行政诉讼司法文书38206.docx

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1、行政诉讼司法文书案例一潞城镇彭家家砖厂不服服常州市戚墅堰区国国土局土地地管理处罚罚决定案1992年年12月226日，江江苏省常州州市戚墅堰堰区国土管管理局(以以下简称戚戚墅堰区国国土局)批批准给常州州市潞城镇镇彭家砖厂厂(以下简简称彭家砖砖厂)临时时用地133亩作砖厂厂堆坯及窑窑基使用(该厂有合合法的企业业法人营业业执照和有有关部门颁颁发的采矿矿许可证)，但在发发给彭家砖砖厂的临时时用地批准准通知书上上未注明使使用期限。戚戚墅堰区国国土局为贯贯彻江苏省省常州市整整顿窑业用用地的精神神，于19997年112月155日、19998年33月19日日两次书面面要求彭家家砖厂停窑窑复垦，彭彭家砖厂未未予

2、理睬。戚戚墅堰区国国土局于11998年年6月9日日对彭家砖砖厂作出(19988)常戚土土罚字第002号行政政处罚决定定，责令彭彭家砖厂在在19988年8月331日前拆拆除窑基、工工棚和其他他设施，退退还非法占占用的土地地。彭家砖砖厂不服于于19988年6月229日向常常州市国土土规划局申申请复议被被维持后，于于同年8月月17日向向常州市戚戚墅堰区人人民法院提提起诉讼，请请求撤销被被告的行政政处罚决定定。一、请根据据上述案情情撰写行政政复议申请请书。二、假设你你是原告彭彭家砖厂法法定代表人人彭，请以以戚墅堰区区国土局为为被告撰写写起诉状。三、针对原原告起诉，被被告戚墅堰堰区国土局局指出19992

3、年112月发给给原告的临临时用地批批准通知书书的期限为为19944年12月月25日止止(有存档档批准书为为凭)，发发给原告的的临时用地地批准通知知书未注明明期限是工工作中的失失误，且原原告曾于11995年年10月申申请延长临临时用地的的期限(有有申请报告告为凭)，故故于19995年122月7日第第二次批准准原告临时时用地的期期限至19996年112月300日止(有有通知书为为凭)。假定你是被被告委托的的代理律师师张，请根根据上述案案情撰写代代理词。四、如原告告认为被告告所作行政政处罚决定定合理、正正确，决定定撤诉，请请根据案情情撰写行政政撤诉申请请书。行政复议申申请书申请人：常常州市潞城城镇彭

4、家砖砖厂。地址址：常州市市潞城镇号。法定代表人人：彭，厂长，电电话：(略略)。被申请人：常州市戚戚墅堰区国国土管理局局。地址：常州市戚戚墅堰区路号。法定代表人人：，局长，电电话：(略略)。复 议 请请 求 请求撤销被被申请人对对申请人作作出的(11998)常戚土罚罚字第022号行政处处罚决定。复 议 理理 由 一、被申请请人所作行行政处罚决决定侵害了了申请人的的合法权益益1992年年12月116日，被被申请人批批准将潞城城镇13亩亩土地给申申请人砖厂厂堆坯及窑窑基使用，并并发给申请请人临时用用地批准通通知书，但但并未注明明使用期限限(有通知知书原件为为证)。申申请人随后后领取了企企业法人营营业

5、执照及及采矿许可可证，并开开始合法经经营。1995年年，申请人人向被申请请人申请续续批，但被被申请人未未作答复。随随后，被申申请人即对对申请人作作出责令申申请人退还还土地的行行政处罚决决定。被申申请人只考考虑到整顿顿窑业用地地而未考虑虑申请人合合法使用土土地的权利利，擅自作作出该行政政处罚，侵侵害了申请请人的合法法权益。二、被申请请人作出行行政处罚违违反法定程程序，应归归于无效中华人民民共和国行行政处罚法法第311条规定：“行政机关关在作出行行政处罚决决定之前，应应当告知当当事人作出出行政处罚罚的事实、理理由及依据据，并告知知当事人依依法享有的的权利。”该法第33条规定：“没有法定定依据或者者

6、不遵守法法定程序的的，行政处处罚无效。”从本案事实来看，被申请人作出行政处罚决定前并未告知申请人行政处罚的理由及依据，违反了法定程序，应归于无效。综上所述，根根据中华华人民共和和国行政复复议法第第6条的规规定，请贵贵局依法裁裁决。此致常州市国土土规划局申请人：常常州市潞城城镇彭家砖砖厂法定代表人人：彭1998年年6月299日【文书格式式】行政复复议申请书书申请人：(申请请人是公民民的，应写写明其姓名名、性别、年年龄、职业业、住址和和工作单位；申请请人是法人人或其他组组织的，写写明其名称称、地址、法法定代表人人的姓名、职职务)。被申请人：(行政政机关的名名称、地址址。法定代代表人的姓姓名、职务务

7、、电话)复议请求复议理由此致(受理案件件的行政机机关)申请人：年年月日【注意领会会】1复议请请求主要有有三种：(1)撤销销原具体行行政行为；(2)变更更原具体行行政行为；(3)重新新作出某种种具体行政政行为。2复议理理由应写明明与复议要要求相应的的法律依据据和申请复复议的法律律依据。3制作行行政复议申申请书应在在法定期限限内。根据据行政复复议法的的规定，提提起行政复复议应在知知道该具体体行政行为为之日起660日内，但但是法律规规定的申请请期限超过过60日的的除外。行 政 起起 诉 状状原告：常州州市潞城镇镇彭家砖厂厂法定代表人人：彭，厂长，电电话：(略略)。被告：常州州市戚墅堰堰区国土管管理局

8、法定代表人人：，局长，电电话：(略略)。诉 讼 请请 求1请求撤撤销被告对对原告作出出的(19998)常常戚土罚字字第02号号行政处罚罚决定；2本案诉诉讼费用由由被告承担担。事实和理由由1992年年12月226日，被被告批准给给原告临时时用地133亩作砖厂厂堆坯及窑窑基使用，并并发给原告告临时用地地批准通知知书，但未未注明使用用期限。被被告为整顿顿常州市窑窑业用地于于19988年6月99日对原告告作出(11998)常戚土罚罚字第022号行政处处罚决定，责责令原告在在19988年8月331日前拆拆除窑基、工工棚和其他他设施，退退还非法占占用的土地地。原告不不服于19998年66月29日日向常州市

9、市国土规划划局申请复复议。常州州市国土规规划局对原原行政处罚罚予以维持持。原告认为，原原告拥有被被告发给的的合法的土土地用地凭凭证，依法法应有使用用土地的权权利。被告告仅为整顿顿窑业而无无视原告的的合法权益益，作出该该行政处罚罚决定，侵侵犯了原告告的土地使使用权和经经营权。其次，被告告的行政处处罚决定违违反了法定定程序。根根据行政政处罚法第第31条和和第32条条之规定，行行政机关在在作出行政政处罚前应应告知当事事人事实、理理由和依据据，否则即即视为违反反程序，行行政处罚归归于无效。被被告对原告告作出的行行政处罚决决定并未告告知原告理理由和依据据，严重违违反法定程程序，应视视为无效。综上，依据据

10、中华人人民共和国国行政诉讼讼法第111条、第第17条之之规定，特特向你院提提起诉讼，请请依法裁判判。证据和证据据来源，证证人姓名和和住址119992年122月被告批批准的临时时土地用地地批准书复复印件1份份(未注明明期限)；2原告出出具的企业业法人营业业执照及采采矿许可证证复印件各各1份；3(19998)常常戚土罚字字第02号号行政处罚罚决定书11份。此致常州市戚墅墅堰区人民民法院起诉人：常常州市潞城城镇彭家砖砖厂1998年年8月177日附：本状副副本1份1 公民提起行行政诉讼用用行政起诉诉状格式【文书格式式】行 政政 起 诉诉 状(公民提起起行政诉讼讼用) 原原告：姓名名、性别、出出生年月日

11、日、民族、籍籍贯、职业业、工作单单位和职务务、住址等等。被告： 所所在地址： 电话： 法法定代表人人（或代表表人）：诉 讼 请请 求事 实 和和 理 由由证据和证据据来源，证证人姓名和和住址此致人民民法院起诉人：年年月日 附附：本状副副本份2 法人、其他他组织提起起行政诉讼讼用行政起起诉状【文书格式式】行 政政 起 诉诉 状 (法人人或其他组组织提起行行政诉讼用用) 原原告（名称称）： 所所在地址： 法法定代表人人（或代表表人）：姓姓名、职务务、电话。 企企业性质： 工商登登记核准号号： 经经营范围和和方式：开户银行： 账号： 被被告：所在地址： 电话：法定代表要要（或代表表人）：诉 讼 请请

12、 求事 实 和和 理 由由证据和证据据来源，证证人姓名和和住址此致人民民法院起诉人：年年月日附：本诉状状副本份【注意领会会】1当事人人及其诉讼讼代理人的的身份事项项的书写：(1)原告告是公民的的，应依次次写明姓名名、性别、出出生年月日日、民族、籍籍贯、职业业、工作单单位和职务务、住址；原告是法法人或其他他组织的，应应写明其名名称、地址址，法定代代表人(或或主要负责责人)的姓姓名、职务务、电话，企企业性质、工工商登记核核准号、经经营范围和和方式、开开户银行和和账号。(2)被告告应当写明明行政机关关的全称、地地址，代表表人的姓名名、职务、电电话。(3)第三三人的写法法与原被告告相同。(4)有诉诉讼

13、代理人人的，如果果是法定代代理人，在在姓名之后后要用括号号注明其与与当事人的的关系；如如果委托代代理人是律律师的，只只写明姓名名，某某律律师事务所所律师；如如果委托代代理人是当当事人的近近亲属，也也应用括号号注明与当当事人的关关系，及委委托代理人人的姓名、性性别、工作作单位、职职业或职务务、住址。(5)需要要注意的是是，共同诉诉讼中多名名当事人应应依次写清清；诉讼代代理人应分分别写明是法定代代理人或委委托代理人人，不能笼笼统地称为为诉讼代理理人；诉讼讼代理人的的身份事项项应该写在在各被代理理人的当事事人的下方方。2诉讼请请求是原告告提起诉讼讼请求所要要达到的目目的。应写写明要求撤撤销、部分分撤

14、销或变变更具体行行政行为，强强制行政机机关履行具具体行政行行为。写法法上应当明明确、具体体，请求如如有多项，应应分行列写写。如某行行政起诉状状的诉讼请请求是这样样写的：“1.请求求被告给原原告恢复用用电；2.赔偿因因故停电所所造成的损损失3万元元；3.本案的的诉讼费用用由被告承承担。”3正文包包括事实、理理由与依据据，具体写写法如下：(1)事实实部分应当当着重写明明被告行政政机关及其其工作人员员侵犯原告告合法权益益的事实、原原因、经过过及其所造造成的结果果。叙述时时一要客观观，二要抓抓住关键情情节。行政政起诉状事事实部分一一般包括以以下几个层层次：行政争议议的情况。公公民、法人人或其他组组织之

15、所以以提起诉讼讼是因为他他们与行政政机关发生生了行政争争议。一般般是行政机机关对其行行政管理相相对人进行行管理，在在管理的过过程中双方方发生争议议。因此要要把行政争争议的前因因后果写清清楚。行政机关关作出的具具体行政行行为。即具具体行政行行为是由哪哪一行政机机关作出的的以及具体体行政行为为的详细内内容。这两两部分内容容是紧密相相连的。原告对具具体行政行行为曾否申申请复议，复复议机关是是否改变了了原具体行行政行为，若若改变了，改改变后的具具体行政行行为的内容容为何。(2)理由由分为三个个部分。首首先对侵权权事实进行行概括，提提出对具体体行政行为为不服之点点；其次，通通过举证、引引证法律、法法规等

16、说明明行政机关关处理、处处罚的错误误所在，如如适用法律律错误，超超越职权或或未履行法法定职责；再次，引引用行政政诉讼法说说明提起诉诉讼的法律律依据。(3)证据据部分。在在叙述完事事实和理由由之后，还还要另起一一段，写明明证据和证证据来源，证证人姓名和和住址。代 理 词审判长、审审判员：我受本案被被告常州市市戚墅堰区区国土管理理局委托，代代理其参加加诉讼，现现发表代理理意见如下下：一、原告所所述事实不不符1992年年，被告批批准给原告告的临时土土地用地批批准通知书书的期限为为19944年12月月25日止止，这在当当年存档的的批准书上上有注明。发发给原告的的临时土地地用地批准准书未注明明期限是工工

17、作中的失失误，但并并不意味着着原告就可可以永久使使用土地。且且原告曾于于19955年10月月申请续批批临时用地地(有原告告申请报告告为凭)，即即足以说明明原告对第第一次通知知书的期限限是明知的的。因此，第第一次批准准通知书应应作为有效效的证据采采纳。原告告19955年申请续续批后，被被告作出第第二次批准准通知书，期期限至19996年112月300日止。以以上三项证证据足以说说明原告的的土地使用用权限应止止于19996年122月30日日，从19997年11月1日起起，即为非非法使用土土地，原告告所称合法法使用土地地与事实不不符。二、被告所所作行政处处罚决定合合法有效因原告从11996年年12月3

18、30日后即即已属非法法使用临时时土地，作作为土地管管理机关，被被告即有权权要求原告告归还使用用权。被告告于19997年122月、19998年33月两次书书面通知原原告停窑复复垦，原告告拒不理睬睬，并继续续非法使用用土地，已已属行政违违法行为。被被告针对该该违法行为为作出退还还非法占用用的土地的的行政处罚罚措施是行行使职权，并并无不当，符符合有关土土地管理法法规和行政政处罚法的的规定，应应为合法有有效。综上所述，被被告的行政政处罚决定定适用法律律准确，证证据充分，应应予维持。以上意见请请合议庭考考虑。 代理人人：张常州市律师事务务所律师1998年年8月266日【文书格式式】代 理 词词审判长、审

19、审判员：依照法律规规定，受原原告(或被被告)的委委托和律师事务务所的指派派，我担任任原告(或或被 告)的诉讼代代理人，参参与本案诉诉讼活动。开庭前，我我听取了被被代理人的的陈述，查查阅了本案案案卷材料料，进行了了必要的调调查。现发发表如下代理理意见：(阐明明案件事实实、诉讼请请求的依据据和理由，或或阐明反驳驳原告起诉诉的事实、诉诉讼请求的依据和和理由。)(提出出建议。)代理人：律师事事务所律师师年年月日【注意领会会】代理意见实实际上是对对诉状内容容的补充和和完善，同同样以法理理服人，以以情理感人人。写这一一部分时应应注意以下下几点：1抓住争争执点，多多角度进行行论证。代代理意见应应针对当事事人

20、双方之之间的争执执焦点，尤尤其是认识识不一致的的，各执一一词的方面面，从事实实、证据、法法理、逻辑辑等多方面面进行分析析论证。 2针对实实质问题，深深入剖析。比比如合同纠纠纷案，说说明合同是是有效还是是无效，如如果是无效效合同责任任在谁；如如果是有效效合同，是是谁的责任任，责任大大小。侵犯犯著作权案案，论证是是否经著作作权人的同同意，是否否属于合理理使用范畴畴等等。3从情理理方面论。主主要指从人人情、社会会道德、风风俗等方面面。民事案案件有时从从情理方面面论证，会会达到意想想不到的效效果。行政撤诉申申请书申请人：常常州市潞城城镇彭家砖砖厂。地址：常州州市潞城镇镇号。法定代理人人：彭，厂长，电电

21、话：(略略)。申请人诉常常州市戚墅墅堰区国土土管理局(19988)常戚土土罚字第002号行政政处罚决定定撤销一案案，于19998年88月17日日诉至你院院，现请求求撤回起诉诉。理由如如下：申请人确系系非法使用用土地，常常州市戚墅墅堰区国土土局所作行行政处罚措措施合理、正正确。故依依中华人人民共和国国行政诉讼讼法第551条之规规定，特向向你院申请请撤诉。望望予批准。此致常州市戚墅墅偃区人民民法院申请人：彭彭1998年年8月255日【文书格式式】行政撤撤诉申请书书申请人：(申请请人是公民民的写明公公民的姓名名、性别、年年龄、民族族、籍贯、工工作单位、职业、住址址。申请人人是法人或或其他组织织的，写

22、明明法人或其其他组织的的全称、地地址、法定定代表人或主要负负责人的姓姓名、职务务、电话。)(名称称)诉(名名称)(年年度)字第号关于于决定(案由)一一案，于年月日诉至至你院，现现请求撤回回起诉。理理由如下：此致人民民法院申请人：年年月日【注意领会会】1申请人人是法人或或其他组织织的，可直直接写单位位全称或法法定代表人人姓名；2撤诉申申请的理由由可简明扼扼要。其原原因一般有有两种：(1)原告告草率起诉诉。一开始始自认为自自己有理，行行政机关的的决定是错错误的，经经过学习法法律、法规，明白白了行政机机关的决定定是合理的的、正确的的，因而撤撤诉。(2)被告告满足了原原告的要求求。即行政政机关意识识到

23、自己工工作中的失失误，改变变了具体行行政行为，并并向原告赔赔礼道歉，赔赔偿损失，原原告决定撤撤诉。案例二李诉钦钦州市公安安局以暴力力殴打行为致其子梁梁死亡请请求行政赔赔偿案1996年年5月211日晚8时时许，广西西钦州市公公安局强制制戒毒所根根据举报，没没有办理任任何手续，将将钦州市中中药厂工人人梁抓至强强制戒毒所所实施强制制戒毒(钦钦州市医院院出具的健健康证明证证实梁身体健康康，并无吸吸毒现象)。当晚零零时许，强强制戒毒所所聘请的工工作人员张张、孙和正在在值班的黄黄等人以以梁“难讲讲话”、“不讲理”为由，将将其从一号号戒毒仓拉拉出，用木木棍、铲柄柄进行殴打打，持续220分钟后后带回戒毒毒仓内

24、。梁梁被打后后于次日凌凌晨2时死死于戒毒仓仓内。经法法医鉴定，梁梁系死于于钝性暴力力所致的大大面积软组组织挫伤。张张、孙、黄被人民民法院以故故意伤害罪罪分别判处处死缓、有有期徒刑112年、77年。19998年99月2日，被被害人梁之母李李(611岁，钦州州市钢窗厂厂退休工人人，住钦州州市钦州镇镇板桂街1137号)向钦州市市公安局提提出书面申申请，要求求该局赔偿偿其子梁的死亡亡赔偿金、丧丧葬费共计计人民币9956000元。州市市公安局于于同年9月月7日以梁梁为吸毒毒人员，其其被戒毒所所临时工张张等人殴殴打致死，是是张等人的的个人犯罪罪行为，不不属国家赔赔偿范围，作作出了不予予赔偿的答答复。同年年

25、10月66日，李再次向向钦州市公公安局提交交复议申申请书，要要求钦州市市公安局对对其子死亡亡承担赔偿偿责任。110月288日，钦州州市公安局局仍作出不不予赔偿的的答复。同同年11月月16日李李向钦州州市中级人人民法院提提起行政赔赔偿诉讼。一、假设你你是本案原原告，请根根据案情撰撰写行政赔赔偿申请书书。二、假设你你是原告代代理律师王王，请为为原告代书书行政赔偿偿起诉状。三、根据题题干提供的的信息，以以被告身份份撰写行政政答辩状。四、假设钦钦州市公安安局委托法法医对被害人人梁进行病病理鉴定，发发现被害人人梁确系吸吸毒人员，请请以本案事事实为依据据，撰写一一审行政赔赔偿判决书书。行政赔偿申申请书申请

26、人：李李，女，661岁，钦钦州市钢窗窗厂退体工工人，住钦钦州市钦州州镇板桂街街137号号。申请人人系被害人人梁之母。行政机关：广西钦州州市公安局局赔 偿 请请 求 请求赔偿被被害人梁的死亡亡赔偿金、丧丧葬费共计计人民币9956000元。事实和理由由1996年年5月211日晚8时时许，贵局局强制戒毒毒所根据举举报，以被被害人梁吸毒为为由，没有有办理任何何手续，将将其抓到强强制戒毒所所实施强制制戒毒。当当晚零时许许，强制戒戒毒所聘请请的工作人人员张、孙和正在在值班的黄黄等人以以被害人梁梁“难讲讲话”、“不讲理”为由，将将其从一号号戒毒仓拉拉出，用木木棍、铲柄柄进行殴打打，持续220分钟后后带回戒毒

27、毒仓内。梁梁被打后后于次日凌凌晨2时死死于戒毒仓仓内。经法法医鉴定，被被害人梁系死于于钝性暴力力所致的大大面积软组组织挫伤。鉴鉴于以上事事实，申请请人认为，张张等人虽虽不是贵局局的工作人人员，也不不是戒毒所所的正式职职工，但他他们受聘于于贵局戒毒毒所，执行行着保卫、看看守和管理理戒毒人员员的任务。这这种任务正正是一种职职权，即国国家强制戒戒毒权。强强制戒毒所所属于国家家权力的组组成部分，作作为张等个人来来说是不具具有的。而而张等人正正是在戒毒毒所执行上上述任务时时殴打梁致死的的。致害行行为发生的的当晚，黄黄正在戒戒毒所值班班。被张等人殴殴打致死的的梁，不是是别人，正正是戒毒所所的戒毒人人员，是

28、他他们保卫、看看守和管理理的对象。这这种情况表表明，张等人殴殴打梁致死的行行为与行使使职权有关关，是在行行使职权时时发生的违违法行为，并并非个人行行为。其损损害结果不不能由张等人个个人承担责责任，应由由国家承担担赔偿责任任。戒毒所所是贵局的的二级事业业单位，不不具备行政政主体资格格，其行为为应归属于于贵局，不不应承担赔赔偿责任。根根据国务院院颁布的强强制戒毒办办法关于于“强制戒毒毒工作由公公安机关主主管”的规定，贵贵局对戒毒毒所负有监监督管理责责任，发生生在戒毒所所的违法行行为，致人人损害，贵贵局应当作作为赔偿义义务机关代代为履行国国家赔偿义义务。申请人系被被害人之母母，是被害害人惟一亲亲人，

29、现退退休在家，根根据中华华人民共和和国国家赔赔偿法第第6条、第第27条第第1款第(三)项之之规定，特特请求贵局局赔偿死亡亡赔偿金、丧丧葬费共计计956000元。以上事实和和请求有下下列证据予予以证明：(1) 法医开具的的被害人死死亡鉴定报报告和证明明书各1份份；(2) 丧葬费收据据1张；(3) 被害人生前前职业及工工资收入证证明1份。此致广西钦州市市公安局申请人：李李1998年年9月2日日【文书格式式】行政赔赔偿申请书书申请人：姓姓名、性别别、年龄、工工作单位(职业)和和住所等。 行行政机关：赔偿请求事实和理由由此致机关关（赔偿义义务机关）申请人：年年月日【注意领会会】1申请人人的身份事事项：

30、申请请人是公民民的，写明明申请人的的姓名、性性别、年龄龄、工作单单位(职业业)和住所所。如果是是由申请人人的继承人人或者法定定代理人或或者有抚养养关系的亲亲属来行使使请求权时时，还应写写明继承人人、法定代代理人和亲亲属的姓名名、性别、年年龄、职业业、住所、与与受害人的的关系等事事项。申请请人为法人人或其他组组织时，应应写明它们们的名称、住住所、法定定代表人和和主要负责责人的姓名名、职务。2事实部部分必须如如实地反映映出行政机机关在行使使行政职权权时的违法法行为，包包括其行为为发生的时时间、地点点、起因、过过程及结果果。并着重重反映出违违法行为和和由此造成成的损害结结果之间的的必然联系系。3理由

31、部部分必须叙叙述充分、恰恰当。首先先要对上述述事实情况况进行简要要分析，揭揭示其实质质，然后运运用有关的的法律、法法规和政策策说明行政政机关行为为的违法性性及申请人人请求的合合理性。论论证理由要要注意与事事实相吻合合，并指出出行政机关关的违法行行为违反了了什么法律律、法规和和政策规定定。4注意用用证据对事事实予以补补充和说明明，具体如如下：证据部分若若有其他证证明材料的的，必须一一并附上，例例如证明人人身伤害的的程度、性性质的医院院证明书、医医疗费收据据及因此而而受到其他他损失的证证明；对损损害财产的的，应提交交修复费用用的收据、购购置同类财财物的发票票等；因死死亡而要求求赔偿的，应应提交受害

32、害人死亡证证明书或其其他载明死死亡原因、时时间、地点点等情况的的证明书，死死亡人死亡亡之前的职职业、工资资收入状况况、生前抚抚养人的姓姓名、年龄龄、死亡人人须抚养的的未成年人人的年龄、性性别及其与与死亡人的的关系、因因死亡而开开支的丧葬葬费收据等等。行政赔偿起起诉状原告：李，女，661岁，汉汉族，广西西钦州市人人，钦州市市钢窗厂退退休工人，住住钦州市钦钦州镇板桂桂街1377号。原告告系被害人人梁之母。委托代理人人：王，钦州律师事务务所律师。被告：广西西钦州市公公安局。地地址：广西西钦州市路号。法定代表人人：，局长，电电话：(略略)。诉 讼 请请 求请求被告赔赔偿被害人人梁的死亡亡赔偿金和和丧葬

33、费共共计956600元。事实和理由由被害人梁是钦州州市中药厂厂工人，身身体健康，没没有吸毒现现象。1996年年5月211日晚8时时许，钦州州市公安局局强制戒毒毒所根据举举报，以被被害人梁吸毒为为由，没有有办理任何何手续，将将其抓到强强制戒毒所所实施强制制戒毒。当当晚零时许许，强制戒戒毒所聘请请的工作人人员张、孙和正在在值班的黄黄等人以以被害人梁梁“难讲讲话”、“不讲理”为由，将将其从一号号戒毒仓拉拉出，用木木棍、铲柄柄进行殴打打，持续220分钟后后带回戒毒毒仓内。被被害人梁被打后后于次日凌凌晨2时死死于戒毒仓仓内。经法法医鉴定，被被害人梁系死于于钝性暴力力所致的大大面积软组组织挫伤。张张、孙、

34、黄被人民民法院以故故意伤害罪罪分别判处处死缓、有有期徒刑112年、77年。鉴于以上事事实，原告告认为，被被告无任何何证据证实实被害人梁梁有吸毒毒行为，随随意将其抓抓走，实行行强制戒毒毒，这是违违法的，是是造成被害害人梁死亡的前前提和基本本原因。张张等人执执行戒毒所所的保安工工作，是行行使职权行行为，与被被告实施强强制戒毒密密不可分，他他们的违法法行为造成成被害人梁梁死亡的的严重后果果当然由被被告承担。戒戒毒所是被被告所属单单位，被告告对戒毒所所负有监管管的责任。张张等人伤伤害被害人人梁致死是是被告对强强制戒毒所所管理不善善所致，理理应承担法法律责任。原原告作为被被害人梁的母亲亲，以上诉诉讼请求

35、正正当、合法法，但因请请求赔偿和和复议未果果，故向法法院起诉，请请求法院维维护原告的的合法权益益。证据和证据据来源，证证人姓名和和住址1法医出出具的梁死亡证证明书及死死亡原因鉴鉴定报告各各1份；2丧葬费费收据1张张；3钦州市市医院开具具的梁健康证明明1份；3 被告钦州市市公安局作作出的不予予赔偿决定定书、行政政复议决定定书各1份份。此致钦州市中级级人民法院院起诉人：李李1998年年11月116日附：本状副副本1份【文书格式式】行政赔赔偿申请书书原告：（与行政政起诉状写写法相同）被告：（行政机机关全称）所在地址： 电话：法定代表人人（或代表表人）：（姓名名、职务、电电话）诉 讼 请请 求事实和理

36、由由证据和证据据来源、证证人姓名和和住址此致人民民法院起诉人：年年月日附：本诉状状副本份【注意领会会】1行政赔赔偿诉讼可可单独提出出，也可在在提起行政政诉讼时一一并提出。如如单独提出出，应当在在向赔偿义义务机关递递交赔偿申申请后的两两个月届满满之日起三三个月内提提出，并且且写明为行行政赔偿起起诉状；如如合并提出出，则直接接写行政起起诉状，但但在诉讼请请求部分应应注意先写写要求确认认具体行政政行为违法法，再写行行政赔偿请请求。2事人及及诉讼代理理人的书写写方法与行行政起诉状状相同，这这里不再重重述。3讼请求求部分，如如是单独提提起的，则则可直接写写行政赔偿偿请求。4实和理理由部分的的书写，与与行

37、政赔偿偿申请书的的写法类似似，但应着着重写明两两点：(1)行政政机关的具具体行政行行为违法，是是其行为造造成了损害害的后果；(2)写明明原告向赔赔偿义务机机关请求赔赔偿的情况况。5据部分分的写法与与行政赔偿偿申请书相相同。行政答辩状状答辩人：广广西钦州市市公安局。地址：钦州州市路号。法定代表人人：，局长，电电话：(略略)。被答辩人李李诉答辩辩人行政赔赔偿纠纷一一案，现答答辩如下：一、被答辩辩人所述事事实不符被答辩人称称梁身体健健康，没有有吸毒与事事实不符。经经我局委托托法医对被害害人梁所做病理理鉴定表明明梁是吸毒毒人员，对对其采取强强制措施是是合法的。二、梁的死亡并并非我局行行政行为所所致戒毒

38、所属我我局二级单单位，其聘聘用的临时时工张等人不属属我局正式式在编人员员，我局没没有授予他他们任何职职权。张等人将将梁殴打致致死的行为为完全是其其个人犯罪罪行为，梁梁致死造造成的损失失应以刑事事附带民事事诉讼由张张等人负负责赔偿，原原告要求我我局承担赔赔偿责任于于法无据。综上，答辩辩人认为不不应当承担担赔偿责任任，故请求求法院驳回回原告诉讼讼请求。此致钦州市中级级人民法院院答辩人：广广西钦州市市公安局1998年年11月220日附：1.本本答辩状副副本1份；2.法医出具具的被害人人梁病理鉴鉴定报告11份。【文书格式式】行 政政 答 辩辩 状答辩人名称称：所在地址：法定代表人人： 职务： 电话话：

39、 因被答辩人人诉答辩人人(案由由)一案，(现)提出出答辩如下下：此致人民民法院答辩人：年年月日附：本答辩辩状副本份【注意领会会】1一审的的答辩人是是行政机关关，二审的的答辩人既既可以是一一审原告，也也可以是一一审被告或或第三人。2答辩状状应当在法法定期限内内提出。无无论是一审审案件，还还是二审案案件，答辩辩人应当在在收到起诉诉状副本之之日起100日内提出出答辩状。3行政答答辩状的正正文部分包包括答辩理理由和答辩辩意见，是是对起诉状状的诉讼请请求、事实实和理由予予以答复。答答辩理由又又分为事实实根据及法法律、法规规依据。正正文部分具具体写法如如下：(1)事实实根据。行行政机关作作出具体行行政行为

40、，总总是要依据据一定的案案件事实。如如果原告叙叙述的案件件事实与客客观事实不不符，答辩辩人应当予予以指出，并并予以纠正正，以澄清清事实。在在写法上，主主要是列举举确实、充充分的证据据，阐明事事实真相，用用以推翻原原告的不实实之词。(2)法律律、法规依依据。如果果原告指出出行政机关关作出的具具体行政行行为违反法法律、法规规，或超越越职权、滥滥用职权，或或违反法定定程序，或或显失公正正，答辩人人就应当针针对原告起起诉的论点点，运用法法律、法规规说明其作作出的具体体行政行为为是正确的的合法的。(3)提出出答辩意见见。答辩人人阐述答辩辩理由后，要要写明自己己的答辩主主张。该主主张有以下下四种：要求人民

41、民法院驳回回原告的起起诉；要求人民民法院维持持具体行政政行为；要求人民民法院对具具体行政部部分撤销；向人民法法院表示愿愿意重新作作出具体行行政行为。行政赔偿判判决书钦州市中级级人民法院院行政赔偿判判决书 (19998)钦行行初字第号原告李，女，661岁，广广西钦州市市人，钦州州市钢窗厂厂退休工人人，住钦州州市钦州镇镇板桂街1137号。原原告系本案案被害人梁梁之母。委托代理人人王，钦州州律师事事务所律师师。被告广西钦钦州市公安安局。地址址：钦州市市路号。法定代表人人，局局长，电话话：(略)。原告诉广西西钦州市公公安局行政政赔偿纠纷纷一案，向向本院提起起诉讼。本本院受理后后，依法组组成合议庭庭公开

42、开庭庭审理了本本案。原告告李及其委委托代理人人王，被告告法定代表表人到庭参加加了诉讼。本本案现已审审理终结。经审理查明明，19996年5月月21日晚晚8时许，被被告钦州市市公安局所所属强制戒戒毒所根据据举报，以以被害人梁梁吸毒为为由，没有有办理任何何手续，将将其抓至强强制戒毒所所实施强制制戒毒。当当晚零时许许，强制戒戒毒所聘请请的工作人人员张、孙和正在在值班的黄黄等人以以梁“难讲讲话”、“不讲理”为由，将将其从一号号戒毒仓拉拉出，用木木棍、铲柄柄进行殴打打，持续220分钟后后带回戒毒毒仓内。梁梁被打后后于次日凌凌晨2时死死于戒毒仓仓内。经法法医鉴定，梁梁系死于于钝性暴力力所致的大大面积软组组织

43、挫伤。张张、孙、黄被人民民法院以故故意伤害罪罪分别判处处死缓、有有期徒刑112年、77年。原告告李于19998年99月2日向向被告提出出书面申请请，要求被被告赔偿其其子梁的死亡赔赔偿金、丧丧葬费955600元元。被告于于同年9月月7日以梁梁为吸毒毒人员，其其被张等人殴打打致死，不不属国家赔赔偿范围，作作出了不予予赔偿的答答复。同年年10月66日，原告告再次向被被告提交复复议申请书书，要求求被告对其其子死亡承承担赔偿责责任。100月28日日，钦州市市公安局仍仍作出不予予赔偿的答答复。原告告不服于同同年11月月16日向向本院提起起行政赔偿偿诉讼。以上事实，有有法医出具具的梁死亡原因因鉴定报告告及死亡证证明书、钦钦州市市医医院出具的的梁生前健健康证明书书、原告提提供的丧葬葬费收据以以及被告作