某市企业技术中心认定管理办法12967.docx
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1、长沙市企业技术中心认定管理办法第一章 总则第一条 为为进一步步贯彻落落实国家家、省自主主创新战战略,加加强区域域创新基基础能力力建设,加加快培育育发展我我市战略性性新兴产产业,推推进产业业结构调调整,充充分发挥挥市认定企企业技术术中心在在自主创创新过程程中的引引导与示示范作用用,规范范和加强强市认定定企业技技术中心心的认定定和评价价工作,参参照国家家、省级级企业技技术中心心认定管管理办法法,特制制定本办办法。第二条 为为推进企企业技术术中心建建设,确确立企业业技术创创新和科科技投入入的主体体地位,对对国民经经济主要要产业中中技术创创新能力力较强、创创新业绩绩显著、具具有示范范和导向向作用的的企
2、业技技术中心心,市予以认认定,并并给予相应应的优惠惠政策,以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。第三条 长长沙市发发展和改改革委员员会全面面负责企企业技术术中心的的认定工工作,对企业业技术中中心建设设进行宏宏观指导导,并负负责企业业技术中中心认定的的具体组组织、评评价及优优惠政策策落实等等工作。第二章认认定第四条 企企业技术术中心的的认定每每年组织织一次,受受理认定定申请的的截止日日期为每每年100月31日。第五条 申申请长沙沙市认定定技术中中心的企企业应具具备以下下条件:(一)企业业年销售售收入达达到50000万元以上。高高新技术术企业达达到30000万元以以上。有有较强的的经济技技术实力力
3、和较好好的经济济效益,在在全市同行业业中具有有明显的的规模优优势和竞竞争优势势。 (二)企业业决策层层重视技技术中心心工作,具具有较强强的技术术创新意意识和市市场竞争争意识,能能为技术术中心建建设及运运行提供供良好的的发展条条件。(三)企业业有一支支结构合合理、专专业素质质高的技技术创新新队伍,有有技术水水平高、实实践经验验丰富的的技术带带头人。企业专职研究与试验发展人员数不低于20人。技术中心具有大学本科学历以上或具有中级职称以上的从事研究与开发的科技人员不低于技术中心人员的30%。 (四)企业业年度科科技活动动经费支支出额不不低于2200万万元。技技术中心心财务实实行独立立核算,单单独列帐
4、帐。(五)技术术中心有有较强的的研究开开发能力力,拥有有较完善善的研究究、开发发、试验验和中试试条件,技技术开发发仪器设设备原值值不低于于300万万元。(六)企业业技术中中心组织织机构完完善,运运行机制制健全,有有明确的的技术创创新方向向、发展展规划和和中长期期研究开开发目标标。有稳稳定的产产学研合合作关系系,技术术创新成成果显著著。第六条长长沙市企企业技术术中心认认定程序序(一)每年年9月100日前,企企业根据据发展需需要,自自愿提出出申请,向向所在区区(县)、园园区发改改局上报报申请材材料。各各区(县县)、园园区发改改局初审审后于110月331日前前报市发发改委。(二)申报报材料包包括:(
5、1)长长沙市认认定企业业技术中中心申请请报告。(2)长长沙市市市级企业业技术中中心评价价信息表表及附附表14。(3)企业业资产负负债表、损损益表、现现金流量量表的复复印件。(4)其他他有关的的证明材材料。第七条市市发改委委按照企企业技术术中心评评价指标标体系(见见附件三三)对企企业申请请材料进进行初步步评审,必必要时对对企业技技术中心心进行现现场考察察、复核核。第八条 依据据初评结结果,市市发改委委组织专专家进行行综合评评审。 第九条 市发改改委依据据国家产产业政策策、初评评结果、专专家评审审意见等等进行综综合审查查后,择择优确定定市认定企企业技术术中心名名单。第十条 市发改委委对通过过认定的
6、的技术中中心予以以批复,并并授牌。第十一条 市级企企业技术术中心认认定结果果从市发发改委受受理申请请之日起起,900个工作作日之内内发布。第三章 长沙市市企业技技术中心心的考核核 第十二条 市发发改委依依据长长沙市市市级企业业技术中中心评价价信息表表及附附表1-4,对所所有已认认定的市市级企业业技术中中心的建建设与发发展情况况进行考考核,每每两年一一次。第十三条企业技技术中心心于考核核年度的的3月330日前前将考核核材料报报所在区区(县)、园园区发改改局初审审,各区区(县)、园园区发改改局初审审后于44月300日前报报市发改改委。考核材料包包括:11.长长沙市企企业技术术中心年年度工作作总结。
7、22.长长沙市市市级企业业技术中中心评价价信息表表及附附表14。3. 证明明材料,包括:技术中中心专家家名单;新产品品、新技技术、新新工艺项项目名单单;专利利证书复复印件;制定或或参与制制定的标标准证明明;驰名名、著名名商标和和名牌产产品证书书复印件件;科技技奖励证证书复印印件等。4.企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。第十四条企业技技术中心心评价结结果分为为优秀、合合格、警警告和不不合格。1 评评价得分分90分分(含990分)以以上为优优秀。2 评评价得分分66分分至899分为合合格。3 评评价得分分60分分至655分为警警告。4 有有下列情情况之一一的评价价为不合合格。(1)评价价
8、得分低低于600分。(2)连续续两次评评价得分分在655分(含含65分分)至660分之之间。(3)逾期期一个月月不上报报评价材材料的。(4)企业业科技活活动经费费支出额额、企业业专职研研究与试试验发展展人员数数、企业业技术开开发仪器器设备原原值三项指标标中任何何一项低低于本办办法第五五条有关关规定最最低标准准的。第四章调调整与撤撤消第十五条企业由由于改革革重组等等原因需需要作更更名调整整的,应应在办理理相关手手续后660个工工作日内内将有关关情况报报市发改改委。第十六条有下列列情况之之一的撤撤消企业业技术中中心资格格:1评价不不合格。2技术中中心所在在企业被被依法终终止。3由于技技术原因因发生
9、重重大质量量、安全全事故的的企业。4有偷税税、骗取取出口退退税等税税收违法法行为的的企业。5企业自自行要求求撤消的的。第十七条市发改改委将考考核结果果和调整整与撤消消情况,以以文件形形式予以以公布。第五章管管理与政政策第十八条企业上上报的认认定材料料、考核核材料内内容和数数据应真真实可靠靠。凡提提供虚假假材料的的企业,经经核实后后,新申申报企业业三年内内不得申申请认定定,已认认定的市市级企业业撤销技技术中心心资格。第十九条对已认认定的企企业技术术中心实实行动态态管理、优优胜劣汰汰、滚动动发展。成成绩突出出的优先先推荐申申报省级级技术中中心,优优先申报报高技术术产业资资金;达达不到要要求的给给予
10、警告告或撤消消资格。撤撤消资格格的企业业第三年年方可重重新申请请认定。第二十条凡未被被认定为为市级技技术中心心的企业业,一律律不予转转报认定定省级以以上企业业技术中中心。第二十一条条加大大对企业业技术中中心建设设的支持持。对当当年新认认定为市市级技术术中心企企业给予予一定的的经费补补助。通通过高技技术产业业发展相相关专项项引导和和鼓励企企业加大大技术创创新投入入,加快快市级企企业技术术中心的的发展。对特别别优秀的的市认定定企业技技术中心心,市发发改委负负责向省省发改委委、国家家发改委委推荐申申报省级级、国家家级认定定企业技技术中心心。第六章 附则第二十二条条本办办法自颁颁布之日日起施行行。第二
11、十三条条本办办法由长长沙市发发展和改改革委员员会负责责解释。附件一:长沙市认认定企业业技术中中心申请请报告编编写提纲纲一、企业(集集团)的的基本情情况1、企业经经营管理理等基本本情况,包包括所有有制性质质、职工工人数、企企业总资资产、资资产负债债率、银银行信用用等级、销销售收入入、利润润、主导导产品及及市场占占有率、技技术来源源等。2、企业在在本市行行业中的的地位和和作用。3、企业在在本市产产业领域域技术创创新中的的作用和和竞争能能力。二、企业技技术中心心的基本本情况1、企业技技术中心心的发展展规划及及近期、中中期目标标。2、目前企企业技术术中心的的组织机机构及运运行机制制,包括括:各项项制度
12、建建立,组组织建设设、研发发经费的的保障,激激励机制制,创新新环境,产产学研合合作等。3、企业技技术中心心研究开开发及试试验的基基础条件件。4、企业技技术中心心的研究究开发工工作开展展情况,包包括:原原创性创创新、自自主开发发、引进进技术消消化吸收收、产学学研合作作、企业业间技术术合作等等。5、企业技技术中心心信息化化建设。6、企业技技术中心心技术带带头人及及创新团团队的情情况,以以及人才才培养情情况。7、企业技技术中心心取得的的主要创创新成果果(3年年之内)及及其经济济效益。三、企业所所在区县县、园区区产业主主管部门门推荐意意见附件二:长沙市认定定企业技技术中心心评价指指标体系系一、评价指指
13、标及评评价基本本要求一级指标二级指标权重(分)三级指标权重(分)单位基本要求创新机制创新投入机制18科技活动经经费支出出额占产产品销售售收入的的比重科技活动经经费支出出比例比比上次评评价增长长153% 3 0人才激励机制6中心年人均均收入与与企业年年人均收收入之比比中心人员培培训费占占中心人人员总收收入的比比重33% 1.22 2创新合作机制6来中心从事事技术开开发工作作的外部部专家数数对外合作项项目占全全部开发发项目数数的比重重33人月% 10 2技术与人才创新队伍建设12企业研究与与试验发发展人员员占职工工人数的的比重技术中心拥拥有的高高级专家家及博士士人数75%人 1.555创新条件建设
14、8企业技术开开发仪器器设备原原值通过省、国国家和国国际组织织认证的的实验室室数53万元个500 1技术积累储备10研发周期三三年及以以上项目目数占全全部项目目数的比比重企业拥有的的全部有有效发明明专利数数企业拥有的的省以上上名牌产产品或驰驰名商标标数442%项个 2 1 1产出与效益技术创新产出15当年完成的的新产品品新技术术新工艺艺开发项项目数当年受理的的专利申申请数其中当年受受理的发发明专利利申请数数主持和参与与制定的的国际、国国家、行行业标准准数4434项项项项 10 5 1 1技术创新效益25新产品销售售收入占占产品销销售收入入的比重重新产品销售售利润占占产品销销售利润润的比重重自有品
15、牌产产品与技技术出口口创汇额额11113%万美元15 10 0加分扣分加分获省以上自自然科学学、技术术发明、科科技进步步、技术术创新奖奖项目数数 3项扣分企业经营亏亏损 3万元附件三:长沙市市级级企业技技术中心心评价信信息表企业名称通讯地址邮政编码所属行业主营业务企业负责人人联系电话技术中心负负责人联系电话联系人联系电话联系传真电子邮件企业网址报告年度序号定量数据名名称单位数据值1企业营业收收入总额额万元2企业利润总总额万元3企业产品销销售收入入总额万元4(T-1)年年企业产产品销售售收入总总额万元5企业产品销销售利润润总额万元6企业科技活活动经费费支出额额万元其中:企业业研究与与试验发发展经
16、费费支出额额万元7(T-1)年年企业科科技活动动经费支支出额万元8企业全部科科技项目目数项其中:研发发周期三三年及以以上的项项目数项其中:对外外合作项项目数项9新产品销售售收入万元10新产品销售售利润万元11企业技术开开发仪器器设备原原值万元12企业自有品品牌产品品与技术术出口创创汇额万美元13企业职工总总数人14企业全体职职工年收收入总额额万元15企业科技活活动人员员数人其中:企业业研究与与试验发发展人员员数人16技术中心职职工人数数人17技术中心人人员培训训费万元18技术中心全全体职工工年收入入总额万元19技术中心高高级专家家人数人20技术中心博博士人数数人21来技术中心心从事研研发工作作
17、的外部部专家人人数人月22技术中心在在海外设设立开发发设计机机构数个23技术中心与与其他组组织合办办开发机机构数个24通过国家和和国际组组织认证证实验室室数个25完成新产品品新技术术新工艺艺开发项项目数项26企业拥有的的全部有有效发明明专利数数项27当年被受理理的专利利申请数数项其中:被受受理的发发明专利利申请数数项28最近三年主主持和参参加制定定的国际际、国家家、行业业标准数数项29企业获得的的驰名商商标数个30企业获得的的省以上上名牌产产品数个31获省以上自自然科学学、技术术发明、科科技进步步、技术术创新奖奖项目数数项企业负责人人签字: 企业盖盖章 区(县)、园园区发改改(产业业)局意意见
18、(章章):报报告年度度: 年 月 日附件四: 长沙市认认定企业业技术中中心年度度工作总总结提提纲市认定企业业技术中中心年度度评价需需要提交交年度工工作总结结,以全全面总结结上一年年度企业业技术创创新与技技术中心心工作情情况。主主要包括括如下内内容:一、企业技技术创新新战略与与规划的的实施情情况。包括企企业技术术创新战战略的制制定与调调整,年年度计划划的制定定与实施施(涉及及企业秘秘密可作作技术处处理)。二、企业技技术创新新体系建建设。包括企企业技术术创新体体系基本本情况、技技术中心心组织建建设(内内部组织织设置与与调整、下下属企业业组织设设置、与与外部单单位共建建组织及及运行情情况等)、技技术
19、中心心创新机机制建设设(技术术带头人人培养、人人才激励励机制、知知识产权权保护、技技术创新新投入制制度及执执行情况况等)、合合作创新新情况(产产学研之之间、企企业之间间及国际际合作情情况)、企企业技术术创新基基础设施施建设(研研究试验验设施、检检测设施施、信息息化设施施)。三、企业技技术创新新活动开开展情况况。包括年年度重点点创新项项目的实实施效果果、关键键核心技技术和产产品的自自主创新新情况、资资源综合合利用、节节能降耗耗、清洁洁生产等等创新情情况。四、技术创创新信息息化建设设情况。五、其他有有特色的的工作情情况。附表1:科科技活动动经费支支出主要要内容与与金额 单单位: 万元元主要经费内内
20、容金额备注企业内部开开展科技技活动经经费支出出1、科技活活动人员员劳务费费2、科技活活动消耗耗原材料料费3、科技活活动购买买与自制制设备支支出4、其他支支出其中:前期论论证费调研差差旅费办公费费资料图图书费水电费费科研设设备维修修费印刷费费专题会会议费成果鉴鉴定费科研房房租费间接服务人人员劳务务费的分分摊培训费14项小小计企业外部经经费支出出5、委托托外单位位开展科科技活动动经费支支出15项合合计附表2:技技术中心心专家表表序号姓名出生年月学历职称工作部门职务技术领域专家类型电话企业外聘专专家请注注明单位位注:专家类类型指国国家级政政府津贴贴、省部部、市级级政府津津贴、国国家级突突出贡献献中青
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