某集团公司铁路工程指挥部安全生产管理办法17036.docx
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1、安全生产管管理办法中国中铁编制:复核:审批: 中铁三局集集团公司广广珠铁路四四标段工程程指挥部第二工程队队二00八年年六月二十十日中铁三局集集团广珠铁铁路四标段段工程指挥部部第二工程程队安全生产管管理办法第一章 概 述一、为进一一步规范和和强化工程程项目安全全生产管理理,使安全全生产管理理工作有章章可循,安安全责任明明确、工作作有标准、检检查有依据据、运行有有记录,提提高安全生生产可靠程程度,依据据国家、集集团公司现现行的法律律法规、行行业规章、企企业制度,制制定本办办法。二、队部是是工程安全全责任的主主体,并与与公司承担担同等的责责任;队工程技术室是工程施施工安全的的技术保障障主体;队队安质
2、室是工程施施工安全的的监督落实实主体。三、队部根根据工程的的实际情况况,编制制制订实施性性细则。四、队部的的管理和施施工人员应应自觉遵守守安全生产产的法律法法规、标准准规范及相相关要求,贯贯彻实施本本办法的的规定,实实现安全生生产。第二章 安全生产产保证体系系五、建立健健全的安全生产产保证体系系,安全生生产保证体体系的内容容,详见以以下二队安全生生产保证体体系网络图图。 二队安安全生产保保证体系网网络图副队长现场安全管理制度保证队长安全第一责任人危险危害因素辩识与控制制度安全标志与防护用具、用品管理制度安全技术措施与交底制度安全生产措施费制度安全教育培训制度专项安全技术方案审批制度安全生产检查
3、制度现场动火与消防管理制度特种设备管理使用制度安全标准工地管理制度安全生产责任制安全生产管理目标组织保证工作保证安全生产领导组队总工安全技术管理工程技术室相关职能部门部门队试验站机械物资室安全质量室工区各职能部门作业班组兼职安全员管理基础工作安全教育培训危险源辩识与控制安全制度、操作规程安全技术措施、交底安全措施费投入、安全检查整改事故报告、应急处置安全防范重点不良地质隧道施工施工安全用电火工品管理、使用高空作业起重、铺架作业其它特种作业交通、临管运输安全深基坑开挖作业消防安全管理队部安全保证体系安全奖励与处罚 六、队部成成立以队长长为组长,队队党工委书书记、副队长、总工工程师为副副组长的安安
4、全生产领领导组,其其成员由工工程、安质、物物资、机械械、试验、财务、后勤、办公室等部门负责人及各工区长组成。组长:孙清清堂副组长:李李庆山 王庆东东 李超军 庞建彬彬组员: 王彦军 潘禄禄明 寇岩松 孙长海海 徐庆华 成红梅梅 吴吴春秋 牛树强赵明春 王有权 何何艳红 樊兆龙 七、安全生生产领导小小组的工作作职责(一)贯彻彻执行党和和国家安全全生产的方方针、政策策,督促各各部门、各各工区正确掌掌握和严格格执行安全全生产法律律、法规、条条例及各项项规章制度度。(二)研究究本工程安全生生产工作,有有效配置安安全管理人人员,确保保安全生产产投入的有有效实施。(三)定期期召开安全全生产例会会,即时通报
5、安安全形势,安安排安全生生产工作;半年总结安安全生产情情况,确定定下半年的安全全工作重点点和安全管管理责任目目标。(四)组织织每月的定定期安全生生产大检查查,及时发发现和消除除存在的各各种事故隐隐患,对存存在严重问问题的工点点进行通报报并进行处处罚。(五)组织织开展各种种形式的安安全生产活活动,解决决安全生产产中的突出出问题,研研究违章人人员、作业业队伍的处处理决定。(六)按规规定及时上上报生产安安全事故,并并积极配合合有关部门门进行事故故调查、处处理。八、安全目目标坚持“安全全第一,预预防为主、综合治理理”的方针,建建立健全安安全管理组组织机构,完完善安全生生产保证体体系,杜绝绝安全特别别重
6、大、重重大、大事事故,杜绝绝死亡事故故,防止一一般事故的的发生。消消灭一切责责任事故,确确保人民生生命财产不不受损害。创创建安全生生产标准工工地。九、职业健健康安全目目标确保施工现现场安全管管理规范,佩佩戴劳动保保护用品;上岗体检检合格率、有有害作业场场所检测合合格率、持持证上岗率率均达到1100;降低职业业危害,杜杜绝职业病病发生。十、文明施施工目标场地布局合合理、施工工组织有序序,材料堆堆码整齐,设设备停放有有序,标识识标志醒目目,环境整整洁干净,实实现施工现现场标准化化、规范化化管理。第三章 安全职责责与责任十一、队长长(一)队长长是安全管管理的第一一责任人,对对本工程安全生生产工作负负
7、总责。负负责贯彻执执行国家、行行业有关安安全生产的的法律、法法规和公司司的各项安安全生产规规章制度,组组织制定本本工程安全生生产责任制制、安全生生产规章制制度和操作作规程。(二)建立立队部“安全生产产保证体系系”、“安全生产产领导组”,制定 “职业健康康安全目标标”,并组织织实施和考考核。(三)组织织对本工程程重大危险险源辨识、评评价与管理理控制,制制定和实施施安全管理理方案,保保证本工程程安全生产产的有效投投入。(四)组织织开展各项项安全生产产活动,组组织落实员员工安全教教育、培训训、持证上上岗的相关关规定。(五)定期期召开安全全生产会议议,分析安安全生产形形势,研究究解决安全全生产中的的重
8、大问题题,布置安安全生产工工作,检查查督促工程程安全工作作的正常开开展。(六)坚持持开展定期期和不定期期安全生产产检查,及及时消除事事故隐患,对对检查发现现的问题必必须定专人人、定时间间、定措施施,督促整整改关闭。(七)分解解细化安全全责任目标标至各科室室、各工区,并对对责任制落落实情况进进行定期考考核,确保保安全责任任目标实现现。(八)在计计划、布置置、检查、总总结、评比比队部生产工工作的同时时,计划、布布置、检查查、总结、评评比安全管管理工作。(九)组织织制定生产产安全事故故应急预案案和应急预预案的评审审、演练。(十)及时时、如实报报告生产安安全事故,主主持重伤和和轻伤事故故的调查,按按照
9、“四不放过过”的原则对对有关人员员进行处理理(包括未未遂事故)。十二、队党党工委书记记(工委主主任)(一)对本本工程安全生生产工作负负领导责任任。充分发发挥党群组组织在安全全生产中的的宣传、监监督、保障障作用,参参与安全生生产工作决决策,为安安全生产提提供组织和和思想保证证。(二)发挥挥思想政治治工作优势势,组织广广泛开展深深入细致的的思想政治治工作,调调动广大员员工安全生生产工作积积极性,提提高安全生生产的法律律意识和责责任意识,教教育引导员员工增强自自我保护和和防范意识识。(三)把安安全生产工工作纳入党党组织的重重要职责,作作为“创岗建区区”、“党员先锋锋岗”、“党员责任任区”的重要考考核
10、内容,作作为竞赛评评比的重要要条件。(四)广泛泛宣传党和和国家安全全生产的方方针、政策策、法令、法法规;宣传传安全生产产的先进经经验,先进进典型;用用事故案例例认识事故故危害,吸吸取事故教教训。提高高广大员工工对安全生生产工作重重要性的思思想认识,提提高各级领领导对安全全工作的责责任感。(五)组织织开展安全全文明工地地建设活动动,把“文明工地地建设”、和“安全标准准工地建设设”紧密结合合起来,推推动安全管管理工作达达标。(六)组织织开展 “党员身边边无事故”、“安康杯”、“安全知识识竞赛”、“安全月”、“百日安全全无事故”等安全生生产活动,广广泛宣传、推推广安全生生产工作的的先进经验验,实现安
11、安全生产目目标。十三、副队队长(管生生产、管安安全) (一)对安安全生产工工作承担主主要领导责责任,坚持持“管生产必必须管安全全”的原则,落落实各项安安全技术措措施和安全全组织措施施,监督检检查管理人人员履行安安全生产职职责、作业业人员执行行安全操作作规程。(二)组织织落实安全全生产领导导组决定的的事项,及及时反馈落落实的情况况,提出改改进意见和和建议。(三)组织织对入场机机具设备、特特种设备检检验、特种种人员持证证的检查、验验证,提出出书面检查查验证报告告,报上级级相关部门门(相关部部门指:工工管部、机机物部、劳劳人部、安安质部等,下下同)备案案。(四)组织织制定施工工现场、生生活驻地的的安
12、排规划划;在临时时设施(含含通道、便便桥、便道道)、构筑筑物(含脚脚手架、库库房)使用用前必须实实施检查验验收;对防防洪物资和和防火器材材的配备情情况要定期期组织检查查。(五)主持持对施工生生产过程中中危险、危危害因素的的辩识,组组织重大应应急预案的的演练。(六)组织织制定安全全措施费的的式使用计划划,提出所所购物品的的品名和数数量,并按按工程进度度不断补充充使用计划划,报队长长审批。(七)组织织开展“安全月”、“安全标准准工地”、“文明施工工”等安全活活动,督促促主责部门门及时上报报有关活动动资料。(八)发生生事故应立立即报告,并并迅速组织织抢救。十四、副队队长(一)对本本工程安全生生产工作
13、负负分管领导导责任,督督促、检查查分管部门门安全生产产岗位职责责的落实,对对存在的问问题提出整整改要求,检检查整改情情况。(二)参加加安全领导导组会议,组组织落实会会议决定的的事项。(三)制定定安全教育育的工作计计划,报队队长批准后后,组织实实施。负责责员工的安安全教育、培培训、考核核工作,完完成“三级教育育”、“转岗教育育”、“新技术、新新设备使用用前教育”等工作。(四)组织织开展“驻地消防防”、“职业安全全卫生”工作,督督促检查“安全标志志”的使用和和管理。(五)发生生事故应立立即报告,并并迅速组织织抢救。十五、总工工程师(一)对安安全技术工工作负总责责。负责审审核施工组组织设计方方案和安
14、全全技术措施施、各类现现场应急预预案,审核核采用新技技术、新工工艺、新材材料、新设设备时的安安全技术措措施、方案案。对所审审核的措施施、方案、预预案技术的的安全可靠靠性、可行行性负责。(二)审核核员工安全全技术教育育培训计划划及相关内内容,并对对培训结果果情况进行行检查落实实。(三)组织织对本工程程危险、危危害因素的的辨识与评评价,组织织重大危险险源控制方方案、预案案的制定和和实施,解解决施工中中的重大安安全技术问问题。对涉涉及重大疑疑、难、险险工程专项项安全技术术方案和应应急预案按按指挥部规定定,上报指指挥部进行行审核或汇汇审。(四)审核核临时设施施、构筑物物、施工临临时用电等等安全技术术方
15、案、措措施,必须须满足安全全生产有关关规定。负负责提出改改善“职业安全全卫生”的项目和和实施措施施,并监督督检查实施施结果。(五)确定定安全技术术控制的重重点、难点点,组织各各作业队编编制安全技技术措施,并并督促检查查落实情况况,提出技技术鉴定意意见和改进进措施。(六)检查查落实生产产计划的同同时检查安安全技术方方案、措施施的落实情情况,对存存在的问题题,提出整整改措施。(七)主持持安全生产产法律法规规符合性评评审,并根根据实际情情况提出配配置的安全全法律法规规、技术规规范和标准准的名称和和数量,报报经理审批批、购置。十六、队工工程技术室室主任(一)对工工程施工安安全技术管管理工作负负主要责任
16、任,对各安安全技术措措施、方案案、预案编编制的正确确性和实施施落实负责责。(二)组织织制定各土土木工种和和小型机具具的安全操操作规程;组织编制制安全技术术措施和专专项工程的的安全技术术交底,并并督促检查查和落实。(三)依据据工程图纸纸、地质资资料、施工工环境,组组织对分项项、分部工工程施工过过程的危险险危害因素素进行辩识识,确定重重大危险源源,编制重重大危险源源控制方案案,报总工工程师审核核。(四)组织织编制临时时设施、构构筑物、作作业防护的的安全技术术方案、措措施,报总总工程师审审核。(五)按照照集团公司“安全文明明标准工地地”的要求,组组织制定施施工现场、生生活驻地的的规划及实实施标准,报
17、报总工程师师审核。(六)对采采用新技术术、新工艺艺、新材料料、新设备备前,编制制下达有关关安全技术术措施,并并负责对操操作人员的的培训。(七)审核核各作业队队的施工组组织设计、施施工方案时时,同时审审核安全技技术措施、方方案,保证证其安全可可靠性和可可行性。(八)在下下达施工生生产计划时时,提出安安全措施经经费使用计计划。(九)审查查分包单位位的资质和和安全资格格,起草安安全合同或或安全协议议,明确双双方的安全全责任。(十)检查查落实施工工生产的同同时检查安安全技术方方案、措施施的落实情情况,对存存在的问题题,提出整整改措施。十七、队机机械主管(一)负责责机械设备备安全、用用电安全,对对工程机
18、械械设备和施施工用电安安全管理负负责。(二)负责责组织制定定机械设备备管理制度度和机械设设备安全操操作规程,编编制施工用用电的方案案,制定安安全用电的的技术措施施,并负责责实施过程程的检查、指指导。(三)组织织对机械设设备入场时时的安全防防护装置有有效性检测测,提出检检测报告,对对检测不合合格的机械械设备提出出处理意见见。(四)负责责对大型非非标设备的的安全监督督管理,建建立特种设设备检验情情况的台帐帐,督促各各作业队的的特种设备备定期检测测和安全使使用。(五)新设设备使用前前,组织对对操作人员员和维修人人员进行技技术培训和和考核,并并报相关部部门备案。(六)定期期组织机械械设备检查查,掌握在
19、在用机械设设备的安全全状态,确确保性能可可靠、有效效。(七)对机机械设备状状态不良、不不能满足使使用安全条条件,提出出整改措施施,并追踪踪验证。(八)参加加危险危害害因素的辩辩识与评价价,对机械械设备的重重大危险源源制定控制制方案和应应急预案。十八、队物物资室主任任(一)对工工程物资(含含火工品、油油料等危险险物品)储储运过程中中的安全管管理负责,负负责制定物物资材料管管理制度,按按设计、规规范和标准准的要求采采购供应合合格的原材材料、成品品和半成品品,督促检检查基层单单位物资采采购、发放放和管理工工作。(二)提供供符合国家家规范、标标准要求的的安全防护护用品,不不合格的防防护用品不不得采购和
20、和发放使用用。及时更更换不合格格的防护用用品。(三)建立立劳动保护护用品、安安全防护用用品采购、验验收、保管管、发放、更更换的制度度和专项账账、卡。(四)参加加本单位组组织的风险险辨识与评评价,定期期开展物资资系统安全全检查,认认真落实对对隐患的整整改措施。(五)组织织制定火工工品采购、运运输、保管管、发放管管理制度,提提出火工品品库的设置置方案,报报总工程师师审核,办办理火工品品库审批手手续。(六)督促促检查火工工品库、油油库等避雷雷设施的检检测,库房房保管员、巡巡守人员的的工作情况况。十九、队财财务室主任任(一)贯彻彻执行国家家关于企业业安全技术术措施经费费提取使用用的有关规规定,对项项目
21、安全技技术经费计计划、统筹筹、统计工工作负责,负负责监督安安全技术措措施费使用用情况,做做到专款专专用,保证证施工项目目安全投入入。(二)在审审查项目生生产计划的的同时要同同时审查安安全技术措措施计划,并并检查执行行情况。(三)把安安全生产管管理纳入成成本控制的的内容,分分析项目安安全生产状状况,协助助开展各项项安全生产产活动,审审核各类事事故费用支支出。二十、队综综合办公室室主任(一)负责责项目及作作业队道路路交通安全全管理,建建立健全车车辆、驾驶驶员管理台台帐,掌握握长途车辆辆的派遣情情况,及时时通报管内内道路安全全状态。(二)组织织对驾驶员员日常安全全教育,在在雨季、冬冬季、节假假期间重
22、点点做好驾驶驶员行车安安全教育,配配合有关部部门做好车车辆、驾驶驶员审验工工作。(三)掌握握道路交通通安全管理理、驾驶员员教育等相相关资料。(四)收集集与安全生生产相关的的安全信息息,及时向向队领导、各部门、工区区和上级或或其他部门门传递。二十一、队队工程调度度(一)负责责队防洪、防防地质灾害害工作的日日常管理,并并与相关单单位建立信信息联系,确确保施工生生产的正常常进行。(二)及时时传达上级级有关安全全生产的指指示,掌握握并及时反反馈施工生生产中的安安全动态、隐隐患整改等等情况。(三)负责责应急预案案启动后的的信息收集集和向上级级单位反馈馈。二十二、队队安质室主任任(一)负责责对工程安安全、
23、质量量和环境工工作的现场场监督、检检查,对工工程施工安安全、质量量和环境的的各项措施施的督促、检检查和落实实。发现事事故隐患,应应及时向队队负责人报报告,对违违章指挥、违违章操作的的,应当立立即制止。(二)执行行建设部建建设工程安安全生产管管理条例和和建筑施施工安全检检查标准等等有关国家家、行业法法规、规范范、标准。开开展日常、定定期、专项项和经常性性的安全检检查,检查查督促整改改措施的落落实,及时时消除安全全隐患。(三)参加加各工区的危险险源辨识与与评价,参参与施工组组织设计中中安全技术术措施的审审核,并监监督检查危危险源管理理方案、控控制措施的的执行情况况。(四)协助助有关部门门做好安全全
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