重庆市涪陵区发展和改革委员会文件49314191205.docx

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1、重庆市涪陵区发展和改革委员会文件涪发改委发发20100512号重庆市涪陵陵区发展和和改革委员员会关于组织申申报资源节节约和环境境保护20011年中央预算内内投资备选选项目的通通知李渡、龙桥桥、白涛园园区，各有有关企业：按照市发改改委、市经经信委关关于转发国国家发展改改革委办公公厅关于组组织申报资资源节约和和环境保护护20111年中央预预算内投资资备选项目目的通知（渝渝发改环201008788号）文件件精神，组组织申报资资源节约和和环境保护护20111年中央预预算内投资资备选项目目，现将有有关事宜通通知如下：一、选项范范围本次申报项项目主要围围绕节能、节节水、循环环经济、资资源综合利利用、污染染

2、防治五个个方面。（一）节能能项目。主主要包括：电机系统统节能、能能量系统优优化、余热热压利用、燃燃煤锅炉（窑窑炉）改造造、节约和和替代石油油、绿色照照明等重点点节能改造造项目，重重大节能技技术和高效效节能产品品产业化示示范项目，重重大合同能能源管理项项目，节能能监察、监监测等节能能能力建设设项目，建建筑节能（节节能建材）示示范工程，公公共机构节节能项目。（二）节水水项目。主主要包括：矿井水利利用项目、海海水淡化及及海水淡化化产业化基基地建设项项目、具有有示范意义义的高用水水行业节水水改造项目目。（三）循环环经济方面面。主要包包括：国家家两批循环环经济试点点及省级循循环经济试试点单位减减量化、再

3、再利用和资资源化项目目，省级以以上产业园园区循环化化改造项目目，“城市矿产产”示范基地地建设项目目，再制造造产业化项项目，餐厨厨废弃物资资源化项目目，农业循循环经济示示范项目，循循环型服务务业示范项项目、重大大循环经济济技术示范范推广项目目。（四）资源源综合利用用方面。主主要包括：粉煤灰、煤煤矸石、工工业副产石石膏、尾矿矿、冶炼废废渣等大宗宗固体废弃弃物综合利利用，农作作物秸秆、废废弃木材综综合利用，建建筑垃圾综综合利用，废废旧服装、包包装废弃物物综合利用用等示范项项目。（五）污染染防治项目目。主要包包括淮河流流域、松花花江流域、丹丹江口库区区及其上游游、三峡库库区及其上上游、黄河河中上游水水

4、污染防治治规划内的的重点工业业污染治理理项目，湘湘江流域重重金属污染染治理项目目，铬渣污污染综合整整治项目，农农业、服务务业、能源源、工业等等清洁生产产示范项目目。有关选项的的具体内容容和要求，详详见附件一一。二、选项条条件（一）符合合国家产业业政策。不不得申报项项目主体属属产业结结构调整指指导目录限限制类、淘淘汰类项目目，严格限限制“两高一资资”行业借机机增加生产产能力。（二）节能能减排效果果明显。项项目内容以以节能、资资源循环利利用、污染染治理改造造为主，实实施后能够够迅速形成成显著的节节能、节水水、节材、提提高资源利利用效率和和减少污染染物排放的的效果。（三）示范范和带动作作用明显。以以

5、推广潜力力大的关键键技术和推推动试点工工作为主，在在行业内或或某一地区区具有较好好的示范意意义，对节节能减排工工作有较强强的带动作作用。（四）企业业综合实力力较强。承承担项目的的企业具有有适度的经经济规模，近近三年经济济效益较好好，企业银银行信用等等级AA以以上，资产产负债率660%以下下，项目资资本金落实实，企业净净资产不低低于所承担担项目总投投资。（五）投资资规模较大大。除重点点工业污染染治理项目目外，节能能项目总投投资原则上上30000万元以上上，其他项项目的总投投资原则上上应在50000万元元以上（西西部可适当当放宽）。（六）项目目前期工作作扎实。项项目配套条条件好，前前期工作基基本落

6、实，能能够保证按按期开工建建设。三、申报要要求（一）项目目材料要求求1、企业上上报的备选选项目资金金申请报告告正式文件件。2、备选项项目汇总表表及电子版版。请按照照项目的优优先顺序，并并分节能（其其中：绿色色照明、建建筑节能、公公共机构节节能项目单单列）、节节水、循环环经济、资资源综合利利用、污染染防治五个个方面依次次排列（样样表见附件件二）。3、有关项项目材料单单行本（要要求列出目目录并装订订成册，一一式两份）。（1）由甲甲级资质的的咨询设计计单位编制制的项目可可行性研究究报告或项项目资金申申请报告及及其论证意意见。（2）项目目的备案、核核准或审批批文件。（3）环保保部门对项项目环境影影响报

7、告书书（表）的的批复文件件。（4）用地地证明（仅仅对需新征征土地的项项目）。（5）自筹筹资金证明明。包括：银行近期期存款证明明，经法定定机构评估估的项目前前期资金投投入证明和和企业用款款说明等。（6）需要要贷款的项项目，需提提供相应级级别银行出出具的贷款款承诺函，或或贷款合同同、授信协协议。对出出具贷款承承诺函银行行的要求是是：全国性性银行需分分行及以上上级别，城城市商业银银行、农村村信用联社社需最高级级别。对贷贷款合同、授授信协议的的要求是：合同协议议中应明确确贷款或授授信额度，用用途应明确确为固定资资产投资或或项目资金金。（7）申请请补助5000万元及及以上资金金的项目需需填报招标标事项核

8、准准意见表。其其中，不招招标或者邀邀请招标的的事项，务务必在表格格下方说明明理由。（8）项目目实施单位位对所附材材料真实性性的承诺声声明。（9）企业业基本情况况表。（10）项项目基本情情况表（务务必填写经经济效益和和社会效益益情况，经经济效益包包括销售收收入、利润润、税金和和创汇；社社会效益包包括节能量量、节水量量、资源循循环利用量量、污染物物减排量等等）。（二）请于于20100年8月225日前，将将项目资金金申请报告告及有关材材料报送我我委，我委委将会同区区经信委按按照投资项项目管理的的相关规定定予以审核核后上报市市发改委和和市经信委委。特此通知附件：一、选选项范围的的具体内容容和要求 二、

9、资资源节约和和环境保护护20111年备选项项目汇总表表（样表） 三、企企业基本情情况表 四、项项目基本情情况表 五、招招标事项核核准意见表表二一年年八月十七七日主题词：申申报 项项目 通通知 重庆市市涪陵区发发改委办公公室 22010年年8月177日印 （共共印15份份）- 7 -附件一：选项范围的的具体内容容和要求选项范围具体内容特别要求节能燃煤锅炉（窑窑炉）改造造工程北方采暖地地区锅炉房房系统改造造，采用高高效燃煤锅锅炉替代低低效锅炉；建设区域域煤炭集中中配送加工工厂；水泥泥窑、墙体体材料窑炉炉以及石灰灰窑、耐火火材料窑等等综合节能能改造； 老旧锅炉炉更新改造造等。余热余压利利用工程钢铁行

10、业采采用干法熄熄焦、炉顶顶压差发电电、纯烧高高炉煤气锅锅炉等技术术进行改造造；有色行行业采用烟烟气废热发发电、窑炉炉烟气辐射射预热器和和废气热交交换器等技技术设备实实施改造；建材行业业采用余热热发电、富富氧（全氧氧）燃烧等等技术，综综合低能耗耗熟料烧成成技术与装装备进行节节能改造；化工行业业采用余热热（尾气）利利用、密闭闭式电石炉炉、余热发发电等技术术实施节能能改造； 纺织、轻轻工及其他他行业实施施供热管道道冷凝水回回收、供热热锅炉压差差发电等节节能技术等等。节约和替代代石油工程程电力行业采采用等离子子无油点火火、气化小小油枪以及及利用洁净净煤、天然然气替代燃燃油发电技技术实施改改造；石化化行

11、业采用用放空天然然气回收、可可燃气代油油等技术进进行改造；建材行业业以天然气气、煤层气气、水煤浆浆等替代重重油；化工工行业以煤煤炭气化替替代燃料油油和原料油油； 交通运运输行业采采用节油、代代油以及提提高运行效效率等技术术进行改造造、甩挂运运输试点项项目等。电机系统节节能工程采用更新淘淘汰低效电电动机及高高耗电设备备、提高电电机系统效效率、实施施被拖动装装置控制和和设备节能能改造、优优化电机系系统的运行行和控制、变变频调速等等措施，进进行节能改改造。能量系统优优化工程工艺系统优优化、能源源梯级利用用及高效换换热，发电电机组通流流改造等。重大节能技技术和高效效节能产品品产业化示示范工程具有示范意

12、意义的高效效节能锅炉炉窑炉、变变压器、电电机变频调调速、软启启动装置、无无功补偿装装置等节能能技术、产产品、装备备、核心零零部件产业业化生产项项目。合同能源管管理示范推推广工程采用合同能能源管理方方式实施的的重大节能能项目。项目年节能能量1万吨吨标煤以上节能能力建建设省级节能监监察中心、监监测中心、节节能中心等等机构节能能能力建设设。每省限报11个项目，省省级财政部部门需提供供配套资金金承诺函。绿色照明工工程城市及道路路照明系统统改造，白白炽灯转产产高效照明明产品改造造，低汞、低低成本节能能灯先进技技术示范，半半导体照明明生产的上上游外延片片、芯片制制造及中下下游封装、灯灯具制造示示范。建筑节

13、能工工程新型节能建建材生产，建建筑供暖空空调系统改改造示范，超超低能耗建建筑示范。不含利废建建材产品的的项目公共机构节节能中央国家机机关采用合合同能源管管理方式实实施节能改改造。仅限国管局局项目节水矿井水利用用煤矿、金属属矿等矿井井水利用项项目。管网建设应应在合理范范围，年节节水1500万吨以上上海水淡化及及海水淡化化产业基地地建设海水淡化示示范工程，海海水淡化关关键设备、成成套装置及及海水淡化化用原材料料产业化示示范。高用水行业业节水改造造电力、钢铁铁、有色、石石油石化、化化工、造纸纸、纺织、食食品加工、制制革等节水水改造示范范项目。工艺节水改改造，非单单纯污水治治理项目，年年节水1550万

14、啊以以上。选项范围的的具体内容容和要求选项范围具体内容特别要求循环经济循环经济试试点国家两批循循环经济试试点及省级级试点单位位减量化、再再利用和资资源倾项目目。循环经济试试点企业和和园区原则则上限报11个项目产业园区循循环化改造造废物交换利利用、能量量梯级利用用、水的分分类利用和和循环使用用等重大项项目。限于省级以以上经济技技术开发区区和高新技技术产业园园区，每个个园区限报报1项“城市矿产产”示范基地地再生资源加加工利用重重点项目。限于按照发发改环资【22010】9977号文文件推荐的的“城市矿产产”示范基地地内的项目目再制造产业业化工程汽车零部件件、工程序序机械、矿矿山机械、办办公设备、废废

15、旧轮胎等等再制造项项目。餐厨废弃物物资源化工工程城市内餐厨厨废弃物资资源化利用用项目。限于按照发发改办环资资【20110】10020号文文件推荐的的餐厨废弃弃物资源化化利用和无无害化处理理试点城市市的项目。农业循环经经济示范工工程农林废弃物物再利用和和资源化项项目。不含秸秆综综合利用。适适当放宽到到总投资22000万万元以上的的项目。循环型服务务业示范消费型及生生产型服务务业领域再再利用、资资源化项目目。适当放宽到到总投资22000万万元以上的的项目。重大循环技技术示范推推广重大循环技技术专用设设备国产化化项目。综合利用粉煤灰、煤煤矸石综合合利用大掺量利用用粉煤灰、煤煤矸石生产产建材产品品，粉

16、煤灰灰、煤矸石石高附加值值利用示范范项目。不含循环经经济试点单单位、“城市矿产产”示范、餐餐厨废弃物物资源化试试点项目。有技术优势势、附加值值高、市场场前景好、企企业运作规规范。建材产品要要纳入新新型墙体材材料目录。各省每类项项目限报11-2个。工业副产石石膏综合利利用重点支持磷磷石膏综合合利用，脱脱硫石膏改改良土壤示示范项目，纸纸面石膏板板、石膏砌砌块等建材材产品生产产项目。尾矿、冶炼炼废渣综合合利用金属尾矿、冶冶炼废渣提提取贵稀金金属等高附附加值利用用项目。农作物秸秆秆、废弃木木材综合利利用秸秆人造板板、秸秆木木塑等秸秆秆代木示范范项目，棉棉杆等秸秆秆专项、特特色利用项项目。建筑垃圾综综合

17、利用利用建筑垃垃圾生产骨骨料、各种种砖、砌块块等产品，以以及建筑垃垃圾利用成成套装备生生产。废旧服装、包包装废弃物物综合利用用废旧服装、包包装废弃物物综合利用用试点项目目。污染防治重点流域工工业污染治治理淮河流域、松松花江流域域、丹江口口库区及其其上游、三三峡库区及及其上游、黄黄河中上游游水污染防防治规划内内的重点工工业污染治治理项目。仅限规划内内项目。已已开展清洁洁生产审核核后的综合合治理项目目，且附具具省级清洁洁生产主管管部门对审审核报告的的意见。铬渣污染整整治铬渣污染综综合整治方方案内以及及报经国务务院同意纳纳入综合整整治方案的的尚未下达达投资的项项目。湘江流域重重金属污染染治理列入湘江

18、江流域重金金属污染治治理实施方方案重点点治理区的的工业污染染源治理项项目、历史史遗留污染染治理试点点项目。清洁生产示示范项目以农业（禽禽畜养殖、农农药化肥减减施等）、服服务业（餐餐饮、酒店店等）为重重点，以及及能源（电电力、煤炭炭、石油石石化等）、工工业（钢铁铁、有色、造造低、化工工、轻工等等），要求求在行业内内具有示范范和推广价价值，规范范开展清洁洁生产审核核，且附具具省级清洁洁生产主管管部门对清清洁生产审审核报告的的意见。每省限155个项目，其其中，国家家千亿斤粮粮食保障规规划涉及的的粮食生产产区至少11个农业清清洁生产项项目，服务务业清洁生生产项目至至少1个。附件二：资源节约和和环境保护

19、护20111年备选项项目汇总表表（样表） 填报单单位： 省 委 单单位：万元元序号企业名称隶属关系项目内容总投资银行贷款自筹及其他他经济效益社会效益工程起止年年限一、二、三、四、合计节能（ 个）1、 xxx项目目2、 xxx项目目绿色照明建筑节能公共机构节节能节水循环经济资源综合利利用填表说明：1、 本表一律用用EXCEEL制作；2、 按专题填报报；3、 隶属关系填填地方或中中央；4、 项目内容包包括项目名名称和项目目主要建设设内容（不不超过1000字）；例如：造造纸节水改改造项目。采采用中浓度度操作技术术，对制浆浆生产线进进行改造；中段用水水经高效气气浮处理设设备处理后后回用；实实施白水多多

20、级套用。改改造后，吨吨纸水耗从从原来400吨下降到到20吨，年年节约用水水200万万立方米。5、 经济效益包包括销售收收入、利润润、税金和和创汇附件三：企业基本情情况表 单位：万元企业名称法定代表人人企业地址联系电话企业登记注册类型职工人数（人人）其中技术人人员（人）隶属关系银行信用等等级有无国家认认定的技术术中心企业总资产产固定资产原原值固定资产净净值资产负债率率企业贷款余余额其中：中长长期贷款余余额短期贷款余余额主要产品生生产能力，国国内市场占占有率，22007年年水、能源源及相关资资源消费量量年度（近三三年）企业经营情情况2008年年2009年年2010年年（预计）备注销售收入利润税金附

21、件四：项目基本情情况表 单单位：万元元、万美元元企业名称所属行业秘属专题项目名称建设年限项目责任人人及联系电电话项目建设必必要性（企企业资源消消耗和污染染物排放的的现状、存存在的主要要问题）项目建设内内容建成后达到到目标（节节能、节水水、资源循循环利用情情况，污染染物排放情情况）（注：必须须注明项目目实施后可可能达到的的具体目标标，如节能能*吨标标准煤，节节电*万万千瓦时，节节水*万万吨，循环环利用*废物*万吨，减减少废水排排放*万万吨，减排排COD*吨，消消减二氧化化硫*吨吨，治理铬铬渣*万万吨等）项目总投资资固定资产投投资银行贷款自筹及其他他新增销售收收入新增利润新增税金新增出口创创汇项目前期工工作情况附件五：招标事项核核准意见表表项目单位：项目名称：招标范围招标组织形形式招标方式不采用招标标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要原料其他审批部门核核准意见说说明：备注：在空空格中注明明“核准”或者“不予核准准”。25