煤矿安全生产管理制度汇编(DOC 61页)13341.docx
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1、普阳煤矿安安全生产管管理制度普阳煤矿序 言言 多年来,我我矿始终坚坚持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的安全方方针,树立立“生命至上上、安全为为天”的安全理理念,在全全矿推行全全员安全管管理模式,使我矿安安全管理工工作有了很很大的提高高。目前,我我矿安全管管理工作还还存在一定定的薄弱环环节。为以以后在安全全生产工作作中更好的的实施安全全对策,明明确责任,建建立健全安安全生产管管理制度,结结合普阳煤煤矿安全管管理工作实实际,在普普阳煤矿党党委,行政政的领导下下,由安全全部门和有有关业务科科室组织编编写了一书。 是是安全生产产管理的核核心。对规规范安全管管理,严格格落实责任任提供了强强有力的
2、依依据,为我我矿开展塑塑造“本质安全全人”,创建“本质安全全岗”,打造“本质安全全型矿井”起到积极极的促进作作用。望全全矿广大干干部,职工工认真学习习,明确责责任,以高高标准的工工作质量,以以扎实的工工作作风确确保我矿安安全生产,为为“创精品普阳阳煤矿,建建和谐矿区区”的奋斗目目标做出新新的贡献! 目 录录一、入井人人员管理制制度1二、安全办办公会议制制度1三、安全目目标管理制制度2四、安全监监督检查制制度3五、管理人人员包保工工作面制度度5六、领导带带班下井制制度6七、领导带带班下井交交接班制度度8八、领导带带班下井档档案管理制制度10九、领导下下井带班公公示制度11十、安全举举报制度11十
3、一、事故故报告制度度12十二、安全全责任追究究制度12十三、安全全奖惩(安安全与经济济利益挂钩钩)制度15十四、安全全质量标准准化暨五优优矿井建设设管理制度度16十五、安全全操作规程程管理制度度17十六、安全全质量达标标和“五优”矿井投入入保障制度度18十七、安全全质量达标标和“五优”矿井创建建考核奖惩惩制度19十八、安全全避险“六大系统统”管理制度度21十九、矿井井主要灾害害预防管理理制度25二十、安全全确认制度度27二十一、安安全评价制制度28二十二、安安全风险评评估制度29二十三 安全预警警制度29二十四、安安全技术措措施审批制制度30二十五、安安全技术管管理制度36二十六、采采煤安全管
4、管理制度36二十七、掘掘进安全管管理制度37二十八、矿矿用设备器器材使用管管理制度38二十九、机机电运输设设备、设施施检查维修修制度39三十、通风风设备施检检查维修制制度40三十一、监监测设备检检查维修制制度40三十二、仪仪器仪表维维修制度41三十三、安安全隐患排排查与整改改制度41三十四、煤煤矿事故应应急救援制制度42三十五、劳劳保发放管管理制度44三十六、防防治水管理理制度44三十七、人人员定位系系统管理制制度45三十八、矿矿井生产通通信联络系系统使用管管理制度47三十九、安安全教育与与安全培训训制度51四十、安全全生产承诺诺制度51四十一、安安全风险抵抵押制度53四十二、安安全投入保保障
5、制度56第59页普阳煤矿煤煤矿安全生生产管理制制度一、入井人人员管理制度根据安全全生产法、煤煤矿安全规规程、煤煤矿安全监监察条例和和集团公司司的规定,结结合我矿实实际,制定定本制度。(一)入入井检身制制度1、井口验验身人员负负责入井人人员的检身身,所有入入井人员必必须无条件件接受验身身工的检查查。2、对于不不配带安全全帽、矿灯灯、自救器器和井下人人员定位信信息识别卡卡,不穿脚脚靴、工作作服或穿化化纤衣服的的;对于携携带火种、香香烟和其他他规程规规定禁止下下井的物品品,一律不不准下井。3、对于不不听劝阻或或者故意阻阻挠验身工工进行检身身的,按违违章处理,情情节严重的的交司法部部门追究刑刑事责任。
6、4、人员携携带工器具具长度超过过1.6 米,原则则上不准乘乘罐下井,特特殊情况因因工作需要要时,要经经矿值班人人员批准,并并采取相应应措施方可可入井 (二)人人员出入井井清点制度度1、所有入入井人员必必须到井口口信息中心心进行登记记,以便矿矿调度室及及时掌握入入井人员总总数。矿灯灯房也必须须对领灯情情况进行登登记。2、井口信信息中心必必须每天对对每班的出出勤情况进进行统计,并及时回报矿生产调度室等部门。3、入井人人员升井后后必须立即即交矿灯和和自救器,矿矿灯房负责责登记和汇汇报。二、安全办办公会议制制度一、会议周周期:每周周召开一次次,时间为为每周三下下午3:000。二、会议内内容:学习习传达
7、贯彻彻上级安全全文件精神神,研究矿矿安全生产产工作,对对重大安全全隐患、事事故等做出出处理决定定。三、会议主主持人:必必须由矿长长、安全副副矿长或矿矿长指定人人员主持。四、会议参参加人员及及单位:党委书记、矿矿长、各战战线副矿长长、党委正正、副书记记、总工程程师、总经经济师、总总会计师、各各副总师、机机关各科室室科长、生生产一、二二区、物业业区、运销销公司、供供应站、工工会、女工工、职工学学校、多经经科主要负负责人等。几点要求:l、参加会会议者必须须是单位安安全第一责责任者(行行政一把手手),确因因特殊情况况不能参加加的,事先先向矿长或或会议主持持人请假,并并委托他人人参加,否否则按旷会会处理
8、2、每次会会议由安检检科负责统统计到会人人员和单位位,迟到一一次罚款1100元,旷旷会一次罚罚款2000元。3、由安检检科做好会会议记录,下下发会议纪纪要,各单单位负责人人要按要求求抓好落实实。4、由安检检科负责将将会议记录录、会议纪纪要存档管管理。三、安全目目标管理制制度一、安全工工作目标1、杜绝重重大瓦斯、煤煤尘事故。2、全矿杜杜绝死亡和和一级非伤伤亡事故。3、地面单单位杜绝重重伤、二级级非伤亡及及其以上事事故,4、矿井安安全质量标标准化达到到省一级标标准,保持持省“五优”矿井创建建国家级安安全质量标标准化煤矿矿。二、安全、质质量目标管管理l、矿井采采煤安全质质量标准化化达一级2、矿井开开
9、掘安全质质量标准化化达一圾。3、矿井机机电安全质质量标准化化达一级。4、矿井运运输安全质质量标准化化达一级。5、矿井通通风安全质质量标准化化达一级6、地测防防治水安全全质量标准准化达一级级。7,调度安安全质量标标准化达一一级。8、爆破器器材管理安安全质量标标准化达一一级。三、措施要要求1、坚持“安全第一一”的方针,落落实责任、规规范管理,把把安全工作作作为企业业的第一任任务,干部部的第一责责任,职工工的第一福福利来抓。2、正确处处理安全与与生产、安安全与效益益、安全与与稳定的关关系。切实实转变干部部作风。坚坚持干部带带班制度,干干部和工人人同上同下下。坚持对对安全生产产一日一次次隐患排查查。坚
10、持落落实安全生生产责任制制,做到事事事有人抓抓。坚持“四不生产产”,下井盯盯住问题处处理。坚持持安全技术术培训,提提高职工安安全素质。3、继续深深化区域安安全管理。各各职能机构构落实业务务保安责任任制,发挥挥“监督、服服务、协调调、推新”的职能。各各区(队)形成安全全管理的主主体,做到到目标、责责任、权力力、利益的的统一,规规范行为,自自我约束。4、加强安安全质量标标准化和安安全教育培培训基础工工作,落实实各级安全全生产责任任制,强化化安全监督督检查、现现场隐患整整改和安全全信息管理理,构建企企业内部自自律性的系系统化安全全管理运行行机制。5、认真按按安全质量量标准化标标准进行检检查,坚持持旬
11、检月评评,按矿22号文、33号文进行行落实奖罚罚。四、安全监监督检查制制度一、检查重重点矿井“一通通三防”的装备、管管理情况二、检查周周期每月三次,每每旬一次三、检查内内容及标准准检查的主要要内容是煤煤矿安全规规程、有有关安全生生产的法律律法规、施施工安全作作业规程等等贯彻执行行情况,以以及国家、省省质量标准准化标准的的执行情况况。四、检查方方式采用定期和和不定期的的方式检查查五、组织检检查的部门门和人员安全检查由由安检科负负责组织,采采掘机运通通等业务科科室人员参参加。六、检查规规定(一)安全全质量大检检查:(1)全矿矿安全质量量大检查由由矿长或指指定人员组组织,安检检科具体负负责,各战战线
12、领导、相相关科室、区区队人员参参加,各单单位正职必必须参加。(2)安检检科负责对对检查出的的问题进行行复查,复复查人员查查出检查人人因不认真真而遗漏安安全隐患或或问题者,除除按制度对对有关责任任单位(人人员)罚款款外,按罚罚款数额的的10对对相关检查查人员进行行罚款。(3)安全全检查汇报报:检查完完毕后由小小组(战线线)负责人人将整理的的问题报安安检科,并并在当天下下午的信息息会上通报报检查情况况,对所查查问题相关关单位一律律按“五定”原则落实实处理。(4)对井井下查出的的重大安全全隐患,必必须立即停停止作业进进行整顿,指指定专人现现场跟踪落落实,直至至将重大安安全隐患处处理完毕,经经有关部门
13、门验收合格格后,才能能恢复生产产。(二)日常常安全检查查1、领导干干部值班检检查规定:(1)值班班领导干部部负责布置置、协调、处处理好一天天的安全生生产工作,对对当天安全全生产负主主要领导责责任。(2)所有有参与值班班人员值班班时,由值值班长安排排,调度室室对值班人人员分工下下井巡回检检查,了解解掌握当班班安全生产产情况、规规章制度措措施落实情情况、“三违”情况,第第二天晨会会上通报检检查情况及及问题整改改意见。(3)矿科科区队领导导下井检查查,升井后后认真填写写记录,由由信息中心心通知有关关部门、区区队按期整整改。(4)需要要现场解决决的安全隐隐患,现场场能够处理理的,要盯盯住处理,不不能处
14、理的的,要组织织有关部门门、区队召召开会议,研研究解决。2、业务科科室有关安安全检查规规定:(1)各业业务科室区区每天要安安排人员下下井到自己己所管区域域进行安全全巡回检查查,监督作作业规程和和技术措施施的落实、监监督规章制制度落实、督督促安全隐隐患整改、检检查安全质质量情况、查查“三违”,及时了了解掌握当当天安全生生产动态。(2)业务务科室、区区检查人员员巡回检查查时,查出出的问题能能现场整改改的立即整整改,对威威胁安全生生产的隐患患,该停产产的必须停停止生产,组组织有关人人员处理,对对所查出的的一般问题题升井后通通知相关区区队整改。(3)各业业务科室、区区要建立隐隐患记录台台帐,并将将有关
15、信息息上报战线线领导审阅阅。(4)工作作面安装、回回收、初采采初放期间间要求井下下跟班的,各各相关部门门要按规定定安排人员员到现场跟跟班,监督督落实措施施规章制度度,确保安安全生产。(5)所有有入井人员员升井后必必须到信息息中心如实实填写安全全信息,保保证信息的的真实准确确。3、安全专专职、兼职职安全队伍伍检查规定定:(1)安检检科负责对对井下所有有场所进行行巡回安全全检查, (2)安检检科管理人人员要积极极参加各种种安全检查查,并经常常深入现场场检查,查查“三违”,除隐患患。(3)对于于重点工程程需安排安安检人员盯盯班的,要要及时安排排素质较高高的安检员员盯岗。(4)井下下跟班(盯盯班)安检
16、检员检查要要求:始终坚持持安全工作作“四不生产产”、“四不放过过”原则,搞搞好矿井安安全监督检检查工作。严格执行行“三大规程程”、现场交交接班制度度。,认真真做好监督督检查与汇汇报。严格对各各类隐患及及安全问题题进行追踪踪落实、检检查验证。对对井下发现现的一般问问题,现场场督促解决决,对较大大的问题,向向调度室汇汇报,然后后现场跟踪踪落实解决决,若当班班解决不了了,到交班班时传达下下班落实解解决,直至至问题落实实处理完毕毕。狠反“三三违”,对查到到的“三违”人员,秉秉公执法,不不徇私情,五、管理人人员包保工作面面制度1.牢固树树立安全第第一思想,抓抓好所包区区队的安全全管理,对对所包区队队安全
17、生产产负监督管管理责任。2.按照矿矿包队安排排,深入基基层区队,深深入基层现现场,督促促落实各项项安全技术术措施。3.负责所所包区队安安全管理,考考核所包区区队安全生生产责任制制落实情况况。4.、包队队人员责任任与所包单单位安全挂挂钩,凡所所包单位出出现严重事事故的,将将按照矿有有关文件规规定追究包包队人员的的责任。5.实行“三包”制度,包包安全、包包工程质量量、包职工工安全宣传传教育,确确保安全生生产。6.包队人人员每月到到所包单位位施工地点点不得少于于2次,每每月需定期期参加所包包单位班前前会议,主主动帮助所所包区队解解决存在的的安全生产产问题。7.严格考考核奖惩,矿矿定期对包包队考核情情
18、况进行通通报,纪委委监察科牵牵头,联合合组干科、安安检科每月月通报考核核奖惩结果果。六、领导带带班下井制制度为贯彻落实实煤矿领领导带班下下井及安全全监督检查查规定(国家安全全生产监督督管理总局局令第333号)、中中平能化集集团煤矿领领导带班下下井及安全全监督检查查管理办法法(中平平201103886号文)及及中平能能化集团关关于印发干干部下井及及深入现场场工作制度度的通知(中中平200102280号)的的要求,切切实加强矿矿井安全生生产管理,确确保实现安安全生产 ,结合本本矿实际 ,特制定定本制度。 一、带班下下井人员及及带班、下下井次数要要求1.矿党政政负责人每每月下井不不能少于110次,其
19、其中下井带带班不少于于5次;安安全、生产产、机电、采采煤、开掘掘副经理和和总工程师师每月下井井不能少于于15次,其其中下井带带班不少于于6次;其其他副职干干部每月下下井不能少少于6次,其其中下井带带班不少于于5次;副副总工程师师下井带班班不少于55次。2.负责安安全生产方方面的副总总工程师和和机关生产产科室负责责人每月下下井不少于于15次;井下区队队正职干部部每月下井井不少于116次,副副职干部每每月下井不不少于200次,区队队正职干部部下井带班班不少于77次,并具具体安排保保证每班有有一名副队队长以上管管理干部现现场跟班带带班。二、领导干干部下井带带班工作职职责l.领导干干部下井带带班必须加
20、加强对重点点部位、关关键环节的的检查巡视视,全面掌掌握当班井井下安全生生产状况,及及时发现和和组织消除除现场存在在的事故隐隐患。2.领导干干部下井带带班必须严严格对安全全管理制度度、安全技技术措施落落实情况的的督促检查查,及时制制止违章违违纪行为,严严禁违章指指挥,严禁禁“三超”生产行为为。3.领导干干部下井带带班发现危危及职工生生命安全的的重大隐患患和严重问问题时,必必须立即组组织采取停停产、撤人人、排除隐隐患等紧急急处置措施施,并及时时汇报。三、领导干干部下井带带班及现场场工作要求求1.所有入入井管理人人员均实施施入井报工工制度,公公司本部到到安全信息息中心报工工,六矿二二井到六矿矿二井调
21、度度室报工。2.所有入入井管理人人员升井后后要认真填填写检查整整改记录,公公司副总以以上领导到到调度室填填写,公司司本部区队队级领导到到井口安全全信息中心心填写,六六矿二井干干部到六矿矿二井调度度室填写,做做到下井或或深入现场场的时间、班班次、路线线及地点清清楚,隐患患内容及整整改意见具具体。3.凡下井井的管理人人员升井后后,不在隐隐患排查汇汇报记录上上填写下井井时间、地地点和隐患患的,一律律视为没有有下井。4.所有入入井管理人人员必须完完成下井指指标,且四四点、零点点班下井次次数应不少少于下井指指标的1/3。5.各级领领导干部下下井带班,必必须坚持与与工人同上上同下,确确保现场管管理到位、安
22、安全责任和和技术措施施落实到位位。6.煤矿领领导带班下下井必须在在井下现场场交接班,上上一班带班班领导必须须在井下向向接班的领领导详细说说明井下安安全状况、存存在问题及及原因、需需要注意事事项等,并并认真填写写交接班记记录。7.矿带班班领导如有有特殊情况况,不能下下井带班的的,须经矿矿长或党委委书记批准准,并提前前向调度室室说明情况况,必须由由同级干部部代替带班班,严禁空空班、空岗岗。8.矿领导导下井带班班时,需在在调度室和和井口明显显位置公示示下井带班班领导姓名名,并每月月在公示栏栏里公布矿矿、区队领领导干部跟跟班带班计计划完成、下下井次数、四四点和零点点次数等情情况,接受受群众监督督。四、
23、严格考考核与奖惩惩1.每月由由纪委监察察科牵头,联联合组干科科、安检科科对干部下下井情况进进行考核,并并由组干科科在公示栏栏里公布考考核结果。2.完不成成当月规定定下井次数数、带班次次数及零、四四点班低于于考核指标标又没有正正当理由的的,给予1100300元元罚款;季季度有二个个月未完成成下井考核核指标的,取取消第二个个月安全风风险抵押兑兑现资格,并并给予通报报批评、诫诫勉谈话等等组织处理理。3.管理人人员未按规规定值班、带带班出现空空岗、脱岗岗者,第一一次罚款5500元,第第二次给予予诫勉谈话话,第三次次就地免职职。空岗、脱脱岗出现事事故的按照照有关规定定从重处理理,并进行行责任追究究。4.
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