消防四个能力建设标准36385.docx
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1、四川省社会单位消防安全“四个能力力”建设及验验收标准第一章 总 则则第一条 为进一步步提高社会会单位火灾灾防控水平平,预防和和减少火灾灾危害,根根据中华华人民共和和国消防法法、四四川省消防防条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等规定,制定本标准。第二条本标标准适用于于四川省行行政区域内内机关、团团体、企业业、事业单单位、个体体工商户及及其他组织织(以下简简称单位)开展检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等“四个能力”建设及达标验收工作。第三条法人人单位的法法定代表人人或者非法法人单位的的主要负责责人是单位位的消防安安全责任人人,对本单单位的消防防安
2、全工作作全面负责责。第四条单位位应当严格落实实消防安全全责任制和和岗位责任任制,设置置或者确定定消防工作作的归口管管理职能部部门、消防防管理人员员,具体负负责本单位位的消防安安全管理,并并明确单位内内设部门负负责人及各各岗位员工工的消防安安全职责。第五条单位位应当建立立健全消防防安全管理理制度,定定期组织防防火检查和和巡查,定定期维护保保养消防设设施,及时时消除火灾灾隐患,制制订灭火和和应急疏散散预案并实实施演练,加加强对员工工的消防安安全教育培培训,确保保本单位消消防安全。第二章 检查消除除火灾隐患患能力建设设第六条 单位应当当建立防火火检查、巡巡查制度和和火灾隐患患整改制度度,确定防火检查
3、、巡巡查的人员员、内容、部部位、频次次,明确火火灾隐患整整改责任、程程序和防范范措施。第七条单位位应当按以下要要求开展防防火检查、巡巡查:(一)单位位消防安全全责任人、消消防安全管管理人每月月应至少组组织一次全全面防火检检查;(二)单位位内设部门门负责人每每周应开展展一次部门门内防火检检查;(三)员工工每日应进进行岗位防防火检查;(四)消防防安全重点点单位应每每日进行防防火巡查;(五)公众众聚集场所所在营业期期间的防火火巡查应当当至少每二二小时一次次,营业结束束时应当对对营业现场场进行检查查,消除遗遗留火种;(六)医院院、养老院院、寄宿制制学校、托托儿所、幼幼儿园应加加强夜间防防火巡查,其其他
4、单位可可以结合实实际组织夜夜间防火巡巡查。单位开展防防火巡查、检检查,应当当填写记录录并存档备备查。第八条单位位及其内设设部门组织织开展防火火检查应包包括下列内内容:(一)火灾灾隐患的整整改情况以以及防范措措施的落实实情况; (二二)安全疏疏散通道、疏疏散指示标标志、应急急照明和安安全出口情情况; (三三)消防车车通道、消消防水源情情况; (四四)灭火器器材配置及及有效情况况; (五五)用火、用用电有无违违章情况; (六六)重点工工种人员以以及其他员员工消防知知识的掌握握情况; (七七)消防安安全重点部部位的管理理情况; (八八)易燃易易爆危险物物品和场所所防火防爆爆措施的落落实情况以以及其他
5、重重要物资的的防火安全全情况; (九九)消防(控控制室)值值班情况和和设施运行行、记录情情况; (十十)防火巡巡查情况; (十十一)消防防安全标志志的设置情情况和完好好、有效情情况; (十十二)其他他需要检查查的内容。第九条员工工岗位防火火检查应包括括下列内容容:(一)用火火、用电有有无违章;(二)疏散散通道、安安全出口是是否畅通;(三)消防防器材、消消防安全标标志是否完完好有效;(四)场所所有无遗留留火种;(五)其他他消防安全全情况。第十条单位位开展防火火巡查应包包括下列内内容:(一)用火火、用电有有无违章;(二)安全全出口、疏疏散通道是是否畅通,安安全疏散指指示标志、应应急照明是是否完好;
6、 (三三)消防设设施、器材材和消防安安全标志是是否在位、完完整; (四四)常闭式式防火门是是否处于关关闭状态,防防火卷帘下下是否堆放放物品影响响使用;(五)消防防安全重点点部位工作作人员的在岗情况况;(六)其他他消防安全全情况。第十一条 对防火火检查、巡巡查中发现现的下列违违反消防安安全规定的的行为,部部门、岗位位责任人员员应当自觉觉当场改正正,单位发发现的,应应当责成有有关人员当当场改正:(一)违章章进入生产产、储存易易燃易爆危危险物品场场所的;(二)违章章使用明火火作业或者者违反禁令令在具有火火灾、爆炸炸危险的场场所吸烟、使使用明火的的;(三)将安安全出口上上锁、遮挡挡,或者占占用、堆放放
7、物品影响响疏散通道道畅通的;(四)消火火栓、灭火火器材被遮遮挡影响使使用或者被被挪作他用用的;(五)常闭闭式防火门门处于开启启状态,防防火卷帘下下堆放物品品影响使用用的;(六)消防防设施管理理、值班人人员和防火火巡查人员员脱岗的;(七)违章章关闭消防防设施、切切断消防电电源的;(八)其他他可以当场场改正的行行为。 第十二条 对不能能当场改正正的火灾隐隐患,应当及时向消消防工作归归口管理职职能部门或或消防安全全管理人书书面报告,消消防工作归归口管理职职能部门或或消防安全全管理人组组织检查和和认定后,制定整整改方案,确确定整改措措施、期限限、资金以以及负责整整改的部门门、人员,报报消防安全全责任人
8、批批准后实施施。火灾隐患整整改完毕,负负责整改的的部门或者者人员应当当将整改情情况记录报报送消防安安全管理人人签字确认认后存档备备查。第三章 组织扑救救初起火灾灾能力建设设第十三条单单位应当依依法建立专专职消防队队、志愿消消防队,配配备相应的的消防装备备器材,并并组织开展展消防业务务学习和灭灭火技能训训练,提高高扑救火灾灾的能力。第十四条 单位应应当根据本本单位实际际情况制定定灭火和应应急疏散预预案,灭火火和应急疏疏散预案应应当包括下下列内容:(一)组织织机构,包包括:灭火火行动组、通通讯联络组组、疏散引引导组、安安全防护救救护组;(二)报警警和接警处处置程序;(三)应急急疏散的组组织程序和和
9、措施;(四)扑救救初起火灾灾的程序和和措施;(五)通讯讯联络、安安全防护救救护的程序序和措施。第十五条消消防安全重重点单位应应当按照灭灭火和应急急疏散预案案,至少每每半年进行行一次演练练,其他单单位至少每每年组织一一次演练。单单位应当结结合实际,不不断完善预预案。第十六条单单位应当加加强教育培培训,提高高员工扑救救初起火灾灾能力。员员工应当熟熟悉或掌握握下列内容容:(一)本单单位消防设设施、器材材配置情况况;(二)灭火火器、消火火栓等消防防器材、设设施的使用用方法;(三)初起起火灾处置置程序和扑扑救初起火火灾基本方方法;(四)灭火火和应急疏疏散预案的的具体内容容及本人的的职责任务务。单位消防安
10、安全责任人人、消防安安全管理人人除应当掌掌握上述内容外外,还应当当熟悉本单单位灭火力力量部署和和扑救初起起火灾的组组织指挥程程序。第十七条单单位发生火火灾时,应应当立即启启动灭火和和应急疏散散预案,分分工落实相相关工作。单单位应当为为公安消防防力量抢救救人员、扑扑救火灾提提供便利和和条件。第四章 组织人员员疏散逃生生能力建设设第十八条单单位应当设设置符合规规定的疏散散通道、安安全出口、疏疏散指示标标志、应急急照明、应应急广播等等安全疏散散设施,配配备相应的的火场疏散逃逃生装备、器器材,并严严格日常管管理,保证证人员安全全疏散的需需要。第十九条 员工应应当熟悉本本单位疏散散通道、安安全出口设设置
11、情况和和逃生路线线,掌握火火场疏散和和逃生自救救的基本技技能、引导人员员疏散的方方法和程序序。人员密密集场所发发生火灾,该该场所的现现场工作人人员应当立立即组织、引引导在场人人员疏散。第二十条单单位在灭火火和应急疏疏散预案中中,应当制定周密、安安全、可靠靠的工作人人员和在场场群众疏散散方案,并并作为重要要内容纳入入消防演练练。第二十一条条 人员员密集场所所应当在楼楼层、疏散散通道、安安全出口等等部位合理理确定疏散散引导员。火灾发生时,疏散引导员应当通过喊话、广播、带路等方式,引导受到火势威胁的人员正确、及时逃生。第二十二条条公共娱乐乐场所内应应当设置应应急广播系系统,卡拉拉OK厅及及其包房内内
12、,应当设设置声音或或者视像警警报,保证证在火灾发发生初期,将将各卡拉OOK房间的的画面、音音响消除,播播送火灾警警报,引导导人们安全全疏散。第二十三条条 举办办大型群众众性活动或或者公共娱娱乐场所营营业性演出出前,应当当向观众告告知场所的的安全疏散散通道、出出口的位置置,逃生自自救方法和和消防安全全注意事项项。第二十四条条 单位位自身组织织初起火灾灾扑救时,应应当优先组组织人员疏疏散,避免免人员被困困。火灾无无法控制时时,单位火火场总指挥挥应及时通通知所有参参加灭火和和救援人员员撤离。第五章 消防宣传传教育培训训能力建设设第二十五条条单位应当当根据本单单位的特点点,建立健健全消防安安全教育培培
13、训制度,明明确机构和和人员,保保障教育培培训工作经经费,并按照下列列规定对员员工进行消消防安全教教育培训:(一)定期期开展形式式多样的消消防安全宣宣传教育;(二)对新新上岗和进进入新岗位位的员工进行岗岗前消防安安全培训;(三)对在在岗的员工工每年至少少进行一次次消防安全全培训。从事电焊、气气焊等具有有火灾危险险的作业人人员和自动动消防系统统的操作人人员,必须须经过专门门培训,并并持证上岗岗。第二十六条条单位对员工工的消防安安全教育培培训应当将将本单位的的火灾危险险性、防火火灭火措施施、消防设设施及灭火火器材的操操作使用方方法、人员员疏散逃生生知识等作作为培训的的重点,使员工普普遍达到“三懂三会
14、会”的要求,即即:懂基本本消防常识识、懂消防防设施器材材使用方法法、懂逃生生自救技能能,会查改改火灾隐患患、会扑救救初起火灾灾、会组织织人员疏散散。第二十七条条单位应当当在醒目位位置设置楼楼层平面图图、疏散逃生线线路示意图图、消防安安全警示标标识,消防防设施器材材要设置规规范、醒目目的标识并并用文字或或图例标明明操作使用用方法,重点部位位、重要场场所和疏散散通道、安安全出口应应设置“提示”和“禁止”类消防标标语。消防安全标标识应当采采用坚固耐耐用的不燃燃、难燃材材料制作并并加强维护护、管理,如如有破损、缺缺失,应当当及时更换换,确保完完好有效。第二十八条条 单位位应当利用展板、专专栏、广播播、
15、视频设设备、网络络等多种形式式向员工和和社会公众众宣传防火火、灭火、疏疏散逃生等等消防知识识。第二十九条条 提倡倡和鼓励人人员密集场场所在主要要出入口设设置“消防安全全告知书”、“消防安全全承诺书”等提示性性和自律性性标牌。第六章 达标和验收收第三十条 消防安安全重点单单位要全面面落实消防防安全“四个能力力”建设标准准;一般单单位可结合合实际,有有重点地落落实消防安安全“四个能力力”建设要求求。属于人人员密集场场所的消防防安全重点点单位应当当在20110年底前前全部达标标;其他消防安安全重点单单位在20111年底前全部达达标;属于于人员密集集场所的一一般单位在在20122年底前基本本达标。第三
16、十一条条 单位位应当按照本标标准开展建建设达标工工作,在自自查基础上上,按照分分级管理的的原则向当当地公安机机关消防机机构或公安安派出所申申请验收。公公安机关消消防机构或或公安派出出所应组织织验收。第三十二条条消防安全全“四个能力力”建设验收收按照以下下方式进行行:(一)查阅阅单位消防防安全制度度、灭火和和应急疏散散预案、消消防工作记记录,以及及其他消防防安全工作作有关文件件、资料;(二)询问问单位消防防安全责任任人、消防防安全管理理人,随机机抽问515名员员工;(三)检查查建筑消防防设施运行行和消防安安全标志设设置情况;(四)随机机设定火情情,要求单单位组织灭灭火和应急急疏散演练练,检查扑扑
17、救初起火火灾和组织织人员疏散散情况;(五)根据据需要采取取的其他方方法。第三十三条条有下列情情形之一的的,判定单单位消防安安全“四个能力”建设不达达标:(一)未依依法取得消消防行政许许可或经过过备案、抽查查,擅自投投入使用、营营业的;(二)存在在重大火灾灾隐患的;(三)未按按要求组织织开展防火火检查、防防火巡查或或者发现火火灾隐患不不及时整改的的;(四)现场场演练不能能及时形成灭灭火力量,不不能正确引引导人员疏疏散的;(五)未按按照规定设置置消防安全全标志的;(六)不能能准确回答答问题的人人数超过被被提问总人人数20%的。第三十四条条 经达标标验收合格格的单位,公安机关关消防机构构或公安派派出
18、所应予予以备案并并向社会公公告。第七章 附则第三十五条条本标准附录录由各社会会单位参照照执行。单单位开展消消防安全“四个能力力”建设的工工作记录、档档案资料等等应当长期期保存。第三十六条条 本标标准由四川川省公安消消防总队负负责解释。第三十七条条 本标标准自颁布布之日起施施行。四川省社社会单位消消防安全“四个能力力”建设及验验收标准附件目录一、单位(部部门)防火火检查记录录(式样)二、单位员员工岗位防防火检查记录(式样样)三、单位(部部门)防火火巡查记录录(式样)四、单位火火灾隐患改改正情况记记录(式样样)五、单位灭灭火和应急急疏散预案案演练记录录(式样)六、单位员员工消防知知识培训登登记表(
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- 消防 四个 能力 建设 标准 36385
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