中国国电风电企业安全性评价标准(最新修订稿)30628.docx
《中国国电风电企业安全性评价标准(最新修订稿)30628.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国国电风电企业安全性评价标准(最新修订稿)30628.docx(160页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、(修订稿稿)中国国电电集团公公司安全全生产部部二一年十二月修订说明明一、修订订目的为进一步步规范风风力发电电企业安全全性评价价工作,确确保风力力发电生生产安全全、稳定定、经济济运行;在总结结近年风风力发电电企业安安全性评评价工作作的基础础上,针针对原中中国国电电集团公公司发发电企业业安全性性评价标标准风力力发电部部分中,部部分内容容已不适适合现在在企业安安全评价价要求,结合在实际查评工作中标准的使用及遇到的问题等情况,特对风电企业安全性评价标准内容进行单独修订,汇编完成本风力发电企业安全性评价。二、修订订依据1、中国国国电集集团公司司发电电企业安安全性评评价(第第二版)风力发电部分;2、国家家
2、有关法法律法规规;3、风电电行业标标准规范范;4、中国国国电集集团公司司有关制制度规定定等。三、风力力发电企企业安全全性评价价标准分分调整:风力发发电企业业安全性性评价标标准分总总分设定定为42200分分,其中中各部分分的标准准分分别别为:安安全管理理6000分、劳劳动安全全与作业业环境6600分、生生产设备备30000分。生生产设备备中风力力发电机机组1500分、电电气一次次设备:10000分、电电气二次次设备:5000分。四、标准准修订工工作在集集团公司司安全生生产部组组织下,由由国电科科学技术术研究院院和国电电龙源电电力集团团股份有有限公司司联合进进行,其其中国电电科学技技术研究究院负责
3、责安全管管理、劳劳动安全全与作业业环境和和生产设设备中电电气一次次、二次次设备三三部分内内容的修修订工作作,龙源源电力集集团股份份有限公公司负责责生产设设备中风风力发电电机组内内容的修订工工作。参加修订订人员:费 智、刘刘穆轩、刘雁宾、韩 彬、苗永旗、李力怀、吴 昊、夏 晖、张冬平、李建国、冀锦云、单银忠、张 鑫、王渝兴、吴金城、张水基等。标准修订订初稿经经由中国国国电龙龙源电力力集团股股份有限限公司组组织召开开的“风电企企业安全全性评价价标准修修订研讨讨会(福福州)”进行广广泛的讨讨论审查查和意见见征询,各各编写人人员在采采纳各方方建议的的基础上上对风风电企业业安全性性评价(修修订稿)又进行
4、了修改完善。五、风风电企业业安全性性评价(修修订稿)经经审查在在集团公公司内部部风电企企业试用用,同时时征询各各企业意意见。目 录1 安全全管理111.1安安全生产产指导思思想和目目标管理理11.2安安全生产产责任制制21.3安安全监督督体系991.4综综合管理理111.5安安全奖惩惩122 劳动动安全与与作业环环境1332.1劳劳动安全全132.1.1电气气作业安安全1332.1.2高处处作业安安全1662.1.3起重重作业安安全1882.1.4焊接接作业安安全1992.1.5 机机械作业业安全2202.1.6特种种作业及及防护用用品2002.2作作业环境境212.2.1 建建(构)筑物管管
5、理2112.2.2生产产区域楼楼板、地地面、门门窗状况况222.2.3生产产区域梯梯台2222.2.4生产产区域照照明2332.2.5职业业健康管管理2332.2.6安全全标志2242.3交交通安全全242.4防防火防爆爆252.5防防灾减灾灾282.5.1企业业防灾减减灾管理理282.5.2防汛汛、防台台风2882.5.3抗震震管理2292.6电电力设施施保护3303 生生产设备备303.1风风力发电电机组3303.1.1 整体技技术状况况303.1.2 风电机机组主要要部件技技术状况况313.1.3 技术资资料4553.1.4 专专业管理理463.2电电气一次次设备4473.2.1 主主变
6、压器器473.2.2 高高压配电电装置4493.2.3 无功补补偿设备备553.2.4 场用电电系统5573.2.5 风电场场场内输输配电设设备5773.3电电气二次次设备6613.3.1 直直流系统统613.3.2 继电保保护及自自动装置置643.3.3 通信设备67附录一安安全性评评价检查查表699附录二风风力发电电企业安安全性评评价总分分表1002附录三风风力发电电企业安安全性评评价结果果明细表表1033附录四风风力发电电企业安安全性评评价发现现的主要要问题、整整改建议议及分项项评分结结果1005附录五风风力发电电企业安安全性评评价检查查发现问问题及整整改措施施1066附录六发发电企业业
7、安全性性评价扣扣分项目目整改结结果统计计表1007154风力发电电企业安安全性评评价标准准序号评价项目目及内容容查 评 方 法法评分标准准及办法法标准分备注1 安全全管理6001.1安安全生产产指导思思想和目目标管理理701.1.11、能否否在各项项工作中中认真贯贯彻 “安全第第一,预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针,是是否坚持持 “保人身身、保设设备、保保电网”的原则则;2、领导导层能否否把安全全生产作作为头等等大事来来抓,搞搞好企业业安全文文化建设设,以获获得公司司员工对对安全生生产的关关注;3、在企企业安全全文化建建设中,树树立“以人为为本”的安全全理念,树树立责、权权、利的的
8、匹配的的管理理理念,安安全生产产价值理理念在规规则制度度中体现现。1、在评评价基本本完成后后,综合合了解查查评情况况,对此此项进行行综合分分析评价价;2、查阅阅有关企企业安全全文化建建设的有有关文件件和工作作计划、总总结,现现场核查查。1、评价价期内如如存在贯贯彻规程程制度不不严格等等人员直直接责任任造成恶恶性事故故,本项项不得分分并加扣扣1.11标准分分的100%;2、主设设备存在在异常仍仍然坚持持运行;主要保保护及自自动装置置不经申申请擅自自退出;现场规规程、规规定降低低标准要要求执行行等上述述问题之之一,本本项不得得分;3、未探探讨开展展企业安安全文化化建设,公公司员工工对安全全生产价价
9、值理念念认知和和认同程程度不高高,本项项不得分分;4、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。151.1.21、安全全生产控控制目标标是否明明确,定定位是否否准确,是是否按照照“四级”控制原原则,层层层分解解,做到到分级控控制;2、评价价期内(一一年)是是否完成成了上级级单位以以及本企企业的安安全生产产控制目目标;3、制定定了具有有可操作作性的措措施,对对措施的的贯彻落落实是否否有考核核。查阅文件件、安全全简报、工工作计划划和总结结,听取取汇报,实实地抽查查措施情情况不少少于3项项。1、未完完成安全全生产目目标本项项不得分分;2、目标标没有层层层分解解、措施施可操作作性差,或或对措施
10、施的落实实缺少考考核、措措施不落落实(超超过3项项),本本项不得得分;3、没有有逐级签签订安全全生产责责任书,本本项不得得分;4、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。151.1.3是否能够够坚持“四不放放过”的原则则,不断断总结经经验教训训,提高高安全生生产水平平。查阅事故故报告、事事故分析析会议记记录,现现场检查查有关事事故防范范措施。1、评价价期内发发生的事事故,存存在责任任不落实实,原因因分析不不明确,人人员教育育不到位位,未制制定防范范措施,防防范措施施执行不不力等,本本项不得得分;2、存在在一般性性问题,扣扣本项标标准分的的10%400%。101.1.4改建、扩扩建和技
11、技改工程程是否坚坚持“三同时时”的原则则;安全全设施做做到与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用;安安全设施施投资是是否纳入入建设项项目概算算。查阅本企企业的新新、改、扩扩建工程程设计及及竣工验验收资料料,实地地核查。1、发现现一项工工程没有有坚持“三同时时”,本项项不得分分;2、存在在一般性性问题扣扣本项标标准分的的10%400%。101.1.5安全第一一责任者者、主管管生产副副职(总总工程师师)是否否组织春春季、秋秋季安全全检查及及“安全生生产月”活动,是是否做到到“六有”,即有有计划、有有检查、有有总结、有有整改计计划、有有措施、有有考核。听取汇报报,查阅阅评价
12、期期的安全全检查计计划、总总结,进进行比较较分析。1、无领领导组织织、无计计划、无无总结本本项不得得分;2、对检检查发现现的问题题没有限限期解决决本项不不得分;3、检查查中发现现的问题题重复出出现本项项不得分分;4、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。101.1.6企业主要要领导及及安全监监督人员员是否按按照风风电企业业事故调调查规程程的要要求,及及时向上上级单位位反映、汇汇报不安安全情况况,对重重要的不不安全情情况是否否瞒报、漏漏报、迟迟报。查阅本企企业一类类障碍及及以上设设备安全全事故报报告及卡卡片,并并与上级级单位核核实。1、存在在一类障障碍,人人身重伤伤及以上上事故不不向
13、上级级报告等等情况,本本项不得得分;2、评价价期内存存在一次次汇报不不及时扣扣本项标标准分的的50%;3、存在在一般性性问题扣扣本项标标准分的的20%500%。101.2安安全生产产责任制制3151.2.1安全第一一责任者者的安全全生产责责任制是是否落实实651.2.1.11是否根据据上级单单位有关关规定,制制定了本本企业的的各部门门及各级级人员岗岗位安全全责任制制,完善善本单位位各项安安全生产产规章制制度建立立,内容容是否符符合安安全生产产法及及集团公公司安安全生产产工作规规定等等有关规规定,切切实得到到落实。查阅制度度文本,实实地核查查。1、发现现任一个个部门或或人员安安全责任任制不明明确
14、本项项不得分分;2、安全全生产规规章制度度制定不不完善,本本项不得得分;3、责任任制不完完善或可可操作性性差等,扣扣本项标标准分的的60%;4、存在在一般性性问题扣扣本项标标准分的的10%400%。101.2.1.221、安全全第一责责任者是是否亲自自阅批上上级安全全生产的的重要文文件和事事故通报报,结合合本企业业实际提提出要求求,改进进工作,并并对提出出要求的的贯彻落落实情况况有检查查; 2、是否否及时解解决、协协调各部部门之间间有关职职责、分分工等问问题;3、是否否建立健健全有系系统、分分层次的的安全生生产保证证体系和和安全生生产监督督体系,并并充分发发挥作用用。查阅上级级文件和和事故通通
15、报的阅阅批情况况,重点检检查批示示的贯彻彻落实情情况。1、不阅阅批,本本项不得得分并加加扣1.2.11标准分分的200%;2、能阅阅批,但但缺少具具体要求求,对要要求贯彻彻情况不不检查、基基本不落落实,本本项不得得分;3、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。注:加盖盖集团公公司(网网、省公公司)公公章、上上级单位位两个部部门联合合下发的的文件、地地方级政政府所下下发的文文件为重重要文件件;人身身死亡、重重大及以以上设备备损坏事事故、电电网事故故、恶性性误操作作事故通通报为重重要的事事故通报报。101.2.1.33安全第一一责任者者是否每每季度主主持召开开一次公公司安委委会会议议,
16、每月月参加公公司安全全生产分分析会,听听取安全全监督人人员的汇汇报,及及时研究究解决安安全生产产中存在在的问题题,组织织消除事事故隐患患。查阅月度度安全分分析会议议记录薄薄及会议议纪要。1、 工作不落落实,本本项不得得分;2、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。101.2.1.441、安全全第一责责任者是是否亲自自审定“两措”计划,列列入企业业年度及及月底计计划中,资资金是否否落实,对对完成情情况是否否检查和和考核;2、安全全性评价价、风险险评估的的结果能能否列入入“两措”计划中中。查阅“两两措”计划的的批准书书,或有有关会议议记录等等。1、由于于资金不不落实,“两措”没有按计划
17、完成,本项不得分并加扣1.2.1标准分的20%;2、不审审定或对对执行情情况缺少少考核,本本项不得得分;3、未列列入“两措”计划中中。本项项不得分分;4、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。51.2.1.55公司安全全第一责责任者是是否每月月至少一一次到生生产现场场检查指指导工作作,及时时掌握安安全生产产情况并并提出指指导意见见。查阅现场场有关记记录,听听取汇报报,询问问现场职职工。1、不按按要求到到生产现现场,本本项不得得分;2、 对检查出出的问题题解决效效果差,扣扣本项标标准分的的50%;3、 存在一般般问题扣扣本项标标准分的的10%400%。51.2.1.661、是否否设立
18、了了安全生生产管理理机构,其其职责、职职权是否否符合规规定;2、安全全生产管管理机构构的安全全监督岗岗位设置置是否合合适,人人员待遇遇是否落落实,装装备是否否齐全;3、公司司安全监监督主管管、专职职安全监监督管理理人员是是否取得得注册安安全工程程师执业业资格证证书。查阅有关关文件、资资料、证证件。1、没有有建立安安全管理理机构、人人员不满满足工作作需要,本本项不得得分,并并加扣11.2.1标准准分的110%;2、一般般问题扣扣本项标标准分的的10%400%;3、专职职安全监监察岗位位每1人人未取得得注册安安全工程程师执业业资格证证书,扣扣本项标标准分的的20%。101.2.1.771、企业业工
19、会是是否建立立劳动保保护监督督体系(公公司有劳劳动保护护委员会会、风场场有兼职职劳动保保护监督督员、班班组有兼兼职劳动动保护员员),组组织本单单位安全全生产工工作的民民主管理理和民主主监督,维维护员工工在安全全生产方方面的合合法权益益;2、是否否建立、健健全并执执行员工工安全互互保工作作。查阅有关关文件、记记录及相相关台帐帐。1、未进进行民主主管理和和民主监监督本项项不得分分;2、未建建立、健健全并执执行员工工安全互互保机制制本项不不得分;3、未贯贯彻工会会三个劳劳动保护护监督条条例建立立劳动保保护监督督体系,本本项不得得分;4、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。51.2.1.
20、881、是否否亲自组组织制定定本企业业应急预预案和建建立应急急预案体体系,完完善企业业安全预预警机制制;2、是否否亲自审审批本单单位应急急预案;3、是否否亲自检检查应急急演练和和培训情情况。查阅应急急预案及及演练培培训计划划和演练练培训记记录。1、未组组织制定定应急预预案不得得分;2、未亲亲自审批批本单位位应急预预案扣660%;3、未亲亲自检查查应急预预案演练练和培训训情况扣扣40%;4、存在在其他一一般性问问题扣110-330%。101.2.2部门领导导安全生生产责任任制是否否落实451.2.2.111、是否否根据企企业的安安全目标标制定了了部门的的安全目目标和保保证措施施,企业业制定的的有
21、关安安全生产产规章制制度是否否得到贯贯彻落实实;2、是否否根据企企业的“两措”计划,列列入本部部门月度度工作计计划;3、在安安全生产产工作中中能否结结合实际际应用“安全性性评价”、“危险点点分析”、“风险预预控”或其它它现代管管理手段段,对企企业和工工作现场场的安全全状况进进行科学学分析,找找出薄弱弱环节和和不足。1、查阅阅有关文文件、记记录、“两措”计划等等。2、查阅阅开展应应用“安全性性评价”、“危险点点分析”、“风险预预控”等有关关文件和和工作计计划、总总结,现现场核查查。1、没有有制定本本部门的的安全目目标和具具体措施施、执行行规章制制度存在在随意性性,本项项不得分分并加扣扣1.22.
22、2标标准分的的5%;2、“两两措”计划由由于本部部门责任任而完成成率低于于95%本项不不得分;3、未开开展应用用“安全性性评价”、“危险点点分析”、“风险预预控”等方法法不得分分;4、存在在一般问问题扣本本项标准准分的110%40%。101.2.2.221、公司司生产管管理部门门负责人人是否每每月定期期召开部部门安全全分析会会;2、公司司生产管管理部门门负责人人是否每每月至少少参加22次班组组安全活活动,抽抽查班组组安全活活动记录录,并做做出批示示;3、是否否针对工工作特点点制定了了有针对对性的防防止设备备事故障障碍和人人身伤害害的措施施。查阅安全全分析会会议记录录和班组组安全日日活动记记录,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国 国电风电 企业 安全性 评价 标准 最新 修订稿 30628
限制150内