陕西煤炭建设公司财务内部管理制度汇编(修改后)140588.docx
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1、 陕西煤炭建设公司财务管理办法 为为加强财务务管理与会会计核算工工作,规范范企业会计计行为,依依据会计计法、企企业会计准准则及集集团公司主主要会计政政策和会计计估计的规规定和陕陕西煤业化化工集团有有限责任公公司会计核核算办法,结结合公司实实际,特制制定本办法法。第一章 财务核算算及管理体体系第一条 公司是陕陕西煤业化工集团公司司的全资子子公司,授授权经营国国有资产,接接受集团公公司的全面面管理和业业务指导。按按照集团要要求管理、核核算本单位位所有资产产和经营活活动,确保保真实、准准确、完整整、及时报报送会计报报表和相关关会计信息息。 第第二条 公司作为为独立法人人单位和利利润中心,对对全部资产
2、产和经营活活动实行一一级核算和和管理,各各基层单位位、子公司作作为成本控控制中心在在授权范围围内实施二二级管理和和三级核算算。 第第三条 按照集团团公司管理理要求,建立以资资本为纽带带的产权管管理制度,优优化资源配配置,完善善治理结构构,实施资资本运营。 第第四条 完完善以财务务为中心的的经营管理理体系,细细化核算,强强化管理,为为企业经营营预测、分分析、决策策提供准确确的会计信信息。 第第五条 进一步加加强经营预预算管理,扩扩展预算范范围,细化化预算指标标。构建全全面预算管管理框架,逐步建立资金预算、投资预算和重大专项事务预算体系。通过实施预算管理,提高企业管理水平,实现企业由经验管理向科学
3、管理的转变。 第二章章 成本本、费用管管理与核算算第六条 按照公司司经营预算算管理要求求,结合本本单位实际际情况,分分解落实公公司下达的的各项经营营指标,确确保实现经经营目标。 第第七条 建立成本本费用管理理控制体系系,做好各各项基础工工作,制定定各种消耗耗定额,分分解成本费费用控制指指标,做到到事前预测测、事中控控制和事后后分析,通通过技术和和管理创新新,降低成成本费用,提提高经济效效益。 11、公司资资产财务部、人力资资源部、生产技技术部、企业管管理部、机电动力力部、运销销处、物资资管理中心心等部门必必须进行定定期的综合合经营调研研分析活动动,及时掌掌握公司经经济运行情情况,发挥挥宏观调控
4、控和监督作作用。 22、经营性性单位巩固固完善以生生产技术部部门为中心心,财务部部门配合、监监督、控制制的生产成成本管理体体系,落实实成本管理理责任。 33、财务部部门会同有有关部门制制定各种消消耗定额,将将分项成本本指标横向向分解到各各业务管理理部门,纵纵向落实到到生产矿(厂厂)、区队队(车间)、班班组和个人人,实施全全员目标成成本管理。4、健全成成本费用管管理制度,做好目标成本的预测、计划编制,实施控制监督,开展分析考核,做到奖罚分明。 55、健全巩巩固月度、季季度成本费费用通报分分析和经营营分析制度度,实行领领导与部门门、与基层层、与群众众相结合,经经济与技术术相结合,调动生产、动力、供
5、应、劳资、财务管理职能部门和劳动生产者的积极性,把生产成本控制在合理范围之内,最大限度提高经济效益。 66、严格遵遵守成本、费费用开支范范围,准确确划分各种种成本费用用界限,不不得少计、多多列成本费费用,费用用分配方法法一经确定定,不得随随意更改。 77、从严控控制会议费费、办公费费、运输费费、培训费费、差旅费费、业务招招待费等非非生产性支支出,努力力降低管理理费用,对对业务招待待费严格按按公司下达达控制指标标进行控制制。第八条 生产矿井井按产量计计提安全费费用、水土土流失费、维维简及井巷工程费、造造育林费(标标准分别为为20元/吨、5元元/吨、110.5元元/吨、00.15元元/吨),分分别
6、在制造造成本中核核算。排污费、水水资源费(标标准分别为为1元/吨吨、1元/吨)分别别在管理费费用中核算算。维简及井巷巷工程费、造育林林费由公司司统一专项管理。 安安全奖励基基金提取标标准:原煤煤生产单位位按产量4元/吨计提提,其他生生产单位按按产值的11%计提,建建设单位按按建安投资资完成额的的1%计提提,上交公公司70%,自用330%。生生产单位计计提的安全全奖励基金金在制造成成本中核算算,建设单单位计提的的安全奖励励基金在待待摊投资中中核算。 第第九条 严格执行行劳动工资资管理办法法,按照经经济效益完完成情况合合理提取职职工工资,计计入相关成成本费用。企企业为获得得职工提供供的服务而而给予
7、各种种形式的报报酬以及其其他相关支支出都纳入入职工薪酬酬管理范畴畴。第十条 按规定提提取和使用用工资附加加费。职工工福利费按按工资总额额的14%控制据实实列支,计计入相关成成本和费用用,同时计计入“应付职工薪酬福利费”。职工教教育经费按按工资总额额的2.55%计提,计计入相关成成本费用职工薪酬酬项下,同时时计入“应付职工工薪酬职工教育育经费”。各单位位提取的教教育经费上上交公司880%统一一管理,自自留20%按规定用用途使用,年年度内未使使用完仍有有余额的,可可以结转下下年滚动使使用;工会会经费按工工资总额的的2%计提提,计入相相关成本费费用职工薪酬酬项下,同时时计入“应付职工工薪酬工会经费费
8、”。 第第十一条 按规定定使用科技技资金。科技资金金的筹集和使用用严格执行行公司科科技资金管管理办法。凡企业当年实际发生的科技方面的支出,都应作为科技支出填报在报表相应项下。 第第十二条 按规定定提取、核核算社会保保险费用。 11、养老统统筹金:单单位负担部部分由公司司按上年工工资总额的的20%计计算下达缴缴费金额,各各单位按月月计提,计计入相应成成本费用职工薪酬酬项下,同时时计入“应付职工工薪酬社会保险险-养老保保险”,个人交交纳部分按按本人上年年工资总额额的8%由由单位从其其工资中代代扣。 22、医疗保保险基金:在职职工工医疗保险险基金按上上年度工资资总额的88%(基本本医疗保险险基金6%
9、,工伤医医疗保险基基金2%)计计提,计入入相应成本本费用职工薪酬酬项下,同时时分别计入入“应付职工工薪酬社会保险险-医疗保保险”和“应付职工工薪酬社会保险险-工伤保保险”。3、失业保保险金:单单位负担部部分由公司司根据上年年度工资总总额2%下下达交费金金额,按月月计提,计计入相关成成本费用职工薪酬酬项下,同时时计入“应付职工工薪酬社会保险险-失业保保险”,个人负负担部分按按职工个人人上年工资资总额的11%由单位位从其工资资中代扣。 44、企业年年金按照上上年工资总总额的5%计提,按月月计入相关关成本费用用职工薪酬酬项下,同同时计入“应付职工工薪酬企业年金金”,个人负负担部分按按规定比例例从工资
10、中中代扣,上上交集团公公司,并计计入个人账账户。 55、住房公公积金:在在职职工住住房公积金金单位交纳纳部分,按职工本人上上一年度月月平均工资资的25%上交,计入入相关成本本费用职工薪酬酬项下,同时时计入“应付职工工薪酬住房公积积金”,个人交纳纳部分按职职工本人上一年度度月平均工工资的5%,从其工工资中代扣扣,并计入入个人账户户。第十三条 各单位位应按上年年工资总额额的1%计计提劳动竞竞赛奖。计计提的劳动动竞赛奖计计入“管理费用用其他”,同时计计入“应付职工工薪酬其他-劳劳动竞赛奖奖。各单位位提取的劳劳动竞赛奖奖上交公司司80%统统一管理,自自留20%按规定用用途使用。第十四条 材料成成本差异
11、率率采用累计计加权平均均法计算;煤炭产品品发出时按按实际成本本核算,采采用累计加加权平均法法确定其实实际成本;低值易耗耗品采用一一次摊销法法核算。第十五条 所有固固定资产(除除土地和已已提足折旧旧的固定资资金)均按按规定计提提折旧,包包括井巷建建筑物以及及未使用固固定资产;固定资产产折旧方法法采用平均均年限法;对已计提提减值准备备的固定资资产按账面面价值重新新测算计提提折旧。第十六条 无形资资产自取得得当月起,在在预计使用用期限内按按规定有效效期限或受受益年限平平均摊销;未规定法法定有效期期限和受益益年限的,按按不超过110年的期期限摊销;土地使用用权按土地地使用证标标识使用年限限摊销。摊摊销
12、时计入入“管理费用用-无形资产产摊销”。第十七条 大修理理费用按实实际列支。控制标准准:一般固固定资产按按其原值的的2.5%,普采设设备按原值值的5%,综综采设备按按原值的88%。第十八条 各单位位每年年末末对应收款款项、存货货、短期投投资、长期期投资、固固定资产、在在建工程、无无形资产进进行全面检检查,并根根据谨慎性性原则要求求,合理预预计各项资资产可能发发生的损失失,对可能能发生的各各项资产损损失按集团团公司规定定比例计提提资产减值值准备,经经中介机构构审计确认认后进行账账务处理。第十九条 采用账账龄分析法法和个别认认定法相结结合计提坏坏账准备。各各单位年终终对应收款款项进行全全面检查,按
13、照规定标准计提坏账准备:1年以内账龄按5%计提;1-2年账龄按10%计提;2-3年账龄按30%计提;3-4年账龄按50%计提;4-5年账龄按80%计提;5年以上账龄按100%计提。公司内部单位间交易形成的应收款项经核对相符的不得计提坏账准备。第二十条 按规定定发放的通通信补贴计计入相关成成本费用办公费项下下。第二十一条条 销售售产品、自自制半成品品和提供劳劳务服务等等过程中发发生的各项项费用以及及专设销售售机构发生生的各项费费用在销售售费用中列列支。在加加大销售力力度的同时时,加强销销售费用的的管理,从从严控制费费用支出。第二十二条条 为筹筹集资金而而发生的费费用和生产产经营期间间发生的利利息
14、支出、利利息收入计计入财务费费用。第二十三条条 除通通过境内非非营利的社社会团体、国国家机关向向民政等公公益事业和和遭受自然然灾害地区区、贫困地地区的捐赠赠支出计入入“营业外支支出-公益益救济捐赠赠支出”,其余捐捐赠一律计计入“营业外支支出-非公公益救济捐捐赠支出”。第三章 资金管理理第二十四条条 结算中中心是公司司的资金管管理中心,负负责公司各各单位资金金的协调及及网上银行行资金日常常运作和监监督管理,保保障公司资资金安全运运行。对资资金运行的的合规性、安安全性、效效益性进行行分析考核核与监督。第二十五条条 实行以以公司结算算中心为核核心的资金金管理体系系,生产经经营单位货货币资金通通过网上
15、银银行实行收收支两条线线集中统管管,预算管管理,有偿偿占用,构构建高效快快捷的网络络资金运作作平台。第二十六条条 强化化货币资金金预算管理理。各单位位和部门每每月1日前前将资金预预算报送资资产财务部部,经公司司资金平衡衡会批准后后,由资产产财务部安安排资金拨拨付并汇总总上报集团团公司。 第二十七条条 货币币资金收入入必须及时时入账,不不得私设“小金库”,一经发发现全部收收缴,并按按财经纪律律追究相关关人员的责责任,杜绝绝账外资金金循环。第二十八条条 建立立银行账户户管理制度度,严禁各各单位在商商业银行私私自开户,确确需开设其其它账户的的必须报公公司资产财财务部审批批备案登记记。各单位位不得出借
16、借银行账户户,为外单单位代收、代代付款项。第二十九条条 任何何单位未经经批准不得得随意对外外投资联营营、购买有有价证券或或期货交易易。第三十条 由公司司结算中心心统一向集集团公司办办理信贷事事项,严禁禁各单位提提供一切形形式的担保保和抵押,不不得向职工工和社会进进行任何形式的的集资。第三十一条条 各单单位内部借借款由结算算中心按规规定程序办办理。借款款须提出借借款申请,公公司按规定定程序审批批发放。贷贷款到期后后应主动归归还,否则则结算中心心将直接从从网上银行行的收入户户中扣划。第三十二条条 公司司控股或参参股单位计计提的维简简及井巷工程费、折折旧资金等等专项资金金除按有关关规定应上上交公司以
17、以外的,应应专户分别别核算,按按规定的范范围使用。第三十三条条 各单单位应加强强对应收账账款的管理理,合理划划分客户信信用等级,规规范抵抹帐帐交易管理理,制定本本单位有效效收款政策策,及时清清收欠款,减减少坏账损损失,煤炭炭产品销售售要实行银银货两清,严严禁赊销。应应收账款、应应收票据年年末余额较较上年末必必须合理下下降。第三十四条条 各单单位应积极极清理内部部单位和个个人欠款,催催收资金,核核对账目,不不得单方挂挂账或潜亏亏挂账。第三十五条条 各单单位应严格格执行公司司内部网网上银行管管理办法,对对开户单位位的存贷款实行存存贷计息,资资金拨付实实行预算管管理。第三十六条条 各单单位要加强强网
18、上银行行资金的安安全管理,明明确责任,建立立网上银行行岗位责任任制度。第四章 资产管理理第三十七条条 各单单位取得的的各项资产产,应当严严格按照企企业会计准准则的规规定,准确确地进行计计价,合理理的确定其其入账价值值。第三十八条条 加强强应收账款款的管理,及及时足额回回收款项,健健全完善应应收款项账账龄分析制制度和逾期期应收款项项催收制度度,对可能能成为坏账账的应收款款项报经批批准后确认认为坏账,并并查明坏账账原因,明明确责任。第三十九条条 各单单位无权与与银行等金金融机构之之间从事应应收债权融融资、控制制应收票据据结算等有有关业务。各各单位以应应收债权进进行抵抹账账必须先上上报应收债债权、拟
19、抵抵进物资及及作价等,经经公司抵抹抹账领导小小组批准后后方可进行行。第四十条 各单位位每年及时时核对与个个人、经营营性单位、非非经营性单单位间的业业务往来挂挂账,对存存在差异的的,要查清清原因及时时处理,避避免单方挂挂账长期不不予清理形形成损失。第四十一条条 各子子公司无论论公司股权权比例高低低均采用成成本法核算算,合并报报表时按权权益法合并并。第四十二条条 固定定资产是指指生产商品品、提供劳劳务、出租租或经营管管理而持有有的,使用用年限超过过一年,单单位价值在在20000元以上的的有形资产产,主要包包括房屋、建建筑物、机机器设备、工工具仪器等等。第四十三条条 继续续实行固定定资产及时时决算制
20、度度,对未决决算已经达达到可使用用状态的在在建工程,应应及时估算算转增固定定资产,并并从下月起起计提折旧旧,上级主主管部门每每季度组织织检查核实实。新增加加的固定资资产净残值值率为5%。第四十四条条 固定定资产的调调拨、变卖卖和有偿转转让、报废废以及残体体处理,必必须经公司司批准。各各单位的闲闲置资产经经批准可内内部调剂或或对外出售售,不能调调剂或对外外出售的,经经审批予以以封存,但但折旧仍提提取。第四十五条条 加强强固定资产产基础管理理,明确固固定资产管管理部门和和使用部门门责任,健健全卡片、台台账等基础础资料,加加强资产跟跟踪管理,及及时掌握资资产使用状状态,各单单位固定资资产核算尽尽可能
21、使用用会计电算算化软件。第四十六条条 财务务部门应强强化对专项项工程项目目管理,对对可行性研研究、概预预算、价款款支付、实实施过程、竣竣工验收实实行全过程程参与、监监督,严格格审核工程程合同、概概预算、价价款支付方方式。第四十七条条 各单单位不得进进行投融资资、集资、为为他人担保保等行为。第四十八条条 强化化存货财务务管理。各各单位要建建立存货管管理奖惩制制度,合理理确定库存存结构,降降低库存。财财务部门要要对生产实实际需求调调研,规范范存货入、出出库程序与与核算,定定期检查库库存结构,提提出合理化化建议,加加快存货周周转速度。第四十九条条 各单单位建立健健全资产盘盘点制度,每每年必须组组织对
22、各项资产进进行定期与与不定期的的清查,做做到账、卡卡、物相符符,及时查查明盘盈、盘盘亏、毁损损原因,分分清责任,报报经公司批批准后按规规定处理。第五章 价格、税税收管理第五十条 公司资资产财务部部应及时研研究价格政政策和国家家有关收费费项目,收收集最新市市场价格信信息,统一一对外协调调处理价格格、收费方方面的有关关事宜,防防范因内部部价格不当当而造成不不必要的损损失。第五十一条条 内部部产品价格格要与市场场价格接轨轨,在价格格和质量同同等条件下下,优先使使用公司内内产品和劳劳务。第五十二条条 对各各类社会性性的摊派和和收费项目目,各单位位未经公司批准准不得支付付。第五十三条条 公司司资产财务务
23、部对全公公司税收进进行宏观管管理,加强强统管力度度,进行税税收筹划,负负责税收政政策的咨询询和解答,指指导基层单单位提高税税收筹划水水平,照章章纳税。负负责税务部部门对各基基层单位税税务检查的的接洽工作作,协调各各单位与税税务部门之之间的有关关事宜,充充分利用国国家的税收收政策。第五十四条条 各单单位应制定定相应措施施,在购买买物资、接接受劳务以以及从事其其它经营活活动支付款款项时,按按规定取得得增值税专专用发票,提提高进项税税额抵扣率率。第五十五条条 各单单位在接到到税务部门门、社会审审计部门的的检查和稽稽查通知时时,应先告告知公司资资产财务部部,经协调调、安排检检查或稽查查,对查出出的问题
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