高速公路管理处精细化管理实施办法49094.docx
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1、石家庄市京京昆高速公公路石太管管理处精细化管理理实施办法法第一章 总总 则 第第一条石家家庄市京昆昆高速公路路石太北线线石家庄段段为河北省省通往山西西的又一条条重要干道道,技术难难度大、质质量要求高高、管理任任务重。为为了促进工工程施工管管理的标准准化、规范范化、精细细化,提高高建设管理理和工程质质量水平,确确保各环节节工作到位位,质量优优良,结合合本工程项项目的实际际情况,特特制定工程程项目精细细化管理实实施办法。 第第二条 本本办法适用用于本项目内的的所有工程程建设活动动。第三条 凡凡参与石太太北线石家家庄段建设设的所有从从业单位必必须严格执执行国家基基本建设程程序,遵守守工程建设设相关法
2、律律法规、工工程技术标标准规范和和标准化施施工手册及及施工管理理考核办法法,对质量量管理的重重点部位、关关键环节实实施精细化化管理。实实现管理目目标明确,管管理措施可可操作,管管理流程可可溯源,管管理结果可可预测,管管理责任落落实到人,优优化施工工工艺,保证证施工安全全,克服质质量缺陷,圆圆满完成石石太北线建建设任务。第四条 精精细化管理理的指导思思想和总体体目标:以以科学发展展观为指导导,以规范范本项目建建设管理为为目标,以以落实建设设各方责任任为手段,以以治理和消消灭质量通通病、安全全隐患为重重点,以强强化精细化化施工为主主线,构建建以项目管管理为基础础的管理标标准化体系系,促进项项目施工
3、管管理标准化化、规范化化、精细化化,确保本本项目建设设质量。深深入学习实实践科学发发展观,贯贯彻落实“安全、环环保、和谐谐、耐久、节节约”的公路建建设新理念念,紧紧围围绕项目管管理目标,严严格执行高高速公路建建设的法律律法规、规规章标准、规规范规程和和合同条款款,通过实实施公路建建设项目精精细化管理理,广泛开开展精细化化管理活动动,力争建建设项目管管理达到“零缺陷”,实现“质量、安安全、进度度、环保、费费用”管理目标标,即项目目质量优良良率达到1100%,各各单项质量量检验指标标均满足规规范要求,安安全生产和和环境保护护各项措施施落实到位位,不发生生重大质量量和安全生生产责任事事故,确保保公路
4、建设设过程中“废水、废废气、固废废、噪声”的排放满满足环保部部门的要求求,施工进进度符合合合同工期规规定,投资资严格控制制在批复概概算之内,保保证公路设设计使用年年限,建设设质量实现现安全可靠靠、经久耐耐用,总体体达到“质量更可可靠、工程程更耐久、设设施更完善善、群众更更满意”的目标,实实现高速公公路建设项项目又好又又快发展。第五条 承承包人、监监理人按照照省厅的统统一要求,在管理处的指导下,成立精细化管理领导小组,细化项目管理计划,制定详细的精细化管理实施细则,针对近些年高速公路施工的质量通病,结合本合同段施工项目、施工工艺特点,对重点部位、关键环节提出完善的精细化管理的具体措施、步骤。建立
5、任务目标考核机制,对精细化管理内容不断改进, 促进精细化管理水平不断提高。第六条 精精细化管理理的总体要要求:在高高速公路建建设管理过过程中,管管理处以及及勘察、设设计、施工工、监理、科科研、试验验检测等从从业单位要要吸收国内内外先进技技术、经验验及建设成成果,总结结我省公路路建设经验验,树立精精细化管理理理念,进进一步优化化项目管理理方案,制制定精细化化管理具体体实施细则则,从实施施重点关键键环节精细细化管理入入手,逐步步实施项目目整体的全全过程、无无缝隙管理理,最终健健全高速公公路项目精精细化管理理体系。通过分析研研究项目建建设过程中中的每个具具体细节,制制定分项工工程各环节节精细化管管理
6、的目标标、标准、任任务、流程程,提出项项目建设管管理目标和和管理要求求,明确各各部门、各各岗位、各各环节、各各工序的岗岗位职责和和责任主体体,建立健健全的精细细化管理体体系。第二章 管理处精精细化管理理内容第七条 管管理处作为为本项目精精细化管理理的直接责责任主体,认认真贯彻执执行省厅制制定的项目目建设精细细化管理有有关指示精精神,组织织协调本项项目从业单单位和从业业人员实施施项目精细细化管理,对对本项目从从业单位和和从业人员员精细化管管理工作进进行检查和和指导。第八条 管管理处内部部按照岗位位分工,明明确各自责责任,结合合各阶段工工作目标,精精诚合作,统统筹安排。根根据石太北北线石家庄庄段的
7、工程程特点,对对各个环节节进行决策策、计划、组组织、协调调和控制,实实现项目管管理目标。为为贯彻落实实精细化施施工管理,管理处特成立精细化施工管理领导小组。组 长:李江海副组长:李李晓波 丁玉玲成 员:杜延昭 张立敏 袁志平 吴晓丽丽 卜书书利 栾栾昕 领导小组负负责对本项项目各参建建单位精细细化施工活活动的开展展情况进行行检查指导导,对成功功经验进行行总结交流流和推广,对对精细化施施工管理情情况进行监监督、检查查。对各项项目标实行行动态管理理,落实工工程质量和和安全的保保证措施,对对本项目存存在的各种种风险明确确应急预案案,保证既既定目标的的顺利实现现。第九条 实实行质量管管理和安全全生产动
8、态态控制,规规范质量问问题处理程程序,健全全质量保证证体系,完完善质量保保证措施,确确保工程验验收达到优优良标准;履行安全全生产合同同,落实安安全生产管管理规定,切切实保障人人身和工程程安全。制制订处理应应对突发事事件的应急急预案,在在发生安全全生产和工工程质量事事故紧急关关头,能够够迅速按照照突发事件件的应急预预案,保护护人身生命命安全,将将事故造成成的损失降降到最低程程度。第十条 制制订文明施施工和环境境保护的各各项制度、措措施,保持持施工现场场整洁和自自然生态环环境,防止止水土流失失、施工污污染等情况况的发生。合合理设置取取土坑、施施工便道,对对影响生态态环保的因因素进行妥妥善处置。第十
9、一条 参建单位位必须选派派业务素质质高、管理理能力强、有有丰富工作作经验的人人员从事现现场管理,不不得随意变变更进场人人员。第十二条 遵循“以人为本本,科学发发展,创新新实践,共共建和谐” 的科技技创新原则则,提高科科技创新管管理水平,实实现科技创创新的规范范化、系统统化。以体体现石太北北线石家庄庄段建设理理念为主题题,在新技技术、新材材料、新工工艺方面实实现新突破破。提高工工程质量、降降低成本。第十三条 根据项目目建设实际际需要,组组织项目工工程师和有有关管理人人员参加项项目管理专专题培训,并并组织标准准化学习和和考试,进进行项目内内外的业务务技术学习习和技术交交流,掌握握处理和解解决项目技
10、技术管理方方面的技能能。第十四条 编制信息息化工作计计划,制订订信息化管管理制度,通通过互联网网实现信息息互享,搞搞好信息系系统的管理理和维护。督督导参建单单位做好项项目信息管管理工作,明明确信息管管理内容,建建立信息管管理和报告告管理制度度,对所报报送信息的的内容、数数据、图片片等进行审审核。第三章 勘察设计计单位精细细化管理内内容第十五条 勘察设计计单位按照照“安全、环环保、耐久久、经济”的要求,把把建设项目目的功能性性、安全性性、耐久性性作为主要要的设计目目标,结合合本项目的的工程地质质特点和施施工管理要要求,制定定项目勘察察设计质量量精细化管管理实施细细则,严格格履行设计计服务合同同,
11、开展勘勘察精细化化活动,加加强工程地地质勘察和和工程设计计质量管理理精细化,提提高工程勘勘察设计质质量。第十六条 实施公路路工程勘察察规范化管管理,制定定项目勘察察工作量化化管理文件件,严把勘勘察设计各各类成果的的内部审查查关,确保保勘察设计计工作深度度,对每项项勘察工作作的目的、数数量、成果果做出明确确规定,确确保提供完完整可靠的的工程地质质资料。对对技术标准准、技术方方案、经济济合理性等等要进行充充分的科学学比选论证证,尽量避避免和减少少设计变更更,切实做做好后续服服务、质量量和安全生生产技术交交底工作。第十七条 通过充分分的方案比比选,确定定技术合理理、经济可可行的初步步设计方案案。第十
12、八条 落实初步步设计批复复要求,实实施施工图图设计管理理精细化,进进一步优化化平、纵、横横布置,加加强高填深深挖路基和和特殊路基基动态设计计,提高设设计计算的的准确性和和经济性;路面结构构设计应加加强设计参参数的实测测,尽量提提高汽车荷荷载预测的的精度,路路面级配设设计应根据据公路等级级及功能进进行科学合合理的优化化比选;桥桥梁工程应应注重细节节设计,使使用高性能能混凝土,确确保混凝土土结构在设设计基准期期内满足使使用要求;在保证结结构安全的的条件下,要要考虑施工工的方便性性、可行性性和有效性性;制定设设计服务计计划,提高高工程施工工过程的设设计服务力力度。第四章 监监理人精细细化管理内内容第
13、十九条 监理人按按照省厅、管管理处对精精细化管理理和标准化化施工的要要求,成立立相应的精精细化管理理领导小组组,制定详详细的施工工监理精细细化管理措措施,认真真做好内部部精细化管管理工作和和学习标准准化施工,审审核承包人人有关精细细化管理的的制度、办办法和措施施。重点实实施质量、费费用、进度度监理精细细化,原材材料、质量量通病监理理精细化,安安全生产、环环保监理精精细化。第二十条 依据合同同严格履约约,所有监监理人员必必须符合合合同要求,监监理工程师师和监理员员须持有交交通主管部部门核发的的相应资格格证书,并并必须经过过岗前培训训。所有监监理人员的的资格证书书,经管理理处审查后后统一保管管至合
14、同期期结束,监监理人员更更换须经管管理处批准准。第二十一条条 建立独独立的工地地试验室,并并在取得质质量监督部部门颁发的的资格证书书后方能开开展工作。监监理人要独独立开展试试验检测工工作,并满满足抽检频频率,试验验报告使用用总监办批批准的统一一格式,试试验数据真真实、可靠靠,试验资资料分类存存放,电子子文档同时时保存。第二十二条条 按照施施工合同和和监理规范范要求,审审核承包人人的合同履履约情况,对对施工测量量成果、进进场原材料料和材料配配合比设计计进行认真真复核和确确认,审批批分项工程程开工申请请和主要工工程施工工工艺,落实实首件工程程认可制,检检验和认可可所有外购购成品和半半成品,做做好现
15、场巡巡视和旁站站,做好监监理记录,及及时对已完完工程进行行质量评定定。第二十三条条 监理工工程师必须须以质量合合格、资料料齐全,且且符合安全全和环保要要求作为计计量支付的的先决条件件,未经监监理工程师师批准不得得支付,复复杂工程和和有争议的的费用会同同业主、设设计、承包包人现场计计量。计量量报告按照照筹建处统统一要求的的格式编制制,根据合合同定期支支付费用,发发现有多报报、漏报、重重复计量时时,监理工工程师及时时纠正并上上报管理处。第二十四条条 督促承承包人按时时提交进度度计划,严严格进度计计划审批,及及时收集、整整理、分析析进度信息息,检查工工程实际进进度,并通通过实际进进度与计划划进度的比
16、比较,对每每月的工程程进度进行行分析和评评价,评价价结论写入入工程监理理月报。因因工程变更更或非承包包人原因确确需延期的的,必须经经总监办审审核,管理理处批准。第二十五条条 把好材材料准入关关,杜绝假假冒伪劣产产品及不符符合设计要要求的材料料进入现场场;所有进进场原材料料,监理人人必须按照照规定的频频率进行抽抽检,根据据管理处甲甲控材料质质量管理办办法有关关规定,落落实原材料料进场审批批程序,严严格控制原原材料质量量,关键材材料准入制制,不合格格的原材料料一律不准准用于该工工程。第二十六条条 施工过过程中严抓抓精细化和和标准化施施工,将精精细化管理理和标准化化施工落实实到实处。做做好预防质质量
17、通病的的监理工作作,制定具具体实施措措施,通过过质量通病病表观现象象,分析质质量通病产产生的原因因,采取有有效的管理理措施,杜杜绝管理通通病,克服服工艺通病病,避免实实体通病的的发生。第二十七条条 严格施施工企业安安全生产许许可证和“三类人员员”(企业负负责人、项项目负责人人、专职安安全管理人人员)管理理;审查承承包人生产产安全事故故应急救援援预案的制制订情况,针针对重点部部位和重点点环节制订订的工程项项目危险源源监控措施施和应急预预案;检查查承包人安安全生产管管理制度和和安全文明明施工管理理制度,以以及落实安安全生产资资金使用情情况,督查查承包人在在施工过程程中是否严严格按安全全操作规程程施
18、工;检检查承包人人安全教育育计划、安安全交底安安排,施工工人员安全全资质和特特种作业人人员操作证证。第二十八条条 加强施施工环保监监理,详细细制定废水水、废气、固固废、噪声声、生态等等方面的监监理实施细细则,安排排专职人员员负责环保保监理工作作;根据批批准的环境境影响评价价报告书有有关要求,检检查承包人人场地布设设等相关环环保措施,施施工现场(含含临时便道道、拌和站站、预制场场等)洒水水防尘,按按有关要求求采取降噪噪措施,施施工废水、渣渣土、生活活污水、垃垃圾的处置置合理,按按照批准在在拟定的取取弃土场取取弃土;督督促、检查查交竣工文文件的整理理归档,建建立环保工工作情况信信息报告制制度,向管
19、管理处提交交环保监理理月报和环环境监理报报告。第二十九条条 组织对对从业单位位关键岗位位相关技术术和操作人人员进行岗岗前技术培培训,并组组织所辖从从业单位技技术人员进进行精细化化和标准化化施工学习习,确保实实施效果。第五章 承承包人精细细化管理内内容第三十条 承包人按按照管理处处的要求,制制定本合同同段工程精精细化管理理实施细则则,并负责责具体实施施。根据公公路工程质质量检验评评定标准中中的规定,对对每个分项项工程制定定详细的施施工管理措措施,内容容包括质量量目标、执执行标准、材材料、设备备、人员、工工艺要求、质质量检验等等,明确每每道工序、环环节的质量量责任人,实实施工程质质量责任登登记制度
20、,建建立相应的的责任追究究制度。编编制路基工工程施工精精细化、路路面工程施施工精细化化、桥梁工工程施工精精细化、交交通工程及及沿线设施施施工精细细化、安全全生产管理理精细化、原原材料管理理精细化等等实施措施施,重点对对工程质量量通病实施施精细化管管理。第三十一条条 加强一一线从业人人员管理,切切实抓好岗岗前培训。落落实各类施施工人员岗岗前培训制制度,实行行全员培训训。未经质质量、安全全教育和培培训的人员员,不准上上岗作业;抓好一线线施工生产产组织和管管理,每一一个施工工工点必须选选派有责任任心、懂技技术、有经经验的现场场管理人员员。每个正正在进行施施工的施工工工点都必必须有施工工管理人员员在场
21、,并并做好详细细的现场施施工纪录;重点做好好特殊工种种人员管理理,对于电电工、焊工工、垂直运运输机械作作业人员等等国家规定定的特种作作业人员,必必须选派已已取得国家家规定部门门颁发的特特种作业操操作资格证证书并有同同类项目施施工经验的的合格人员员。第三十二条条 做好技技术交底和和实行首件件工程认可可制度。承承包人要制制定和落实实技术交底底制度,每每个分项工工程开工之之前,项目目技术负责责人必须到到施工现场场,依据图图纸、施工工技术规范范和标准化化施工有关关要求对工工程具体实实施者进行行技术交底底,明确具具体质量标标准、工作作标准、安安全标准和和施工操作作要求,技技术交底要要求建档管管理,并及及
22、时上报相相关部门备备案;承包包人必须按按照有关要要求制定首首件工程施施工方案和和详细的施施工工艺并并报监理工工程师审批批,首件工工程施工完完毕应认真真进行分析析、总结,并并形成报告告报监理工工程师批准准,首件工工程认可后后,后续工工程应严格格按照批准准的施工方方案和施工工工艺进行行施工。第三十三条条 路堤填填筑需通过过试验路段段确定施工工工艺,确确定能达到到最大压实实干密度的的松铺厚度度、压实机机械型号及及组合、压压实速度及及压实遍数数、沉降差差等参数,避避免出现碾碾压设备不不足、填前前处理分层层碾压不够够等工艺通通病;严格格控制路基基填料,制制定防止桥桥头跳车、路路基不均匀匀沉陷等施施工措施
23、,保保证路基工工程质量;不良地质质挖方路段段施工,要要保证边坡坡稳定和安安全生产;采取有效效措施,保保证混凝土土浇筑质量量,克服小小桥涵构造造物外观粗粗糙的质量量病害。(一)路基基填筑材料料符合规范范要求。严严禁使用生生活垃圾、腐腐殖质的土土作为填料料;淤泥、冻冻土、强膨膨胀土、高高液限粘土土、粉质土土不得直接接作为路堤堤填料,确确需使用时时,必须采采取技术措措施进行处处理;填料料的CBRR值和最大大粒径满足足施工技术术规范要求求。(二)制定定重点部位位、关键环环节作业指指导书。对对原地面的的陡坡地段段、填挖界界面、高填填方地基按按规范和设设计要求进进行处理;路堤与桥桥涵、路堑堑过渡段,以以及
24、施工分分段接头等等非连续作作业地段作作为路基施施工的关键键点,作业业界面应清清洁、整齐齐,保证压压实质量;严格控制制台背回填填质量,填填筑材料通通过试验确确定,控制制填料粒径径和填筑厚厚度,采用用适合的压压实设备,保保证压实效效果,每层层必检,消消除构造物物端部路基基沉陷;明明确路基填填挖结合部部位的施工工工艺及质质量控制方方法,保证证路基整体体稳定, 避免出现现纵向裂缝缝、不均匀匀下沉和错错台;切实实制定高填填方路基的的施工工艺艺和质量控控制措施,避避免出现超超限沉降,确确保高填方方路基稳定定;加强挖挖方路堑路路床的处理理,必要时时土方路堑堑的路床应应进行换填填碾压处理理;不良地地基处理应应
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