施工安全管理及风险控制方案27623.docx

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1、成都尖山中电熊猫猫220kkV线路新新建工程施工安全管管理及风险险控制方案案四川省锦隆隆鑫实业有有限责任公公司2017年年02月10日 批 准: 年 月 日技术审核: 年 月 日 安全审审核: 年年 月 日 编 制: 年 月 日目 录 1概述21.1编编制目的21.2编编制依据21.3工工程概况32安全目目标3(1) 安安全管理目目标3(2) 环环境保护及及水土保持持目标3(3) 文文明施工目目标43安全管管理机构及及职责53.1保保证机构53.2安安全职责64施工安安全管理措措施84.1作作业人员基基本条件84.2安安全管理制制度和台帐帐94.3施施工安全方方案管理104.4安安全生产费费用

2、管理114.5作作业人员行行为管理114.6施施工安全风风险124.7应应急管理措措施125施工安安全风险管管理135.1施工工安全风险险管理措施施135.2施工工重大风险险及预控措措施145.2.11 施工准准备阶段145.2.22 基础施施工阶段155.2.33杆塔组立立阶段165.2.44 架线施施工阶段186安全文文明施工管管理226.1 施施工准备阶阶段226.2 基基础施工阶阶段246.3杆塔塔组立阶段段256.4 架架线施工阶阶段267环境保保护277.1 防止大气气污染277.2 防止水土土污染277.3防防止噪声污污染278分包安安全管理289安全检检查及隐患患排查2810信

3、息息管理2911安全全管理评价价29附件1 “悬浮内（外外）抱杆分分解组立铁铁塔”安全风险险预控措施施30附件2 “钢管跨跨越架搭设设、拆除”安全风险险预控措施施34411概述1.1 编制目的为规范和指指导项目施施工安全文文明施工及及风险管控控过程管理理，明确各各岗位职责责，实行绿绿色施工，做做好环境保保护，按照照“安全管理理制度化、安安全设施标标准化、现现场布置条条理化、机料摆放放定置化、作作业行为规规范化、环环境影响最最小化”的总体要要求，保障障作业人员员和设备财财产安全，实实现工程安安全目标，制制定本方案案。1.2 编制依据中华人民民共和国安安全生产法法主席令令2012年第770号建设工

4、程程安全生产产管理条例例国务院院令20113年第3393号 建设工程程施工现场场供用电安安全规范GGB 500194-20144 爆破安全全规程GB 66722-20133 起重滑车车安全规程程GB 133308 建筑施工工高处作业业安全技术术规程JJGJ 880-20016 建筑施工工扣件式钢钢管脚手架架安全技术术规范JJGJ 1130-22011 建筑机械械使用安全全技术规程程JGJJ 33-20122 输变电工工程建设标标准强制性性条文管理理规程QQ/GDWW248-20144 输变电工工程安全文文明施工标标准Q/GDW2250-22014 变电站工工程落地式式钢管脚手手架搭设安安全技术

5、规规范Q/GDW2274-22013 电力建设设安全工作作规程 第第2部分：电力线路路DL55009.2-20013 跨越电力力线路架线线施工规程程DL/T 5110620133 输电线路路施工机具具设计、试试验基本要要求安全生生产工作规规定DLL/T 8875国家家电网总2013407号国家电网网公司基建建安全管理理规定国网（基基建/2）1173-22015国家电网网公司输变变电工程施施工安全风风险识别评评估及预控控措施管理理办法国网（基基建/3）1176-22015国家电网网公司输变变电工程施施工分包管管理办法国网（基基建/3）1181-22015国家电网网公司输变变电工程安安全文明施施工

6、标准化化管理办法法国网（基基建/3）1187-22015本工程项目目管理实施施规则本工程施工工合同1.3 工程概况1.3.11工程概况况成都尖山中电熊猫猫220kkV线路新新建工程分分为架空和和电缆两部部分。电缆缆部分：第第一部分从从220kkV尖山站站外电缆终终端场DLL1起至新新建电缆终终端场DLL2止的单单回2200kV线路路本体工程程设计，电电缆路径长长度0.225km（含含两侧站内内及终端场场上杆部分分），电缆缆截面为 25000mm2。第第二部分从从新建电缆缆终端场DDL3起至至中电熊猫猫变电站GGIS终端端止的单回回220kkV线路本本体工程设设计，电缆缆路径长度度1.155km

7、（含含两侧站内内及终端场场上杆部分分），电缆缆截面为 25000mm2。架架空部分：从尖山站站外新建电电缆终端场场DL2起起至正公路路南侧新建建电缆终端端场DL33止的单回回 2200kV 线线路本体工工程，架空空路径长度度 10.3 kmm，架空段段导线型号号为2JL/GG1A-6630/445，地线线型号一根根为OPGGW-244B1-1140，另另一根为JJLB400-1500。1.3.22沿线地形形本工程线路路位于天府府新区境内内，全线以以丘陵为主主。线路经经过地形、地地貌受到 “新构造运运动”所引起的的侵蚀、剥剥蚀、堆积积等因素的的影响，形形成了良好好的地表、 地下分水水岭。沿线线植

8、被较为为发育，河河流、沟谷谷发育，地地表水及地地下水均较较为丰富。本线路海拔拔460520mm左右，坡坡度在030之间，相相对高差0060mm，部分沟沟谷切割剧剧烈，线路路高差起伏伏较大，档档距分布较较均匀线路路，大部分分在台地、山山坡走线，部部分地带坡坡度较大，沿沿线鱼塘、藕藕田星罗密密布。地形形划分为：平地600、丘陵 1100。1.3.33地质情况况地质情况主主要为普土土占50%，岩石占占50%。2安全目目标(1) 安全管理理目标（1） 不发生五级级及以上人人身事故；（2） 不发生因施施工原因造造成的五级级及以上电电网及设备备事件。（3） 不发生五级级及以上施施工机械设设备事件。（4）

9、不发生有人人员责任的的一般火灾灾事故；（5） 不发生一般般环境污染染事件。（6） 不发生本企企业有责任任的重大交交通事故。（7） 不发生六级级及以上基基建信息安安全事件。（8） 不发生对国国家电网公公司造成影影响的安全全稳定事件件。(2) 环境保护及及水土保持持目标（1）环保保、水土保保持、安全全、劳动卫卫生等各项项工作应满满足相关政政府主管部部门的管理理要求及验验收标准。不不发生环境境污染事故故，污染按按规定排放放，污水深深坑排放合合格率1000%，施施工噪声不不超标等。从从设计、设设备、施工工、建设管管理等方面面采取有效效措施，全全面落实环环境保护和和水土保持持的要求，建建设资源节节约型、

10、环环境友好型型的绿色和和谐工程，加加强能源资资源节约和和生态环境境保护，增增强可持续续发展能力力。保护土土地和水资资源，建设设科学合理理的能源资资源利用体体系，提高高能源资源源利用效率率。确保通通过专项评评估验收。（2）落实实环保措施施,保护生生态环境，倡倡导绿色施施工，不超超标排放，尽尽力减少施施工对环境境的影响，不不发生环境境污染事故故；（3）按设设计要求施施工，严格格控制基面面开挖，少少占用临时时用地，场场地开挖采采用生熟土土分离，杜杜绝出现“平地起坑坑”等现象，严严禁随意弃弃土，施工工后尽可能能恢复植被被。（4）施工工现场砂石石、水泥等等施工材料料必须铺垫垫，混凝土土搅拌场所所采取隔离

11、离、降尘措措施，并及及时清理施施工遗留物物。（5）施工工现场泥浆浆和污水，未未经处理不不得直接排排入城市排排水设施、各各类天然水水域和农田田。（6）施工工过程中使使用机械、带带有油性的的器具，应应做好防渗渗漏油的措措施，预防防场地或土土壤被污染染。严禁焚焚烧施工垃垃圾和各类类废弃物。（7）山区区、林区、草草原施工宜宜选用原有有的小道作作为小运道道路，减少少对植被的的破坏。（8）导地地线展放作作业采用跨跨越施工技技术，减少少对跨越物物损害。（9）采取取措施控制制施工中的的噪声与振振动，减少少环境影响响。(3) 文明施工工目标 依据国国家电网公公司输变电电工程安全全文明施工工标准化管管理办法的的要

12、求，构构建文明施施工环境、树树立国家电电网公司输输变电工程程安全文明明品牌形象象：“设施标准准、行为规规范、施工工有序、环环境整洁”。现场的的安全文明明施工设施施、安全标标识标志、绿绿色施工等等各个方面面必须达到到国家电电网公司输输变电工程程安全文明明施工标准准化管理办办法的相相关要求。安安全标示、标标志清晰规规范，实行行办公区、生生活区、加加工区和施施工区域的的分区隔离离。按安全文明明施工“六化”标准，实现现“设施标准准、行为规规范、施工工有序、环环境整洁”，树立良好好的安全文文明施工形形象。3安全管管理机构及及职责3.1 保证机构3.2 成都尖山中电熊猫猫220kkV线路新新建工程施施工项

13、目部部安全管理理监督机构构图项目经理周苏公司安质部主任：邱松业主项目部监理项目部项目工程安委会物供部张海军安监部叶林质检部张龙波综合部许瑶外协部陈泽林工程部何浩华项目安全员官正均项目总工：余彬施工班（组）长、兼职安全员公司安全总监：龚孟华3.3 安全职责3.3.1 项目经理的的安全职责责（1）负责责施工项目目部各项管管理工作，是是本项目部部安全第一一责任人。（2）组织织建立本项项目部安全全管理体系系，保证其其正常运行行，主持项项目部安全全会议。（3）组织织确定本项项目部的安安全目标，制制定保证目目标实现的的体措施。（4）组织织编制符合合工程项目目实际的项项目管理实实施规划（施施工组织设计计）、

14、安全全管理及风风险控制方方案、工程程施工强制制性条文执执计划、现现场应急处处置方案等等项目管控控文件，报报监理项目目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5）负责责组织对分分包商进场场条件进行行检查，对对分包队伍伍实行全过过程的安全全管理。（6）保证证安全技术术措施经费费的提取和和使用，确确保现场具具备完善的的安全文明明施工条件件。（7）定期期组织开展展安全检查查、日常巡巡视检查，并并对发现的的问题组织织整改落实实， 实现现闭环管理理。（8）负责责组织对重重要工序、危危险作业和和特殊作业业项目开工工前的安全全文明施工工条件进行行检查，落落实并签证证确认。（9）组织织落实安全全文明施工工标

15、准化有有关要求，促促进相关工工作的有效效开展。（10）参参与或配合合工程项目目安全事故故的调查处处理工作。 3.3.2 项目部副副经理的安安全职责（1）按照照项目经理理的要求，对对职责范围围内的安全全管理体系系常有效运运行负责。（2）按照照项目经理理的要求，负负责组织安安全管理工工作，对施施班组进行行业务指导导。（3）掌握握分管范围围内的施工工过程中安安全管理的的总体情况况，安全管管理的有关关要求执行行情况进行行检查、分分析及纠偏偏；组织召召相关安全全工作会议议，安排部部署相应工工作。（4）针对对工程实施施和安全检检查中出现现的问题，及及时安排处处；重大问问题提请项项目 经理理协调解决决。（5

16、）组织织落实分管管范围内的的安全文明明施工标准准化有关规规定，促进进安全管理理工作有效效开展。（6）完成成项目经理理委派的安安全专项管管理工作，并并对工作负负全面责任任。（7）参与与或配合项项目安全事事故的调查查处理工作作。3.3.3 项目总工工的安全职职责（1）贯彻彻执行公司司、省级公公司和施工工企业颁发发的安全规规章度、技技术规范、标标准。 组组织编制符符合工程实实际的实施施性文件和和大施工安安全技术方方案，并在在施工过程程中负责技技术指导。（2）组织织相关施工工作业指导导书、安全全技术措施施的编审工工作；织项项目部安全全、技术等等专业交底底工作。（3）组织织项目部安安全教育培培训工作。（

17、4）期组组织项目专专业管理人人员检查或或抽查工程程安全管理理况，对存存在的安全全问题或隐隐患，落实实防范措施施。（5）参与与或配合项项目安全事事故的调查查处理工作作。（6）协助助项目经理理做好其他他与安全相相关的工作作。3.3.4 项目部专专（兼）职职安全员的的安全职责责（1）协助助项目经理理全面负责责施工过程程中的安全全文明施工工和理工作作，确保施施工过程中中的安全。（2）贯彻彻执行公司司、省级公公司和施工工企业颁发发的规章度度、安全文文明施工规规程规范，结结合项目特特点制定安安全文明施施工理制度度，并监督督指导施工工现场落实实。 （3）负责责施工人员员的安全教教育和上岗岗培训，参参加项目总

18、总工组织的的安全交底底。参与有有关安全技技术措施等等实施文件件的编制，审审查安全技技术措施落落实情况。（4）负责责制定工程程项目基建建安全工作作目标计划划。负责编编制安全防防护用品和和安全工器器具的使用用计划。负负责建立项项目安全管管理台帐。（5）负责责检查指导导施工队、分分包队伍安安全施工措措施的落实实工作，并并督促施工工队、 分分包队伍提提高专业工工作水平。（6）监督督、检查施施工场所的的安全文明明施工情况况，组织召召开安全专专业工作例例会， 总总结安全工工作。（7）参与与或配合安安全事故的的调查处理理工作，负负责落实整整改意见和和防范措施施。有权制制止和处罚罚施工现场场违章作业业和违章指

19、指挥行为。（8）督促促并协助施施工班组做做好劳动防防护用品、用用具和重要要工器具的的定期试验验、 鉴定定工作。（9）开展展安全文明明施工的宣宣传和推广广安全施工工经验。 3.3.5 施工队（班班组）长的的安全职责责（1）负责责施工队（班班组）日常常安全管理理工作，对对施工队班班组人员在在施工过程程中的安全全与健康负负直接管理理责任。（2）组织织施工队（班班组）人员员进行安全全学习，执执行上级有有基建安全全的规程、 规定、制制度及措施施，纠正并并查处违章章违纪行。 （3）负责责新进人员员和变换工工种人员上上岗前的安安全教育培培训。（4）组织织安全日活活动，总结结与布置施施工队（班班组）安全全工作

20、，并并作好安全全活动记录录。（5）组织织施工队（班班组）人员员开展风险险识别、评评价活动，制制定并落实实风险预控控措施。（6）组织织每天的“站站班会”，班班后进行安安全小结。每每天检查施施工场所的的安全文明明施工状况况，督促施施工队（班班组）人员员正确使用用安全防护护用品和用用具。（7）组织织工程项目目开工前的的安全技术术交底工作作，对未参参加交底或或未在交底底书上签字字的人员，不不得安排参参加该项目目的施工。（8）负责责施工项目目开工前的的安全文明明施工条件件的检查、落落实并签证证确认。（9）实施施安全工作作与经济挂挂钩的管理理办法，做做到奖罚严严明。（10）配配合施工队队（班组）安安全事故

21、的的调查，组组织施工队队（班组）人人员分析事事故原因，落落实处理意意见，吸取取教训，及及时改进安安全工作。3.3.6 施工队（班班组）专（兼兼）职安全全员的安全全职责（1）协助助施工队（班班组）长组组织学习、贯贯彻基建安安全工作程程、规定和和上级有关关安全工作作的指示与与要求。（2）协助助施工队（班班组）长进进行施工队队（班组）安安全建设，展展安全活动动。（3）协助助施工队（班班组）长组组织安全文文明施工。有有权制止和和纠正违章章作业行为为。（4）协助助施工队（班班组）长进进行安全文文明施工的的宣传教育育。（5）检查查作业场所所的安全文文明施工状状况，督促促施工队（班班组）人员员执行安全全施工

22、措施施及正确使使用安全防防护用品、工工器具。（6）协助助施工队（班班组）长做做好安全活活动记录；保管有关关安全资料料。3.3.7 施工人人员的安全全职责（1）学习习基建安全全工作的有有关规程、规规定、制度度和措施，自自觉遵章守守纪，不违违章作业。（2）正确确使用安全全防护用品品、工器具具，并在使使用前进行行可靠性检检查。（3）参加加施工项目目开工前的的安全技术术交底，并并在交底书书上签字。（4）作业业前检查工工作场所，落落实安全防防护措施，确确保不伤害害自己，不不伤害他人人，不被他他人伤害，下下班前及时时清扫整理理作业场所所。（5）严禁禁操作自己己不熟悉的的或非本专专业使用的的机械设备备及工器

23、具具。（6）爱护护安全设施施，未经项项目部专职职安全员批批准，不得得拆除或挪挪用安全设设施。（7）施工工中发现不不安全隐患患应妥善处处理或向上上级报告。对对无安全施施工措施和和未经安全全交底的施施工项目，有有权拒绝施施工并可越越级报告；有权对施施工现场的的作业条件件、作业程程序和作业业方式中存存在的安全全问题提出出批评、检检举和控告告；有权拒拒绝违章指指挥和强令令冒险作业业；有权制制止他人违违章；在施施工中发生生危及人身身安全的紧紧急情况时时，有权立立即停止作作业或者在在采取必要要的应急措措施后撤离离危险区域域。（8）参加加安全活动动，积极提提出改进安安全工作的的建议。（9）发生生人身事故故时

24、应立即即抢救伤者者，保护事事故现场并并及时报告告；接受事事故调查时时必须如实实反映情况况；分析事事故时积极极提出改进进意见和防防范措施。 4施工安安全管理措措施4.1 作业人员员基本条件件4.1.11 参加本本项目的作作业人员年年龄必须在在18周岁岁及以上，项项目部聘用用人员需经经公司级安安全教育培培训合格，项项目部组织织二级安全全教育，督督促班组进进行三级安安全教育，经经考试合格格后方可进进场。4.1.22 结合工工程特点，对对上岗前员员工进行“安规”及相关安安全知识的的培训教育育并进行考考试；考试试不合格的的人员可进进行一次补补考，补考考不合格予予以清退。4.1.33 分部分分项工程开开工

25、前，对对作业人员员进行安全全技术措施施交底；未未参加交底底或未履行行签字确认认手续的，不不允许上岗岗。4.1.44 每天上上班前开站站班会，交交任务、交交技术、交交安全；查查衣着、查查“三宝”、查精神神状态；未未参加站班班会的作业业人员不允允许参加作作业。4.1.55 特殊工工种人员持持证上岗，上上岗前提供供有效证件件报监理项项目部审查查，经过培培训教育并并考试合格格。4.1.66 组织作作业人员每每两年至少少进行一次次体检，有有禁忌症者者禁止参加加施工。4.1.77 对作业业人员开展展危险因素素及控制措措施、应急急处置方案案、急救知知识培训，提提高作业人人员风险防防范及应急急处置能力力。4.

26、2 安全管理理制度和台台帐4.2.1 项目部建立立以下安全全管理制度度（1）安全全施工责任任制度（2）安全全教育培训训制度（3）安全全施工检查查制度（4）安全全例会制度度（5）安全全施工措施施编审和交交底制度（6）安全全活动日、安安全施工作作业票管理理制度（7）安全全监护制度度（8）安全全用电管理理制度（9）安全全防护装备备管理制度度（10）施施工机械及及工器具安安全管理制制度（11）车车辆交通安安全管理制制度（12）安安全文明施施工管理制制度（13）安安全奖惩制制度（14）安安全奖惩制制度（15）消消防保卫管管理制度（16）安安全文明施施工措施补补助费使用用管理办法法（17）反反违章考核核管

27、理制度度4.2.2 项目部建立立以下安全全管理台帐帐（1） 施工安全管管理工作制制度（2） 安全文件、安安全简报及及收发、学学习记录（3） 安全培训、考考试记录及及新进人员员三级安全全教育卡片片（4） 安全例会及及安全活动动记录（5） 特种作业及及专、兼职职安全人员员登记档案案（6） 登高作业人人员体检情情况登记表表（含分包包单位登高高作业人员员）（7） 分包商安全全资质及现现场准入审审（复）查查表（8） 施工安全风风险动态识识别、评估估及预控措措施台帐（9） 安全技术措措施计划（含含文明施工工措施计划划）及安全全文明施工工措施补助助费使用记记录（10） 安全用品台台帐及领用用记录（11） 安

28、全工器具具台帐及检检查试验记记录（12） 安全施工作作业票及安安全技术措措施交底记记录（13） 现场应急处处置方案及及演练记录录（14） 安全检查记记录及安全全隐患整改改通知单、复复检单（15） 工程项目安安全管理自自评价记录录（16） 安全奖惩登登记台帐（17） 各类安全报报表及安全全事故调查查处理记录录。（18） 安全施工有有关法律、法法规、技术术标准、规规程、规范范等依据性性文件（含含有效文件件清单）4.2.3 施工队（班班组）建立立以下安全全管理台帐帐（1）安全全活动日记录 （2）安全全施工作业业票（3）安全全整改通知知单（4）安全全整改反馈馈单及复检检单（5）施工工机械、工工器具检查

29、查登记表 （6）安全全工具（防防护用品）检检查试验记记录 （7）施工工队安全检检查记录 （8）安全全文件收文文台帐（9）有关关安全工作作规程、规规定、措施施、文件、安安全简报、事事故通报、法法律法规等等。4.3 施工安全全方案管理理4.3.1 本工程需要要编制安全全技术措施施的项目（风风险级别）：序号项目部位编制时间编制责任人人规模1跨越架电力线路、铁铁路、公路路开工前项目总工安全技术措措施由项目目部总工程程师编写，报报请公司按按规定组织织审查，完完善后经公公司总工程程师、项目目总监理工工程师、业业主项目部部经理签字字后实施。4.3.2 本工程需需编制专项项施工方案案（附验算结结果）序号项目部

30、位编制时间编制责任人人规模1人工挖孔桩桩基础分部工程开开工前项目总工设计深度8m2牵张架线牵张段分部工程开开工前项目总工专项方案由由项目部总总工程师编编写，报公公司安全监监察质量部部、施工管管理部、工工程技术部部审核，总总工程师审审批，项目目总监理工工程师签字字后实施。4.3.3 本工程一般般作业风险险作业，依依据作业指指导书进行行控制。4.3.4 项目总工工组织方案案交底，全全体作业人人员必须参参加，履行行签字确认认手续。 4.3.5 施工过程程如需变更更施工方案案、作业指指导书或安安全技术措措施，必须须经措施审审批人同意意，监理项项目部审核核确认后重重新交底。施施工周期超超过一个月月或重复

31、施施工的施工工项目，重重新交底；如人员、机机械（ 机机具）、环环境等条件件发生变化化，应完善善措施，重重新报批，重重新办理作作业票，重重新交底。4.4 安全生产产费用管理理(1) 开工前，按按施工准备备、基础施施工、杆塔塔组立、架架线施工等等四个阶段段编制安全全文明施工工设施配置置计划单，报报监理项目目部审核。(2) 安全文明施施工设施进进场时，编编制安全文文明施工设设施进场报报验单，分分阶段报监监理项目部部和业主项项目部验核核并签字确确认。(3) 按计划领用用（采购或或制作）安安全文明施施工标准化化设施，做做好设施布布设、日常常管理和维维护。(4) 设施布置完完成后，报报监理项目目部验收，合

32、合格后及时时申请付款款计划。4.5 作业人员行行为管理（1）作业业人员进入入施工现场场必须正确确佩戴安全全帽；穿着着符合安全全要求的工工作服，着着装力求整整齐统一并并佩戴胸卡卡，严禁穿穿拖鞋、凉凉鞋、高跟跟鞋，以及及短裤、裙裙子等。严严禁酒后进进入施工现现场。（2）高处处作业的作作业人员必必须正确佩佩戴安全带带、安全绳绳、攀登自自锁器、工工具包，并并在施工中中正确使用用。高处作作业人员应应衣着灵便便，衣袖、裤裤脚应扎紧紧，穿软底底鞋。在作作业过程中中，高处作作业人员应应随时检查查安全带（绳绳）是否牢牢固，在转转移作业位位置时不得得失去保护护。高处作作业应设安安全监护人人。（3）从事事起重作业业

33、时，应按按照已经审审批的施工工方案和安安全技术措措施进行组组织施工；按规定办办理安全施施工作业票票，并有施施工技术负负责人在场场指导下进进行；起重重作业应设设置取得资资格证的人人员进行指指挥，并设设专人进行行安全监护护。（4）从事事焊接或切切割的人员员须持证上上岗，并应应穿戴专用用工作服、绝绝缘鞋、防防护手套、防防护镜等符符合专业防防护要求的的劳动保护护用品。使使用超过安安全电压的的手持电动动工具，应应佩带绝缘缘防护用品品。（5）使用用小型施工工机械的人人员应掌握握各类机械械的操作规规程，严格格按照操作作规程进行行作业。（6）现场场施工用电电设施的安安装、运行行、维护，应应由专业电电工负责。4

34、.6 施工安全风风险4.6.1 开工前，参参与业主项项目组织的的项目风险险交底和风风险点初勘勘。4.6.2 建立本项项目固有施施工安全风风险清单：(1) 建立本项目目固有风险险清册，编编制施工工安全风险险识别、评评估和预控控清册。(2) 筛选三级及及以上固有有风险工序序，编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。4.6.3 施工安全全风险动态态调整：(1) 分部分项工工程开始前前，对三级级及以上固固有风险工工序，项目目经理组织织项目总工工、技术员员、安全员员、施工负负责人进行行复测，填填写施工工作业风险险现场复测测单，从从作业人员员、机械设设备、材

35、料料、施工方方法、环境境、安全管管理六个维维度影响因因素的实际际情况，计计算出各工工序作业风风险动态修修正系数，对对固有风险险值进行修修正，得出出动态风险险值，对施工安安全风险动动态调整。(2) 根据得出的的动态风险险值确认实实际作业存存在的安全全风险等级级，录入三级级及以上施施工安全风风险动态识识别、评估估及预控措措施台帐，报业主项目部、监理项目部确认签字。(3) 本项目固有有风险等级级最高为三三级，如经经过动态调调整后出现现四级及以以上的，按按照四级及及以上风险险管理要求求上报、管管控。(4) 三级及以上上施工风险险作业，首首先考虑可可否采取合合适方式，改改变作业环环境或施工工方法，对对风

36、险作业业重新定级级，实现固固有风险等等级的降低低；一旦明明确风险作作业等级超超过三级，要要采用针对对性措施争争取风险等等级不上升升，组织全全员安全风风险交底，填填报“安全施工工作业票BB”，制定“施工作业业风险控制制卡”，报监理理项目部审审查、业主主项目部确确认。(5) 暴雨、雷雨雨、大雾、冰冰雪等恶劣劣天气的户户外作业，经经动态调整整后，风险险等级低于于二级的，按按照三级及及以上风险险进行控制制。(6) 每月25日日前识别、动动态评估下下月作业的的风险，制制定预控措措施，通过过基建管理理信息系统统报监理、业业主项目部部掌握、监监控。4.6.4 安全风险险管控要求求：(1) 三级风险作作业前2

37、44小时书面面汇报至监监理项目部部。施工队队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。(2) 四级风险作作业前488小时书面面汇报至业业主、监理理项目部，作作业前244小时书面面汇报至单单位分管领领导。分管管领导组织织现场检查查，相关职职能部门派派专人监督督，项目经经理、专职职安全员到到位时，开开始作业。(3) 经动态调整整出现五级级风险作业业，在作业业前72小小时书面汇汇报至监理理、业主项项目部。作作业前488小时书面面汇报至单单位主要领领导。参建建单位主要要领导组织织相关人员员到现场制制定降低风风险等级的的措施并实实施。降低风险险等级后，相相应人员到到位时，开开始作业。4.7 应急

38、管理理措施(1) 工程开工前前，配合现现场应急工工作组制定定本工程现现场突发事事件应急处处置方案。(2) 按处置方案案分工要求求，将紧急急联络和救救护方法内内容宣传到到每个员工工。将应急急联络图悬悬挂在施工工项目部、施施工现场醒醒目处。(3) 组建应急救救援队伍，储储备应急救救援物资，定定期开展针针对性的应应急演练，确确保现场应应急处置方方案的有效效性和响应应的及时性性。(4) 发生突发事事件，现场场人员按处处置方案要要求开展应应急处置，并并按方案要要求上报流流程进行报报告，在上上级应急机机构的领导导下开展应应急处置工工作。(5) 突发事件处处置完毕后后，进行应应急恢复。(6) 配合事故调调查

39、组进行行事故调查查。(7) 总结事故教教训，改进进并提高应应急处置管管理水平。5施工安安全风险管管理5.1施工工安全风险险管理措施施5.1.1 开工前，参参与业主项项目组织的的项目风险险交底和风风险点初勘勘。5.1.2 建立本项项目固有施施工安全风风险清单： (1) 建立本项目目固有风险险清册，编编制施工工安全风险险识别、评评估和预控控清册。 (2) 对三级及以以上风险逐逐一进行筛筛选，编制制三级及及以上施工工安全风险险识别、评评估和预控控清册，报监理理项目部审审核，并报业主主项目部确确认。5.1.3 施工安全全风险动态态调整： (1) 分部分项工工程开始前前，项目经经理组织项项目总工、技技术

40、员、安安全员、施施工负责人人进行复测测，填写施施工作业风风险现场复复测单，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。 (2) 根据得出的的动态风险险值确认实实际作业存存在的安全全风险等级级，录入三级级及以上施施工安全风风险动态识识别、评估估及预控措措施台帐，报业主项目部、监理项目部确认签字。 (3) 本项目固有有风险等级级最高为三三级，如经经过动态调调整后出现现四级及以以上的，按照四级级及以上风风险管理要要求上报、管管控。 (4) 三级及以上上施工风险险作业，首

41、首先考虑可可否采取合合适方式，改改变作业环环境或施工工方法，对对风险作业业重新定级级，实现固固有风险等等级的降低低；一旦明明确风险作作业等级超超过三级，要要采用针对对性措施争争取风险等等级不上升升，组织全全员安全风风险交底，填填报“安全施工工作业票BB”，制定“施施工作业风风险控制卡卡”，报监监理项目部部审查、业主项目目部确认。 (5) 二级及以下下固有风险险工序作业业前复核动动态因素风风险值，仍仍属二级风风险的，按按照常态安安全管理组组织施工。 (6) 二级及以下下固有风险险动态升级级为三级及及以上风险险的，要采采取措施尽尽可能降低低至二级及及以下风险险，否则按按三级以上上风险控制制办法组织

42、织实施。 (7) 暴雨、雷雨雨、大雾、冰冰雪等恶劣劣天气的户户外作业，经经动态调整整后，风险险等级低于于二级的，按按照三级及及以上风险险进行控制制。 (8) 每月25日日前识别、动动态评估下下月作业的的风险，制制定预控措措施，通过过基建管理理信息系统统报监理、业业主项目部部掌握、监监控。5.1.4 安全风险险管控要求求：（1）三级级风险作业业前24小小时书面汇汇报至监理理项目部。施施工队（班班组）负责责人、安全全员（监护护人）到位位时，开始始作业。（2）四级级风险作业业前48小小时书面汇汇报至业主主、监理项项目部，作作业前244小时书面面汇报至单单位分管领领导。分管管领导组织织现场检查查，相关

43、职职能部门派派专人监督督，项目经经理、专职职安全员到到位时，开开始作业。（3）经动动态调整出出现五级风风险作业，在在作业前772小时书书面汇报至至监理、业业主项目部部。作业前前48小时时书面汇报报至单位主主要领导。参参建单位主主要领导组组织相关人人员到现场场制定降低低风险等级级的措施并并实施。降低风险险等级后，相相应人员到到位时，开开始作业。5.2施工工重大风险险及预控措措施对项目进行行风险识别别与评估，列列出重大施施工安全风风险作业项项目清单、安安全风险主主要控制点点，制定风风险预控措措施，明确确安全防护护要求。从从施工准备备、基础施施工、杆塔塔组立、架架线施工等等四个阶段段开展风险险分析，

44、针针对特殊环环境施工项项目开展专专项风险分分析。重大施工安安全风险项项目包含：国家电网网公司输变变电工程施施工安全风风险识别评评估及预控控措施管理理办法(国网（基基建/3）1176-22015)中明确的的三级及以以上固有风风险；国家电电网公司基基建安全管管理规定(国家电网网基建国国网（基建建/2）173-20115)中“达到、超超过一定规规模的危险险性较大的的分部分项项工程”、“重要临时时设施”、“重要施工工工序”和“特殊及危危险作业项项目”等。5.2.11 施工准准备阶段5.2.11.1 重重大施工安安全风险作作业项目本工程施工工准备阶段段共有1项项重大施工工安全风险险作业项目目，见下表表：

45、施工阶段序号危险作业项项目计划时间施工部位风险项目类类型施工准备1材料站施工工用电2017年年2月材料站重要临时设设施作业前须按按照国家家电网公司司电网工程程施工安全全风险识别别、评估及及控制办法法（试行）(国家电网网基建2201117588号)中的的六个维度度进行动态态评估，确确定最终风风险等级。5.2.11.2施工工作业存在在的风险 施施工供用电电：项目部部材料站施施工用电从从当地村落落民用电的的电源点接接入，存在在“触电”风险。5.2.11.3 风风险预控措措施 “施工供供用电施工工”安全风险险预控措施施包括施工前前准备、作作业人员要要求、防止止触电伤害害的安全操操作措施、保保护和接地地、现场安安全监护等等方面，