某集团有限公司安全生产管理制度17223.docx
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1、 关于印发中建筑港集团有限公司安全生产管理制度(试试行)的通知集团公司属属各单位、总部各部门:为加强安全全生产管理理,严格落落实各项安安全生产规规章制度,认认真贯彻执执行“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,确确保集团公公司安全生生产,根据据中国建筑筑股份有限限公司有关关安全管理理规定,结结合集团公公司实际,制制定中建建筑港集团团有限公司司安全生产产管理制度度(试行)现现下发给你你们,请认认真贯彻落落实。附:中建筑筑港集团有有限公司安安全生产管管理制度(试试行)二一年年五月二十一日中建筑港集集团有限公公司安全生生产管理制制度(试行)目 录第一章 总则 3第二章安安全管理体体系与机构构和
2、人员配配置3第三章 安全生产产分级责任制制 4第四章 安安全生产管管理 18第五章 附则 62中建筑港集集团有限公公司安全生生产管理制制度(试行行)第一章 总 则则第一条 为为认真贯彻彻安全生产产方针和有有关的安全全生产法律律法规、标标准和上级级规定, 坚持“中国建筑筑,和谐环环境为本;生命至上上,安全运运营第一”的理念,加加强安全生生产管理,保证中建建筑港集团团有限公司(以下下简称“集团公司司)生产过过程中的安安全和健康康,制定本本制度。第二条 凡凡在集团公公司范围内内从事与安安全生产活活动有关的的单位和个个人,必须须遵守本制制度。第三条 集集团公司属属分公司、专专业公司、事事业部(以以下简
3、称各各单位)经经理及项目目部经理是本单单位、本项项目安全生生产的第一一责任人,必须遵照照“管生产必必须管安全全”的原则,正确处理理安全与生生产的关系系,努力改改善劳动条条件,创造造安全生产产、文明施施工的良好好作业环境境。第四条 各单位、项目目部要建立立安全生产产业绩考评评制度,并并和经济利利益紧密挂挂钩,行使使安全否决决权,将安安全生产考考核情况作作为对各级级领导和其他各类类人员任用用、晋升、评评优的重要要依据之一一。第二章 安全管理理体系、机构和人员员配置第五条 集团公司司及各单位位应建立以以经理(主主要负责人人)为首的的各级安全全生产决策策、安全生生产管理保保证体系;建立以分分管领导为为
4、首的各级级安全技术术、安全技技术措施计计划、安全全技术经费费保证体系系;建立以以安全管理理部门为主主的专业安安全生产监监督管理、安安全生产检检查保证体体系;建立立以党、工工、团贯穿穿于施工全全过程的政政治思想、群群众监督检检查保证体体系,形成成层层负责责、专群结结合的安全全生产监督督管理网络络。第六条 集团公司司建立以总总经理为主主任的安全全生产委员员会,研究究、统筹、协协调、指导导集团公司司重大的安安全生产问问题,组织织重要安全全生产活动动。各单位成立立以单位经经理为主任任的安全生生产委员会会,分析、预预测本单位位的安全生生产形势,综综合管理本本单位的安安全生产工工作,指导导、协调和和监督本
5、单单位安全管管理体系的的运行。各项目部成成立以项目目经理为组组长的安全全生产领导导小组,对对本项目的安全全生产工作作实施监督督,组织安安全生产检检查,协调调相关事故故处理,负负责劳动防防护用品管管理。第七条 集集团公司安安全监督管管理部门对对本全公司司的安全生生产工作实实施综合监监督管理。各单位应结结合各自实实际,单独独设置安全全监督管理机构,配配备足够数数量的工程程、电气、机机械专业人人员,负责责本单位的的安全生产产监督管理工工作。各项目部应应设专兼职职安全监管人员,对对本项目的的日常安全生生产实施监监督、检查查管理。专兼职安安全监管人人员必须经经培训合格格持证上岗岗。各班组应设设兼职安全全
6、监管员,负负责对班组组违章指挥挥、违章作作业、违反反劳动纪律律的行为进进行查处和和纠正,负负责班组安安全设施和和劳动防护护用品的落落实与检查查。第八条 各各单位、项目目部的专职安全监管人人员由集团公公司统一管管理。各级领导导要支持和和帮助安全全监管人员开开展工作,使他们在在工作和生生活上与其其他工程技技术管理人人员享受同同等待遇,充分调动动其积极性性,抓好施施工安全的的监督管理理工作。第九条 集集团公司人人力资源部部按单位、工程程项目规模和和相关情况况配备相应应的专职安安全监管员,其其数量的配配置原则为为:单位安全机机构设专职职安全监管管员不少于于1人;项目产产值50000万/1人;2亿以上的
7、的大型工程程项目应设设安全监管部门。第三章 安全生生产分级责任制制第十条 责责任制实施要求求和保证措措施1 集团团公司建立立各级安全全生产管理理体系,按按照“横向到边边、纵向到到底”的原则,制制定集团公公司、公司司、项目部部分级安全全生产责任任,明确各各关键岗位位、各职能能部门安全全生产管理理职责,实实行安全生生产分层负负责、分级级控制。2 集团公公司建立完完善各项安安全管理制制度,包括括安全生产产教育培训训、监督检检查、安全全技术与交交底、安全全奖罚、安安全经费投投入、劳动动保护、事事故报告与与应急处理理等方面,明明确各项安安全生产管管理工作的的内容和要要求,将各各级安全生生产职责落落实到各
8、岗岗位具体工工作之中。3 集团公公司与各单单位、项目目部经理签签订安全生生产目标责责任书(责责任状);各单位、项项目部要结结合各自实实际,对集集团公司下下达的安全全目标指标标进行量化化细化,分分别与下属属部门、分分包(劳务务)方、车车间、班组组单船、重重要岗位等等层层签订订安全生产产目标责任任书(责任任状),落落实各级安安全主体责责任,明确确安全生产产目标和任任务,制定定完善安全全考核奖罚罚管理规定定,将各级级安全主体体责任人的的经济收入入与安全生生产工作挂挂钩,做到到奖罚兑现现。对安全全生产目标标完成情况况,集团公公司以年度度为周期进进行考核;各单位每季度度考核一次次;项目部部每月考核核一次
9、。考考核情况与与经济利益益直接挂钩钩,做到奖奖罚分明。对对工程项目目总分包签签订安全生生产管理协协议书,确确定安全生生产目标,明明确双方在在安全生产产方面的职职责与权限限。4 集团公公司、各单单位、项目目部安全监监督管理部部门对各级级安全生产产责任制的的落实情况况,结合安安全生产检检查、安全全评价、定定期或不定定期进行督督促检查,对对存在问题题严重的单单位或项目目,提出整整改建议,监监督限期整整改。第十一条 集团公公司安全生生产责任制制1 集团公公司总经理理1.1 总总经理是集集团公司安安全生产的的第一责任任人,对安安全生产工工作负全面面责任。1.2 认认真贯彻执执行国家和和地方政府府有关安全
10、全生产和劳劳动保护的的政策、法法规,将安安全生产列列入企业管管理的重要要议事日程程,主持重重要的安全全生产工作作会议,签签发有关安安全工作的的重大决定定,审定安安全生产方方面的重要要奖惩。1.3 审审定并批准准安全生产产责任制和和安全规章章制度,督督促检查同同级副职和和所属单位位主要负责责人抓好安安全生产工工作。1.4 健健全安全管管理机构,充充实专职安安全监管人员,定定期听取安安全管理部部门的工作作汇报,及及时研究解解决或审批批有关安全全生产中的的重大问题题。1.5 保保证企业安安全生产投投入的有效效实施。1.6 组组织制定并并督促实施施生产安全全事故应急急救援预案案。1.7 督督促、检查查
11、安全生产产工作,及及时消除事事故隐患。1.8 及及时、如实实的报告生生产安全事事故。2 集团团公司主管管生产副总总经理2.1 统统筹组织实实施生产过过程中的安安全生产措措施,对安安全生产负负直接领导导责任。2.2 协协助总经理理贯彻执行行安全生产产的方针政政策、法律律法规、 标准规范范。2.3 组组织制订安安全生产规规章制度、安安全技术规规程和编制制安全技术术措施计划划,并认真真组织实施施。2.4 组组织编制年年度安全生生产计划,确确定年度安安全生产目目标,组织织落实安全全生产责任任制。2.5 督督促、检查查本企业的的安全生产产工作,及及时消除事事故隐患。2.6 定定期组织召召开安全生生产工作
12、会会议,分析析安全生产产动态,及及时解决安安全生产中中存在的问问题。2.7 组组织开展安安全生产、文文明施工等等竞赛活动动,总结推推广安全生生产工作的的先进经验验,奖励先先进单位和和个人。2.8 组组织制定安安全生产投投入使用计计划,有效效实施安全全生产资金金。2.9 及及时、如实实的报告生生产安全事事故,组织织对因工伤伤亡事故的的调查、分分析和处理理。3 集团团公司总工工程师3.1 负负责集团公公司安全技技术领导工工作,对集集团公司安安全生产负负技术领导导责任。3.2 组组织审定集集团公司安安全技术规规程、标准准和预防重重大事故的的技术措施施。领导制制定或审批批年度、季季节性施工工计划时,确
13、确定指导性性的安全技技术方案。3.3 审审批重要、特特大、特殊殊性工程项项目施工组组织设计或或施工方案案时,对其其安全技术术措施方案案的正确性性、可行性性和针对性性负责,并并提出决定定性意见。3.4 领领导集团公公司安全技技术攻关活活动,组织织开展安全全新技术、新新产品、新新设备(设设施)的技技术鉴定和和推广工作作。审批安安全科技项项目。3.5 组组织制订处处置重大安安全隐患和和应急抢险险中的技术术方案。3.6 参参加重大工工程项目特特殊结构安安全防护设设施的验收收。3.7 参参加重大伤伤亡事故的的调查和分分析,从技技术角度加加以分析和和论证,并并制定整改改和防范措措施。4 集团团公司总会会计
14、师4.1 负负责集团公公司财务管管理,对安安全生产负负重要领导导责任。4.2 认认真贯彻执执行国家和和上级有关关安全生产产投入的规规定,组织织制订并实实施安全生生产费用管管理办法。4.3 组组织建立安安全生产费费用保证体体系,统筹筹安排安全全生产费用用的筹集和和使用。4.4 负责集团团公司安全全生产奖罚罚费用的兑兑现和管理理。4.5 组组织分析集集团公司的的安全生产产费用,提提出加强安安全生产费费用管理方方案。5 集团团公司总经经济师5.1 负负责集团公公司经济核核算管理,对对安全生产产负重要领领导责任。5.2 按按照有关规规定,审核核集团公司司安全生产产费用的规规定和使用用方案。5.3 组组
15、织编制安安全生产各各项经济政政策和奖罚罚条例。5.4 总总结和调查查研究安全全生产工作作各项措施施和经费的的实施情况况,提出新新的可行性性方案。6 集团公公司其他领领导6.1 依依照分工抓抓好主管范范围内的安安全生产工工作,对主主管范围内内的安全生生产工作负负领导责任任。6.2 在在分管工作作中认真执执行有关安安全法律法法规、总公公司安全规规定和集团团公司安全全生产规章章制度,并并督促检查查落实。6.3 组组织分管部部门及时研研究解决业业务范围内内存在的有有关安全生生产问题,并并制定预防防措施,抓抓好实施。6.4 参参与分管工工作范围内内事故的调调查、处理理。7 集团团公司安全全生产委员员会7
16、.1 贯贯彻落实国国家有关安安全生产的的法律、法法规、方针针和政策,股股份有限公公司安全管管理规定。7.2 是是企业安全全生产的最最高决策机机构,统一一领导企业业的安全生生产工作,研研究决策企企业安全生生产的重大大问题。7.3 研研究分析上上年度安全全生产情况况,解决实实际工作中中存在人、财财、物等资资源不足的的问题,部部署本年度度安全生产产工作。7.4 组组织重大事事故的调查查处理工作作。8 集团团公司工程程管理部8.1 在在编制、检检查、评价价生产计划划的同时考考虑相应的的安全技术术措施。8.2 坚坚持“管生产必必须管安全全”的原则,在在保证安全全的前提下下组织施工工,发现违违反安全生生产
17、制度和和安全技术术规程的施施工生产活活动,应及及时制止。8.3 在在总工程师师领导下组组织编制集团公公司安全技技术规程,制定安全技术措施及交底和专项施工方案等规定,并发布实施,督促落实和检查执行情况。8.4 制制定施工组组织设计(方方案)、专专项安全技技术方案编编制审批制制度,并逐逐级落实。负负责审核重重、特、难难、新工程程的安全技技术方案,并并组织专家家论证。8.5 组组织并督促促各单位对对生产操作作工人的施施工工艺培培训和安全全操作技术术培训。8.6 负负责安全设设备等的技技术鉴定,开开展安全技技术研究,争争创安全生生产技术成成果,积极极采用先进进技术和安安全装备,积积极推广使使用国家推推
18、荐的新设设备、新工工艺、新材材料。8.7 负负责提供安安全和环境境管理方面面的标准规规范清单,及及时更新并并监督各单单位按清单单要求配齐齐相关资料料。8.8 参参加危险性性较大分部部分项工程程和特殊结结构安全防防护设施的的验收。8.9 负负责收集、审审核分包方方及其从业业人员的相相关资质、资资格证书,建建立合格分分包方名录录;定期对对分包方安安全生产保保证能力进进行检查考考核和评定定,督促落落实相关安安全规章制制度。8.10 参加安全全生产检查查,落实隐隐患整改。8.11 建立安全全专项技术术方案管理理台帐,做做好方案策策划、编审审、论证工工作记录。8.12 参加应急急救援,提提出应急的的技术
19、措施施,参加事事故调查处处理。9 集团团公司船机机物资部9.1 制制订材料、设设备、采购购、租赁、安安装拆除、使使用管理规规定。9.2 负负责采购(租租赁)各类类安全材料料、机械设设备、架设设工具及劳劳动防护用用品等,所所有料具用用品均应符符合国家或或有关行业业规定,并并组织进场场验收,建建立台帐。9.3 负负责编制施施工生产设设备的安全全操作规程程,并督促促实施。9.4 负负责易燃、易易爆、剧毒毒物品的采采购与管理理,制定并并执行发放放和使用制制度。9.5 组组织对施工工现场的大大型机械设设备的安装装和验收。9.6 参参加安全检检查,对施施工现场机机械设备的的安全性能能提出评价价意见。9.7
20、 参参加应急救救援,负责责及时供应应所需的设设备、材料料、用品等等,参加设设备安全事事故的调查查处理。10 集集团公司企企业管理部部10.1 制定企业业发展规划划时,将安安全发展纳纳入企业发发展规划内内 容。参参与制定并并贯彻实施施集团公司司职业安全全健康方针针和目标,协协助管理者者代表建立立、实施和和保持职业业安全健康康管理体系系有效运行行。10.2 按照国家家或行业有有关规定,负负责集团公公司安全生生产管理机机构的设立,明明确分配各各部门安全全生产职责责及工作考考核。10.3 负责信息息化设备设设施的维护护和安全运运行管理,监监督各单位位实施。11 集集团公司人人力资源部部11.1 认真做
21、好好对干部、职职工和新进进厂工人(包包括实习生生等人员)的的各类安全全教育、考考核工作,并并监督各单单位认真落落实。11.2 把安全工工作业绩纳纳入到对干干部晋升、职职工晋级和和奖励的考考核内容中中去。11.3 按规定,从从质量和数数量上保证证集团公司司及各单位位专职安全全管理人员员的配备。11.4 严格执行行国家、地地方政府有有关特种作作业人员上上岗作业的的有关规定定,组织对对特种作业业人员的安安全技术培培训,保证证持证上岗岗的需求。11.5 认真落实实国家、地地方政府有有关劳动保保护工作的的法律、法法规及规定定,严格执执行有关人人员的劳动动保护待遇遇,并对其其实施情况况进行监督督、检查。1
22、1.6 职工工伤伤保险管理理工作,项项目意外伤伤害保险办办理。11.7 会同有关关部门做好好对安全生生产管理制制度落实情情况的监督督、检查,参参与安全事事故的调查查、处理,依依照有关制制度落实对对责任人员员的追究处处理。12 集集团公司合合约成本管管理部12.1在在编制招标标文件时,根根据安全生生产措施核核定安全生生产投入数数额。12.2 在签订分分包合同时时,严格审审核分包方方的安全生生产资质和和安全履约约能力,在在与分包方方签订的合合同条款中中,要明确确分承包方方的安全目目标、安全全经济指标标、安全责责任以及执执行我集团团公司相关关安全规章章制度的要要求。12.3 对工程项项目进行制制造成
23、本核核算时,应应明确安全全技术措施施费用。12.4 在进行分分包单位工工程款结算算时,按规规定扣除分分包单位由由于违规、违违章的罚款款款项。12.5负负责收集有有关安全生生产方面的的法律法规规。12.6 开展安全全生产法制制宣传及日日常法律咨咨询工作,参参加安全生生产法律事事务活动。12.7 负责安全全生产过程程及事故处处理的法律律援助,监监督指导经经营、施工工等行为符符合法律规规范,在法法律法规范范围内维护护企业利益益的最大化化。13 集集团公司审审计监察部部13.1 对集团公公司安全生生产相关部部门及下属属单位管理理人员在安安全生产工工作中的渎渎职、失职职、违规、违违纪行为进进行监察。13
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