铁路专用计量器具新产品技术认证管理制度38628154823.docx

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1、中华人民共共和国铁道道部令 第22号 铁铁路专用计计量器具新新产品技术术认证管理理办法已已经20005年3月月29日铁铁道部第三三次部长办办公会议通通过，现予予公布，自自20055年4月11日起施行行。 部 长 刘志志军 二五年四四月一日铁路专用计计量器具新新产品技术术认证管理理办法 第第一条 为为加强铁路路专用计量量器具新产产品技术认认证管理，依依据中华华人民共和和国行政许许可法、国国务院对确确需保留的的行政审批批项目设定定行政许可可的决定及及有关法律律法规，制制定本办法法。 第第二条 本本办法所称称铁路专用用计量器具具（以下简简称“铁专量具具”）是指与与铁路运输输安全有直直接关系的的计量器

2、具具及具有计计量特征的的检测设备备。铁道部部制订铁专专量具目录录,并向社社会公布。 第第三条 本本办法所称称铁专量具具新产品是是指未经过过技术认证证的铁专量量具（包括括原有产品品结构、性性能、材质质等方面做做了重大改改进的计量量器具）；已通过技技术认证的的产品是指指已通过新新产品技术术认证，并并在铁路批批量使用的的铁专量具具。 第第四条 凡凡制造铁专专量具新产产品，须按按本办法的的规定程序序申请技术术认证，技技术认证合合格后方可可用于铁路路计量和检检测。 第第五条 铁铁专量具新新产品技术术认证工作作由铁道部部统一管理理。铁道部部行政许可可管理机构构负责受理理铁专量具具技术认证证的申请和和送达行

3、政政许可决定定，铁道部部科学技术术司负责审审查。 第第六条 铁铁专量具技技术认证的的技术资料料审查、样样机试验、专专家技术评评价工作由由具备相应应技术能力力并经铁道道部认可的的计量技术术机构（以以下简称“专业技术术机构”）承担。 第第七条 申申请铁专量量具新产品品技术认证证的企业应应具备以下下条件： （一一）具有企企业法人资资格； （二二）具有生生产所必需需的产品标标准、图纸纸、工艺和和检定规程程(校准方方法)； （三三）具有相相应的工作作计量器具具和检测设设备、生产产工装设备备； （四四）具有相相应的技术术人员和计计量检定人人员； （五五）具有健健全的质量量体系和计计量管理制制度； （六六）

4、符合法法律、行政政法规规定定的其他要要求。 第第八条 申申请铁专量量具新产品品技术认证证的企业应应提交下列列材料： （一一）行政许许可申请书书； （二二）铁专量量具新产品品技术认证证审查表； （三）工工商行政管管理部门核核发的营业业执照复印印件； （四四）产品样样机的彩色色照片； （五五）主要计计量检定设设备量值溯溯源文件复复印件； （六六）技术报报告（含测测量不确定定度评定）； （七七）产品总总装图、电电路图和主主要零部件件图； （八八）产品技技术标准（含含检验方法法或校准方方法）； （九九）使用说说明书（含含安装说明明、安全防防护说明）； （十十）研制单单位或技术术机构所做做的测试报报告；

5、 （十十一）用户户试用报告告。 行行政许可申申请书、铁铁专量具新新产品技术术认证审查查表应当采采用格式文文本。格式式文本由铁铁道部提供供。 第第九条 铁铁道部行政政许可管理理机构收到到企业的申申请材料后后应及时进进行审查，作作出是否受受理的决定定。受理的的，将申请请材料转给给铁道部科科学技术司司；不予受受理的，应应向企业说说明理由。 第第十条 铁铁道部科学学技术司审审查申请材材料后，基基本符合技技术要求的的，通知企企业到专业业技术机构构进行样机机试验；不不符合技术术要求的，铁铁道部作出出不予行政政许可的书书面决定，说说明理由并并送达企业业。 第第十一条 专业技术术机构在样样机试验时时应先进行行

6、技术资料料审查，全全面分析申申请企业提提交的技术术文件和资资料，审查查新产品的的设计原理理、结构、材材质以及技技术指标，包包括对铁路路具体使用用环境及管管理的适应应性，提出出技术资料料审查意见见，并完成成技术审查查大纲（包包括技术审审查内容、审审查依据、样样机试验大大纲等）的的编制。 样样机试验大大纲根据国国家质量监监督检验检检疫总局制制定的型式式评价技术术规范拟定定，主要包包括准确度度、稳定性性、可靠性性和寿命等等试验项目目及其依据据标准和试试验方法。技技术审查大大纲须经专专业技术机机构的主管管负责人批批准，并报报铁道部科科学技术司司备案。 第第十二条 专业技术术机构按照照样机试验验大纲规定

7、定的项目对对申请企业业提供的样样机进行试试验，并出出具样机试试验报告。试试验后的样样机应退还还企业，或或由双方协协商处理。 第第十三条 专业技术术机构在样样机试验后后应将技术术资料审查查意见和样样机试验报报告提交给给专家进行行技术评价价，由专家家组提出技技术评价意意见。 专专家技术评评价采用书书面或会议议形式评价价。参加技技术评价的的专家主要要在铁路计计量技术委委员会委员员中选择，必必要时也可可另聘专家家。 第第十四条 专业技术术机构根据据技术资料料审查意见见、样机试试验报告和和专家技术术评价意见见，形成认认证技术报报告报铁道道部科学技技术司。 第第十五条 铁道部科科学技术司司对技术认认证报告

8、进进行审核。审审核合格的的，铁道部部作出准予予行政许可可的书面决决定，送达达企业。 审审核不合格格的，铁道道部科学技技术司通知知企业。企企业可自接接到通知之之日起600日内进行行改进，改改进后提出出书面复审审申请，并并附修改的的有关技术术资料报铁铁道部科学学技术司。复复审仍未通通过的，铁铁道部作出出不予行政政许可的书书面决定，说说明理由并并送达企业业。 第第十六条 铁道部应应自受理企企业申请之之日起200日内作出出行政许可可决定；220日内不不能作出决决定的，经经铁道部主主管领导批批准可延长长10日，并并将延长期期限的理由由告知企业业。 专专业技术机机构进行技技术资料审审查、样机机试验、专专家

9、技术评评价所需时时间不计算算在前款规规定的期限限内。 第第十七条 已通过技技术认证的的计量器具具有下列情情形之一者者，应按规规定进行监监督检查试试验： （一一）连续生生产时间达达到3年时时（产品标标准另有规规定的，按按其规定执执行）； （二二）停产时时间超过118个月再再次恢复生生产时； （三三）其他企企业首次生生产已通过过技术认证证的产品时时。 试试验样机由由制造企业业向专业技技术机构提提供，专业业技术机构构按照铁专专量具新产产品技术认认证中样机机试验大纲纲的要求进进行试验，并并按规定向向委托试验验的企业出出具样机试试验报告。 专专业技术机机构将试验验报告汇总总报铁道部部科学技术术司，铁道道

10、部科学技技术司对监监督检查试试验结果定定期予以通通报。监督督检查试验验不合格或或未按规定定进行监督督检查试验验的铁专量量具，不准准在铁路销销售、使用用。 第第十八条 任何企业业制造的铁铁专量具，不不得低于原原通过认证证的技术指指标。铁道道部对重要要的铁专量量具进行产产品质量监监督抽查，产产品质量监监督抽查不不合格经复复查仍不合合格、或者者连续两次次监督抽查查不合格的的铁专量具具，不准在在铁路销售售、使用。 第第十九条 对已经不不符合铁路路计量管理理要求和技技术水平落落后的铁专专量具，专专业技术机机构应组织织专家论证证，并向铁铁道部提出出处理建议议。不适于于继续在铁铁路销售、使使用的，铁铁道部应

11、及及时公布废废除原技术术认证批准准的铁专量量具型式。 第第二十条 专业技术术机构必须须保证技术术审查结果果、试验数数据真实、可可靠，对所所作出的结结论承担法法律责任。 第第二十一条条 专业技技术机构不不得从事铁铁专量具产产品的制造造、销售等等经营性活活动，不得得与铁专量量具技术认认证的申请请企业有关关联关系。 第第二十二条条 专业技技术机构应应保存完整整的技术审审查原始资资料，保存存期为5年年。专业技技术机构有有责任为申申请企业提提供的技术术文件、资资料和样机机保密，不不得利用铁铁专量具技技术审查、试试验之便，研研制、开发发同类产品品。 第第二十三条条 专业技技术机构违违反本办法法第二十条条、

12、第二十十一条、第第二十二条条规定的，铁铁道部责令令其改正；情节严重重的，停止止其承担技技术审查及及试验的资资格。 第第二十四条条 铁道部部受理铁专专量具新产产品技术认认证申请、进进行形式审审查不收取取费用。专专业技术机机构进行铁铁专量具试试验按有关关规定收取取费用。 第第二十五条条 本办法法由铁道部部负责解释释。 第第二十六条条 本办法法自20005年4月月1日起施施行。铁道道部办公厅厅20033年印发的的铁路专专用计量器器具技术审审查实施细细则（办办科技发2200331号）同同时废止。 附件：铁路路专用计量量器具新产产品技术认认证审查表表附件： 铁路专用计计量器具新新产品技术术认证 审 查

13、表 计量器具名名称 申请企业名名称 （盖章章） 企业通讯地地址 电子邮箱 联系电话 邮政编码码 联系人 申请请日期 年年 月月 日日 中华华人民共和和国铁道部部 填表说明： 1审查表表用钢笔或或签字笔填填写，字迹迹清晰、工工整，不得得涂改；填填写附表时时如纸张不不够，可自自行附页。审审查表可复复印或按格格式打印。 2企业名名称要与工工商行政管管理部门核核发的企业业工商营业业执照名称称相一致。 3产品名名称与型号号规格按相相应的标准准名称与品品种填写。 4铁路局局所属企业业由铁路局局产品质量量主管部门门签署申请请企业主管管部门意见见。无主管管部门的企企业，“申申请企业主主管部门意意见”一栏栏可不

14、填。 5附表二二外购或或委外加工工主要零部部件一览表表中“委委外类别”栏栏内选填“外外购”或“加加工”。 6附表四四主要生生产设备、工工装和检验验、检定计计量仪器设设备一览表表中“测测量范围”、“准准确度等级级”、“检检定单位”、“检检定证书编编号”仅限限于计量检检测设备。 7相关工工程技术人人员和计量量检定人员员指从事与与申请技术术认证的铁铁专量具有有关的工程程技术人员员和计量检检定人员。 8审查表表（包括附附表）一式式二份。审审查表封面面须加盖企企业公章（企企业公章复复印无效）。 申报产品情况 计量器具（设备）名称 规 格 型 号 产品技术标准（规程）编号和名称 申报产品简要说明（主要技术

15、指标） 试验样机 数量 出厂编号 企业基本情况 企业名称 法人代表 主管部门 营业执照编号 经济性质 企业总人数 工程技术人员总数 相关工程技术人员数 相关计量检定人员数 申请企业主管部门意见 （盖章） 年 月 日 铁道部受理意见 受理编号： （盖章） 年 月 日 产品技术资料审查结论 （盖章） 年 月 日 产品样机试验结论 样机试验报告编号： 技术负责人（签字）： （盖章） 年 月 日 技术专家意见 （签字）： 年 月 日 专业技术机构意见 技术负责人（签字）： （盖章） 年 月 日 铁道部 审批 意见 铁专量具新产品技术认证编号： （盖章） 年 月 日 备注 附表一： 计量量器具（设设备）

16、技术术认证资料料目录 序号 资 料 内 容 数量 备 注 1 企业工商营业执照复印件 2 产品样机照片 3 主要计量检定设备量值溯源证书复印件 4 技术报告（含测量不确定度分析） 5 产品总装图、电路图和主要零部件图 6 产品技术标准（含检验方法或校准方法） 7 使用说明书（含安装说明、安全防护说明） 8 研制单位或技术机构所做的测试报告 9 用户试用报告 附表二： 外购或委委外加工主主要零部件件一览表 序号 产品零部件名称 委外类别 委外单位名称 备 注 附表三： 相关关工程技术术人员、计计量检定人人员一览表表 序号 姓 名 性别 年龄 职称 文化程度 所学专业 从事专业 工作岗位 相关工作年限 附表四： 主要要生产设备备、工装和和检验、检检定计量仪仪器设备一一览表 序号 名 称 规格型号 测量范围 准确度等级 出厂编号 完好状态 使用场所 生产厂 出厂年月 检定单位 检定证书编号