温州市政府分散采购招标文件样本31936.docx

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1、温州市政府府分散采购购招 标 文文 件招 标 编编 号：F-GBB201110509900811招 标 项项 目：“数字开发发区”（一期）建建设招 标 方方 式：公公 开 招招 标招 标 人：温州经济济技术开发发区规划建建设局招标代理：浙江省成成套招标代代理有限公公司二一一年年五月目 录投标保证金金办理注意意事项2投标邀请函函3第一部分 投投标人须知知4一、 说说明4二、 招标标文件4三、 投标标文件的编编制5四、 投标标文件的递递交8五、 开标标和评标9六、 授予予合同12第二部分 合同同主要条款款14第三部分 合同同特殊条款款18第四部分 合同同格式20第五部分 附件件22第六部分 招标标

2、内容及要要求33第七部分 评标标原则及方方法47注：招标文文件中部分分加“”、“”、加粗及加加下划线的的条款，为为招标的实实质性要求求和条件，着着重提醒各各投标人注注意，并认认真查看招招标文件中中的每一个个条款及要要求，因误误读招标文文件而造成成的后果，招招标人概不不负责。投标保证金金办理注意意事项1. 为了您的的投标工作作顺利进行行，银行规规定银行票票据交换时时间为上午午11：00，下午午2：45（北京京时间）即即每周一至至周五工作作日的下午午2：45以后，银银行停止票票据交换资资金清算入入帐。（为为了确保温温州市公共共资源交易易中心在开开标前一天天能收到投投标保证金金，务必请请投标人至至少

3、在投标标截止时间间前三天（外外地投标人人还应适当当提前）办办理投标保保证金汇款款手续。保保证金最迟迟于投标截截止时间前前到公共资资源交易中中心服务区区结算窗口口确认到帐帐并换取收收据，递交交投标文件件和开商务务标时提交交评审）。2. 为了帮助助您选择快快捷的保证证金支付结结算方式，请请您联系工工商银行温温州马鞍池池支行：咨询电话：(05777)8888294491 营营业部李主主任(05777)8888294995 营业业窗口李小小姐支行办公时时间（如有有变化以银银行规定时时间为准）：上午：9：00111：45 下午：144：00116：303. 温州市公公共资源交交易中心保保证金帐户户：户名

4、：温州州市公共资资源交易中中心账号：122032006009920100525338开户行：中中国工商银银行股份有有限公司温温州马鞍池池支行银行地点：温州市飞飞霞南路与与马鞍池东东路交叉口口（亚金大大酒店旁）转帐支票：确认资金到到帐后凭银行进进帐回单到公共资资源交易中中心结算窗窗口开具保保证金收据据（同城结算算约3天到帐）。本 票：先在温州市市公共资源源交易中心心结算窗口口办理背书书（盖章）去银行办理进帐手续凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电 汇：确认资金到到帐后凭银银行汇款回回单到公共资资源交易结结算窗口开开具保证金金收据（异异地结

5、算约约5天到帐）。4. 温州市公公共资源交交易中心财财务部：00577-8815510222为使您的投投标工作顺顺利进行，请请您在开标标前一天来来中心结算算窗口确认认保证金到到帐情况并并办理开户户保证金收收据手续。投标保证金金，应从有有资质的正正式投标单单位银行帐帐户中汇出出，转入市市公共资源源交易中心心帐户，不不得由其分分支机构或或第三者汇汇出。保证金退付付：未中标标的投标人人的投标保保证金，在在中标人确确定后5个工作日日内退还；中标人的的投标保证证金在签订订合同并在在采购中心心备案后55个工作日日内退还。温州市公共共资源交易易中心投标邀请函函 ：浙江省成套套招标代理理有限公司司受温州经经济

6、技术开开发区规划划建设局委委托，就所需“数字开发发区”（一期）建建设以公开招标标方式进行行分散政府府采购，特邀请贵单单位参加投投标，请按按招标文件件的要求认认真准备按按时前来投投标。 1. 招标编号：F-GBB2011105099008112. 项目名称：“数字开发发区”（一期）建建设3. 采购内容：“数字开发发区”（一期）建建设（具体要求求见招标文件第六部分）4. 招标文件发发售时间：2011年5月10日-20111年5月30日9:00-111:00，144:30-16:330。（截标之之前报名、购购买招标文文件均有效效，未购买买招标文件件的潜在投投标人拒绝绝参加投标标。）招标文件发发售价格

7、：人民币5500元（售售后不退）。招标文件发发售地点：温州市汤汤家桥南路路巨龙花园园9-5002室5. 投标保证金金：人民币肆万万圆整。必必须在投标标截止时间间前到温州州市公共资资源交易中中心服务区区结算窗口口确认到帐帐，并换取取收据。户 名：温州市公公共资源交交易中心账 号：12033206000920010522538开户 行：中国工商商银行股份份有限公司司温州马鞍鞍池支行6. 投标文件递递交截止时时间：20011年5月31日9:30分整；递交地点：温州市公公共资源交交易中心收收标区（一一楼）（温温州市民航航路1288号）。7. 开标时间：20111年5月31日9:30分整；开标地点：温州

8、市公公共资源交交易中心8. 采 购 人：温州经济济技术开发发区规划建建设局电话 / 传真： 00577-8683399399联 系 人： 戴先生招标代理机机构：浙江江省成套招招标代理有有限公司电话 / 传真： 11386777293391/05777-866611152联 系 人： 张先生温州经济技技术开发区区规划建设设局浙江省成套套招标代理理有限公司司2011年年5月10日第一部分 投标人须须知一、 说说明1. 本次招标是是按照中中华人民共共和国政府府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。2. 合格投标人人2.1 具有独

9、立法法人资格，注册资金人民币800万元（以营业执照为准），如是联合体投标，联合体主体注册资金人民币800万元；2.2 具有国家测测绘局颁发发的测绘乙乙级（含）以上上资质认定定证书，同时具有测测量及地理理信息系统统工程专项项资质乙级级（含）以上上资质；2.3 具有软件企企业认定证证书和软件件产品登记记证书；2.4 具有计算机机信息系统统集成叁级（含）以上上资质认定定证书；2.5 本次招标接接受联合体体投标，联联合体组成成不超过22个法人或或组织。3. 投标人代表表指全权代表表投标人参参加投标活活动并签署署投标文件件的人。如如果投标人人代表不是是法定代表表人，须持持有法定定代表人授授权书。4. 投

10、标费用投标人应承承担所有与与准备和参参加投标有有关费用，不不论投标的的结果如何何，招标人人和招标代代理机构均均无义务和和责任承担担这些费用用。5. 投标人获取取招标文件件后决定不不参加该项项目投标，应应在获取招招标文件后后5个工作作日内以书书面形式（信信函、传真真加盖投标标单位公章章）通知浙浙江省成套套招标代理理有限公司司，如在规规定期内未未收到投标标人书面函函件，则视视为投标人人同意参加加投标，如如投标截止止时无故（不不可抗力事事件影响除除外）不参参加投标，将将可能导致致政府采购购中心将其其列入不诚诚信供应商商名单，在在今后参加加政府采购购活动评标标时，给予予扣分处理理。二、 招标标文件1.

11、 招标文件由由招标文件件目录所列列内容及相相关资料组组成。2. 招标文件的的澄清供应商对招招标文件如如有疑点或或未尽事宜宜要求澄清清，或认为为有必要进进行说明或或交流，供供应商可以以在知道或或应知其权权益受到损损害之日起起七个工作作日内，以以书面形式式（包括信信函、传真真、下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人解释为准。3. 招标文件的的修改3.1 在

12、投标截止止期十五天前，招标人人无论是出出于何种原原因，均可可对招标文文件用补充充文件的方方式进行修修改，并在在温州招标标投标网上上发布更正正公告。该该澄清和修修改的内容容为招标文文件的组成成部分。招招标人可以以视采购具具体情况在在招标文件件要求提交交截止时间间三天前，作出延长长投标截止止时间和开开标时间的的决定，并并将变更时时间书面通通知所有招招标文件收收受人，并并在温州招招标投标网网上发布变变更公告。3.2 投标人收到到澄清和修修改的补充充文件，应应立即以书书面形式回回复确认已已收到补充充文件。三、 投标标文件的编编制1. 投标人应认认真阅读招招标文件中中所有事项项格式、条条款和技术术规范等

13、。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。2. 投标人应保保证所提供供文件资料料的真实性性，所有文文件资料必必须是针对对本次投标标的。如发发现投标人人提供了虚虚假文件资资料，其投投标将被拒拒绝，并自自行承担相相应的法律律责任。3. 投标文件的的构成：3.1 投标文文件由技术术、资信标和和商务标两两部分构成成：（1）技术术、资信标1) 投标函 2) 技术规格格、商务条条款偏离表表3) 法定代表表人授权书书原件（如如联合体投投体，需提提供联合体体投标协议议书及联合合体授权书书）4) 营业执照照、税务登登记证5) 测绘资

14、质证证书（包括测量及及地理信息息系统工程程专项资质质）；6) 软件企业资资格认证证证书；7) 计算机信息息系统集成成资质证书书；8) GIS平台台软件原厂厂商服务承承诺函；9) 供应商简介介及本地售后技技术支持服服务网点介介绍（如有，须提供行政管理理部门颁发发的注册登登记证书）；10) 其他相关公公司资质证证明；11) 2008年年1月及以以后的地级级市及其以以上三维模模型建库、城市空间数据采集处理建库案例证明（如有须附中标通知书或合同）；12) 2008年年1月及以以后的地级级市及其以以上空间数数据共享交交换平台、规划管理理信息系统统案例证明明（如有须附中中标通知书书或合同）； 13) 投标

15、供应商商应提供针针对本项目的完完整技术解解决方案；14) 针对本项目目建设的详详细实施计计划，包括括：三维数据据制作、各各类空间数数据处理集集成建库、规划数据据采集处理理建库、共共享平台软软件开发、规划管理理信息系统统软件开发发、系统集集成、试运运行、测试试、调优、系系统管理培培训、系统统运行维护护培训、数数据更新、系系统升级等等内容。本本项目详细细工作实施施组织方案案，包括(但不限于于)以下内内容：组织织机构、工工作时间进进度表、工工作程序和和步骤、管管理和协调调方法、关关键步骤的的思路和要要点。15) 针对本项目目的系统运运行维护方方案，包括括售后服务务机构及人人员情况等等。投标供供应商应

16、以以书面形式式完整准确确地表述售售后服务承承诺(范围围、标准及及期限等)、投标供供应商可能能增加的服服务承诺等等。16) 供应商为完完成本项目目组建的项项目组成员员名单，每每个专业人人员的情况况和人员数数应该明确确表示，项项目组人员员须为公司司的固定职职员（以纳纳税证明或或社保为准准）；项目目组人员的的履历表应应随标书一一并提交，主主要内容包包括学历(学院、大大学和其他他职业教育育，列出大大学的名称称及所取得得的学位)、工作特特长(特长长领域、能能力取向、软软件开发的的能力等)、经验与与业绩(曾曾经参加过过的项目内内容的简要要描述、该该人员参与与的时间及及承担的任任务)等。同同时介绍项项目经理

17、的的专业、特特长、主要要负责过的的项目情况况。17) 详细的培训训方案（每每项注明具具体内容）；18) 验收方案(须提请招招标人确认认)；19) 根据招标文文件中的技技术规格书书，需要提提供的文件件和资料。20) 投标文件中中应承诺：投标供应应商所提供供的数据（包包括空间数数据和专题题数据）、软件和技术资料的所有权归招标人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标供应商支付，保证不伤害招标人的利益。招标人和投标供应商就本项目进行的数据采集处理、系统设计以及软件的开发成果，招标人拥有主要知识产权。21) 供应商认

18、为为需要提供供的文件和和资料。22) 优惠条件投标供应商商承诺给予予招标人的各各种优惠条条件，包括括产品/服服务价格、保保险、安装装调试、各各项费率、付付款条件、技技术服务、售售后服务、质质量保证期期等方面的的优惠。23) 投标供应商商可在招标标文件中对对本项目开发采采购的技术术规格和要要求选用替替代标准，但但这些替代代标准必须须相当于或或优于招标标文件中提提出的相应应要求，并并使招标人人满意。同同时在技术术偏离表中中作出详细细说明。（2） 商商务（报价价）标1) 投标报价一一览表 （附附件二）2) 投标分项报报价表 （附附件三）3.2 投标文文件格式1) 投标人应根根据招标文文件中所提提供的

19、格式式，内容按按顺序填写写并装订成成册，不允允许以活页页夹形式装装订投标文文件；2) 投标文件应应有目录以以及页码，以以便评委检检索；3) 技术、资信信标与商务务标分别包包装于各自自标函袋中中。3.3 供应商商必须提供供自有三维维模型建库库、空间数据建库、空空间数据共共享平台及及规管系统统软件产品品现场演示示，或PPPT方式讲讲解（155分钟演示示，5分钟钟答辩），投投标人应自自备手提电电脑、投影影设备及相相关文件资资料。4. 投标报价4.1 投标报价是是指卖方在在正确地完完全履行合合同义务后后买方应支支付给卖方方所有的货货物及服务务价款，即即三维数据制制作费、数数据处理建建库费、软硬件件购置

20、费用、设设备运费、安安装调试费费、软件开开发费、系系统集成费费、测试及及竣工报告告费、培训训费、数据据更新费、系统更新新费、税金金、外包服服务费、采采购代理服服务费等全全部费用，实实行固定费费用总包干干，供应商商应根据上上述因素自自行考虑含含入总报价价。4.2 投标人必须须按第四部部分附件的的投标一览览表（统一一格式）、投投标分项报报价表（统统一格式）的的内容填写写产品单价价、合价及及其他事项项，并由法法定代表人人或授权代代表签署。4.3 所有投标均均以人民币币报价。4.4 招标人不接接受任何选选择报价，对对每一种货货物/服务务只允许一一个报价。4.5 招标人要求求分类报价价是为了方方便评标，

21、但但在任何情情况下不限限制招标人人以其认为为最合适的的条款、条条件签订合合同的权利利。4.6 投标人所报报的投标价价在合同执执行过程中中是固定不不变的，不不得以任何何理由予以以变更。任任何包含价价格调整的的要求，将将被认为是是非实质性性响应投标标而予以拒拒绝。所有有的投标报报价均为货货物到买方方指定的工工地价。4.7 最低报价不不能作为中中标的保证证。5. 投标保证金金5.1 投标人须提提供由投标标单位汇出出的投标保保证金肆万圆整，否则招标标人将不接接受其投标标。投标人的投投标保证金金在中标人人与买方签签订了供货货合同并提提交履约保保证金并合合同经备案案后5个工作日日内无息退退还，未中中标投标

22、人人的投标保保证金将在在确定中标标人后5个工作日日内无息退退还。5.2 如发生下列列情况之一一，投标保保证金将不不予退还：（1） 投标人在招招标文件规规定的投标标有效期内内撤回投标标；（2） 中标人未按按中标通知知书中规定定的时间与与招标人签订订合同；（3） 中标人在规规定期限内内未能根据据招标文件件要求提供供履约保证证金；（4） 投标人在招招标文件中中提供虚假假技术指标标及参数，经经评标委员员会确认属属实的。（5） 经政府采购购监督管理理部门审查查认定投标标供应商有有违反中中华人民共共和国政府府采购法等等有关法律律法规的行行为。6. 投标有效期期6.1 自开标之日日起 90天内投投标应保持持

23、有效。投投标有效期期短于这个个规定期限限的投标将将视为非响响应性投标标而予以拒拒绝。6.2 特殊情况下下，在原投投标有效期期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7. 投标文件的的签署和规规定7.1 投标人应提提供技术、资资信标和商务标各各一式六份份的投标文文件，分别别装订成册册。其中正正本一份、副副本五份，每每套投标文文件的封面面应清楚标标明“正本”或“副本”字样，若若“正本”与“副本”不符

24、，以以“正本”为准。7.2 投标文件的的正本必须须打印或用用不褪色的的墨水书写写，并由法法定代表人人或其授权权代表签署署，副本可可用正本的的复印。7.3 投标文件如如有修改和和增删必须须由投标文文件签字人人在修改和和增删处旁旁签署或盖盖章，方才才有效。7.4 投标文件字字迹模糊或或在关键的的技术、商商务条款上上表述不清清楚，将可可能导致其其投标被拒拒绝。8. 投标文件的的密封及标标记8.1 投标人必须须将投标文文件的“技术、资信信标”“商务标标”分别单独独密封，且且在各自的的密封袋上上标明“技术、资信信标”和“商务标”字样。封口处贴贴上封条，启启封处加盖盖投标单位位公章并由由法定代表表人或其授

25、授权代表签签字。封皮皮上写明投投标项目名名称、招标标编号，并注明“开标时启启封”字样。8.2 如果投标人人未按上述述要求密封封及加写标标记，招标标人对投标标文件的误误投和提前前启封不负负责任。四、 投标标文件的递递交1. 投标文件的的递交投标文件必必须在规定定的投标截截止时间前前送达到指指定的收标标地点，并并同时递交交投标保证证金收据、法定代表人授权书（原件）和投标人有效身份证明（原件），如是联合体投标，须同时递交联合体投标协议书及联合体授权书（原件），由评标委员会确认投标资格。2. 投标文件的的修改和撤撤回2.1 在投标截止止时间前，投投标人可以以用书面形形式提出修修改或撤回回其投标并并送达

26、到招招标人，但但不得影响响开标活动动的正常进进行。2.2 “投标文件件修改”或“投标文件件撤回通知知”都应密封封并在密封封袋上写明明投标项目目名称、编编号、投标标单位名称称，并注明明“投标文件件修改”或“投标文件件撤回通知知”字样。2.3 从投标截止止日期起至至投标有效效期满这段段时间内，投投标人不得得撤回其投投标，否则则投标保证证金将被不予退还还。3. 发生下列情情况之一的的投标文件件将拒收：3.1 在投标截止止时间以后后送达的投投标文件；3.2 未购买招标标文件；3.3 未递交投标标保证金；3.4 未密封或未未装订的投投标文件及及由于包装装不妥在送送达途中严严重破损或或失散的投投标文件；3

27、.5 以电讯形式式递交的投投标文件。五、 开标标和评标1. 评标委员会会招标人依法法组建评标标委员会。评评标委员会会的成员在在评标过程程中必须严严格遵守政政府采购法法等有关关法律、法法规的规定定。2. 评标过程的的保密性开标后直至至向中标人人授予合同同时止，凡凡与评审有有关的资料料均不得向向投标人及及与评标无无关人员透透露。如果果投标人在在评标过程程中试图向向招标人施加加影响，其其投标将被被拒绝。3. 开标、评标标3.1 招标人按招招标文件规规定的时间间、地点开开启“技术、资资信标”。开标前前，首先检检查技术、资资信标的密密封情况，确确认无误后后开启“技术、资资信标”，然后由由评标委员员会对各

28、投投标人的法法定代表人人授权书、投投标保证金金收据、投投标人有效效身份证件件和企业法法人营业执执照进行资资格性审查查确认。经审审查确认通通过的“技术、资资信标”由评委进进行综合评评审，审查查确认未通通过的“技术、资资信标”不予评审审。3.2 在技术、资资信标评审审期间，将将安排各投投标人进行行15分钟的的项目介绍绍，并解答答评标委员员会的提问问。3.3 在对各投投标人的投投标文件进进行综合评评审时，投投标文件有有下列情况况之一的，经经评标委员员会认定后后按无效标标处理：（1） 投标文件未未加盖单位位公章、无无法定代表表人签字或或其授权代代表签字的的；（2） 明显不符合合招标文件件中主要技技术规

29、格、技技术标准的的；（3） 投标文件内内容不全或或关键字迹迹模糊无法法辨认的；（4） 在“技术、资资信标”中出现投投标报价的的；（5） 投标文件附附有招标人人不能接受受的条件；（6） 授权代表没没有法定代代表人合法法、有效委委托的；（7） 评标委员会会认定不符符合法律、法法规和招标标文件中规规定的其他他实质性要要求的；（8） 评标委员会会发现供应应商的报价价明显低于于成本价且且该供应商商不能合理理说明原因因的。3.4 开启商务标标（1） 开商务标时时邀请所有有投标人代代表参加，参参加开标的的代表应准准时出席并并签名报到到以证明其其出席。投投标人代表表未参加开开标会的，事事后不得对对开标过程程和

30、开标结结果提出异异议。（2） 宣布对各投投标人有效效身份证件件、投标保保证金等审审查结果和和技术、资资信标得分分情况。（3） 检查有效投投标人“商商务标”的的密封情况况，确认无无误后开启启“商务标标”，唱读读“投标一一览表”全全部内容。唱读读结束后，投投标人代表表应对唱读读内容及记记录结果当当场进行校校核和签字字确认，如如有异议应应当场提出出，否则视视为默许同同意。（4） 开标时没有有启封和宣宣读的投标标文件，原原封退回给给投标人。（5） 开商务标时时，招标人人指定专人人作好记录录，存档备备查。3.5 “商务标”开启后，由由评标委员员会对各投投标人的商商务报价进进行核查，核核查时发现现投标报价

31、价内容不清清楚可要求求投标人书书面澄清，计计算上的错错误，可按按下面方法法修正：（1） 投标文件的的大写金额额与小写金金额不一致致时以大写写金额为准准。总价金金额与按单单价汇总金金额不一致致的，以单单价金额计计算结果为为准，单价价金额小数数点有明显显错位的，应应以总价为为准，并修修正单价。（2） 如果投标人人不接受对对其价格错错误进行修修正，其投投标将被拒拒绝。3.6 在详细评标标之前，评评标委员会会要审查每每份投标文文件是否实实质上响应应了招标文文件的要求求。实质上上响应的投投标应该是是与招标文文件要求的的全部条款款、条件和和规格基本本相符。没没有重大偏偏离。评标标委员会决决定投标的的响应性

32、只只根据投标标文件本身身的内容，而而不寻求外外部的证据据。3.7 实质上没有有响应招标标文件要求求的投标将将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8 评标委员会会对审查合合格的投标标文件按照照招标文件件中制订的的评标方法法进行综合合评定打分分。3.9 投标的评定定评标委员会会除考虑投投标人的投投标报价的的竞争有利利性外，同同时还应考考虑以下几几方面：（1）投标标人具有的的测绘、地地理信息系系统工程、软件企业认定、计算机信息系统集成等资质；（2）投标标人近3年年内完成的的地市级及及以上三维维数据建库库、空间数据处处理建库、空空间数据共共享共建平

33、平台、规划划管理信息息系统等项项目及获奖奖情况；（3）投标标人提交的的项目三维维数据建库库、空间数据处处理建库、空空间数据共共享共建平平台、规划划管理信息息系统等各各部分内容容实施方案案的严谨性性、可操作作性；（4）交货货和安装、竣竣工时间的的满足性；（5）与合合同条款规规定的付款款方式和条条件的偏差差；（6）质量量保证措施施的可行性性；（7）产品品的质量水水平、先进进性；（8）投标标人承诺在买方方所在地为为用户提供供的售后技术支支持服务；（9）投标标人承诺的的数据免费费更新服务务及软件系系统免费升升级服务；（10）投投标人针对对本项目安安排的工程程技术人员员的业绩、素素质、能力力和信誉；（1

34、1）投投标人的经经营信誉、资资信和实力力；（12）投投标产品的的销售业绩绩；（13）投投标人提出出的使招标标人满意的的优惠条款款。3.10 评标过程中中遇到特殊殊情况，由由评标委员员会遵循公公开、公正正原则，采采取投票方方式按照少少数服从多多数原则决决定。3.11 投标文件递递交截止时时间止及评评审期间，出出现有效供供应商不足足3家的，视评审具体情况，评标委员会将根据相关法律法规及文件规定做出按原采购方式继续进行采购活动的决议。4. 投标文件的的澄清4.1 在评标期间间，评标委委员会可以以书面方式式要求投标标人对投标标文件中含含义不明确确、对同类类问题表述述不一致或或者有明显显文字和计计算错误

35、的的内容作必必要的澄清清、说明或或补正。澄澄清、说明明或补正应应以书面形形式并由授授权代表签签署，但澄澄清内容不不得超出投投标文件的的范围或者者改变投标标文件的实实质性内容容。拒不按按要求对其其投标文件件进行澄清清，说明或或补正的投投标人，评评标委员会会可以否决决其投标。4.2 经澄清后，若若偏差仍存存在，且不不可接受，投投标人则被被认为是“没有实质质性响应招招标文件要要求”，其投标标不进入下下一步评审审。5. 确定中标候候选人5.1 本次招标由由评标委员员会确定中中标候选人人。5.2 评标委员会会依据法律律、法规及及招标文件件有关规定定在有效标标中按投标标人的最终终得分（即即技术、资资信分与

36、商商务分之和和）高低进进行排序，得得分前二名名的投标人人确定为第第一和第二二中标候选选人（得分分相同投标标报价低的的排序第一一；得分且且投标报价价相同的，技技术指标优优的排序第第一）5.3 排名第一的的中标候选选人放弃中中标；因不不可抗力提提出不能履履行合同；或者招标标文件规定定应当提交交履约保证证金而在规规定的期限限内未能提提交的；或或未能在规规定时间内内与采购单单位签订合合同的；或或者经质疑疑，招标人人审查后，确确因排名第第一的候选选人在本次次采购活动动中存在违违法违规行行为或其他他原因使质质疑成立的的，招标人人可视具体情情况确定是是否由排名名第二的中中标候选人人为中标人人。5.4 招标人

37、对决决标结果不不做任何解解释，也不不保证最低低价中标。6. 评标细则详详见第七部分“评标原则则及方法”。六、 授予予合同1. 最终审查查1.1 评审结束后后，招标人人将对评标标委员会确确定的中标标候选人进进行最终审审查，审查查内容主要要是中标人人是否有能能力（财务务、技术和和生产能力力）履行合合同。1.2 如果审查通通过，招标标人将把中中标合同授授予该中标标人，如果果审查没有有通过，招招标人将拒拒绝其投标标，并对排排名第二的的中标候选选人进行类类似审查。若若排名第二二的中标候候选人审查仍未未通过，此此次招标失失败，应重重新组织招招标。1.3 评标委员会会确定的中中标候选人人经招标人人审查合格格

38、后在温州州招标投标标网上公示示三天，各各投标人对对评标结果果如有异议议，可在规规定时间内内以书面形形式向招标标人进行署名投诉或或提出质疑疑，但需对对投诉或质质疑内容的的真实性承承担法律责责任。因恶恶意质疑、投诉导导致授予合合同的期限限延期的，应应按延期天天数每日 10000 元的标准准对招标人人予以赔偿偿。1.4 公示期结束束后，招标标人将根据据评标委员员会提交的的书面评标标报告和评评审结果最最后确定中中标人。2. 中标通知知书2.1 中标人确定定后，招标标人将向中中标人发出出中标通知知书。 2.2 中标通知书书是合同的的一个组成成部分,对对招标人和中中标人均具具有同等法法律效力。3. 授标时

39、更更改采购货货物数量的的权力3.1 招标人在授授予合同时时有权对招招标货物的的数量和服服务在一定定幅度范围围内予以增增加或减少少,但不得得对单价和和其他的条条款和条件件作任何改改变。4. 签订合同同4.1 中标人应按按中标通知知书规定的的时间、地地点与招标标人签订合合同，同时时提交合同同金额5%的履约保保证金。4.2 在签订合同同前，招标标人有权在中中标总价不不变的前提提下要求中中标人对商商务报价中中的不平衡衡报价和缺缺漏项进行行调整，如如果中标人人无合理理理由拒绝调调整，其中中标资格将将被取消，保保证金将被被不予退还还，且将导导致其它进进一步的赔赔偿和处罚罚。中标人因不不可抗力或或自身原因因

40、不能履行行采购合同同的，招标标人可以与与排位在中中标人之后的的第一位的的中标候选选人签订政政府采购合合同。4.3 招标文件、中中标人的投投标文件、投投标修改文文件、评标标过程中有有关澄清文文件及经投投标人和评评委双方签签字的询标标纪要和中中标通知书书均作为合合同附件。4.4 拒签合同的的违约责任任中标人接到到中标通知知书后，在在规定时间间内借故否否认已经承承诺的条件件而拒签合合同的，以以违约处理理，其投标标保证金将将被不予退退还。5. 履约保证金金5.1 中标人在收收到中标通通知书后，签签订合同前前须向买方方提交合同同金额5%的履约保保证金。5.2 履约保证金金用于补偿偿买方因卖卖方不能完完成

41、其合同同义务而蒙蒙受的损失失。5.3 履约保证金金自合同签签订之日起起至供货、安安装完成并并通过最终终验收之日日止有效。有有效期满后后，买方应应及时将履履约保证金金无息退还还给卖方。6. 采购代理理服务费6.1 本次招标，采购代理服务费按固定金额人民币叁万圆整收取，由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。6.2 采购代理服服务费可以以是现金、支支票或汇票票。第二部分 合同同主要条款款本条款为买买卖双方必必须遵守的的基本条款款，买卖双双方也可根根据实际情情况另签合合同条款，正正式合同以以双方签字字盖章的文文本为准。 甲方：温州州经济技术术开发区规规划建设局局 乙方： 鉴鉴于买方于于201

42、1年 月 日接受受乙方对 的投标标，双方根根据中华华人民共和和国合同法法和本项项目的招标标文件、投投标文件及及其投标中中的承诺，经经双方协商商，同意签签订本合同同，共同遵遵守：1.合同内内容：依据据招标文件件及招标人人规定的服服务内容。2.合同价价格本合同总价价为人民币币 万万元。3、项目实实施时间：12个月合同签订后后1个月内内进行详细细的需求调调研、优化化需求分析析、概要设设计、详细细设计，并并细化三维维数据制作作、空间数据处处理建库、规划数据据采集建库库、综合信信息共享平平台建设、规规划管理信信息系统建建设、测试试、培训、服服务等的详详细计划和目标任务务书，形成成完整的实实施方案并并提交

43、招标标人审核； 6个月内完成成所有三维维数据制作作、全部空空间数据处处理建库、规划划数据采集集建库； 8个月内完成成软硬件采采购、综合合共享平台台基础建设设和规划管管理信息系系统建设，并通过招标标人组织初初步验收确确认合格，投投入试运行行；投入试试运行后正正常运行33个月，经正式验验收合格，正正式交付使使用，进入入维护期。4. 合同同说明甲、乙双方方经过协商商，就甲方方希望获得得乙方生产产、开发的数据及软件件的使用许许可达成以以下合同。5.许可数数据、软件件清单、费费用支付及及许可范围围5.1许可可数据、软件件清单。根根据本合同同约定的条条款及条件件，乙方同同意授予、甲甲方同意接接受下表所所列

44、许可证证数据、软件件的使用许许可。序号项目名称版本号备注5.2 费费用支付在合同签订订前乙方提供合合同总金额额10%的履履约保证金金，如乙方在签订合合同前未在在规定的时时间内提交交履约保证证金则甲方有权拒拒签合同；乙方完成需求求调研，提提交详细实实施方案并并经甲方审核通通过后支付付合同价款款的30%（乙方需开具具正式发票票）；乙方提交基础础软件及硬硬件设备采采购方案并经甲方审核通通过后支付合同价价款的40%；在所有数据据、软件系系统供应齐齐全且完成成安装、调调试、验收收合格后，甲方向乙方支付合同价款的25%并且退还履约保证金（乙方需开具正式全额发票）；剩余的合同总价款的5%作为产品质量保证金，

45、质量保证期（项目验收合格正式运行后2年）满后无质量问题7天内一次付清。5.3使用用范围甲方使用许许可数据、软件件范围限于于温州经济济技术开发发区管委会会及下属各单单位。如果果甲方需要要在超出本本合同规定定的使用范范围使用许许可软件，应应向乙方提提出申请，并并由双方另另行签署使使用全同。甲甲方只有在在获得乙方方单独的许许可使用授授权，并向向乙方追加加支付相应应的数据、软件件使用许可可费后，才才能在超出出合同规定定的使用范范围使用许许可数据、软件件。5.4 许许可限制未经乙方事事先书面许许可，甲方方不得实施施以下行为为：5.4.11 将许可数据据、软件向向第三方提提供、销售售、出租、转转让或提供供

46、分许可、转转许可、通通过信息网网络传播或或以其形式式供他人利利用。5.4.22 在许可可数据的基基础上制作作各种衍生生产品，对对外发布。5.4.22对许可软软件进行全全部或部分分地翻译、分分解、反向向编译、反反汇编、反反向工程或或其试图从从许可软件件导出程序序源代码的的行为，或或在许可软软件的基础础上书写或或开发衍生生软件、衍衍生产品或或其他软件件。5.4.33限制、破破坏或绕过过许可数据据、软件附附带的加密密附件或乙乙方提供的的其他确保保许可数据据、软件正正确使用的的限制性措措施。5.4.44将许可数据据、软件用用于除甲方方内部使用用以外的其其他目的，包包括但不限限于向第三三方提供数数据处理服服务、应用用服务、商商业共享或或其他数据据、软件共共享安排。5.4.55除掉、掩掩盖或更改改许可数据据、软件上上有关许可可数据、软件件著作权或或商标的标标志。6. 相关关服务乙方为甲方方提供如下下免费服务务：6.1乙方方为甲方提提供2年免费数数据维护服务。6.2乙方方为甲方提提供2年免免费软件系系统升级服服务。6.3乙方方为甲方提提供2年硬件免费上门质质保服务（标明的质质量保证期期超过二年的，以以标明的质