货物贸易外汇管理试点指引操作规程(DOC 29页)70564.docx
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1、货物贸易外汇管理试点指引操作规程(银行、企业版)依据中华华人民共和和国外汇管管理条例(国国务院令第第532号号)、货货物贸易外外汇管理指指引(以以下简称指指引)、货货物贸易外外汇管理指指引实施细细则(以以下简称细细则),制制定本操作作规程。一、企业主主体管理项目名称管理内容管理原则注意事项名录登记1、企业依依法取得对对外贸易经经营权后,需需持细则则第三、四四条规定的的材料,到到所在地国国家外汇管管理局分支支局(以下下简称外汇汇局)办理理“贸易外汇汇收支企业业名录”(以下简简称名录)登登记手续。2、外汇局局审核相关关材料无误误后,通过过货物贸易易外汇监测测系统(以以下简称监监测系统)为为企业登记
2、记名录,并并设置辅导导期标识。完完成名录登登记后,外外汇局为企企业办理监监测系统网网上业务开开户。3、外汇局局通过监测测系统向金金融机构发发布全国企企业名录信信息。1、属地管管理原则,即即企业受注注册所在地地外汇局监监管,应当当到注册所所在地外汇汇局办理相相关业务(下下同)。2、相关材材料是否完完整、真实实。1、名录登登记的办理理程序、办办理时限等等应当符合合行政许可可相关规定定。2、金融机机构不得为为不在名录录企业办理理贸易外汇汇收支业务务。3、已办理理外汇登记记手续的保保税监管区区域企业(以以下简称区区内企业)需需要从事对对外贸易的的,应凭保保税监管区区域外汇登登记证明和和货物贸贸易外汇收
3、收支业务办办理确认书书(以下下简称确确认书),到到所在地外外汇局完成成名录登记记手续。4、个人对对外贸易经经营者名录录登记比照照具有对外外贸易经营营权企业办办理。5、外汇局局对新列入入名录企业业实施辅导导期管理。辅辅导期起始始日期为名名录登记当当日,截止止日期为企企业列入名名录后发生生首笔贸易易外汇收支支业务之日日起第900天。6、外汇局局长期留存存确认书书,留存存贸易外外汇收支企企业名录登登记申请书书原件以以及其他材材料复印件件5年备查查。名录变更1、名录内内企业的企企业名称、注注册地址、法法定代表人人、注册资资本、公司司类型、经经营范围或或联系方式式发生变更更的,应当当在变更事事项发生之之
4、日起300天内,持持相应变更更文件或证证明的原件件及加盖企企业公章的的复印件到到所在地外外汇局办理理名录变更更手续。2、外汇局局审核相关关材料无误误后,通过过监测系统统变更企业业的名录登登记信息。3、企业因因主持地址址变更导致致所属外汇汇局发生变变化的,外外汇局还应应当通过监监测系统进进行企业所所属外汇局局代码变更更操作,并并迁移该企企业业务数数据。4、发生外外汇局机构构撤并或增增加时,外外汇局应当当根据实际际情况进行行企业所属属外汇局代代码的变更更操作。1、属地管管理原则。2、相关材材料是否完完整、真实实。1、监测系系统中企业业所属外汇汇局代码变变更操作权权限在外汇汇局各分局局。中心支支局、
5、支局局辖内企业业需变更所所属外汇局局代码的,由由所在地外外汇局逐级级上报至分分局,再由由分局通过过监测系统统进行变更更操作。2、因机构构撤并或增增加等原因因导致需大大批量变更更企业所属属外汇局代代码的,分分局可上报报国家外汇汇管理局(简简称总局),由由总局统一一后台处理理。3、外汇局局留存相关关材料复印印件5年备备查。名录注销1、外汇局局可根据企企业申请、现现场核查等等情况或定定期通过下下列方式,将将符合细细则第七七、八条规规定情况的的企业从名名录中注销销:(1)通过过工商、商商务管理部部门网站或或其他方式式获取被工工商管理部部门注销或或吊销营业业执照的企企业以及被被商务管理理部门取消消对外贸
6、易易经营权的的企业信息息;(2)通过过监测系统统查询连续续两年未发发生贸易外外汇收支业业务的企业业信息。2、外汇局局通过监测测系统注销销企业名录录,并撤销销该企业网网上业务开开户。属地管理原原则。1、注销名名录后,经经申请再次次被列入名名录的企业业,视为新新列入名录录企业纳入入辅导期管管理。2、企业主主动申请注注销名录的的,外汇局局留存相关关材料复印印件5年备备查;外汇汇局强制注注销企业名名录的,留留存外汇局局确定企业业存在规定定情况的相相关材料55年备查。二、错误数数据处理项目名称管理内容管理原则注意事项进出口货物物报关单错错误数据修修正1、进出口口货物报关关单错误数数据指因核核心要素为为空
7、或代码码类数据项项在监测系系统基础代代码表中不不存在,无无法正确入入库而被自自动存入错错误数据表表的报关单单数据。2、企业可可通过下列列方式修正正报关单错错误数据:(1)提交交下列材料料原件及加加盖企业公公章的复印印件,到外外汇局办理理手工修正正:进口虎屋屋报关单或或出口货物物报关单;外汇局要要求的其他他材料。(2)到海海关办理相相应数据的的修改或删删除手续,通通过部门间间数据交换换自动完成成监测系统统数据修正正。3、对于已已正确入库库的报关单单数据,企企业如需修修改或删除除,应当到到海关办理理相应数据据的修改或或删除手续续后,再通通过部门间间数据交换换自动完成成监测系统统数据修正正。1、属地
8、管管理原则。2、外汇局局按下列原原则对报关关单错误数数据进行手手工修正:(1)报关关单核心要要素不全的的,修改补补全相关数数据。(2)监测测系统基础础代码表缺缺失的,可可由分局以以书面形式式向总局申申请,由总总局审核并并在监测系系统中增加加相应代码码后,再修修改相关数数据。1、核心要要素包括企企业代码、进进出口日期期、贸易方方式、成交交币种和成成交总价;代码类数数据项包括括贸易方式式和币种。2、报关单单错误数据据类型包括括:(1)企业业代码为空空(2)进进口日期为为空(3)出出口日期为为空(4)贸贸易方式为为空(5)币币种为空(66)成交总总价为空或或零(7)超超代码范围围。3、外汇局局应定期
9、清清理监测系系统汇总的的报关单错错误数据。对对于企业代代码为空的的,外汇局局可根据管管理需要,按按照企业名名称等进行行判断并处处理。4、可修改改的报关单单数据要素素包括企业业代码、进进出口日期期、贸易方方式、商品品明细记录录的成交币币种和成交交总价。5、外汇局局留存相关关材料复印印件5年备备查。贸易收付汇汇错误数据据修正1、贸易收收付汇错误误数据指外外汇局在日日常管理或或现场核查查过程中发发现的监测测系统中与与企业贸易易收付汇实实际业务情情况不符的的收付汇数数据。2、外汇局局通过监测测系统,将将错误数据据及错误原原因告知相相关金融机机构。金融融机构应当当通知企业业进行数据据修改或删删除,再将将
10、修正后的的信息及时时报送外汇汇局。1、属地管管理原则。2、外汇局局按下列原原则对收付付汇错误数数据进行处处理:(1)属于于贸易外汇汇监测范围围的,通过过金融机构构从源头修修改并重新新报送;(2)不属属于贸易外外汇监测范范围的,在在监测系统统中直接删删除。贸易收付汇汇数据错误误原因主要要包括企业业代码、收收付汇日期期、币种、金金额、交易易编码、收收付汇性质质等信息与与实际业务务情况不符符。三、出口收收入待核查查账户管理理项目名称管理内容管理原则注意事项待核查账户户开立管理理1、金融机机构为企业业开立出口口收入待核核查账户(以以下简称待待核查账户户)时,应应通过外汇汇账户信息息交互平台台,查询该该
11、企业是否否已在开户户地外汇局局进行基本本信息登记记;基本信信息已登记记的,金融融机构可直直接为其开开立待核查查账户。2、金融机机构为企业业开户后,应应于次日按按照外汇账账户管理信信息系统报报送数据的的要求将相相关数据及及时报送外外汇局。1、金融机机构应按规规定为企业业开立待核核查账户。2、待核查查账户按活活期存款计计息。待核查账户户纳入外汇汇账户管理理信息系统统,代码为为11011.待核查账户户收支管理理1、金融机机构为企业业办理外汇汇资金入账账前,应查查询企业名名录状态,确确定外汇资资金性质,无无法确定的的要及时与与企业联系系,要求企企业说明,并并将企业贸贸易外汇收收入划入待待核查账户户。2
12、、企业一一笔收汇既既有货物贸贸易也有服服务贸易的的,其中货货物贸易部部分应当进进入待核查查账户,服服务贸易部部分金融机机构在审核核相应合同同、发票后后可根据企企业要求直直接结汇或或进入经常常项目外汇汇账户。企企业暂无法法区分资金金性质和相相应金额或或无法提供供服务贸易易相应单证证的,整笔笔资金应一一并进入待待核查账户户。3、代理出出口业务应应当由代理理方收汇。代代理方收汇汇后可凭委委托代理协协议将外汇汇划转给委委托方,也也可结汇将将人民币划划转给委托托方;委托托方收取代代理方外汇汇局划出款款项时,无无需进入其其待核查账账户。4、转让信信用证项下下贸易收汇汇,金融机机构应当根根据转让信信用证相关
13、关约定判断断款项归属属,并按照照“谁出口谁谁收汇”的原则进进行解付,其其中属于第第二受益人人的出口收收汇应直接接划入第二二受益人的的待核查账账户。5、货物贸贸易项下人人民币收入入不进入待待核查账户户,可直接接划入企业业的人民币币账户。6、出口贸贸易融资业业务项下资资金,在金金融机构放放款及企业业实际收回回出口货款款时,均无无需进入企企业待核查查账户,可可直接划入入企业经常常项目外汇汇账户。7、金融机机构为企业业办理待核核查账户资资金结汇或或划出手续续时,应查查询企业名名录状态与与分类状态态,并按规规定对交易易单证的真真实性及其其与贸易外外汇收支的的一直行进进行合理审审查。1、待核查查账户的收收
14、支应当符符合细则则第十三三条规定的的范围。2、待核查查账户之间间资金不得得相互划转转。3、待核查查账户中的的外汇资金金必须先划划入企业经经常项目外外汇账户后后方可用于于对外支付付货款、还还贷等支出出。4、待核查查账户资金金直接结汇汇的,相应应人民币可可按实际支支付需要使使用。1、由于企企业错误说说明或金融融机构工作作失误导致致资金误入入待核查账账户的,应应区分下列列情况处理理:(1)属于于待核查账账户收入范范围的资金金误入经常常项目外汇汇账户的,金金融机构应应根据企业业说明,为为其办理该该笔收汇划划入待核查查账户手续续。(2)服务务贸易项下下收汇误入入待核查账账户的,金金融机构可可根据企业业说
15、明及相相关合同、发发票等有关关单证,直直接为其办办理从待核核查账户结结汇或划出出手续。(3)出口口贸易融资资款误入待待核查账户户的,金融融机构可直直接为企业业办理从待待核查账户户结汇或划划出手续。(4)资本本项目项下下收汇误入入待核查账账户的,金金融机构应应当凭外汇汇局出具的的货物贸贸易外汇局局业务登记记表(以以下简称登登记表)为为企业办理理从待核查查账户划出出手续。2、待核查查账户中的的外汇不能能用于质押押人民币贷贷款、外汇汇融资或理理财业务。3、公检法法等执法部部门可以依依法凭强制制执行证明明文件等直直接从待核核查账户划划款。四、企业报报告管理项目名称管理内容管理原则注意事项贸易信贷业业务
16、报告1、A类企企业30天天以上(不不含)的预预收货款或或预付货款款、B类和和C类企业业在监管期期内发生的的预收货款款或预付货货款,企业业应当在收收款或付款款之日起330天内,通通过监测系系统企业端端向外汇局局报告相应应的预计出出口或进口口日期、预预计出口或或进口对应应的预收或或预付金额额、关联关关系类型等等信息。2、A类企企业90天天以上(不不含)的延延期收款或或延期付款款、B类或或C类企业业在监管期期内发生的的30天以以上(不含含)的延期期收款或延延期付款,企企业应当在在出口或进进口之日起起30天内内,通过监监测系统企企业端向外外汇局报告告相应的预预计收款或或付款日期期、延期收收款或延期期付
17、款对应应的报关金金额、关联联关系类型型等信息。3、对于按按上述1、22规定应当当报告的贸贸易信贷业业务,企业业未在货物物进出口或或收付款业业务实际发发生之日起起30天内内通过监测测系统企业业端向外汇汇局报告的的,应提交交下列材料料到外汇局局现在报告告:(1)情况况说明(说说明未能及及时通过监监测系统企企业端网上上报告的原原因、需报报告的事项项和具体内内容)。(2)外汇汇局要求的的相关证明明材料。4、对于上上述1、22规定范围围以外的贸贸易信贷业业务,企业业可根据相相关业务对对其贸易外外汇收支与与进出口匹匹配情况的的影响程度度,自主决决定是否向向外汇局报报告相关信信息。对于于需报告的的,企业可可
18、在货物进进出口或收收付款之日日起30天天内通过监监测系统企企业端向外外汇局报告告,或在进进出口或收收付款之日日起30天天后(不含含)到外汇汇局现场报报告。1、属地管管理原则。2、企业未未按规定进进行报告的的,外汇局局可按下列列原则处理理:(1)对于于按规定应应当报告而而未报告的的,若因企企业自身原原因造成,可可按规定移移交外汇检检查部门或或将其列为为B类企业业;(2)对于于因逾期到到现场报告告的,外汇汇局审核相相关材料无无误后将报报告数据录录入监测系系统。对于于按规定应应当报告的的业务,若若因企业自自身原因造造成逾期,可可按规定移移交外汇检检查部门或或将其列为为B类企业业。(3)对于于企业报告
19、告信息错误误且严重影影响其外汇汇收支与进进出口匹配配情况的,可可移交外汇汇检查部门门或将其列列为B类企企业。3、企业频频繁到外汇汇局现场进进行已报告告数据的修修改或删除除操作且涉涉及金额较较大的,外外汇局要严严格审核,并并可根据报报告数据变变动对总量量核查结果果的影响程程度进行评评估,将存存在异常的的企业列入入重点监测测。1、对于已已报告信贷贷业务信息息,在货物物进出口或或收付款业业务实际发发生之日起起30天内内,企业可可通过监测测系统企业业端进行数数据修改或或删除操作作;在货物物进出口或或收付款业业务实际发发生之日起起30天后后(不含),企企业可通过过监测系统统企业端对对截至上月月末贸易信信
20、贷未到期期部分信息息进行数据据调整操作作,或携带带情况说明明及外汇局局要求的相相关证明材材料到外汇汇局现场进进行报告数数据的修改改或删除。2、对于已已报告的贸贸易信贷业业务信息,若若对应报关关单数据或或收付款数数据被修改改或删除,企企业应当通通过监测系系统企业端端或携情况况说明及外外汇局要求求的相关证证明材料到到外汇局现现场对相应应报告数据据进行修改改或删除。企企业未及时时修改或删删除报告数数据的,外外汇局可直直接相关数数据进行相相应处理。3、区内企企业的保税税和非保税税业务均应应当按照规规定办理贸贸易信贷业业务报告。如如用于报告告的报关单单或收付款款数据在监监测系统中中不存在,则则无需报告告
21、。4、外汇局局可通过监监测系统记记录企业报报告违规情情况,并留留存相关材材料5年备备查。贸易融资业业务报告1、对于990天以上上(不含)的的远期信用用证、海外外代付以及及其他进口口贸易融资资业务,预预计付款日日期在货物物进口日期期之后的,企企业应当在在货物进口口之日起330天内,通通过监测系系统企业端端向外汇局局报告预计计付款日期期、对应报报关金额、业业务性质等等信息。2、对于按按规定应当当报告的远远期信用证证、海外代代付以及其其他进口贸贸易融资业业务,企业业未在货物物进口之日日起30天天内通过监监测系统企企业端向外外汇局报告告的,应提提交下列材材料到外汇汇局现场报报告:(1)情况况说明(说说
22、明未能及及时通过监监测系统企企业端网上上报告的原原因、需报报告的事项项和具体内内容)。(2)外汇汇局要求的的相关证明明材料。3、对于990天以内内的远期信信用证、海海外代付以以及其他进进口贸易融融资业务,企企业可根据据相关业务务对其贸易易外汇收支支与进出口口匹配情况况的影响程程度,自主主决定是否否向外汇局局报告相关关信息。对对于需报告告的,企业业可在货物物进口之日日起30天天内通过监监测系统企企业端向外外汇局报告告,或在货货物进口之之日起300天后(不不含)到外外汇局现场场报告。1、属地管管理原则。2、企业未未按规定进进行报告的的,外汇局局可按下列列原则处理理:(1)对于于按规定应应当报告而而
23、未报告的的,若因企企业自身原原因造成,可可按规定移移交外汇检检查部门或或将其列为为B类企业业。(2)对于于因逾期到到现场报告告的,外汇汇局审核先先关材料无无误后将报报告数据录录入监测系系统。对于于按规定应应当报告的的业务,若若因企业自自身原因造造成逾期,可可按规定移移交外汇检检查部门或或将其列为为B类企业业。(3)对于于企业报告告信息错误误且严重影影响其外汇汇收支与进进出口匹配配情况的,可可移交外汇汇检查部门门或将其列列为B类企企业。3、企业频频繁到外汇汇局现场进进行已报告告数据的修修改或删除除操作且涉涉及金额较较大的,外外汇局要严严格审核,并并可根据报报告数据变变动对总量量核查结果果的影响程
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