沙县水利局机关工作管理制度26395.docx

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1、沙县水利局机关工作管理制度为加强机关关效能建设设，转变机机关工作作作风，调动动干部职工工主观能动动性和积极极性，提高高机关工作作效率和服服务水平，按按照“以人为本本、科学管管理、高效效运作、务务求实效”的要求，健健全完善局局机关工作作制度。一、工作制制度组织原则则。水利局局实行集体体领导下的的个人分工工负责制，局局长主持局局全面工作作，局长外外出期间，由由党委书记记代理主持持或指定其其它班子成成员代理主主持，代理理主持的领领导主要负负责局日常常事务工作作，包括文文件批办、工工作安排、接接待等工作作。局长到到岗时，代代理主持工工作的领导导应及时向向局长汇报报代理期间间的工作情情况。责权范围围。局

2、领导导班子成员员按工作分分工及职责责权限，在在各自分管管范围内开开展工作，日日常事务性性工作及一一般问题由由分管领导导负责处理理；较重要要的事项，需需请示主要要领导后处处理；重大大事项应提提交局领导导班子会研研究办理。一一项工作涉涉及不同分分管领导的的，由局长长确定主办办领导，涉涉及的其他他分管领导导应相互间间多讨论协协商、互相相配合、合合力办理落落实。下列问题属属于重大问问题，应提提交局领导导班子会研研究：1.人事方方面：水利利系统副股股级以上干干部的任免免、党政纪纪处分；局局机关行政政事业单位位干部、职职工的选拔拔、奖惩、辞辞退、辞职职、“两留一脱脱”、内退、调调入、调出出、招工等等。2.

3、财务方方面：一次次性开支超超过60000元以上上的事项。3.考评方方面：全系系统干部、职职工年度考考核、评选选推荐等事事项。4.其他方方面：局长长或分管领领导认为需需要提交研研究解决的的其他问题题。紧急情况下下，上述重重要性问题题，可由主主要领导及及分管领导导研究决定定处理后，再再向局领导导班子会通通报。议事规则则1.原则上上每月第一一周的周一一上午召开开局领导班班子会（遇遇重要任务务或突发情情况顺延）。由由局长召集集，由办公公室负责通通知班子成成员开会的的时间、地地点和会议议主要内容容；办公室室专人负责责记录形成成会议纪要要，并负责责抓好议定定事项的督督查。2.局领导导班子会内内容包括：每位

4、分管管领导简要要汇报上次次局领导班班子会布置置工作完成成情况及下下阶段工作作打算，未未及时完成成有关工作作的说明原原因；局长长安排布置置下阶段工工作；研究究业务工作作。3.班子成成员需提交交局领导班班子会研究究的事项，应应提前三天天书面报给给办公室汇汇总后，交交局长决定定是否列入入议程；紧紧急情况下下，班子成成员也可在在会上直接接征求局长长意见后提提交局领导导班子会研研究；提交交研究的内内容，要有有本人的意意见建议，尽尽可能提供供多个选择择方案；局局领导班子子会议事时时，应有半半数以上成成员到会，且且有主要领领导参加。4.开会时时，班子成成员可自由由发表自己己的观点，可可以发表赞赞成意见，也也

5、可以发表表反对意见见；在个人人意见处于于少数时可可以保留，但但集体做出出的决定应应当执行，不不得消极推推诿，不得得发表不利利于团结和和工作的言言论。同时时，班子成成员对不宜宜公开的会会议细节不不得对外泄泄露。5.遇重要要性、突发发性事项需需要立即提提交研究时时，可由局局长临时召召集会议。办事规则则1局领导导班子会研研究（或局局领导交办办）的事项项，由确定定的责任部部门和人员员负责办理理落实；无无具体责任任部门和人人员的，可可由办公室室办理或牵牵头办理。2凡确定定办理期限限的事项，承承办部门和和人员应按按确定的期期限办理；无确定期期限的，紧紧急事立即即办理，一一般的事三三天内办结结，特殊情情况下

6、，一一周内办结结（需要公公示或需报报上级领导导研究议定定的事项除除外）。3在办理理过程中，因因情势发生生变化，主主要领导要要求停办的的，承办部部门和人员员应立即暂暂停办理，接接到继续办办理通知后后立即恢复复办理；在在15天内内未接到任任何通知，则则仍按原决决定办理。4对于确确定办理的的事项，承承办人在办办结后的三三天内，应应向主要领领导反馈；确定期限限办理的，办办公室应抓抓好督查并并向主要领领导反馈。办办公室发现现决定事项项有错误的的，应立即即向主要领领导反映。请示汇报报规则。请请示汇报应应按程序逐逐级进行。系系统内发生生的重大事事项，干部部、职工应应及时向分分管领导汇汇报，办公公室及有关关分

7、管领导导应立即向向主要领导导汇报；对对无需提交交局领导班班子会研究究，但又比比较重要的的事项，应应及时向局局长请示；个人重大大事项应向向组织报告告。二、考勤制制度遵守作息息时间。机机关工作人人员应按政政府规定时时间准时上上下班，坚坚守工作岗岗位，认真真履行职责责，不得无无故迟到、早早退。实行上班班签到。通通常情况下下采用指纹纹机签到，上班起始时间前后10分钟为签到时间，10分钟-30分种为迟到，30分钟后为旷工。采用签到表签到时，杜绝委托他人代签，否则委托人和被委托人一律按旷工处理。确因工作需要无法及时签到的，应事先向分管领导或股室负责人报告，再由分管领导或股室负责人告知办公室补登，否则一律按

8、迟到或旷工处理。健全请假假手续。上上班期间一一般不得请请假，特殊殊情况需请请假的，按按规定办理理请销假手手续：1.领导班班子成员向向局长请假假，局长外外出向县长长或县分管管领导请假假，并告知知局班子成成员。2.干部职职工请假，一一天以内的的（含一天天）经股室室负责人签签署意见后后报分管领领导审批；一天以上上的经分管管领导及股股室负责人人签署意见见后报局长长审批，未未经审批视视为旷工。3.婚、产产、探亲假假假期按有有关规定执执行。4.请病（事事）假必须须及时办妥妥手续后，及及时将请假假单交办公公室登记备备案，并严严格遵守审审批的日期期，期满按按时到岗上上班。加强考勤勤管理。考考勤工作由由局办公室

9、室确定考勤勤管理员具具体负责信信息录入、补补登、统计计工作，每每日安排一一名值日人人员提前110分钟到到岗。考勤勤管理及值值日人员应应严格遵守守纪律，秉秉公办事，违违者与被代代签者同等等处理。值班加班班管理1节假日日值班由办办公室统一一安排，汛汛期值班由由防汛办和和办公室共共同安排。带带班领导和和值班人员员应遵守值值班要求，按按时到岗，认认真履职，不不得无故脱脱岗。2工作应应讲究效率率，在上班班时间内完完成日常性性工作。但但遇防汛、突突发事件、紧紧急任务确确需加班处处理的，经经局长或分分管领导批批准后安排排加班；无无正当理由由拒绝加班班的，由办办公室记录录在案，年年内发现两两次以上拒拒绝加班的

10、的，年终考考评降一个个考核等次次。3未列入入规范津补贴范围围的人员，可可领取节假假日、防汛汛等值班补补贴，节假假日、双休休日 255元半天天，中午110元次次，上半夜夜20元次，通宵宵50元次。值班班补贴由负负责安排的的股室制表表，分管领领导审核后后报局长审审批，原则则上每月报报领一次。年休假管管理。干部部、职工的的年休假按按国务院职工带薪年休假条例规定执行，年初由各股室将初步计划报局办公室汇总进行统筹安排，在规定假期内，年休假可分段安排最多不超过两次，原则上主汛期不安排年休假，年休假手续应及时报办公室备案。加强督促促检查。局局主要领导导、效能建建设分管领领导将不定定期进行效效能督查，凡凡被发

11、现未未经请假擅擅自离岗、早早退的，按按旷工论处处；凡被发发现上班时时间上网玩玩游戏、炒炒股等行为为的按效能能建设有关关规定处理理。严格考勤勤奖惩。每每月的考勤勤结果由办办公室汇总总后，在机机关“政（事）务务公开栏”张榜公布布。将干部部职工的考考勤情况与与岗位出勤勤补贴和绩绩效考评相相挂钩，根根据人员类类别进行分分类管理。1.对列入入规范津补补贴范围的的干部职工工，将出勤勤情况作为为绩效考评评的依据，当当月迟到、脱脱岗等情形形3次及以以上的、旷旷工超过11天及以上上的，由分分管领导或或主要领导导约谈，全全年约谈超超过三次的的，取消年年终评先评评优资格，全年累计计旷工7天天以上者年年度考核定定格为

12、“不称职”，全年累累计旷工330天以上上或连续旷旷工15天天以上者，上上报县组织织、人事部部门处理。2.对未列列入规范津津补贴范围围的干部职职工，设立立满勤奖和和岗位出勤勤补贴（外外借人员不不享受满勤勤奖），岗岗位出勤补补贴根据岗岗位职务确确定。干部部职工迟到到、脱岗等等情形3次次以上，旷旷工1天以以上的，不不发给月满满勤奖，并并扣除相应应岗位出勤勤补贴，旷旷工半天扣扣30元。全年累计计旷工3天天者取消年年终评先评评优资格，全全年累计旷旷工7天以以上者年度度考核定格格为“不称职”，全年累累计旷工330天以上上或连续旷旷工15天天以上者，上上报县人事事部门处理理。3. 干部部、职工请请假，直系系

13、亲属婚丧丧事外（11-3天），对对于列入规规范津补贴贴的干部职职工，月请请假超过55天的计约谈一次次，全年请请假超过115天的取取消年度评评先评优资资格；对于于未列入规规范津补贴贴的干部职职工，每月月事假累计计超过1天天（病假22天）不发发给当月满满勤奖，扣扣发相应岗岗位出勤补补贴；婚、产产、探亲假假假期福利利待遇按国国家有关规规定执行。三、学习管管理制度1各股室室每周自行行安排不少少于半天的的学习时间间，学习内内容为省、市市、县党委委、政府及及行业主管管部门下发发的有关水水利行业的的政策及法法律、法规规。2本单位位鼓励干部部职工参加加各类学历历教育，学学历教育应应在本单位位工作满一一年以上，

14、并并经局主要要领导签字字同意方可可申请报考考。3报考与与所从事岗岗位工作对对口专业的的电大、函函授等国家家承认的学学历教育、派派遣短期培培训的学习习时间，可可以视为出出勤。4学历教教育费用实实行一次性性补助。参参加大专学学历教育，并并获得毕业业文凭的，学学习费用一一次性补助助20000元；参加加本科学历历教育，并并获得毕业业文凭的，学学习费用一一次性补助助35000元；在本本单位第二二次申请参参加学历教教育的，所所有费用全全部自理。因因组织上需需要派遣学学习培训的的，学费及及其它差旅旅费用，按按规定全额额报支。四、车辆管管理制度根据县委委办、政府府办关于进进一步加强强公务用车车管理（沙沙委办2

15、2007109号号）文件精精神，结合合本局实际际制定本项项制度。统一管理理原则。车车辆原则上上由局办公公室统一调调度管理，确确因工作需需要可由局局长批准实实行单列管管理，但需需要时必须须服从局统统一调度。用用车必须由由分管领导导提出要求求，驾驶员员应根据用用车派车单单，按指指定的路线线和地点执执行用车，并并确保车况况良好和行行车安全。遇遇干部、职职工个人紧紧急用车应应予以支持持。积极鼓鼓励干部公公事外出乘乘坐公共交交通工具，其其乘车补贴贴统一按财财政规定的的标准执行行。维修审批批原则。车车辆实行定定点维修，严严格执行先先审批后维维修制度，一一旦发现弄弄虚作假，严严肃处理。1.车辆维维修由驾驶驶

16、员填写车车辆送修单单，详细细列出应维维修或更换换零部件名名称和数量量，车辆管管理人员核核实后，根根据数量按按程序报批批。2.维修费费用总额3300元以以下的用用车审批单单办公室室负责人审审核，分管管办公室领领导审批；总额在3300元以以上的办公公室负责人人审核，分分管办公室室领导把关关，局长审审批；维修修费用在220元以下下的免办审审批手续。3.车辆维维修必须由由车辆管理理人员签字字确认，并并将有关更更换的部件件带回单位位集中统一一处理，驾驾驶员擅自自作主维修修或更换零零部件的费费用自负。违章自负负原则。违违章停车、闯闯红灯超过过1次的，驾驾驶员自付付金额按220%/次次递增；限限速区有明明显

17、标识超超速行驶的的，驾驶员员自付200%。车辆辆应及时停停放在指定定地点，违违者一次扣罚550元，并并承担一切切后果。统一核算算原则：实实行车辆用用油量、油油耗、里程程表公里数数、派车统统计行程公公里数等指指标挂钩考考核，费用用超支部分分由驾驶员员自负。五、接待管管理制度本局的所有有接待工作作，均由局局长交办或或同意，局局办公室统统一负责安安排；所有有酒店、饭饭店的用餐餐、住宿指指定人员签签单，其他他人员均无无权签单。接接待必须坚坚持厉行节节约、杜绝绝浪费，视视具体情况况确定接待待标准和陪陪同人员等等。所有接接待费用，由由办公室统统一定期结结算，交办办公室分管管领导审核核后，由局局长审批报报支

18、。六、财产采采购管理制制度局机关所需需的物品的的采购、订订购必须经经过审核、审审批，否则则，一律由由个人自理理。实行采购购审批。办办公类的物物品采购、维维修，由股股长事先填填写添置置、维修申申报单，逐逐级审核批批准。零星星办公类用用品，办公公室管理人人员审核，分分管领导核核准后，办办公室统一一联系办理理，并指定定专人保管管。总额在在300元元以下的由由办公室分分管领导审审批；总额额在3000元以上的的由办公室室分管领导导审核，局局长审批；总额在66000元元以上的报报局领导班班子会研究究确定。实行质量量把关。业业务类物品品采购、订订购由业务务股室经办办。总额66000元元以下的物物品须经分分管

19、领导和和有关人员员进行质量量、价格调调查对比，报报局长批准准后购买。总总额60000元以上上的大宗物物品，须经经有关人员员进行数量量摸底、调调查，做好好预算后报报局领导班班子会研究究确定。指指定的保管管人员按有有关资料验验收、签名名，如发现现货物与有有关资料不不符的可以以拒收或通通报财务人人员拒付。实行统一一处置。各各股室处理理、变卖办办公设备，需需由股长事事先填写公公共财产处处置申报单单，分别别经办公室室管理人员员初审，提提出意见，办办公室分管管领导审核核，报局长长批准后，由由办公室统统一处理，所所得收入财财务入帐。坚持厉行行节俭。领领用办公用用品应实行行登记制度度，购买和和领用的物物品，每

20、季季度由办公公室结算一一次。七、财务管管理制度执纪执法法原则。全全体干部职职工必须严严格执行财财经纪律，财财务人员要要不断学习习和熟练掌掌握专业技技术。主管审批批原则。所所有财务开开支，均由由局长审批批。审批前前，实行分分类审核把把关：1.省定基基建项目资资金拨付，根根据省、市市下达的计计划、资金金到位情况况，由业务务股室提出出资金拨付付意见，经经业务分管管领导审核核，财务分分管领导把把关后，由由局长审批批，报局纪纪检监察备备案。2.属工资资、福利性性项目开支支，由财务务统一制表表，经财务务分管领导导审核后，报报局长审批批。干部职职工有拖欠欠款项的，财财务应说明明，并先扣扣回、后支支付。3.属

21、办公公、运转开开支，由办办公室和财财务共同监监督管理，经经财务分管管领导审核核后，报局局长审批。4.干部职职工已享受受项目设计计咨询费包包干分配的的，不再报报支下乡、出出差补贴。5.干部职职工公事外外出开会、培培训、出差差办事，需需提交上级级通知文件件，经业务务分管领导导提出参会会、参训人人员建议名名单，报局局长同意，方方可享受出出差补贴。未未经审批，视视为无故旷旷工，并不不得报领出出差补贴。报支审核核原则。差差旅及其他他报销单据据必须坚持持先审核后后审批，单单据经办人人、证明人人签字后，会会计负责对对票据的合合法性、真真实性，是是否符合补补贴标准等等进行审核核。分工制约约原则。会会计管帐不不

22、管钱，管管章（印鉴鉴）不管票票（支票、汇汇票）；出出纳管钱不不用票，管管票（支票票、汇票）不不管章（印印鉴）；会会计不盖空空白票（支支票、汇票票），不盖盖无签票（大大额须有局局长签署同同意的支票票、汇票）。定期清帐帐原则。因因公出差、外外出学习、考考察等允许许暂借一定定数额的现现金，但必必须与办事事地区类别别、时间长长短等相符符，不得超超额借款。当当事人必须须写好相应应的借条，经经局长批准准后方可借借款。当事事人在当月月返回的必必须当月结结帐，跨月月的必须返返回后立即即结帐。严严禁私人用用途的任何何借款。资产登记记原则。凡凡属固定资资产，会计计必须登录录固定资产产帐，建立立使用人帐帐户，凡有有

23、调离、调调岗转移使使用者的必必须随之转转移；凡有有报损、遗遗失、变卖卖的，必须须及时冲帐帐，所得赔赔偿、卖价价的实际金金额必须进进入相应的的帐内。会会计每年必必须会同有有关人员重重新登记，检检查固定资资产一次，做做到帐物相相符。八、下乡、出出差制度实行请示示审批制度度。需要下下乡（出差差）的，须须填写下乡乡（出差）审审批表。一一般干部职职工下乡由由分管领导导审批，副副职领导由由局长审批批；出差一一律由局长长审批。遇遇临时急事事下乡，无无法办理审审批手续的的，经电话话请示同意意后，按上上述程序补补办审批手手续。下乡乡（出差）手手续应及时时报办公室室备案。按规定发发放补贴：1.下乡、出出差补贴按按

24、县里规定定标准执行行。2.下乡、出出差补贴须须凭下乡（出出差）审批批单或出车车通知单结结算，分管管领导审核核，局长审审批。定期报支支补贴。下下乡、出差差补贴每个个月结算一一次，除特特殊情况外外，愈期不不补。九、收发文文管理制度度加强收文文管理。对对收发文实实行登记制制度，由办办公室专人人负责。收收文应当天天呈送局长长批阅，按按先办理再再传阅的原原则，及时时将局长批批办的文件件送至具体体经办人员员阅办完毕毕后，集中中在党政班班子范围内内传阅。提高发文文质量。以以局名义发发文，主办办股室负责责拟稿，办办公室文字字核稿把关关，经分管管领导审核核后，再送送局长签发发。主办股股室负责文文件的校对对，与办

25、公公室协同分分发。明确办文文责任。由由办公室负负责组织的的综合文字字材料，由由相关业务务股室提供供素材；业业务性材料料由局领导导指定股室室负责，经经办公室文文字把关后后，再行印印发。分类发文文管理。行行政性发文文一律由局局长签发；党务类发发文一律由由党委书记记签发。十、印章管管理制度局印信（包包括水利局局印章、局局有关直属属事业单位位、局长私私章等）统统一由局办办公室主任任或副主任任保管，防防汛抗旱指指挥部、水水土办、水水政大队自自行管理。实行用章章审批。凡凡以局名义义行文的，需需经局长签签发或授权权签发后加加盖印章，印印制份数根根据工作需需要可适当当加印，原原则上只多多盖五份，其其他不盖章章

26、。加强公章章管理。业业务性材料料、报表，各种证明函件等，须经业务分管领导或办公室分管领导签署意见后方可用印。日常性报表加盖印章，应有经办人、审核人和签发人的签章，手续完备后予以用印。严格使用用公章。属属个人贷款款、担保等等事项，支支票、经费费进出，特特殊用印，需需经局长审审批，签署署意见后才才能用章。做好存档档备案。对对于重要用用印原则上上必须留底底存档，确确实无法留留底的，应应在用印登登记薄上登登记备案。十一、外出出学习考察察管理制度度按照“节约约开支、保保证运转”的原则，凡凡干部职工工外出学习习、考察，严严格实行审审批管理。凡干部职职工外出学学习、考察察，需提交交省、市水水利主管部部门或业

27、务务对口管理理部门的通通知，经局局长审批后后执行。局领导班班子成员外外出学习、考考察，应根根据实际工工作需要，由由局长审批批；干部职职工外出学学习、考察察，原则上上每年安排排23名左右右，由局长长审批。对对于外出学学习兼考察察的活动，必必须根据领领导审批的的活动参与与项目执行行，否则酌酌情处理。干部职工工外出学习习、考察，应应严格按照照规定的时时间、线路路、经费限限额开支。外外出学习、考考察归来后后，抓紧做做好审批、销销账等工作作。十二、安全全保卫制度度加强保密密工作，个个人不得擅擅自对外提提供或发表表不宜公开开的资料、数数据以及保保密事项。严严格遵守电电脑、网络络各项保密密管理制度度。下班前

28、要要将各自办办公室抽屉屉锁好，关关好门窗。最最后一个离离开办公室室的人员必必须锁好铁铁门。现金金、有价证证券和贵重重物品不宜宜存放在办办公室。重重要股室须须安装铁门门铁窗。对来往的的可疑人员员要询问和和多加注意意。严禁外外来人到局局办公楼叫叫卖。时刻提高高警惕，防防盗、防火火、防毒。下下班时，值值班员要负负责锁好大大门铁门，或或交待加班班延时的同同志负责锁锁好。重要节假假日要坚持持值班制度度。凡违反安安全保卫制制度，导致致事故发生生的，视情情节轻重予予以处理。本工作管理理制度由局局办公室负负责解释，自自20099年3月1日起执行行，以往所所订制度与与本制度不不符的，以以本制度为为准。以下为修改

29、改稿：沙县水利局局机关工作作管理制度度（征求意意见稿）为加强机关关效能建设设，转变机机关工作作作风，调动动干部职工工主观能动动性和积极极性，提高高机关工作作效率和服服务水平，按按照“以人为本本、科学管管理、高效效运作、务务求实效”的要求，健健全完善局局机关工作作制度。一、工作制制度组织原则则。水利局局实行集体体领导下的的个人分工工负责制，局局长主持局局全面工作作，局长外外出期间，由由党委书记记代理主持持或指定其其它班子成成员代理主主持，代理理主持的领领导主要负负责局日常常事务工作作，包括文文件批办、工工作安排、接接待等工作作。局长到到岗时，代代理主持工工作的领导导应及时向向局长汇报报代理期间间

30、的工作情情况。责权范围围。局领导导班子成员员按工作分分工及职责责权限，在在各自分管管范围内开开展工作，日日常事务性性工作及一一般问题由由分管领导导负责处理理；较重要要的事项，需需请示主要要领导后处处理；重大大事项应提提交局领导导班子会研研究办理。一一项工作涉涉及不同分分管领导的的，由局长长确定主办办领导，涉涉及的其他他分管领导导应相互间间多讨论协协商、互相相配合、合合力办理落落实。下列问题属属于重大问问题，应提提交局领导导班子会研研究：1.人事方方面：水利利系统副股股级以上干干部的任免免、党政纪纪处分；局局机关行政政事业单位位干部、职职工的选拔拔、奖惩、辞辞退、辞职职、“两留一脱脱”、内退、调

31、调入、调出出、招工等等。2.财务方方面：一次次性开支超超过60000元以上上的事项。3.考评方方面：全系系统干部、职职工年度考考核、评选选推荐等事事项。4.其他方方面：局长长或分管领领导认为需需要提交研研究解决的的其他问题题。紧急情况下下，上述重重要性问题题，可由主主要领导及及分管领导导研究决定定处理后，再再向局领导导班子会通通报。议事规则则1.原则上上每月第一一周的周一一上午召开开局领导班班子会（遇遇重要任务务或突发情情况顺延）。由由局长召集集，由办公公室负责通通知班子成成员开会的的时间、地地点和会议议主要内容容；办公室室专人负责责记录形成成会议纪要要，并负责责抓好议定定事项的督督查。2.局

32、领导导班子会内内容包括：每位分管管领导简要要汇报上次次局领导班班子会布置置工作完成成情况及下下阶段工作作打算，未未及时完成成有关工作作的说明原原因；局长长安排布置置下阶段工工作；研究究业务工作作。3.班子成成员需提交交局领导班班子会研究究的事项，应应提前三天天书面报给给办公室汇汇总后，交交局长决定定是否列入入议程；紧紧急情况下下，班子成成员也可在在会上直接接征求局长长意见后提提交局领导导班子会研研究；提交交研究的内内容，要有有本人的意意见建议，尽尽可能提供供多个选择择方案；局局领导班子子会议事时时，应有半半数以上成成员到会，且且有主要领领导参加。4.开会时时，班子成成员可自由由发表自己己的观点

33、，可可以发表赞赞成意见，也也可以发表表反对意见见；在个人人意见处于于少数时可可以保留，但但集体做出出的决定应应当执行，不不得消极推推诿，不得得发表不利利于团结和和工作的言言论。同时时，班子成成员对不宜宜公开的会会议细节不不得对外泄泄露。5.遇重要要性、突发发性事项需需要立即提提交研究时时，可由局局长临时召召集会议。办事规则则1局领导导班子会研研究（或局局领导交办办）的事项项，由确定定的责任部部门和人员员负责办理理落实；无无具体责任任部门和人人员的，可可由办公室室办理或牵牵头办理。2凡确定定办理期限限的事项，承承办部门和和人员应按按确定的期期限办理；无确定期期限的，紧紧急事立即即办理，一一般的事

34、三三天内办结结，特殊情情况下，一一周内办结结（需要公公示或需报报上级领导导研究议定定的事项除除外）。3在办理理过程中，因因情势发生生变化，主主要领导要要求停办的的，承办部部门和人员员应立即暂暂停办理，接接到继续办办理通知后后立即恢复复办理；在在15天内内未接到任任何通知，则则仍按原决决定办理。4对于确确定办理的的事项，承承办人在办办结后的三三天内，应应向主要领领导反馈；确定期限限办理的，办办公室应抓抓好督查并并向主要领领导反馈。办办公室发现现决定事项项有错误的的，应立即即向主要领领导反映。请示汇报报规则。请请示汇报应应按程序逐逐级进行。系系统内发生生的重大事事项，干部部、职工应应及时向分分管领

35、导汇汇报，办公公室及有关关分管领导导应立即向向主要领导导汇报；对对无需提交交局领导班班子会研究究，但又比比较重要的的事项，应应及时向局局长请示；个人重大大事项应向向组织报告告。二、考勤制制度遵守作息息时间。机机关工作人人员应按政政府规定时时间准时上上下班，坚坚守工作岗岗位，认真真履行职责责，不得无无故迟到、早早退。实行上班班签到。通通常情况下下采用指纹纹机签到，上上班起始时时间前后110分钟为为签到时间间，10分分钟-300分种为迟迟到，300分钟后为为旷工。采采用签到表表签到时，杜杜绝委托他他人代签，否否则委托人人和被委托托人一律按按旷工处理理。确因工工作需要无无法及时签签到的，应应事先向分

36、分管领导或或股室负责责人报告，再再由分管领领导或股室室负责人告告知办公室室补登，否否则一律按按迟到或旷旷工处理。健全请假假手续。上上班期间一一般不得请请假，特殊殊情况需请请假的，按按规定办理理请销假手手续：1.领导班班子成员向向局长请假假，局长外外出向县长长或县分管管领导请假假，并告知知局班子成成员。2.干部职职工请假，一一天以内的的（含一天天）经股室室负责人签签署意见后后报分管领领导审批；一天以上上的经分管管领导及股股室负责人人签署意见见后报局长长审批，未未经审批视视为旷工。3.婚、产产、探亲假假假期按有有关规定执执行。4.请病（事事）假必须须及时办妥妥手续后，及及时将请假假单交办公公室登记

37、备备案，并严严格遵守审审批的日期期，期满按按时到岗上上班。加强考勤勤管理。考考勤工作由由局办公室室确定考勤勤管理员具具体负责信信息录入、补补登、统计计工作，每每日安排一一名值日人人员提前110分钟到到岗。考勤勤管理及值值日人员应应严格遵守守纪律，秉秉公办事，违违者与被代代签者同等等处理。值班加班班管理1节假日日值班由办办公室统一一安排，汛汛期值班由由防汛办和和办公室共共同安排。带带班领导和和值班人员员应遵守值值班要求，按按时到岗，认认真履职，不不得无故脱脱岗。2工作应应讲究效率率，在上班班时间内完完成日常性性工作。但但遇防汛、突突发事件、紧紧急任务确确需加班处处理的，经经局长或分分管领导批批准

38、后安排排加班；无无正当理由由拒绝加班班的，由办办公室记录录在案，年年内发现两两次以上拒拒绝加班的的，年终考考评降一个个考核等次次。3未列入入规范津补贴范围围的人员，可可领取节假假日、防汛汛等值班补补贴，节假假日、双休休日 255元半天天，中午110元次次，上半夜夜20元次，通宵宵50元次。值班班补贴由负负责安排的的股室制表表，分管领领导审核后后报局长审审批，原则则上每月报报领一次。年休假管管理。干部部、职工的的年休假按按国务院职工带薪年休假条例规定执行，年初由各股室将初步计划报局办公室汇总进行统筹安排，在规定假期内，年休假可分段安排最多不超过两次，原则上主汛期不安排年休假，年休假手续应及时报办

39、公室备案。加强督促促检查。局局主要领导导、效能建建设分管领领导将不定定期进行效效能督查，凡凡被发现未未经请假擅擅自离岗、早早退的，按按旷工论处处；凡被发发现上班时时间上网玩玩游戏、炒炒股等行为为的按效能能建设有关关规定处理理。严格考勤勤奖惩。每每月的考勤勤结果由办办公室汇总总后，在机机关“政（事）务务公开栏”张榜公布布。将干部部职工的考考勤情况与与岗位出勤勤补贴和绩绩效考评相相挂钩，根根据人员类类别进行分分类管理。1.对列入入规范津补补贴范围的的干部职工工，将出勤勤情况作为为绩效考评评的依据，当当月迟到、脱脱岗等情形形3次及以以上的、旷旷工超过11天及以上上的，由分分管领导或或主要领导导约谈，

40、全全年约谈超超过三次的的，取消年年终评先评评优资格，全全年累计旷旷工7天以以上者年度度考核定格格为“不称职”，全年累累计旷工330天以上上或连续旷旷工15天天以上者，上上报县组织织、人事部部门处理。2.对未列列入规范津津补贴范围围的干部职职工，设立立满勤奖和和岗位出勤勤补贴（外外借人员不不享受满勤勤奖），岗岗位出勤补补贴根据岗岗位职务确确定。干部部职工迟到到、脱岗等等情形3次次以上，旷旷工1天以以上的，不不发给月满满勤奖，并并扣除相应应岗位出勤勤补贴，旷旷工半天扣扣30元。全全年累计旷旷工3天者者取消年终终评先评优优资格，全全年累计旷旷工7天以以上者年度度考核定格格为“不称职”，全年累累计旷工

41、330天以上上或连续旷旷工15天天以上者，上上报县人事事部门处理理。3. 干部部、职工请请假，直系系亲属婚丧丧事外（11-3天），对对于列入规规范津补贴贴的干部职职工，月请请假超过55天的计约约谈一次，全全年请假超超过15天天的取消年年度评先评评优资格；对于未列列入规范津津补贴的干干部职工，每每月事假累累计超过11天（病假假2天）不不发给当月月满勤奖，扣扣发相应岗岗位出勤补补贴；婚、产产、探亲假假假期福利利待遇按国国家有关规规定执行。三、学习管管理制度1各股室室每周自行行安排不少少于半天的的学习时间间，学习内内容为省、市市、县党委委、政府及及行业主管管部门下发发的有关水水利行业的的政策及法法律

42、、法规规等。2本单位位鼓励干部部职工参加加各类学历历教育，学学历教育应应在本单位位工作满一一年以上，并并经局主要要领导签字字同意方可可申请报考考。3报考与与所从事岗岗位工作对对口专业的的电大、函函授等国家家承认的学学历教育、派派遣短期培培训的学习习时间，可可以视为出出勤。4学历教教育费用实实行一次性性补助。参参加大专学学历教育，并并获得毕业业文凭的，学学习费用一一次性补助助20000元；参加加本科学历历教育，并并获得毕业业文凭的，学学习费用一一次性补助助35000元；在本本单位第二二次申请参参加学历教教育的，所所有费用全全部自理。因因组织上需需要派遣学学习培训的的，学费及及其它差旅旅费用，按按

43、规定全额额报支。四、车辆管管理制度根据县委委办、政府府办关于进进一步加强强公务用车车管理（沙沙委办22007109号号）文件精精神，结合合本局实际际制定本项项制度。统一管理理原则。车车辆原则上上由局办公公室统一调调度管理，确确因工作需需要可由局局长批准实实行单列管管理，但需需要时必须须服从局统统一调度。用用车必须由由分管领导导提出要求求，驾驶员员应根据用用车派车单单，按指指定的路线线和地点执执行用车，并并确保车况况良好和行行车安全。遇遇干部、职职工个人紧紧急用车应应予以支持持。积极鼓鼓励干部公公事外出乘乘坐公共交交通工具，其其乘车补贴贴统一按财财政规定的的标准执行行。维修审批批原则。车车辆实行

44、定定点维修，严严格执行先先审批后维维修制度，一一旦发现弄弄虚作假，严严肃处理。1.车辆维维修由驾驶驶员填写车车辆送修单单，详细细列出应维维修或更换换零部件名名称和数量量，车辆管管理人员核核实后，根根据数量按按程序报批批。2.维修费费用总额3300元以以下的用用车审批单单办公室室负责人审审核，分管管办公室领领导审批；总额在3300元以以上的办公公室负责人人审核，分分管办公室室领导把关关，局长审审批；维修修费用在220元以下下的免办审审批手续。3.车辆维维修必须由由车辆管理理人员签字字确认，并并将有关更更换的部件件带回单位位集中统一一处理，驾驾驶员擅自自作主维修修或更换零零部件的费费用自负。违章自

45、负负原则。违违章停车、闯闯红灯超过过1次的，驾驾驶员自付付金额按220%/次次递增；限限速区有明明显标识超超速行驶的的，驾驶员员自付200%。车辆辆应及时停停放在指定定地点，违违者每次扣扣罚50元元，并承担担一切后果果。统一核算算原则：实实行车辆用用油量、油油耗、里程程表公里数数、派车统统计行程公公里数等指指标挂钩考考核，费用用超支部分分由驾驶员员自负。五、接待管管理制度本局的所有有接待工作作，均由局局长交办或或同意，局局办公室统统一负责安安排；所有有酒店、饭饭店的用餐餐、住宿指指定人员签签单，其他他人员均无无权签单。接接待必须坚坚持厉行节节约、杜绝绝浪费，视视具体情况况确定接待待标准和陪陪同

46、人员等等。所有接接待费用，由由办公室统统一定期结结算，交办办公室分管管领导审核核后，由局局长审批报报支。六、财产采采购管理制制度局机关所需需的物品的的采购、订订购必须经经过审核、审审批，否则则，一律由由个人自理理。实行采购购审批。办办公类的物物品采购、维维修，由股股长事先填填写添置置、维修申申报单，逐逐级审核批批准。零星星办公类用用品，办公公室管理人人员审核，分分管领导核核准后，办办公室统一一联系办理理，并指定定专人保管管。总额在在300元元以下的由由办公室分分管领导审审批；总额额在3000元以上的的由办公室室分管领导导审核，局局长审批；总额在66000元元以上的报报局领导班班子会研究究确定。

47、实行质量量把关。业业务类物品品采购、订订购由业务务股室经办办。总额66000元元以下的物物品须经分分管领导和和有关人员员进行质量量、价格调调查对比，报报局长批准准后购买。总总额60000元以上上的大宗物物品，须经经有关人员员进行数量量摸底、调调查，做好好预算后报报局领导班班子会研究究确定。指指定的保管管人员按有有关资料验验收、签名名，如发现现货物与有有关资料不不符的可以以拒收或通通报财务人人员拒付。实行统一一处置。各各股室处理理、变卖办办公设备，需需由股长事事先填写公公共财产处处置申报单单，分别别经办公室室管理人员员初审，提提出意见，办办公室分管管领导审核核，报局长长批准后，由由办公室统统一处

48、理，所所得收入财财务入帐。坚持厉行行节俭。领领用办公用用品应实行行登记制度度，购买和和领用的物物品，每季季度由办公公室结算一一次。七、财务管管理制度执纪执法法原则。全全体干部职职工必须严严格执行财财经纪律，财财务人员要要不断学习习和熟练掌掌握专业技技术。主管审批批原则。所所有财务开开支，均由由局长审批批。审批前前，实行分分类审核把把关：1.省定基基建项目资资金拨付，根根据省、市市下达的计计划、资金金到位情况况，由业务务股室提出出资金拨付付意见，经经业务分管管领导审核核，财务分分管领导把把关后，由由局长审批批，报局纪纪检监察备备案。2.属工资资、福利性性项目开支支，由财务务统一制表表，经财务务分管领导导审核后，报报局长审批批。干部职职工有拖欠欠款项的，财财务应说明明，并先扣扣回、后支支付。3.属办公公、运转开开支，由办办公室和财财务共同监监督管理，经经财务分管