浅析财务管理与财务管理制度24653.docx
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1、 大量的管理资料下载 浅析企业财务管理制度的建设目 录录前 言4一、财务管管理与财务务管理制度度51、财务管管理5(1)财务务管理的概概念和职能能5(2)企业业财务管理理活动概述述52、财务管管理制度7(1)财务务管理制度度释义7(2)财务务管理制度度的作用7(3)财务务管理制度度的运作8二、企业财财务管理制制度设计91、内部控控制概述9(1)内部部控制9(2)内部部控制的目目标和内容容102、企业财财务管理制制度设计的的原则10(1)合法法性原则10(2)整体体性原则11(3)针对对性原则11(4)一贯贯性原则11(5)适应应性原则11(6)经济济性原则12(7)适用用性和发展展性原则123
2、、财务管管理制度设设计的步骤骤和要点12(1)企业业财务管理理制度设计计的步骤12(2)企业业财务管理理制度设计计的要点13三、企业财财务管理制制度的基本本内容141、财务稽稽核制度14(1)制度度设立的目目的14(2)财务务稽核工作作的总体任任务142、财务组组织制度15(1)制度度设立的目目的15(2)财务务组织制度度的内容153、全面预预算管理制制度16(1)制度度设立的目目的16(2)全面面预算工作作的总体任任务16(3)全面面预算的编编制方法和和优缺点16(4)摩托托罗拉的全全面预算体体系174、内部财财务控制制制度18(1)制度度设计的目目的18(2)内部部财务控制制的任务和和方法
3、18(3)内部部财务控制制的内容和和要点185、生产统统计管理制制度20(1)制度度设计的目目的20(2)生产产统计工作作的总体任任务206、生产成成本核算制制度20(1)制度度设计的目目的20(2)生产产成本核算算工作的总总体任务20(3)成本本核算制度度的基本概概念20(4)成本本控制的内内容和方法法217、财务分分析制度21(1)制度度设计的目目的21(2)财务务分析工作作的总体任任务21(3)财务务分析的主主要内容和和方法22四、企业财财务管理制制度的执行行221、财务管管理制度实实施的组织织保证222、财务管管理制度的的执行力度度233、财务管管理制度原原则性和灵灵活性的协协调244
4、、对财务务管理制度度的再认识识24结 论25附件:企企业财务管管理制度范范例261、财务会会计稽核制制度262、财务组组织制度263、全面预预算管理制制度274、生产统统计管理制制度27附件:注注释28附件:参参考文献28浅析企业财财务管理制制度的建设设前 言进入21世世纪,中国国企业改革革的步伐越越来越快,随随着西方大大量新思维维、新模式式的不断涌涌入,中国国企业的财财务管理,正正在经历着着前所未有有的变革。为为了在即将将到来的全全球经济大大战中经受受住考验,中中国的很多多大企业,都都在试图通通过培训和和导入西方方先进财务务管理模式式,改善企企业的财务务管理水平平,提升财财务管理人人员的理财
5、财能力。然而,由于于我国曾经经经历过特特殊的计划划经济时期期,财务管管理采用苏苏联的模式式长达400年之久;即便在11992年年,财政部部颁布新的的财务通则则,恢复到到借鉴英美美模式之后后,新的财财务管理模模式,也就就经历了短短短10年年多点的时时间。所以,我国国大部分企企业的现状状,财务管管理水平还还停留在完完善财务管管理制度的的初级阶段段,如果不不考虑自身身现状,急急于提高企企业的财务务管理水平平,盲目引引入已经积积累了一百百多年的西西方先进理理念,无疑疑会拔苗助助长,造成成更大的浪浪费。因此,正视视自己的现现状,一步步一个脚印印,踏踏实实实做好基基础的财务务管理制度度建设工作作,是我国国
6、大多数企企业的当务务之急。关键词:财财务管理 制度 建设一、财务管管理与财务务管理制度度1、财务管管理(1)财务务管理的概概念和职能能财务管理,简简言之,就就是:组织织资金运动动,处理财财务关系。按照财务管管理的准确确定义,财财务管理是是:组织资资金运动,处处理同有关关方面财务务关系的一一项经济管管理工作。它它主要是利利用资金、成成本、收入入等价值指指标,组织织企业中价价值的形成成、实现和和分配,并并处理在这这种价值运运动中经济济关系的一一项管理工工作,是企企业管理的的一个重要要组成部分分。财务管理的的职能是决决策、计划划和控制。其管理的的内容是投投资、筹资资和资金分配。它实现管管理的手段段就
7、是:通过对企企业各种经经济活动的的过程控制制,使决策策者对全面面经营计划划得到相应应落实并得得以实现。计划是决策策的结果,而而控制则是是计划的实实现手段。所以,财务决策、财务计划及财务控制就形成了财务管理的循环,贯穿企业经营的全过程。其循环过程如以下示意图所示:财务管理的的职能循环环示意图(2)企业业财务管理理活动概述述资金及其有有效的循环环一直是企企业良性运运转的血脉脉,是企业业发展的源源动力,而而财务管理理的对象正正是企业的的资金及其其循环过程程。所以,企企业进行财财务管理活活动,现金金流一直是是财务管理理围绕的中中心。广义的现金金流循环包包括资金的的流入(筹筹资活动)、资资金的流出出(投
8、资活活动)和企企业的资金金分配活动动。这三大大活动构成成企业财务务管理的主主要内容。企业的筹资资活动包括括所有者权权益和负债债两部分。即即企业所有有者最初投投入的资金金、企业运运营过程中中逐年积累累下来的公公积金、公公益金和利利润,以及及企业在经经营过程当当中取得的的贷款、债债务性质的的各类资产产和应付款款。企业的投资资活动包括括购买的固固定资产、原原材料及辅辅料,企业业的储备资资金,人员员的工资,企企业的对外外投资活动动等。简言言之就是资资金的支出出和运用活活动。企业的资金金分配活动动包括产品品销售收入入抵减成本本后形成的的利润、利利润在国家家、公司和和股东之间间的分配,具具体表现为为向国家
9、缴缴纳的税收收、留存在在企业的发发展基金以以及股东得得到的红利利。企业的筹资资、投资和和资金分配配流程如下下图所示:企业财务管管理活动流流程图2、财务管管理制度(1)财务务管理制度度释义到底什么是是制度?有有人说,制制度就是对对客观存在在规律的模模拟;也有有人说,制制度就是为为了规范人人们的行为为,制度的的核心在于于对相关人人员的行为为进行合理理地激励与与约束。制度的内容容包括:正正式的规则则和非正式式的规则。正正式的规则则,如明确确个人的行行为目标、界界定个人的的行为范围围和职责、惩惩罚的规则则、以上问问题的度量量规则等;非正式的的规则,如如人们的行行为习惯等等。我们这里要要讲的财务务制度,
10、更更大程度上上而言,是是企业进行行经营活动动的游戏规规则。规则则让企业的的活动合理理、合规,而而合理合规规的行为会会产生效率率。所以,在在企业的管管理制度体体系中,财财务管理制制度是极其其重要的一一个组成部部分。财务管理制制度是关于于财务管理理工作的规规则、方法法和程序所所制定的规规范性文件件。当针对对某一项财财务管理工工作时,财财务管理制制度规定了了其工作任任务、所涉涉及的岗位位、职责以以及工作的的基本内容容和要求。(2)财务务管理制度度的作用 为财务管理理工作提供供组织保证证财务管理制制度涉及机机构设置、人人员配备、岗岗位和职责责分工的部部分,详细细规定了财财务、会计计以及相关关人员的工工
11、作安排和和权限层次次,使财务务管理程序序有章可循循,有法可可依,组织织严密。所所以,财务务管理制度度为财务管管理工作提提供了组织织层面的保保证。 为财务管理理工作提供供体系保证证财务管理制制度涉及的的面非常广广,从经营营的事前计计划到事中中控制再到到事后监督督,从经营营活动开始始的财务全全面预算到到经营活动动结束的财财务分析和和部门绩效效考核,从从注重合理理合法性的的外部审计计到查错补补漏、始终终贯穿其中中的内部审审计,可以以说财务管管理制度是是一个非常常严密而又又彼此衔接接的系统。所所以,这样样严密的体体系为财务务管理工作作提供了制制度上的保保证。 为财务管理理工作提供供方法保证证另外财务管
12、管理制度详详细规定了了财务、会会计及其会会计处理、财财务管理流流程的具体体操作和方方法,并对对容易出错错的地方着着重控制,财财务管理制制度可以说说是细化的的管理手段段。所以,财财务管理制制度为财务务管理工作作提供了方方法上的保保证。 为财务管理理工作提供供质量保证证财务管理制制度的多人人核查、流流程稽核以以及内部控控制制度都都对财务管管理和会计计处理作了了约束性的的硬性规定定,这在很很大程度上上为财务管管理工作提提供了质量量上的保障障。(3)财务务管理制度度的运作如果把企业业的各种制制度比作企企业必须遵遵从的法律律,那么,财财务管理制制度的运作作,套用我我国的法律律术语就是是:“有法可依依、有
13、法必必依、执法法必严、违违法必究”。有法可依,即即制定完善善的财务制制度,作为为财务管理理工作的指指导依据;有法必依依、执法必必严,即明明确职责,理理顺流程,严严格依照制制度的要求求处理相关关事务;违违法必究,即即对违反制制度规定的的事务与相相关人员追追究责任,严严肃处理。财务管理制制度在企业业的基本法法地位和运运作情况,可可以用如下下示意图进进行表示:企业财务管管理制度运运作示意图图从以上示意意图可以看看出,企业业的财务管管理制度要要运行流畅畅,需要立立法、执法法、和司法法各司其职职,并且需需要其他部部门和领导导层的高度度配合。二、企业财财务管理制制度设计企业财务管管理制度应应该根据国国家财
14、务、会会计制度的的有关规定定,结合自自身生产经经营特点和和管理要求求而制定。企企业首先应应该按照国国家统一要要求,建立立合理、科科学、有序序的内部财财务管理办办法,把国国家赋予企企业的理财财权具体化化、制度化化;其次,企企业还应该该加强自我我约束,确确保财务管管理制度和和企业的经经营管理思思路相一致致。现代企业比比较注重财财务的内部部控制,本本文所言的的企业财务务管理制度度建设,也也想从内部部控制的角角度入手。1、内部控控制概述(1)内部部控制内部控制制制度:是单位位的管理人人员为帮助助达到管理理人员的目目标而采用用的组织计计划和全部部方法与程程序,在尽尽可能实行行的范围内内保证其业业务经营的
15、的顺序和有有效性,包包括严格遵遵守管理政政策,保护护资产,预预防和揭发发舞弊和错错误,保持持准确和完完整的会计计记录,以以及适时编编制可靠的的财务资料料。内部控控制制度施施行于那些些超出会计计制度直接接起作用的的有关事项项。内部控控制制度的的不同组成成部分适用用于有关的的内部控制制,统称为为内部控制制。广义的内部部控制包括括全部管理理控制,它它已经超越越了会计、财财务的范围围,渗透到到经营的各各个方面和和管理的全全过程。狭狭义的内部部控制包括括与处理经经济业务有有关的内部部会计控制制,内部控控制只与资资产管理有有关,而与与行政、业业务无关。我我们这里讨讨论的内部部控制,取取其狭义的的概念。即即
16、内部控制制制度是建建立在财务务管理意义义上的制度度。内部财务控控制是从财财务的角度度对企业生生产经营活活动与过程程进行监督督控制,充充分发挥财财务部门的的“监控器”职能。(2)内部部控制的目目标和内容容 内部控制的的目标内部控制的的目标是:形成科学学的决策机机制、执行行机制和监监督机制,确确保企业经经营管理目目标的实现现;建立行行之有效的的风险控制制系统,强强化风险管管理,确保保企业各项项业务活动动的健康运运行;堵塞塞漏洞、消消除隐患,防防止并及时时发现和纠纠正各种欺欺诈、舞弊弊行为,保保护企业财财产的安全全完整;规规范企业会会计行为,保保证会计资资料真实、完完整,提高高会计信息息质量。 内部
17、控制的的内容以企业经济济活动为对对象,规定定经济活动动必须遵守守的方针、政政策,以及及控制经济济活动的方方法、措施施和程序,以以保证经济济活动的合合法性和有有效性;以以会计核算算系统为对对象,规定定会计核算算应遵循的的原则、方方法和程序序,以保证证会计信息息资料的正正确性和可可靠性;如如填制和审审核会计凭凭证制度、复复式记帐方方法、财产产定期盘存存、会计稽稽核检查等等;以流动动资产、固固定资产和和其他资产产为对象,规规定资产购购入、验收收、保管、维维护、领用用等部门和和环节的职职责、权限限、手续和和程序,以以保护资产产的安全完完整,如材材料验收及及限额领用用控制制度度、产成品品入库和出出库控制
18、制制度、资产产定期清查查制度等;以负债和和所有者权权益为对象象,控制企企业的资本本结构和财财务结构。2、企业财财务管理制制度设计的的原则企业在内部部控制基础础上进行的的财务管理理制度建设设,须遵循循以下原则则:(1)合法法性原则企业建立财财务管理制制度,必须须以国家的的法律法规规为准绳,在在国家的规规章制度范范围内,制制定本企业业切实可行行的财务管管理制度。企业财务务通则和和国家发布布的企业财财务会计制制度等是国国家进行宏宏观财务管管理的财务务法规,是是企业财务务活动必须须遵循的原原则规范。制制定企业财财务管理制制度,必须须依据并遵遵循企业业财务通则则和国家家颁布的企企业财务制制度,不能能超越
19、或突突破国家统统一规定,也也不能脱离离国家财务务法规另搞搞一套,确确保国家财财务法规的的有效实施施。(2)整体体性原则企业的财务务管理制度度必须充分分涉及到企企业财务会会计工作的的各个方面面的控制,它它既要符合合企业的长长期规划,又又要注重企企业的短期期目标,还还要与企业业的其他内内控制度相相互协调。企业的财务务活动贯穿穿于生产经经营的全过过程,财务务管理也必必须是对全全过程的管管理。企业业制定内部部财务管理理制度,应应该体现全全面性的原原则,既要要有资金筹筹集的管理理制度,也也要建立资资产、吸入入和费用等等管理制度度,同时对对属于微观观财务管理理范围而在在国家财务务法规中未未作规定的的有关内
20、容容、企业内内部财务关关系、财务务管理体制制以及相关关的职责分分工等,均均应做出规规范,确保保企业财务务活动有序序运行。(3)针对对性原则财务管理制制度的建立立要根据企企业的实际际情况,针针对企业财财务会计工工作中的薄薄弱环节和和容易出现现错误的细细节,制定定企业切实实有效的内内控制度,将将各个环节节和细节加加以有效控控制,以提提高企业的的财务会计计水平。不同的企业业,生产规规模、经营营方式、组组织形式不不尽相同,其其财务活动动的方式方方法也不可可能完全一一致。企业业制定财务务管理制度度,既要遵遵循国家的的统一规定定,也应充充分考虑其其生产经营营特点和管管理要求,具具备较强的的可操作性性。特别
21、是是国家赋予予的理财自自主权,企企业应在财财务管理办办法中具体体化,凡是是可由企业业进行选择择的财务事事项,企业业应根据国国家统一规规定并结合合其实际情情况做出具具体规定。(4)一贯贯性原则企业的财务务管理制度度必须具有有连续性和和一致性,不不能朝令夕夕改,随时时变动,否否则就无法法贯彻执行行。企业在在制定财务务管理制度度时,要高高度重视这这一点,要要力求制度度尽可能连连续,保证证会计工作作的严肃性性。(5)适应应性原则适应性原则则,指企业业财务管理理制度应根根据企业已已经变化的的情况、财财务会计专专业的发展展、及社会会发展状况况,及时补补充企业的的财务管理理制度。适应性可分分为两个方方面,一
22、方方面是对外外部的适应应性,另一一方面是对对企业内部部的适应。外外部适应性性是指企业业的财务管管理制度要要适应国家家的宏观经经济发展,产产业的发展展和对企业业竞争机制制的适应。而而内部适应应性是指要要适应企业业本身的战战略规划、发发展规模和和企业的现现状。企业业要把握这这两个方面面,制定适适时适用的的财务管理理制度,并并将企业财财务会计水水平向更高高、更好的的方向推进进。(6)经济济性原则企业的财务务管理制度度建立,还还要考虑成成本效益原原则。在实实际运用过过程中,从从经济角度度看应该是是合理的。一一项制度的的制定是为为控制企业业的某些环环节、关键键点,并最最终落实到到提高企业业管理水平平及增
23、加效效益上,若若违背了这这个观点,就就变得得不不偿失。(7)适用用性和发展展性原则企业财务管管理制度还还应便于各各部门、各各员工实际际运用,也也就是说:企业财务务制度的操操作性要强强,要切实实可行。这这是制定财财务管理制制度的一个个关键点。企企业内控制制度的适应应性可概括括为“内容规范范、易于理理解、便于于操作,灵灵活调整”。此外,制定定企业财务务制度,也也要充分考考虑宏观政政策和企业业的发展,密密切洞察竞竞争者的动动向,制定定出具有发发展性或未未来着眼点点的规章制制度。3、财务管管理制度设设计的步骤骤和要点(1)企业业财务管理理制度设计计的步骤企业财务管管理制度设设计的步骤骤包括:准准备、调
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