青岛市五市一区工业主导产业发展规划根据中共青岛...31503130441.docx

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1、目 录第一章宏宏观背景和和发展基础础1一、宏观背背景1（一）国际际环境1（二）国内内环境2二、发展基基础3三、存在问问题4第二章总总体思路与与发展目标标6一、总体思思路6二、发展目目标7第三章发发展重点9一、工业重重点发展方方向9二、打造九九大工业主主导产业9（一）海洋洋生物产业业10（二）新材材料产业10（三）装备备制造产业业10（四）家电电电子产业业12（五）金属属加工产业业12（六）橡胶胶轮胎产业业13（七）化工工产业13（八）纺织织服装产业业13（九）食品品加工产业业14三、各区市市发展重点点14第四章产产业布局16一、布局原原则16二、总体布布局17三、国家级级、省级工工业园区17（

2、一）山东东青岛出口口加工区17（二）胶州州湾北部高高新区18（三）山东东胶南经济济开发区18（四）青岛岛临港经济济开发区19（五）山东东胶州经济济开发区19（六）山东东即墨经济济开发区19（七）山东东即墨高新新技术产业业园区20（八）山东东平度经济济开发区20（九）山东东莱西经济济开发区21（十）青岛岛环海经济济开发区21（十一）青青岛城阳工工业园21四、重点工工业功能区区22（一）胶南南董家口重重化工业功功能区22（二）胶州州洋河装备备制造工业业功能区23（三）即墨墨汽车及零零部件工业业功能区23（四）即墨墨女岛船舶舶工业功能能区23（五）平度度新河化学学工业功能能区24（六）莱西西姜山轻工

3、工业功能区区24第五章 保障措施施26一、制定促促进各区市市按照产业业布局引入入项目的政政策26二、鼓励和和引导工业业企业向园园区集中26三、加大对对新增工业业功能区基基础设施建建设的支持持力度26四、提高招招商引资项项目的质量量27五、建立以以企业技术术中心为主主导的科技技创新体系系27六、建设高高技能人才才教育培训训体系27七、建设面面向制造业业发展的资资源环境保保障体系27 20青岛市“五五市一区”工业主导导产业发展展规划根据据中共青青岛市委、青青岛市人民民政府关于于推进县域域经济又好好又快发展展的若干意意见编制制。规划范围围包括胶州市市、胶南市、即墨市、平平度市、莱西市和城阳区，简称“

4、五市一区区”。规划期限限为20088年到20112年。规划主要要确定各区区市在全市市工业体系系中的产业业分工、发发展重点和和空间布局局，并提出出保障规划实实施的政策策措施。第一章 宏观背景和和发展基础一、宏观背背景（一）国际际环境全球经经济一体化化过程通过过产业转移移正在形成成新的产业业分工体系系。从本世世纪开始，国际产业业转移的层层次不断提提高，呈现现出从劳动动密集型产产业向资本本技术密集集型产业、传传统产业向向新兴产业业、低附加加值产业向向高附加值值产业不断断提升的趋趋势。发展展中国家开开始根据自自身发展需需要制定政政策有选择择地承接产业转转移，甚至至将已经培培育出国际际竞争优势势的产业链

5、链条延伸到到发达国家家。国际产业业转移因此此呈现出多多梯度性和和双向性，形形成垂直转转移和水平平转移相互互交织的局局面。国际产产业间竞争争的焦点逐步步向各个产产业链的前前端或高端端移动和集集中，以高新技术术产业代替替传统的加加工工业，通通过技术升升级占据产产业链的高高端成为主主导战略。发达国家家通过转移移传统产业业和发展高高新技术产业业基本完成成工业的战战略转型。发发展中国家家与发达国国家争夺产业分工工体系中的的中、高端端地位将成成为21世世纪初经济济竞争的主主题。石油等等资源性原原材料价格格上涨使后续的的石化、钢钢铁等制造造业产业成成本大幅上上升，引发发产业结构构加快调整。美美元持续贬贬值使

6、通胀胀因素向全全世界扩散散，需求不不足与能源源、原材料料供给紧张张直接影响响工业产业业发展，对世界经济济的消极影影响在短期期内不会终终止。（二）国内内环境我国已已成为国际际制造业的的生产制造造中心、跨跨国采购中中心，并将将逐步发展展成为地区区营运中心心和研究开开发中心，对国际与国国内产业转转移的承接接正在由市场导向向为主变为战战略导向为为主。积极极参与国际际垂直分工工，努力占占领产业链链前端和高高端，发展高新新技术产业业和现代装装备制造业业，是211世纪初叶叶中国制造造业进行产产业选择和和改造的基基本方向。城镇化化与工业化化互相推进进，带动经济结构构调整和产产业布局优化。国内内产业分工工格局尤

7、其其是大中城城市产业布布局调整步步伐加快，呈呈现出工业业产业由中心心城市向郊郊区及周边边中小城市市转移的趋趋势，为城城郊及周边边县市加快快工业化进进程提供了了良好的发发展机遇。以大城市为中心形成的垂直分工将主导21世纪的产业分工和产业布局。我国的的工业产业布布局和市场场格局调整整步伐加快快。国外资本本、港澳台台资本逐步步西进，国国内产业按按照东、中中、西顺序序梯度转移，大型型工业企业展展开新一轮轮资源整合合与战略布布局调整，内陆地区区大型企业总总部和研发发中心向东东部沿海地地区迁移、集集中。地处处环黄渤海海经济圈的的山东半岛岛地区，其其战略地位位迅速抬升，成为东东部沿海地地区新的最最具增长潜潜

8、力的经济济区域。“环湾湾保护，拥拥湾发展”战略的实实施对青岛岛市产业布布局提出了了新的要求求。随着建建设“三个基地地、三个中中心”目标的提提出，以及及“依托主城城、拥湾发发展、组团团布局、轴轴向辐射”城市发展展战略的实实施，城市市功能和城城市布局将将发生重大大变化和调调整，原有有工业布局局与新的发发展要求已已不相适应应，急需进进行更大空空间范围的的优化调整整，以增强青青岛作为区区域性中心心城市的能能级和辐射射带动能力力，更好地地发挥在全全省“一体两翼翼”和海洋经经济战略格格局中的龙龙头带动作作用，促进青岛岛在新起点点上实现又又好又快发展。二、发展基基础综合经经济实力迈迈上新台阶阶。20007年

9、，五五市一区生生产总值达达到23557.2亿亿元，占全全市生产总总值的622.3%，较较20066年增长118.5%；工业总总产值达到到44522.2亿元元，占全市市工业总产产值的666.6%，较2006年增长30.8%；工业增加值达到1278.7亿元，占全市工业增加值的71.6%，较2006年增长25.2%；县域范围内布局青岛市重点工业建设项目19个，占全市的50%。胶南、即墨、胶州、平度、莱西继续入选全国百强县（市），位次不断前移。县域经济已成为推动青岛市经济和社会发展的重要力量。产业集集群初具规规模。随着着青岛市传传统优势产产业由市区区向周边地地区的扩散散和发展，五市市一区在机机械制造、

10、食食品加工、纺纺织服装、家家电电子、橡橡胶轮胎等等产业逐渐渐形成了一定的优势，如即即墨的纺织织服装、莱莱西的食品品加工和橡橡胶轮胎、平平度的家电电电子和食食品加工、胶胶南的家电电电子与机机械制造、胶州的家电电子、城阳的高速列车与电子信息等，带动了相应产业集群的形成，基本形成了重点突出、各具特色的工业产业格局，为五市一区工业产业的进一步集聚和优化调整奠定了良好的基础。大企业业、大项目目带动作用用明显。22007年年，五市一一区共拥有有销售收入入过10亿亿元的企业业29家。海海尔、海信信、即发、青青纺联、中中铝、双星星、淄柴博博洋、青啤啤、耐克森森、青特、南南车四方、青青变、北车车等大企业业及其在

11、各各区市建设设的大项目目带动了大大批配套企企业和项目目的跟进与与集聚，逐逐渐成为带带动所在区区市工业增增长的主要要力量，极极大地促进进了各区市市优势产业业的形成和和产业链的的延伸。园区布布局框架基基本建立。青青岛市共有有国家级、省省级工业园区114个，其其中11个位于五市市一区。目前，青岛市正正在规划建建设胶南董董家口、胶胶州洋河、平平度新河、即即墨女岛、即墨龙泉、莱西姜山6个重点工业功能区，规划总面积96.4平方公里。五市一区已初步建立起产业分工明确、各具特色的园区布局框架，为产业的集聚和承接主城区工业转移提供了空间载体。五市一一区已基本本融入青岛岛市“一小时经经济圈”。随着即平高高速、青莱

12、莱高速和荣荣乌高速支支线青岛段段建成通车车，以高速速公路为主主体的“三横三纵纵一环”公路主干干线体系基基本形成，五市一区的交通基础条件大大改善，青岛市“一小时经济圈”基本形成。三、存在问问题从产业业层次看，五五市一区的的工业还处处于产业的的中低层次次，产业大大多为加工工型工业，未未能在产业业分工体系中中占据高端端地位。从产业业链来看，五五市一区大大部分产业业的产业链链较短，产业业的关联效效应和辐射射功能较弱弱。从产业业布局看，五五市一区产产业布局较较为分散，分工协作水平较低。国家级、省级工业园区的工业产值仅占五市一区工业总产值的17.3%，未能充分发挥工业园区的集聚效应。从产业业竞争力看看，企

13、业自我创创新能力不不足，自有有技术、核核心技术开开发能力薄薄弱，限制制了工业产产业层次的的提升和竞争争力的增强强。从资源源条件看，工工业发展的的资源环境境约束趋紧紧。建设用用地日趋紧紧张，能源源、淡水资资源等生产产要素对工工业的大规规模发展产产生一定的的制约。工工业生产和和环境保护护之间的矛矛盾日益突突出。技术工人人及各类专专业人才相相对缺乏。第二章 总体思路与与发展目标标一、总体思思路坚持科学发发展观，全全面贯彻青青岛市第十次党代代会精神，按照市委、市政府关于推进县域经济又好又快发展的若干意见的要求，围绕打造先进制造业基地、高新技术产业基地的目标，发挥比较优势，改造提升传统产业，高起点承接国

14、内外及青岛主城区的产业转移，依托大企业和大项目，推动产业链向上下游延伸，构建重点突出、各具特色的产业体系；遵循“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”城市发展战略，根据青岛市新的功能定位和空间布局，调整完善原有国家级、省级工业园区的功能定位，规划建设一批新的工业功能区，实施集群化发展战略，构建五市一区新的工业园区布局框架体系。积极承承接主城区区传统工业业转移。通过搬迁企业的产品结构构调整和技技术升级，提提高产品技技术水平，扩大大生产规模，增强强核心竞争争力，实现现企业升级级改造。明明确与主城城区的产业业分工，构构建以加工工制造为主主的层次分明明的产业体体系。加快核核心项目与与配套产业业的引进

15、和和建设。发挥骨干干企业和“龙头”项目的集集聚带动作作用，推进进企业协作作，围绕大大企业、大大项目引导导产业集聚聚，构建新新的产业链链。做大做做强传统优优势产业。立足原有产业基础，突出区域经济特色，充分发挥劳动密集型产业在接纳第一产业劳动力转移方面的作用，实现和谐发展。推进重重点工业功功能区开发发建设。加快编制制重点工业业功能区产产业发展和和建设规划划，完善工业园园区布局框框架体系，鼓励工业企业向园区集中，引导优势产业向园区集聚，推动产业集中布局，实现错位发展、集约发展、集群发展。加强区区市科技创新新体系建设设。突出企业作为技术创创新体系的的主体地位位，组建形形式多样的的研发创新新和技术服服务

16、中心，提高技术创新产业化的速度与效率，完善区域技术创新体系。注重工工业发展与与生态环境境的协调。积极实施施“环湾保护护、拥湾发发展”战略，加加强污染治治理和环境境保护，产产业的选择择应充分考考虑区域的的生态环境境容量。倡倡导低消耗耗、低排放放和高效率率的节约型型增长方式式，提高资源源的节约和和综合利用用水平，大大力发展循循环经济。二、发展目目标发展规规模：到22012年年，五市一区区工业总产产值达到110000亿元，工业增加加值达到33000亿元，分分别占全市市工业总产产值、工业业增加值的的70%、880%左右右，年均递递增20%左右；第二产业业就业人数数达到1990万人，占占五市一区区从业人

17、员员的65%左右右。产业结结构：到20112年，基基本形成以以家电、橡橡胶、化工工、纺织、食食品等传统统优势产业业为依托，以以装备制造、电子子信息、海洋洋生物、新新材料等产产业为先导导的产业结结构，形成成各具特色色的先进制造业基地和高新新技术产业业基地。产业布布局：到20112年，形形成以胶州州湾北岸和和西岸为第第一层次，以以胶南、胶胶州、即墨墨为第二层层次，以平平度、莱西西为第三层层次的制造造业密集产产业带，以以6个工业功功能区为新新的增长点点，以青银高速速公路、济济青高速公公路、烟青青公路、同同三高速公公路为发展展轴的点、轴轴、带相结合的产产业布局框框架。服务功功能：到20112年，生生产

18、性服务务业保持快快速增长，基基本建成服服务于工业业产业的专专业化、品品牌化和信信息化的生产性服服务体系和和科技创新新服务体系系。可持续续发展：到20112年，五五市一区固固体废物综综合利用率率提升到998%；单位土地地投资强度度提高到240万元/亩亩以上；万万元GDPP能耗降到到0.72吨吨标准煤以以下；万元GDPP取水控制在300立方米以下下。第三章 发展重点一、工业重重点发展方方向在今后五年年内，依据据青岛市已已有的产业业基础和相相关发展规规划，按照照与主城区区共同构建建合理产业分工体系的原则则，重点在在四个方向推进进工业主导导产业的发发展。高新技技术产业：在产业基基础条件较较好的区域域，

19、通过自主创新和和引进国内外企业，积积极发展电电子信息、海洋生物、新材料等高新技术产业，打造高新技术产业基地。装备制制造产业：以当前我国大大力发展装装备制造业业为契机，发发挥已有的的产业基础础优势，重重点发展以以高速列车车、精密机机械、发电电和输变电电装备、造船、汽车车、纺织机机械等为主主的装备制制造业，打造先进制造业业基地。传统优优势产业：充分发挥挥五市一区区劳动力资资源丰富的的优势，立立足已有产产业基础，进一步做大做强家电、纺织服装、食品加工、橡胶轮胎等传统优势产业，并积极采用新技术对原有产业进行改造，提高产业装备水平和产品技术含量。重化工工业：抓住住当前我国国工业产业业重型化和和市区工业业

20、向外转移移的契机，积积极发展钢钢铁、有色色金属等临临港型重工工业，有选选择地发展展化学工业业，打造青青岛市新的的重工业基基地和化学学工业基地地。二、打造九九大工业主导产产业依据选定的的工业重点发发展方向，在今后五年内，五市一区应重点发展海洋生物、新材料、装备制造、家电电子、金属加工、橡胶轮胎、化工、纺织服装和食品加工九大工业主导产业。（一）海洋洋生物产业业发挥青岛市市的海洋资资源和科技技优势，依依托明月海海藻、东海海药业等骨骨干企业和和各类海洋洋科研机构构，重点发发展海洋药药物、海洋洋功能性食食品和化妆妆品、海洋洋生物新材材料、海洋洋生物酶制制品和海水水养殖优质质种苗，并并开发一批批附加值高高

21、、技术含含量高、拥拥有自主知知识产权的的海洋生物物产品，加加快建设国国家海洋生生物产业基基地。（二）新材材料产业依托胶州湾湾北部高新区、清清华大学“新新型陶瓷与与精细工艺艺”国家重重点实验室室、国家火炬炬计划青岛岛新材料产产业基地等等，建设新新材料研发发中心和产业科技技创新公共共服务平台台，重点发展展陶瓷材料料、电子信信息材料、纳纳米材料、环境友好型高性能橡塑材料、海洋生物材料、新型复合材料、高性能结构材料、清洁能源材料、新型建筑及化工新材料等。引导企业与科研机构加强“产学研”合作，开发一批具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺，促进新材料高新技术成果产业化。鼓励喜盈门、海之源、美高等已涉足

22、新材料产业的企业做大做强。着力引进国内外新材料产业大项目和配套项目，加快建设国家级新材料产业基地。（三）装备备制造产业业1、汽车及及零部件以满足上汽汽通用五菱菱30万辆辆轿车项目目、35万台台发动机项项目及上汽汽通用出口口轿车基地地的配套需需求为契机机，依托青特集集团和各区市已已有的汽车车零部件产产业基础，重点发展展特种汽车车和以汽车发动机机、支承桥桥、驱动桥桥、变速器器、离合器器、传动系系统等为主主的零部件件产品，逐逐步形成研研发、生产产、销售、服服务等产品品开发及配配套服务体体系，构建建布局合理理、结构优优化、具有有较强竞争争力的汽车车及零部件产业业新格局，打打造国内重重要的汽车车及零部件

23、生产产基地。2、造船及及零部件以各区市已已有的船舶舶零部件产产业为基础，围绕绕海西湾船船舶工业基基地的零部件配套套需求，重重点发展船船用柴油机机、曲轴、传传动部件、锅炉及船用机械等零部件。以即墨女岛船舶工业功能区和灵山卫船舶基地的建设为契机，积极引进国内外的修造船及船用零部件企业，重点发展大中型集装箱船、油轮、散货船及船用零部件。3、高速列列车以建设胶州州湾北部高高新区为契契机，以南南车四方、庞庞巴迪、福宏集团团为依托，充充分利用在在铁路机车车车辆制造造领域已有有的产业基基础，重点点发展高速轨轨道交通装装备、轻轨轨车、地铁铁车辆、机机车配套产产品等，并积极引引进上下游游产业链配配套项目，建建设

24、集研发发、制造、物物流于一体体的中国高高速列车产产业化制造造基地。4、纺织机机械充分发挥宏宏大纺机、星火、东佳等骨干企业的带动作用，提升无梭织机、化纤倍捻机、梳理机等优势产品的档次和生产规模，研究开发新型自动络筒机、全自动电脑提花机、电脑自动横机、高速经编机、新型染色机、无纺布成套设备及其他重要纺织机械，将青岛市打造成为全国重要的纺织机械工业基地。5、其它装装备加快胶州洋洋河装备制制造工业功功能区和青青变电工工工业园建设设，重点发发展变压器器、电线电电缆等电力力电器装备备产品，着力力开发500kVV超高压变变压器，打打造电工产产业集群。依托胶州湾北部高新区、青岛出口加工区和空港产业区，重点发展

25、电气机械和专用机械，逐渐扩大精密机械、环保设备、医疗设备、智能化装备等的产业规模，提升装备制造业的发展水平。（四）家电电电子产业业依托海尔、海海信、澳柯柯玛、TCCL等国内内著名家电电企业在各各区市的生生产基地，大力发展展家电零部部件生产和和整机组装装，形成并并完善与各各大企业的技术研发发相配套的的产业分工工体系，进进一步强化化青岛在全全国家电产产业的优势势地位。依依托城阳、即即墨等区市市现有的电电子产业基基础，加快快对电子信信息产业的的招商引资资步伐，重重点发展汽汽车电子、电电子元器件件、数字音音视频产品品、计算机机外设、移移动通信产产品等，并并积极引进进微电子、集集成电路等等高端产品品，提

26、升电电子信息产产业的集聚聚度和技术术水平，将将青岛市打打造成为国国内重要的的电子信息息产品生产产基地。（五）金属属加工产业业依托胶南董董家口重化化工业功能能区的建设设，承接青青钢及国内内部分重工工业向沿海海地区的转转移，围绕绕青岛市的的造船、汽汽车、机车车、集装箱箱等产业，重重点发展船船用钢板、汽车用钢钢板产品及及冷轧薄板板、冷轧不不锈钢、镀镀锌板、宽宽厚板和特特殊钢等高高附加值优优质产品，建建设青岛市市的重工业业基地和国国内重要的的钢铁产业业基地；以以中铝再生生铝项目为为依托，建建设有色金金属产业基基地。抓住住建筑业、可可再生能源源利用、电电力、通讯讯行业快速速发展的机机遇，加快快钢结构、电

27、缆及风塔类产品的研发制造，打造钢结构加工制造基地。（六）橡胶胶轮胎产业业立足青岛多多年来在橡橡胶轮胎领领域形成的的产业基础础，依托黄黄海、双星星、耐克森森、森泰达达等骨干企业，以打打造我国重重要的橡胶胶轮胎生产产基地为目目标，重点点发展全钢子午午轮胎、半半钢子午轮轮胎、工程程轮胎及车车用橡胶部部件，提高高产品的技技术含量和和生产规模模。（七）化工工产业以平度新河河化学工业业功能区的的建设为契机机，发挥该该功能区靠近近莱州湾及区域环境容容量优势，积积极承接青青岛碱业等市区及及周边化工工企业的产产业转移，并并加强对国国内外大中中型化工企企业的招商商引资力度度，重点发发展盐化工工、化肥、精精细化工等

28、等产业，打打造青岛市市新的化学学工业基地地。（八）纺织织服装产业业以产业集群群化、产品品品牌化、设设计、制造造、营销体体系国际化化为目标，提提高个性化化和时尚化化设计水平平。依托即即墨、莱西西、胶州等等区市在纺纺织服装领领域良好的的产业基础础，重点推推进即发、红红领、华金金、喜盈门门、好事中中等主要纺纺织服装企企业的自主主品牌建设设，提升产产品的附加加值和知名名度，打造造国际品牌牌；着力引引进国内外外知名的面料和成成衣品牌生生产企业，带带动原料、印印染、服装装设计、市市场、物流流等环节发发展，打造造服装产业业基地。建立立包括原材料料、坯布生生产、缝纫纫加工、研研发、印染染后整理在在内的产业业协

29、作模式式，培育国国内外知名名纺织品牌牌，加强技技术改造，打打造纺织产产业集群。（九）食品品加工产业业充分发挥青青岛市的海海洋资源优优势和各区区市的农业业资源优势势，依托城城阳、莱西西、胶南、平度等良好的食品工业基础，在进一步扩大食品工业规模的基础上，重点发展水产品、蔬菜、肉类、奶制品及花生制品等的精深加工，推进企业的品牌建设，培育一批国内外知名的食品加工企业。三、各区市市发展重点点各区市应结结合自身的的产业基础础和区位特特点，有选选择地发展展最能够发发挥自身比比较优势的的产业，形形成自身的的竞争优势势。胶州市市：依托在在车船配件件、钢结构构、家电电电子等方面面的产业基基础和规划划中的胶州州洋河

30、装备备制造工业业功能区，重重点发展以以车船配件件、电力电电器、锅炉炉辅机为主主的装备制制造、以钢钢结构为主主的金属加加工、家电电电子、纺纺织服装产产业。胶南市市：依托在装备备制造、海海洋生物领领域的产业业基础和规划划中的胶南南董家口重重化工业功能能区，重点点发展以船船舶、汽车车配件、纺纺织机械和和橡胶机械械为主的装装备制造、以以钢铁和有色金属属为主的金金属加工、海洋生物物、石化等等临港产业业。即墨市市：依托在在纺织服装装、车船配配件行业的的产业基础础和规划中中的即墨汽汽车及零部部件工业功功能区、即即墨女岛船船舶工业功功能区，重重点发展以以船舶、汽汽车及配件件为主的装装备制造、纺纺织服装、电电子

31、信息产业。平度市市：依托在在家电电子子、食品加加工等方面面的产业基基础和规划划中的平度度新河化学学工业功能能区，重点点发展以盐盐化工、化化肥、精细细化工等为为主的化工工产业、以以车船配件件和铸造机械械为主的装装备制造、家家电电子、以以蔬菜及花生制品品为主的食食品加工产产业。莱西市市：依托在在食品、橡橡胶等行业的产产业基础和和规划中的莱西姜山山轻工业功能能区，重点点发展食品品加工、纺纺织服装、机械制造造等轻工业业，并发展再生生资源利用用、环保科科技等循环环经济产业业。城阳区区：依托在在装备制造造、电子信信息行业的的产业基础础和胶州湾湾北部高新新区，重点点发展以高高速列车、重重型卡车、变变配电设备

32、备和精密机械械为主的装装备制造、新材料、电电子信息和和以生物医医药、微电电子等为主主的高新技技术产业。第四章 产业布局一、布局原原则与城市市发展和相相关规划相相协调的原原则。充分分考虑五市市一区在青青岛市“环湾保护护、拥湾发发展”战略及“一主三辅辅多组团”大城市框框架中的地地位，各产业的布局与青青岛市“十一五”制造业布布局相协调调，引导产产业在全市范围内内实现布局局优化和错错位发展。有利于于发挥产业集集聚效应的原则则。充分考虑虑区域已有有的产业基基础和发展展规划，优优先选择产产业集聚度度高、配套套条件好的的区域或工业园区区布局，推推动产业向向国家级、省省级工业园园区及新增工业功功能区集中中，构

33、建上上下游配套套的产业链链，推进与与生产性服服务业的良良性互动，实现产业的集群发展。有利于于发挥区域域比较优势势、实现区区域协调发发展的原则则。充分考考虑区域在在区位、基基础设施、自自然资源、人人力资源等等方面的比比较优势，构建区域特色明显的产业格局；发挥工业在提高城镇化水平、促进农村劳动力就业等方面的积极作用，劳动密集型产业的布局适当向经济不发达区域倾斜，以加快该区域的经济发展，促进区市之间的协调发展。区域生生态环境影影响最小化化的原则。充分考虑区域在生态保护、环境容量等方面的具体要求，集中布局化工、钢铁等产业，严禁在胶州湾沿岸及其他生态脆弱、环境容量小的区域布局对环境影响较大的产业。二、总

34、体布布局青岛市“五五市一区”工业主导导产业的总总体布局分分为三个层层次。（一）胶州州湾北岸和和西岸为第第一层次，其其功能是打打造青岛市市的高新技技术产业基基地和装备备制造业基基地。重点点布局对资资金、技术术和劳动力力素质要求求较高、需需要较好外外部配套条条件的产业业，发展以高速速列车、精精密机械、汽汽车整车、电电力装备等等为主的装装备制造、新新材料、电电子信息、生生物医药等等高新技术术产业。（二）胶南南、胶州、即即墨为第二层次次，其功能能是大力发发展装备制制造业和传传统优势产产业。重点点布局以车车船配件、纺纺织机械等等为主的装装备制造、家家电电子、海海洋生物、金金属加工、纺织织服装等产产业。（

35、三）平度度、莱西为为第三层次次，其功能能是大力发发展传统优优势产业，打造青岛市市的轻工业业基地和化化工基地。重点布局局家电电子子、纺织服服装、食品品加工、橡橡胶轮胎和和化工等产产业。三、国家级级、省级工工业园区五市一区现现有11个国家级级、省级工工业园区，经过长期期的发展，已已成为经济济发展最快快、高新技技术企业最最集中、吸吸纳投资最最密集的区区域。根据据各园区产产业发展现现状，统筹筹考虑全市市产业布局局，调整完完善各园区区产业功能能定位，引引导产业升升级和集聚聚。（一）山东东青岛出口口加工区发展现状：该开发区区位于城阳阳区河套街街道办事处处西南部，是是20033年3月经经国务院批批准成立的的

36、国家级开开发区，批批准面积22.8平方方公里。原产业定定位为精密密机械、电电子信息、新新材料、精精细化工四四大产业。该开发区现状产业主要为电子信息、新材料、精密机械、服装和食品加工等。产业定位：重点发展展电子信息息、新材料料、精密机机械等产业业，引进科科技含量高高、带动能能力强的优优势项目，构构建特色产产业集群。考虑到胶州湾北部生态环境比较脆弱，调出精细化工产业功能。（二）胶州州湾北部高高新区发展现状：该开发区区包括原青青岛高新区区市北新产产业园和原原城阳环海海新材料工工业团地，规规划范围为为海玉盐场场（不含女女姑养殖区区）、东风风盐场东半半场，面积积41.44平方公里里，其中，22006年年

37、8月科技技部批准青青岛高新区区扩区面积积9.955平方公里里。该区域域现状产业业主要为电电子信息、新新材料、先先进机械制制造、海洋洋生物与医医药、农产产品加工、仓储物流等。产业定位：该功能区区重点发展展电子信息息、生物医医药、新材材料、新能能源和高效效节能设备备、海洋科科技、新型型环保产业业、国防科科技等高新新技术产业业和交通装装备、精密密机械、专专用装备等等先进装备备制造业。（三）山东东胶南经济济开发区发展现状：该开发区区位于胶南南东部新城城区，是11992年年12月经经山东省人人民政府批批准设立的的省级开发发区，批准准面积7平平方公里，目目前已基本本开发完毕毕。原产业业定位为电电子家电、机

38、机械、橡胶胶制造。原原批准范围围大部分已已发展成以以行政商务务、金融贸贸易、宾馆馆餐饮、文文化娱乐、生生活居住为为主的综合合商贸区，工工业区主要要是橡胶轮轮胎、纺织织服装、汽汽车零部件件、农产品品加工、电电子信息、建建材、食品品加工、机机械制造、物物流等。产业定位：重点发展展橡胶制品品、机械、电电子、汽车车零部件、食食品加工产产业。（四）青岛岛临港经济济开发区发展现状：该开发区区位于胶南南市东北部部，是20006年88月经国务务院核准设设立的省级级开发区，核核准面积44平方公里里，目前建建成区面积积已达3.8平方公公里。原产产业定位为为家电电子子、生物制制药和船舶舶修造。现现有产业主主要有家电

39、电电子、汽汽车及船舶舶零部件、纺纺织服装、生生物制药、有有色金属、环环保设备、食食品加工和和现代物流流等。产业定位：重点发展展家电电子子、汽车零零部件、船船舶零部件件、金属加加工、环保保设备产业业，调出生生物制药、船船舶修造产产业功能，成成为胶州湾湾西海岸现现代制造业业重要的集集聚区。（五）山东东胶州经济济开发区发展现状：该开发区区位于胶州州市城区东东部、北部部，包括原原胶州经济济开发区、北北关工业园园、营海工工业园，是是19922年12月月经山东省省人民政府府批准的省省级开发区区，批准面面积9.77平方公里里。20066年经国务务院核准整整合保留，核核准面积为为17平方方公里，核核准范围内内

40、的土地已已基本开发发完毕。原原产业定位位为家电、电电子、机械械及钢架结结构、橡胶胶制造。现现有产业主主要有机械、电电子家电、纺纺织服装、精精细化工、汽汽车配件、食食品加工等等。产业定位：重点发展展机械制造造、金属加加工、电子子家电、纺纺织服装等等产业。（六）山东东即墨经济济开发区发展现状：该开发区区位于即墨墨市区东部部，是19992年112月经山山东省人民民政府批准准设立的省省级开发区区，20006年经国国务院核准准保留，核核准面积为为6.5平平方公里，已已开发建成成5.8平平方公里。原产业定位为针织服装、机械制造、电子电器。现有产业主要有纺织服装、电子电器、机械制造和农产品加工等。产业定位：

41、依托现有有产业基础础，发挥“龙头”企业的作作用，加大大技术创新新和改造力力度，提升升纺织服装装、机械制制造、电子子电器和食食品加工产产业水平。（七）山东东即墨高新新技术产业业园区发展现状：该开发区区位于即墨墨市北部的的华山镇，是是20011年1月经经山东省人人民政府批批准设立的的省级开发发区，批准准面积244.9 平平方公里。20066年经国务务院核准保保留，核准准面积为22.74平平方公里，已已开发建成成2.4平平方公里。原产业定位为电子信息、生物制药。现有产业主要有电子家电、机械加工、新材料、生物制药、建筑材料、汽车零部件和食品加工等。产业定位：重点发展展数字娱乐乐产品、电电子医疗设设备、

42、精密密机械和制制药产业，成成为高新技技术产业聚聚集区。（八）山东东平度经济济开发区发展现状：该开发区区位于平度度市区的东东南部，包包括原平度度经济开发发区和青岛岛华侨科技技园，是11992年年12月经经山东省人人民政府批批准设立的的省级开发发区，批准准面积6平平方公里。22006年年经国务院院核准整合合保留，核核准面积为为7.788平方公里里，核准范范围内已开开发建成77.33平平方公里。原产业定位为机电电子、纺织服装、包装印刷。现有产业主要有电子家电、机械制造、纺织服装、包装印刷、食品加工、医药、化工、环保材料等。产业定位：重点发展展家电电子子、装备制制造、新型型建材、纺纺织服装、包包装印刷

43、、食食品加工，成成为带动平平度工业化化进程的产产业基地。（九）山东东莱西经济济开发区发展现状：该开发区区位于莱西西城区的东东南部，是是19922年12月月经山东省省人民政府府批准设立立的省级开开发区，于20066年经国务务院核准保保留，核准准面积为22.35平平方公里，核核准范围内内的土地已开开发完毕。原产业定位为服装、电子、机械制造。现有产业主要有电子电器、机械制造、食品加工、纺织服装等。产业定位：重点发展展电子电器器、装备制造、食食品加工产产业，成为为带动莱西西工业化进进程的产业业基地。（十）青岛岛环海经济济开发区发展现状：该开发区区位于城阳阳区流亭街街道西南部部，于19995年经经山东省

44、政政府批准设设立，20006年经经国务院核核准保留，核核准面积为为3.133平方公里里，核准范范围内的土土地已开发发完毕。原原产业定位位为机械、电电子和化工工。现有产产业主要有有电子电器器、汽车零零部件、食食品加工等等。产业定位：重点发展展电子电器器、汽车零零部件、装装备制造产产业。考虑胶州州湾北部生态环环境比较脆脆弱，调出出化工产业业功能，淘淘汰高耗能能、高污染染的产业。（十一）青青岛城阳工工业园发展现状：该开发区区由原红岛岛工业园、河河套工业园园、上马工工业园整合合组成，分分别位于红红岛、河套套和上马三三个街道办办事处，是是20066年经国务务院核准设设立的省级级开发区，核核准面积为为4.

45、888平方公里里，已开发建成33.55平平方公里。原产业定位为水产食品、纺织和精细化工。现有产业主要有食品加工、纺织服装、新材料、电子信息、机车零部件等。产业定位：重点发展展水产食品品、电子元元器件、装装备制造、工工艺品加工工产业。考虑胶州州湾北部生态环环境比较脆脆弱，调出出精细化工工产业功能能。四、重点工工业功能区区根据城市发发展方向、产产业布局、基基础条件、土土地的依法法可开发性性等，在五市市一区范围围内规划建建设6个重点工工业功能区区，作为青青岛市今后后工业发展展的重点区区域，同时时也为五市市一区工业业的发展提提供新的空空间。（一）胶南南董家口重重化工业功能能区该功能区地地处胶南市市南部

46、，总总规划范围围东起胡家家山，西到到白马河，北北始204国国道，南至至董家口海海岸线，工工业区规划划面积为224平方公公里。该功能区靠靠近同三高高速公路，规规划中的滨滨海公路自自规划区北北部由东向向西穿过，黄日铁路路、董泊路路（董家口口码头至同同三高速公公路）即将将开工建设设，交通便便利。董家家口三面环环海，水深深条件、工工程地质条条件良好，具具备建设深深水码头的的优势。该功能区重重点发展钢钢铁、石化化、铝及深深加工、新新型建材等等临港产业业，成为我我市的重化工业业基地。该该功能区靠靠近青岛琅琅琊台旅游游度假区，应应加强环保保措施。（二）胶州州洋河装备备制造工业业功能区该功能区位位于胶州湾湾西

47、海岸，东东临胶州湾湾，西至环环胶州湾高高速公路，北北至跃进河河，南到洋洋河，规划划面积133平方公里里。该区域交通通条件优越越，是环胶胶州湾工业业带的重要要组成部分分，周边分分布有青岛岛经济技术术开发区、青青岛保税区区、青岛西西海岸出口口加工区、山山东胶州经经济开发区区、石化产产业基地，具具有良好的的产业发展展环境。该功能区重重点发展船船舶零部件件、石化装装备、轻纺纺专用设备备、电力电电器装备等等产业，成成为我市重重要的装备备制造业基基地。（三）即墨墨汽车及零零部件工业业功能区该功能区位位于即墨市市龙泉镇烟烟青公路两两侧，规划划核心区面积积8.533平方公里里。该功能区北北靠威乌高高速公路青青岛段，南南邻青威一一级公路，烟烟青公路贯贯穿南北，可可方便地与与青银、济济青、同三三等高速公公路连接，交交通便利。该该功能区周周边市政配配套条件较较好，可与与即墨市已已有的汽车车零部件产产业形成产产业集聚。该功能区重重点发展载载重车、轻轻型车及汽汽车零部件件研发、制制造、销售，成为为胶东半岛岛汽车零部部件配套产产业基地。（四）即墨墨女岛船舶舶工业功能能区该功能区位位于即墨市市田横半岛岛，其中造造船区位于于女岛港周周围，配套套产业区位位于王村镇镇西南部，研研发区位于于田横半岛岛中部，规划面积积16.99平方公里里。该功能区有有滨海公路路贯穿园区区，邻近的的女岛