预应力混凝土枕产品生产许可证实施细则(PDF 154页)45823177184.docx
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1、预应力混凝凝土枕产品品生产许可证证实施细则则2006-08-002公布 20066-10-20实施施 全国工业产产品生产许许可证办公公室目 录1 总则(1)2 工作机机构(1)3 企业取取得生产许许可证的基基本条件(2)4 许可程程序(3)4.1 申申请和受理理(3)4.2 企企业实地核核查(3)4.3 产产品抽样与与检验(4)4.4 审审定和发证证(4)4.5 集集团公司的的生产许可可(4)5 审查要要求(5)5.1 企企业生产预预应力混凝凝土枕产品品的产品标标准、相关关标准及产产品图纸(5)5.2 企企业生产预预应力混凝凝土枕产品品必备的生生产设备、工工艺装备和和检测设备备(5)5.3 预
2、预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证企业实实地核查办办法(5)5.4 预预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证检验规规则(5)6 证书和和标志(6)6.1 证证书(6)6.2 标标志(7)7 委托加加工备案(8)8 收费(8)9 工作人人员守则(9)10 附则则 (9)附件1 预应力混混凝土枕产产品的产品品标准、相相关标准及及产品图纸纸(10)附件2 企业生产产预应力混混凝土枕产产品必备的的生产设备备、工艺装装备和检测测设备(12)附件3 预应力混混凝土枕产产品生产许许可证企业业实地核查查办法(13)附件411 新型枕外形形尺寸与外外观质量的的检验内容容及检验方方法(29)附件422 YIIF型型枕
3、外形尺尺寸与外观观质量的检检验内容及及检验方法法(32)附件511 新型枕力学学性能质量量指标及检检验方法(35)附件522 YIIF型型枕力学性性能质量指指标及检验验方法 (36)附件611 新型枕产品品质量检验验项目与检检验结果判判定表 (37)附件622 YIIF枕枕产品质量量检验项目目与检验结结果判定表表 (38)预应力混凝凝土枕产品品生产许可证证实施细则则1 总则则 11.1为了了做好预应应力混凝土土枕产品生生产许可证证发证工作作,依据中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例(国务院令令第4400号)、中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例实实施办法(国家质量量
4、监督检验验检疫总局局令第800号)等规规定,制定定本实施细细则。 11.2 在在中华人民民共和国境境内生产、销销售或者在在经营活动动中使用预预应力混凝凝土枕产品品的,均适适用本实施施细则。任任何企业未未取得生产产许可证不不得生产预预应力混凝凝土枕产品品,任何单单位和个人人不得销售售或者在经经营活动中中使用未取取得生产许许可证的预预应力混凝凝土枕产品品。 11.3 本本实施细则则适用于III型预应应力混凝土土枕产品。产产品单元划划分见表11。表1 产品单元元划分序号产品单元规格型号1II型预应应力混凝土土枕新II型YIIFF型 22 工作作机构 22.1 国国家质量监监督检验检检疫总局(以下简称
5、称国家质检检总局)负负责预应力力混凝土枕枕产品生产产许可证统统一管理工工作。国家质检总总局内设全全国工业产产品生产许许可证办公公室(以下下简称全国国许可证办办公室)负负责预应力力混凝土枕枕产品生产产许可证管管理的日常常工作。全国工业产产品生产许许可证审查查中心(以以下简称全全国许可证证审查中心心)是全国国许可证办办公室的办办事机构。2.2 全全国工业产产品生产许许可证办公公室铁路专专用产品生生产许可证证审查部(以以下简称审审查部)设设在铁道部部产品质量量监督检验验中心(以以下简称铁铁道部质检检中心),受受全国许可可证办公室室的委托组组织起草相相关产品实实施细则;跟踪相关关产品的国国家标准、行行
6、业标准以以及技术要要求的变化化,及时提提出修订、补补充产品实实施细则的的意见和建建议;组织织相关产品品实施细则则的宣贯;组织对相相关产品申申请企业的的实地核查查;审查、汇汇总申请取取证企业的的有关材料料;承担全全国许可证证办公室交交办的其他他事宜。 全全国工业产产品生产许许可证办公公室铁路专专用产品生生产许可证证审查部 地地 址:北京京市西直门门外大柳树树路2号 邮邮政编码:1000081 电电 话:01105118745514 传传 真:01105118493324 电电子信箱:jjzxx9cyn联 系 人人:崔勇2.3 各各省、自治治区、直辖辖市质量技技术监督局局(以下简简称省级质质量技术
7、监监督局)负负责本行政政区域内预预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证监督和和管理工作作。省级质量技技术监督局局内设工业业产品生产产许可证办办公室(以以下简称省省级许可证证办公室)负责受理理本行政区区域内预应应力混凝土土枕产品生生产许可证证管理的日日常工作。县级以上质质量技术监监督局负责责本行政区区域内预应应力混凝土土枕产品生生产许可证证的监督检检查工作。2.44 预应力力混凝土枕枕产品生产产许可证的的检验工作作由以下单单位负责: (1) 铁铁道部产品品质量监督督检验中心心地 址:北京京市西直门门外大柳树树路2号 邮政编码:1000081电 话: 00105518744514传 真:0110511
8、8493324 联联 系 人人:崔勇 检检验产品范范围:预应应力混凝土土枕(2) 铁铁道部产品品质量监督督检验中心心铁道建筑筑检验站地 址:北京京市西直门门外大柳树树路2号邮政编码:1000081电 话: 00105518499305传 真:01105118493305 联联 系 人人:孙璐 检检验产品范范围:预应应力混凝土土枕 (3) 铁铁道部产品品质量监督督检验中心心桥梁与基基础检验站站 地地 址:武汉汉市建设大大道1033号 邮邮政编码:4300034 电电 话:02278335251163 传传 真:02278335251163联 系 人人:郝晋衡衡检验产品范范围:预应应力混凝土土枕3
9、 企业业取得生产产许可证的的基本条件件企业取得生生产许可证证,应当符符合下列条条件:3.1 有有营业执照照;3.2 有有与所生产产产品相适适应的专业业技术人员员;3.3 有有与所生产产产品相适适应的生产产条件和检检验检疫手手段;3.4 有有与所生产产产品相适适应的技术术文件和工工艺文件;3.5 有有健全有效效的质量管管理制度和和责任制度度;3.6 产产品符合有有关国家标标准、行业业标准以及及保障人体体健康和人人身、财产产安全的要要求;3.7 符符合国家产产业政策的的规定,不不存在国家家明令淘汰汰和禁止投投资建设的的落后工艺艺、高耗能能、污染环环境、浪费费资源的情情况。法律、行政政法规有其其他规
10、定的的,还应当当符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受理理4.1.11 企业申申请办理生生产许可证证(以下简简称申证)时,应当当向其所在在地省级质质量技术监监督局提交交以下申请请材料:4.1.11.1全全国工业产产品生产许许可证申请请书一式式三份,其其中“产品品种种、规格型型号”一栏填写写新II型或YYIIF型型;4.1.11.2 “企业法人人营业执照照”(副本)复复印件三份份(非企业业法人的申申证单位应应附有负责责人“营业执照照”及所属法法人的“营业执照照”复印件,经经营范围均均应覆盖申申证产品,且且有法定代代表人对负负责人的授授权文件);4.1.11.3 原原生产许可可证复印件件三
11、份(适适用于法人人企业的生生产许可证证有效期届届满重新提提出申请时时)。所属属单位(现现场制枕场场)与集团团公司一起起申证时,须须随申请书书一并提交交其法人单单位的生产产许可证证证书。以上材料一一式三份,省省级质量技技术监督局局、审查部部及审查中中心各一份份。4.1.22 省级质质量技术监监督局收到到企业申请请后,对申申请材料符符合实施细细则要求的的,准予受受理,并自自收到企业业申请之日日起5日内内向企业发发送行政政许可申请请受理决定定书;对申请材料料不符合本本实施细则则要求且可可以通过补补正达到要要求的,应应当当场或或者在5日日内向企业业发送行行政许可申申请材料补补正告知书书一次性性告知。逾
12、逾期不告知知的,自收收到申请材材料之日起起即为受理理;对申请材料料不符合行行政许可法法和工工业产品生生产许可证证管理条例例要求的的,应当作作出不予受受理的决定定,并发出出行政许许可申请不不予受理决决定书。4.1.33 省级许许可证办公公室应当自自受理企业业申请之日日起5日内内将申请材材料报送审审查部。4.1.44 自省级级质量技术术监督局作作出生产许许可受理决决定之日起起,企业可可以试生产产申请取证证产品。企企业试生产产的产品,必必须经承担担生产许可可证产品检检验任务的的检验机构构,依据本本实施细则则规定批批批检验合格格,并在产产品或者包包装、说明明书标明“试制品”后,方可可销售。对对国家质检
13、检总局作出出不予许可可决定的,企企业从即日日起不得继继续试生产产该产品。4.2 企企业实地核核查4.2.11 审查部部应当指派派2至4名名审查员组组成审查组组,制定核核查计划,提提前5日通通知企业,同同时将核查查计划抄送送所在地省省级许可证证办公室。 44.2.22 审查组组应当按照照预应力力混凝土枕枕产品生产产许可证企企业实地核核查办法(见5.33)进行实实地核查,并并做好记录录。核查时时间一般为为1-3天天。审查组组对企业实实地核查结结果负责,并并实行组长长负责制。4.2.33 审查组组在实地核核查结束前前向企业报报告核查情情况,能当当场确定核核查结论的的,审查组组以书面形形式当场通通知核
14、查结结论;不能能当场确定定核查结论论的,审查查部自受理理企业申请请之日起330日内以以书面形式式通知企业业核查结论论。 44.2.44 审查部部应当自受受理企业申申请之日起起30日内内,完成对对企业的实实地核查和和抽封样品品,并将核核查结论告告知省级许许可证办公公室。4.2.55 对于省省级许可证证办公室已已受理的企企业,企业业应当积极极配合实地地核查工作作,如无正正当理由拒拒绝实地核核查的应当当按企业审审查不合格格处理。4.2.66 企业实实地核查不不合格的判判为企业审审查不合格格,由审查查部书面上上报国家质质检总局,并并由国家质质检总局向向企业发出出不予行行政许可决决定书。4.2.77 企
15、业实实地核查不不合格的,不不再进行产产品抽样检检验,企业业审查工作作终止。 44.3 产产品抽样与与检验 4.3.11 企业实实地核查合合格的,审审查组根据据预应力力混凝土枕枕产品生产产许可证抽抽样规则(见5.44.1)抽抽封样品,并并填写预预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证抽样单单(见55.4.11)一式三三份。4.3.22 经实地地核查合格格,由核查查人员通知知企业自主主选择的检检验机构依依据本细则则5.4款款进行现场场检验。需需要送样检检验的,应应当告知企企业在封存存样品之日日起7日内内(由于运运输原因需需延长时间间期限的请请提前告知知审查组)将将样品送达达检验机构构。 44.3.33
16、检验机机构应当在在收到企业业样品之日日起45日日内(一个个规格型号号)完成检检验工作,并并出具检验验报告一式式三份(企企业、审查查部和审查查中心各一一份)。产产品检验时时间不计入入本实施细细则规定的的期限。4.3.44 对于省省级许可证证办公室已已受理的企企业,企业业应当积极极配合产品品抽样和检检验工作,如如无正当理理由拒绝产产品抽样和和检验的应应当按企业业审查不合合格处理。4.3.55 企业产产品检验不不合格的判判为企业审审查不合格格,由审查查部书面上上报国家质质检总局,并并由国家质质检总局向向企业发出出不予行行政许可决决定书。 44.4 审审定与发证证4.4.11 审查部部应当按照照有关规
17、定定对企业的的申请书、营营业执照、核核查记录、核核查报告和和产品检验验报告等材材料进行汇汇总和审核核,并自受受理企业申申请之日起起40日内内将申报材材料报送全全国许可证证审查中心心。4.4.22 全国许许可证审查查中心自受受理企业申申请之日起起50日内内完成上报报材料的审审查,并报报全国许可可证办公室室。4.4.33 国家质质检总局自自受理企业业申请之日日起60日日内作出是是否准予许许可的决定定。符合发发证条件的的,国家质质检总局应应当在作出出许可决定定之日起110日内颁颁发生产许许可证;不不符合发证证条件的,应应当自作出出决定之日日起10日日内向企业业发出不不予行政许许可决定书书。 44.4
18、.44 全国许许可证办公公室将获证证企业名单单以网络()、报刊刊等方式向向社会公布布。 44.5 集集团公司的的生产许可可4.5.11 集团公公司及其所所属子公司司、分公司司或者生产产基地(以以下统称所所属单位)具有法人人资格的,可可以单独申申请办理生生产许可证证;不具有有法人资格格的,不能能以所属单单位名义单单独申请办办理生产许许可证。4.5.22 各所属属单位无论论是否具有有法人资格格,均可以以与集团公公司一起提提出办理生生产许可证证申请。4.5.33 其他经经济联合体体及所属单单位申请办办理生产许许可证的,参参照集团公公司办证程程序执行。5 审查查要求5.1 企企业生产预预应力混凝凝土枕
19、产品品的产品标标准、相关关标准及产产品图纸(见见附件1)。5.2 企企业生产预预应力混凝凝土枕产品品必备的生生产设备、工工艺装备和和检测设备备(见附件件2)。5.3 预预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证企业实实地核查办办法(见附附件3)。5.4 预预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证检验规规则5.4.11 抽样规规则及抽样样单5.4.11.1 采用用随机一次次抽样。在在经企业检检验合格的的不少于33000根根和不少于于15批库库存预应力力混凝土枕枕产品中共共抽取样品品20根(一一种规格),样样品生产日日期应最大大限度地分分散,其中中,龄期为为出池后448小时以以内的不少少于2批的的样品不得得少于
20、6根根。检验工作按按检验工作作流程图进进行。检验工作流流程图检验组进厂在库存产品中抽样共20根轨枕核查混凝土强度检验器具计量合格检验静载试验机计量校核外形外观全检 合其中6根样品其中6根样品 格 静载试验运至检验站 合格龄期28天后开始疲劳试验5.4.1.2 抽样单(见见表2)表2 预预应力混凝凝土枕产品品生产许可可证抽样单单型号: 标标牌: 基数: 抽样数数量: 抽样样地点: 序号样品编号模节编号生产日期序号样品编号模节编号生产日期备注生产企业名名称: 使用单位位名称:邮编及地址址: 地址及及邮编:工厂代表签签字及电话话: 用户代代表签字及及电话:注:在生产产企业抽样样时,由生生产企业盖盖章
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