酒店管理制度酒店集团合同管理制度XXXX(叶予舜)2499682095.docx

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1、集团公司合同管理制度集团合同管管理制度二一五年XXX月目 录录第一章总总则2第二章合合同管理部部门2第三章授授权5第四章合合同审批权权限6第五章合合同审查6第六章合合同的签订订9第七章合合同的公证证11第八章合合同的履行行12第九章合合同的变更更与废除13第十章合合同纠纷的的处理与诉诉讼管理14第十一章合同的登登记、备案案与归档16第十二章检查与考考核17第十三章附则18附件1经经济合同主主管业务部部门划分19附件2酒酒店集团公公司公司“AA”类合同同审批单20附件3酒酒店集团公公司公司“BB”类合同同审批表21第一章 总则第一条 为加强酒店店集团公司司（下称“集集团公司”）的的合同管理理，规

2、范集集团公司的的经营行为为、降低风风险，维护护集团公司司的合法权权益，根据据民法通通则、中中华人民共共和国合同同法等有有关法律法法规规定，结结合本集团团公司实际际情况，制制定本制度度。第二条 本制度所称称的合同是是指集团公公司本部所所属各部门门、各单位位或其代理理人以集团团公司名义义与集团公公司外各类类法人、自自然人、其其他各类经经济组织所所进行的各各类经济活活动和非经经济活动所所签订的各各种合同、协协议、章程程等。本制制度不包括括职工与集集团公司签签订的劳动动合同。第三条 合同管理是是指合同的的预案审查查、合同的的执行、合合同的监督督、合同的的管理。包包括从资信信调查、合合同签订、履履行、变

3、更更与解除、纠纠纷处理、合合同终结归归档等全过过程的管理理。第四条 集团公司合合同管理实实行统一一管理、分分级负责、授授权签订的原则，实实行合同承承办部门负负责制。贯贯彻以预防防为主的原原则，维护护集团公司司的合法权权益。第五条 集团公司及及各子酒店的合合同行为应应本着公平平诚信原则则订立，遵遵守法律、行行政法规，尊尊重社会公公德，不得得扰乱社会会经济秩序序，损害社社会公共利利益。第二章 合同管理部部门第六条 集团公司法法定代表人人（董事长长）为本企企业合同管管理第一责责任人，集集团总裁在在董事会授授权下行使使日常管理理权。集团团公司司法法办为集团团公司合同同事务主管管部门，设设立法律事事务专

4、员负负责集团公公司合同的的具体管理理工作。第七条 集团公司各各部门经授授权均可成成为合同的的承办部门门，各部门门必须设专专职或兼职职合同管理理员，负责责本部门的的全部合同同管理工作作，对司法法办和部门门领导负责责。第八条 各子酒店办办公室根据据需要设立立法律事务务专员或兼兼职人员，负负责本单位位的合同签签订的管理理协调工作作。第九条 集团公司司司法办合同同管理职能能：1、 负责监督指指导集团公公司及各专专业子公司司格式条款款合同以及及部分非格格式条款合合同的起草草制定，对对部分重大大及重要合合同的条款款内容进行行审核，避避免出现法法律漏洞。2、 为集团公司司相关部门门及各专业业子公司等等合同承

5、办办单位提供供法律咨询询和建议。3、 组织、协调调合同审查查及会签程程序。4、 对涉及集团团公司的合合同订立、变变更、执行行、终止等等行为进行行监督和检检查。5、 负责监督各各专业子公公司对合同同专用章的的使用和管管理。6、 负责处理集集团公司及及各专业子子公司与外外部的重大大合同纠纷纷。组织、整整理集团公公司及各专专业子公司司涉及到的的诉讼案件件相关材料料，拟定诉诉讼方案，审审定案件诉诉讼及处理理的相关材材料，具体体办理诉讼讼纠纷等涉涉及的相关关事宜。7、 负责集团公公司及各专专业子公司司合同及其其纠纷处理理资料的汇汇总归档、分分类保存、调调阅登记等等日常合同同档案管理理工作。第十条 法律事

6、务专专员在合同同管理方面面的主要职职责是：1、 熟练掌握并并宣传经济济合同法律律法规及其其他法规。2、 为集团公司司各业务部部门以及各各专业子公公司（需要要时）签订订合同提供供法律咨询询。3、 协助进行重重大合同的的可行性分分析，并提提出书面分分析报告。参参加集团公公司重大合合同的谈判判及文件起起草工作；4、 对集团公司司各类合同同的签订及及履行情况况进行监督督、检查；5、 对合同纠纷纷，应协助助企业查明明情况，根根据解决方方案，参与与纠纷的处处理；6、 负责合同纠纠纷引起的的法律诉讼讼的处理；7、 对企业签订订的各类合合同统一登登记、编号号并分类保保管，并造造册记录已已签订合同同的履行情情况

7、；对已已履行的合合同装订成成册，分别别整理归档档；8、 及时向集团团公司领导导或本单位位领导如实实汇报合同同管理、签签订、履行行中的问题题，遇有紧紧急情况时时应采取措措施防止问问题扩大。第十一条 合同承办部部门的主要要职责：1、 根据授权依依法组织合合同的签订订、变更、解解除等事宜宜；2、 负责初审合合同承办人人草拟的合合同的可行行性、对方方经营范围围、资信及及履约能力力；3、 依法履行合合同，及时时向司法办办通报履行行中发生的的重大问题题及解决方方案；4、 参加对合同同纠纷的协协商、调解解、仲裁、诉诉讼；5、 负责本部门门合同文本本管理及归归档移交工工作。第十二条 合同承办人人的主要职职责：

8、1、 根据授权办办理签订、变变更、解除除合同事宜宜；2、 草拟合同，提提供草拟合合同的可行行性论证及及对方经营营范围、资资信情况及及履约能力力的调查材材料，并对对其真实性性和合法性性负责；3、 按合同签订订的权限，提提前向合同同承办部门门提交合同同草本及前前款规定的的材料，提提请有关部部门审查；4、 认真履行已已生效的合合同，随时时检查合同同履行情况况；5、 及时向合同同承办部门门和司法办办汇报在履履行中发生生的问题，并并按时将合合同有关文文件交合同同管理员归归档；6、 依法参加合合同纠纷的的协商、调调解、仲裁裁、诉讼。第十三条 合同管理员员的主要职职责：1、 贯彻实施合合同管理办办法；2、

9、协助合同承承办人依法法签订或变变更合同，必必要时参与与本部门重重大合同谈谈判与签订订；3、 协助合同承承办人草拟拟合同并对对合同进行行初审，保保证合同的的完整性、合合法性、可可行性，防防止不完善善或不合法法的合同出出现；4、 检查合同履履行情况，协协助合同承承办人解决决合同履行行中出现的的问题；5、 对签订、履履行合同中中出现的重重大问题，及及时向司法法办和部门门领导报告告；6、 参加处理本本部门合同同纠纷；7、 负责编制合合同付款、收收款计划，征征得部门领领导同意后后报财务部部、财务部部备案。8、 负责合同台台账、档案案的建立及及合同文本本（包括协协议书、有有关文件、信信函、图表表）的管理理

10、；9、 每季度向司司法办汇报报合同管理理工作，送送交合同登登记总台账账及合同管管理情况统统计表。第三章 授权第十四条 下列人员有有权代表公公司签订经经济合同：1、 集团公司法法定代表人人；2、 集团公司法法定代表人人书面授权权的法人委委托人。第十五条 各法人委托托人的具体体代理权限限由法定代代表人在签签发法人人委托书时时注明。法法人委托人人必须严格格按授权范范围行使签签约权，禁禁止超越代代理权限对对外签约。第十六条 法人委托人人的主要职职责1、 在授权范围围内负责谈谈判、签订订合同，既既不能违章章越权，也也不能消极极推诿；2、 对所签订合合同的合法法性、完整整性和可行行性负责；3、 对须报请上

11、上级领导审审批的合同同，办理申申报手续，提提出本人意意见并对本本人意见负负责；4、 对所签订合合同的履行行负责，履履行中发现现问题应立立即上报，同同时积极想想办法解决决；对发生生的合同纠纠纷负责处处理或协助助有关部门门处理；5、 负责保管好好本人所签签合同的一一切资料，合合同履行完完毕后应立立即将资料料上交归档档。第十七条 任何部门及及工作人员员未经法定定代表人授授权委托，不不得以集团团公司名义义对外签订订合同或改改变合同内内容，不得得变更、解解除合同及及放弃合同同规定的权权利。第十八条 集团公司内内部的职能能机构不得得以自己的的名义对外外签订合同同。各分公公司签订合合同必须由由分公司根根据集

12、团公公司的授权权进行。第十九条 授权委托分分为期间授授权委托和和单位时间间授权委托托。第二十条 单位时间授授权委托仅仅在单位时时间内授权权委托有效效，集团公公司实行年年度授权制制度，单位位时间为一一年，即从从每年的一一月一日至至十二月三三十一日。第二十一条 集团公司对对集团本部部具有对外外经营职能能的非法人人单位的行行政负责人人实行单位位时间授权权委托。每每年十二月月三十一日日前被授权权单位以行行政负责人人名义提出出本单位经经营活动自自查报告及及授权项目目申请，送送交集团公公司司法办办审查后上上报集团公公司总裁审审批并办理理下一个单单位时间授授权的变更更手续。第二十二条 被授权的部部门行政负负

13、责人原则则上不再向向其他有关关人员办理理继续授权权委托，如如情况必需需，办理之之前须征得得集团公司司总裁的书书面同意。第二十三条 集团公司对对非单位时时间授权委委托的单位位或超越单单位时间授授权委托权权限的单位位实行期间间授权委托托制，即一一事一委托，期期间可以为为合同签订订全过程也也可以为合合同签订的的某一阶段段。具体程程序为：经经办单位行行政负责人人提出书面面申请，附附合同拟稿稿和可行性性报告及其其它材料送送司法办审审查；经集集团公司总总裁批准和和授权后，经经办单位行行政负责人人可在司法法办的监督督下代表集集团公司对对外签立合合同。第四章 合同审批权权限第二十四条 集团公司总总裁经董事事会

14、授权为为集团公司司各项合同同签订的最最终审批人人。第二十五条 合同主办部部门或提报报部门提请请合同时，必必须在司法法办的组织织和监督下下，获得相相应的审批批同意，并并将相应的的审批意见见连同所要要提请的合合同一起并并入合同签签订审批流流程。第五章 合同审查第二十六条 合同应由承承办部门、相相关职能部部门及集团团公司领导导进行审查查。第二十七条 合同审查的的具体程序序为：1、 首先由授权权的合同承承办机构的的合同承办办人和合同同管理员对对所提报合合同以及与与合同相关关的所有事事宜进行自自查和初审审，并在此此基础上完完成合同草草稿和必要要的情况说说明书；2、 然后将合同同文件移交交司法办，由由司法

15、办和和合同承办办机构会同同相关职能能部门（如如财务部）逐逐条审查合合同条款及及其他相关关事项。3、 最后由司法法办将合同同文件提交交集团公司司总裁审批批。第二十八条 需重点审查查的内容包包括：1、 对方主体资资格：具有有经年检合合格的企业业法人营业业执照或非非法人营业业执照，其其核载的内内容必须与与实际相符符。2、 经营范围：合同标的的应符合对对方经营范范围，涉及及专营许可可的，应具具有相应的的许可、等等级、资质质证书；3、 代理权限：由代理人人代签合同同的，应出出具真实有有效的法定定代表人（负负责人）身身份证明、授授权委托书书、代理人人身份证明明；4、 履约能力：具有支付付、生产、技技术能力

16、。必必要时应要要求出具资资产负债表表、资金证证明、注册册会计师签签署的验资资报告等相相关文件。需需提供担保保的合同，应应查明担保保人的担保保资格和担担保能力；5、 履约信用：重合同、守守信用，无无违约事实实，现时未未涉及重大大经济纠纷纷或重大犯犯罪案件。6、 合同内容（1） 合同内容是是否符合国国家法律、政政策和本制制度中相相关规定；（2） 合同应具备备的条款是是否齐全、合合理、严密密；（3） 双方当事人人的意思表表达是否真真实、一致致，双方的的权利、义义务是否明明确、平等等；（4） 合同条款中中有无潜在在对公司不不利或可能能损害公司司利益的条条款；（5） 是否存在无无效条款。（6） 签约双方

17、的的用章是否否为合同专专用章。7、 合同文字（1） 合同用语是是否规范；（2） 文字表达是是否确切无无误。8、 合同的经济济效益（1） 预计取得的的经济效益益和可能承承担的风险险；（2） 合同非正常常履行时可可能受到的的经济损失失。第二十九条 在合同审查查时，根据据集团公司司的实际，应应注意的事事项：1、 对于标的额额较大的涉涉外合同、货货物交付或或工程竣工工之日起一一年后才能能付清款项项的合同。2、 销售、加工工承揽、工工程承揽合合同中质保保期的约定定应不超过过一年，质质保金的约约定原则不不超过合同同总标的额额的5%,且必须在在质保期满满之日一次次性付清，以以上内容国国家、行业业有规定的的依

18、规定。3、 销售、加工工承揽合同同中付款期期限的约定定一般应为为付款提货货、货到付付款，按比比例付款时时所有款项项的付清期期限最长不不能超过自自货到之日日起三个月月（各油田田主体单位位可在一年年内）。4、 工程承揽合合同中付款款方式的约约定一般应应为按工程程进度付款款，且付款款时间和付付款数量的的约定必须须明确，所所有工程款款的付清期期限最长不不能超过自自工程竣工工之日起三三个月。5、 为了有利于于可能由于于合同履行行而引起的的法律诉讼讼，应在合合同条款中中作如下规规定：（1） 我方为需方方时必须约约定我方所所在地人民民法院管辖辖；（2） 我方为供方方，在尽力力争取我方方所在地人人民法院管管辖

19、成为不不可能时，可可约定“发发生纠纷应应协商解决决，协商不不成，任何何一方均可可向起诉方方住所地人人民法院提提起诉讼”；（3） 我方为供方方，如约定定需方到供供方所在地地提货时，我我方为合同同履行地，在在争取我方方所在地人人民法院管管辖成为不不可能时，可可约定“发发生纠纷应应协商解决决，协商不不成，依法法律规定通通过诉讼方方式解决”；（4） 在合同签订订时，估计计我方违约约的可能性性大，且又又争取我方方所在地人人民法院管管辖成为不不可能时，可可约定“依依法律规定定，通过诉诉讼方式解解决”。第三十条 审查时如对对对方当事事人履行能能力及资信信情况存在在疑义时，应应要求其提提供相应担担保并要求求在

20、合同中中注明。第三十一条 司法办和财财务部必须须在合同文文本送达三三日之内出出具审核意意见书，不不得拖延，在在审核或审审查过程中中，发现重重大错误、遗遗漏或不妥妥时，提出出修改意见见书，并与与合同对方方当事人取取得联系，直直到修改意意见达到统统一为止。第三十二条 负责审查合合同的部门门和员工，因因工作失职职或循私舞舞弊而疏忽忽、放任审审查，致使使不该签订订的合同得得到签订而而造成经济济损失的，应应按后果及及其责任的的大小，承承担相应的的行政责任任、经济赔赔偿责任直直至法律责责任。第三十三条 审查完毕后后，负责审审查人员应应出具审查查意见书，审审查意见书书应附有审审查人员签签名。第六章 合同的签

21、订订第三十四条 签订合同必必须内容合合法、具体体、条款齐齐全、责权权明确，用用语确切，手手续完备，程程序合法。第三十五条 合同承办人人签订合同同，必须先先办理授权权委托书，明明确授权范范围和权限限。未经授授权委托或或超出授权权范围签订订的合同为为无效合同同，由承办办人承担责责任。法人人授权委托托书由司法法办负责办办理。第三十六条 合同承办人人凡签订不不能即时清清结的合同同，都必须须采取书面面形式；凡凡标的额在在30万元元以上虽能能即时结清清的重大合合同，也必必须采取书书面形式。当当事人协商商一致同意意的有关修修改合同的的文书、电电子邮件、图图表等均是是合同的有有效组成部部分。第三十七条 凡国家

22、或行行业有示范范文本的，应应当优先使使用，但在在选用时，对对涉及权利利义务关系系的条款经经办人和司司法办要重重点审查，必必要时可以以进行修改改。无范本本的合同采采用集团公公司司法办办提供的示示范文本。合合同承办人人不能自拟拟合同文本本。第三十八条 集团公司合合同的签订订审批的常常规流程如如下：1、 合同承办部部门确定的的合同承办办人会同本本部门的合合同管理员员负责起草草合同（草草案）并填填写“合同同审批表”；2、 合同承办部部门负责人人负责对合合同的业务务内容进行行审查，并并签署意见见；3、 司法办负责责对合同的的法律条款款进行审查查，并签署署意见；4、 财务部负责责对合同的的财务条款款进行审

23、查查，并签署署意见；5、 如该合同牵牵扯其他业业务部门，由由司法办分分送该业务务部门经理理进行审查查，并签署署意见；6、 集团公司分分管副总裁裁对合同进进行审查，并并签署意见见；7、 在完成以上上审查修改改后，由司司法办将合合同报送集集团公司总总裁审批；8、 司法办在相相关负责人人或授权代代表在“合合同签约审审批表”上上签字批准准后，持合合同到集团团办加盖公公司合同专专用章。第三十九条 除以上常规规性合同审审批签订流流程以外，本本制度就投投资融资等等类合同做做出针对性性的审批签签订流程规规定；1、 投资融资类类合同包括括：（1） 合资、合作作、联营等等产权类投投资合同；（2） 下属企业的的合并

24、（兼兼并）、分分立等涉及及股权重组组的合同；（3） 涉及金额在在500万万元以上的的设备承包包、租赁合合同；（4） 与投资融资资相关的对对外战略合合作协议；（5） 其他投资类类合同；2、 投资类合同同针对性审审批签订程程序：（1） 由集团公司司战略发展展部和财务务部协助集集团公司投投资领导小小组进行调调研、论证证、谈判与与合同的起起草，集团团公司司法法办参与合同同的谈判和和合同的起起草，相关关业务部门门提供支持持；（2） 合同签订的的业务审查查由战略发发展部和相相关业务部部门共同负负责，并签签署审查意意见；合同同的法律审审查由集团团公司司法法办负责，并并签署审查查意见；合合同的财务务审查由集集

25、团公司财财务部负责责，并签署署审查意见见（3） 在完成合同同的审查后后报总裁办办公会讨论论，最终决决定权在总总裁；（4） 以上2、33项如有修修改意见，则则直接返回回第1项，由由合同起草草人修改并并按照程序序重新审查查；（5） 所有审查和和审批程序序完成后，由由司法办持持合同到集集团办加盖盖公司合同同专用章。第四十条 集团公司及及其职能部部门、下属属子公司原原则上不得得对外签订订担保合同同。对于确确需担保的的，由集团团公司总裁裁审批，指指定集团公公司相关业业务部门组组织办理。第四十一条 应该订立合合同而未订订立合同的的，要追究究相关部门门的责任。特特殊情况，经经集团公司司总裁批准准后可先行行实

26、施后签签合同，但但补签合同同应在一个个星期内完完成。第四十二条 在合同签订订现场，集集团公司人人员不得低低于2人。第四十三条 合同经法定定代表人或或委托代理理人签字，加加盖集团公公司合同专专用章后即即具有法律律约束力。合合同、协议议用章的使使用应在集集团办建立立专项登记记制度，并并作为归档档考核依据据。第四十四条 任何人不得得将公章、经经济合同专专用章、业业务介绍信信或空白合合同书借给给其他单位位使用，禁禁止外单位位以公司及及公司所属属单位的名名义挂户经经营或借用用账号进行行经营活动动。第四十五条 严禁与只有有业务介绍绍信而无具具体授权范范围的人员员签订经济济合同；严严禁为谋取取私利而收收受他

27、人回回扣或其他他好处，签签订有损于于本单位利利益的经济济合同。第四十六条 合同生效后后，各有关关部门应妥妥善保存合合同履行过过程中的各各种凭证，包包括结算单单、结算证证明、支付付凭证、银银行进账单单、收料单单、入库单单、过磅单单、发票等等。第七章 合同的公证证第四十七条 合同签订后后，集团公公司司法办办如认为有有必要可对对合同进行行公证，以以保证合同同合法可行行，避免纠纠纷。司法法办为办理理合同公证证的主管部部门。第四十八条 以下类型的的合同必须须办理公证证： 1、 投资融资类类合同2、 对外担保和和借款合同同3、 房产、固定定资产转让让租赁合同同4、 多种经营机机构承包、租租赁合同5、 技术

28、转让、技技术协作合合同6、 单笔金额在在500万万元以上的的各类合同同（日常经经营性的原原料采购、销销售合同除除外）7、 其它法定需需要公证的的合同第四十九条 办理合同公公证时，由由双方法定定代表人或或代理人在在司法办相相关人员的的陪同下前前往公证机机关办理手手续。第五十条 办理公证手手续，须持持下列材料料：1、 合同文本一一式三份。2、 合同双方法法定代表人人身份证明明。3、 委托代理人人的授权委委托书，居居民身份证证，工作证证。4、 双方营业执执照、资质质证书、许许可证书。5、 其它有关材材料。第八章 合同的履行行第五十一条 合同依法成成立后，即即具有法律律约束力。一一切与合同同有关的部部

29、门和人员员，应严格格履行合同同规定的义义务，确保保合同履行行。第五十二条 合同执行部部门负责人人应随时了了解、掌握握本单位的的合同执行行情况，并并督促本部部门合同管管理员按月月统计合同同执行情况况。第五十三条 合同执行部部门应同时时负责记录录和监督对对方合同单单位的履约约情况，保保留好有关关的单据、信信函等文字字资料；并并由合同管管理员按月月填写“对对方合同执执行情况监监控说明”，其其中必须列列明和验证证对方各项项履约行为为和承诺（如如质量、进进度等），以以此作为付付款的基本本依据。每每月的“对对方合同执执行情况监监控说明”必必须由合同同执行部门门经理审核核签字，分分别报司法法办、财务务部、集

30、团团办备案。第五十四条 合同结算条条款规定对对方有付款款义务的，合合同执行部部门应按付付款条款中中的规定及及时向对方方收取，由由财务部统统一出具发发票。第五十五条 合同结算条条款规定本本公司有付付款义务的的：1、 执行合同的的各部门应应依照财务务部门有关关规定和合合同具体约约定，在合合同签订以以后向财务务部报送项项目整体用用款计划备备案。2、 执行合同的的各部门应应填写合合同资金支支付申请表表，本表表一式三份份，由集团团办、财务务部、执行行部门分别别留存。3、 款项拨付的的基本依据据是由合同同执行部门门提交的“对对方合同执执行情况监监控说明”，款款项拨付必必须在总裁裁签字同意意后方可进进行。具

31、体体程序参见见相关的财财务管理办办法。4、 如果合同履履行中出现现违约责任任中所规定定的行为，业业务部门应应及时以书书面形式反反馈给总裁裁，并书面面报送司法法办。总裁裁应按合同同规定进行行违约处罚罚，并通知知财务部在在结算时执执行。第五十六条 合同履行过过程中出现现的问题，业业务部门应应及时督促促解决。如如无法履约约，应向主主管副总裁裁和总裁汇汇报。第五十七条 合同履行过过程中如发发现对方当当事人履约约能力及资资信程度下下降应及时时通知司法法办并向主主管副总裁裁和总裁上上报，及时时向对方出出具不安抗抗辩书，维维护公司合合法权益。第九章 合同的变更更与废除第五十八条 合同一经签签订即依法法成立，

32、任任何人不得得擅自变更更或解除。但但合同在履履行过程中中，如遇到到法律规定定或合同约约定允许变变更、解除除合同的条条件时，可可以变更或或解除合同同。第五十九条 合同的变更更或解除必必须符合经经济合同法法的规定定，并应在在法律规定定或合理期期限内由合合同的当事事方共同商商议。第六十条 变更、解除除合同的审审批权限和和程序与原原合同订立立的审批权权限和程序序相同。第六十一条 合同承办人人在收到对对方要求变变更或解除除合同的正正式文件、电电子邮件、电电话后，必必须及时请请示领导，立立即处理，紧紧急事宜不不得超过一一天，一般般事宜不得得超过三天天，并在有有效期限内内正式答复复对方。超超过期限再再作答复

33、，造造成严重后后果的，承承办人应承承担相应的的责任。涉涉及经济纠纠纷的复电电、复文，须须经合同管管理机构审审阅后方能能发出。第六十二条 变更解除合合同必须采采取书面形形式（包括括双方的信信函、文件件、传真等等），由双双方签订确确认书。第六十三条 合同的变更更、解除应应注意以下下事项：1、 主体变更应应征得合同同各方同意意；2、 有担保条款款的合同变变更，应征征得原担保保单位的同同意并在变变更协议上上加盖担保保单位的印印章；3、 经上级主管管机关批准准的合同或或协议变更更、解除，应应报原批准准机关批准准；4、 经公证、鉴鉴证的合同同，所达成成的变更、解解除协议，应应报原公证证、鉴证机关备备案；5

34、、 联营、承包包经营、租租赁经营、涉涉外等合同同的变更或或解除，法法律有特别别规定的，应应依特别规定定办理；第六十四条 变更、解除除合同的协协议在尚未未达成或批批准以前，原原合同继续续有效，仍仍应履行。第六十五条 如因变更（解解除）合同同可能使当当事人受到到损失，双双方应在变变更（解除除）合同的的协议中明明确规定各各自应承担担的责任。第十章 合同纠纷的的处理与诉讼讼管理第六十六条 提请合同纠纠纷的程序序：1、 已经签订的的合同在履履行过程中中产生纠纷纷的，合同同履行部门门应根据合合同中有关关纠纷处理理的条款与与合同订立立方协商进进行解决。2、 协商不成时时，必须在在一个工作作日向集团团公司司法

35、法办汇报，并并在三个工工作日内提提供有关资资料，任何何单位或个个人不得延延误诉讼时时效或擅自自放弃实体体权利，更更不得隐瞒瞒实情。3、 集团公司司司法办应在在接到报告告三个工作作日内提出出处理意见见。司法办办根据合同同纠纷的不不同情况，向向集团公司司有关领导导汇报。经经协商无法法解决的纠纠纷，经总总裁批准后后，可向仲仲裁委员会会申请仲裁裁或直接向向人民法院院起诉。4、 如纠纷需进进入法律诉诉讼程序解解决，应按按中华人人民共和国国合同法、中中华人民共共和国民事事诉讼法等等有关法律律、法规和和本办法处处理。第六十七条 集团公司内内部各单位位之间发生生的合同纠纠纷，由总总裁办公会会按有关规规定处理。

36、第六十八条 集团公司各各单位与对对方当事人人协商处理理纠纷的时时间，应在在法律规定定的时效内内进行，并并考虑留有有申请仲裁裁或起诉的的足够时间间。第六十九条 集团公司对对外所有合合同纠纷申申请仲裁或或诉讼由集集团公司司司法办负责责办理。第七十条 发生合同纠纠纷时，承承办人除应应将纠纷情情况及时报报告本单位位负责人和和司法办以以外，还应应同时应迅迅速收集下下列有关证证据：1、 合同文本，包包括附件、变变更或解除除协议、信信函、图表表、视听资资料、广告告、授权委委托书、介介绍信及其其他有关资资料等；2、 开工、验收收、提货、发发票等有关关单位票据据；3、 货款的承付付、托收凭凭证、有关关的财务账账

37、目；4、 产品的技术术规范、质质量标准；5、 证人证言；6、 其它与处理理纠纷有关关的材料。第七十一条 处理合同纠纠纷，应特特别注意以以下问题：1、 在证据可能能丢失或以以后难以取取得的情况况下，及时时采取证据据保全措施施；2、 发现对方当当事人或利利害关系人人有可能隐隐匿、转移移财产将使使我方权利利难以实现现时，适时时依法申请请采取财产产保全措施施；3、 对于债权债债务关系明明确、合法法且双方对对债务无异异议的，依依法及时向向人民法院院申请支付付令或提起起诉讼；4、 做好每起合合同纠纷实实况记录、存存案备查；5、 凡属我方责责任的合同同纠纷，应应逐笔查明明原因，分分清责任，要要求责任人人员承

38、担责责任，并责责成其提出出补救措施施。第七十二条 合同纠纷经经协商达成成一致处理理意见的，应应订立书面面的协议，双双方代表签签字并加盖盖单位公章章。第七十三条 双方已签署署解决纠纷纷的协议书书、仲裁机机关的调解解书、仲裁裁决定书及及法院的裁裁定书、调调解书、判判决书，在在正式生效效后，应复复印若干份份，交给有有关部门收收执、备案案或存档。各各有关部门门应由专人人负责履行行。第七十四条 对方当事人人逾期不履履行已发生生法律效力力的调解书书、仲裁决决定书或判判决书的，由由集团公司司司法办依依法向人民民法院申请请强制执行行。第七十五条 合同纠纷处处理完毕，应应及时将有有关材料汇汇总、归档档、以备考考

39、查。第十一章 合同的登记记、备案与与归档第七十六条 合同文本必必须至少一一式四份，其其中二份交交对方签约约人，其余余原件必须须在合同签签订之后三三个工作日日内报送集集团办和集集团财务部部。合同签签订部门、合合同履行部部门、司法法办各保留留一份复印印件，工作作需要使用用原件时，向向集团办办办理暂借手手续。第七十七条 集团内部其其他人员如如需查阅合合同，只能能查阅合同同复印件。在在征得集团团办主任的的同意后，到到集团办办办理查阅手手续，并应应在查阅后后及时归还还。集团备备案合同一一律不得借借出本单位位。第七十八条 合同的档案案管理是合合同管理的的基础工作作，各单位位应根据实实际情况建建立合同台台帐

40、、报表表，并按时时填报。第七十九条 司法办应对对集团公司司内所有合合同文本以以及与合同同相关的往往返法律文文件进行汇汇总，并编编号登记，制制作月度合合同签订情情况一览表表，反映集集团合同的的签订以及及由合同引引起的诉讼讼情况。第八十条 合同签订部部门的合同同管理员对对已生效的的合同应当当编号登记记，分类归归档，并建建立合同台台帐。合同同的统计报报表实行季季报制，各各部门于每每季度第一一个月前三三个工作日日内填报上上季度报表表一式两份份分报集团团办和司法法办。司法法办应于每每季度的前前十个工作作日内汇总总，报公司司主管领导导。第八十一条 合同签订后后三个工作作日内，合合同承办部部门的合同同管理员

41、应应将合同档档案原件整整理装订送送交集团办办公室存档档。合同档档案的范围围包括：信信誉调查报报告、意向向接触报告告、合同文文本草稿、合合同签订审审批表及审审批修改意意见、法人人授权委托托书、对方方资质证明明文件、各各种审批管管理表格、合合同谈判记记录、合同同正本及附附件、合同同签订、变变更、解除除过程中的的信函、电电报、电话话记录、传传真资料、票票据凭证以以及其他有有关资料、文文件。第八十二条 合同履行完完毕后，合合同承办部部门的合同同管理员应应于五个工工作日内将将合同文本本及合同执执行期间所所有的往来来信件、变变更协议、收收（付）款款记录、请请示报告等等有关资料料交一并归归档，丢失失的必须查

42、查清原因。第八十三条 办公室保管管档案、公公司内各部部门查阅合合同档案办办法具体参参见档案案管理办法法。第十二章 检查与考核核第八十四条 集团公司对对集团本部部各单位及及各下属专专业子公司司要建立健健全合同签签订履行过过程中的检检查与监督督制度，对对合同签订订履行情况况进行检查查与监督。第八十五条 集团公司对对集团本部部各单位及及各下属专专业子公司司的合同管管理工作应应进行定期期（半年）或或不定期检检查，检查查的主要内内容：1、 合同签订情情况。检查查合同主体体是否合格格，条款是是否齐全，示示范文本是是否严格按按要求填写写；2、 我方合同履履行情况。督督促有关单单位按合同同规定全面面履行，发发

43、现履行中中的困难或或问题，及及时处理；3、 对方合同履履行情况。了了解对方全全面履行合合同的进度度，发现问问题立即告告知有关部部门及时处处理；4、 合同管理的的基础工作作。第八十六条 集团公司将将各单位的的合同管理理工作列入入经济责任任制考核范范围，作为为经济责任任制考核的的一项重要要内容。第八十七条 凡有下列条条件之一者者给予奖励励：1、 建设单位评评为“重合合同，守信信誉”施工工单位;2、 严格执行经经济合同法法等有关规规定和本办办法，确有有成效者;3、 在合同签订订过程中，发发现重大缺缺陷使国家家和本单位位免受重大大经济损失失的;4、 在合同履行行过程中，发发现重大问问题，及时时采取补救

44、救措施，避避免重大经经济损失的的;5、 能够利用合合同条款维维护企业的的合法权益益，避免经经济损失和和进行索赔赔的;6、 敢于揭发、抵抵制利用合合同进行违违章、违法法和犯罪行行为的;7、 在经济纠纷纷中给企业业挽回重大大经济损失失的;8、 其他应予奖奖励者。第八十八条 有下列情形形之一者，应应给予责任任者经济处处罚或行政政处分：1、 因过错订立立无效合同同或合同条条款不齐全全，造成重重大经济损损失的;2、 无权代理、超超越代理权权限、采用用欺诈方式式或未经批批准擅自对对外签订合合同或对外外提供担保保的;3、 合同履行不不谨慎而造造成经济损损失的；4、 变更合同未未按规定程程序办理，造造成经济损

45、损失的;5、 合同承办部部门及其人人员或合同同管理员丢丢失、损毁毁、不按期期归档或擅擅自变更、解解除、销毁毁合同及合合同附件，造造成经济损损失的;6、 发生合同纠纠纷不上报报和不及时时采取措施施，放弃追追究对方当当事人责任任，造成经经济损失的的;7、 因合同方面面造成经济济损失，隐隐瞒不报的的;8、 其他失职行行为，造成成重大经济济损失的。第十三章 附则第八十九条 本制度由集集团公司司司法办制定定并负责解解释。第九十条 集团公司应应根据不同同的发展阶阶段的管理理要求对本本制度进行行修订、补补充和完善善，确保合合同管理制制度能够起起到切实有有效的作用用。第九十一条 本制度由总总裁办公会会通过之日日实施。附件1 经济合同主主管业务部部门划分部门序号合同项目办公室战略发展部部审计部财务部人力资源部部企管办司法办行政部技术中心国际市场开开发部备 注一采购、销售售合同主办；协办1采购合同2销售合同二工程合同3园林绿化设设计委托合合同4园林绿化施施工合同5市政设计委委托合同6市政施工合合同7勘察委托合合同8材料设备采采购合同9市政供排合合同三技术、财务务及其他类类合同10管理咨询委委托合同11投资咨询委委托合同12对外战略投投资协议13企业参入股股引资合同同14企业联营、并并购合同15技术联合开开发合同16技术转让、技技术咨询合合同