生活垃圾焚烧发电厂BOT项目投标文件28372.docx
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1、扬州市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目投标文件第二部分 第十一章 建设管理组织方案Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.11.4 项目建设组织与管理11.4.1 项目目公司组织织机构11.4.1.1 组织机构构图结合本项目目特点,为为了确保项项目建设总总目标的实实现,使工工程建设达达到一流的的工程质量量,一流的的管理质量量,本项目目公司将设设立董事长长、总经理理、副总经经理、总工工程师、质质量控制部部、安全监监督部、设设备料采购购部、工程程管理部、行行政部、财财务部和营营运筹备部,组织织机构见下下图
2、。图 11.4-1 项目目公司组织织机构图项目公司内内部实行直直线职能制制管理。项项目管理机机构设七个职能部部门,在项项目总经理理的直接领领导下分别别负责质量量技术,安安全事务,合合同预算、人人事管理,施施工、组织织、协调,物物资管理和和采购等工工作。建设期项目目公司主要要管理岗位位如下:(1)董事事长董事长是董董事会的召召集人。董董事会是项项目公司的的最高决策策机构,负负责重要合合同、重大大事件、资资金使用计计划等的确确定,并对对项目运作作负全责。(2)总经经理1)全面主主持项目公公司的日常常工作;2)项目实实施过程的的全职组织织者和指挥挥者;3)组织编编制项目质质量保证计计划、各类类施工技
3、术术方案、安安全文明施施工组织管管理方案并并督促落实实工作;4)组织编编制项目公公司的劳资资分配制度度和其他管管理制度;5)与组织织编制项目目实施的各各类进度计计划、预算算、报表;6)根据公公司的授权权,处理项项目实施中中的重大紧紧急事件,并并及时向公公司报告;7)拟订项项目执行组组织和人员员配制,提提请聘任或或解聘项目目主要岗位位人员;8)具体负负责项目质质量、工期期和安全目目标的管理理监督工作作;9)决定项项目的各种种奖励分配配方案并报报公司备案案;10)负责责与业主、监监理、设计计等的协调调和沟通的的组织领导导工作;11)管理理财务部和和材料设备备部的工作作; 12)组织织和领导工工程创
4、优工工作;13)负责责工程的竣竣工交验工工作。(3)副总总经理1)协助总总经理工作作,具体负负责项目施施工、质量量、安全、进进度、控制制和管理工工作以及协协助总经理理分管计划划协调、安安全文明、质质量保证、行行政、保安安等部门的的工作;2)具体负负责项目质质量保证计计划、各类类施工技术术方案和安安全文明施施工组织管管理方案的的编制和落落实工作;3)负责总总体和阶段段进度计划划的编制、分分解、协调调和落实工工作;4)负责项项目质量目目标、进度度目标、安安全文明施施工目标的的策划、组组织管理和和落实工作作;5)负责与与业主、监监理等的现现场协调和和沟通的组组织领导工工作;6)协助总总工程师进进行新
5、材料料、新技术术、新工艺艺在本工程程的推广应应用和技术术总结工作作;7)具体负负责工程的的技术资料料整理、阶阶段交验和和竣工交验验工作的组组织领导工工作。(4)总工工程师1)协助总总经理负责责技术和设设计工作;2)组织相相关部门和和人员,代代表项目公公司与业主主、技术咨咨询方、监监理和设计计方等就施施工方案、技技术、设计计、质量等等方面进行行讨论或磋磋商;3)主持施施工组织设设计、重大大技术方案案和测量方方案的编制制并负责审审核;4)组织进进度计划的的编制并监监督落实,负负责土建与与安装等工工作之间的的配合和协协调;5)参与项项目质量策策划并督促促技术方案案和施工组组织方案的的落实工作作;6)
6、对新技技术、新工工艺和新材材料在本工工程的推广广和使用进进行指导并并把关;7)协助项项目领导开开展创优工工作;8)指导竣竣工图绘制制、竣工资资料编制和和技术总结结等工作并并把关;9)负责组组织对工人人和劳务队队伍的岗前前培训工作作并审查培培训效果。(5)质量量控制部1)协助总总工程师工工作,负责责项目质量量监督、质质量管理、创创优奖和质质量管理体体系建设工工作;2)配合项项目质量责责任人,负负责管理项项目质量检检查小组的的工作,实实施项目过过程中工程程质量的质质检工作,并并负责政府府质量监督督部门的对对口工作;3)参与项项目质量保保证计划的的编制工作作,配合财财务部编制制开支预算算和资金计计划
7、;4)负责质质量记录的的整理存档档工作,协协助总工程程师进行资资料的编制制工作;5)负责编编制项目质质量保证计计划并负责责监督实施施、过程控控制、日常常管理;6)负责项项目全员质质量保证体体系和质量量方针的培培训教育工工作;7)负责分分部分项工工程工序质质量检查和和质量奖评评定工作;8)负责质质量目标的的分解落实实,编制质质量奖惩责责任制度并并负责日常常管理;9)负责工工程创优和和评奖的策策划、组织织、资料准准备和日常常管理工作作;10)最终终负责竣工工和阶段交交验技术资资料和质量量记录的整整理、分装装工作,与与工程部共共同负责项项目阶段交交验和竣工工交验;11)负责责质量事故故的预防和和整改
8、处理理工作。(6)安全全监督部1)协助总总工程师工工作,负责责项目安全全生产、文文明施工和和环境保护护工作;2)参于编编制项目质质量保证计计划,负责责编制安全全文明施工工组织管理理方案和管管理制度并并监督实施施;3)负责安安全生产和和文明施工工的日常检检查、监督督、消除隐隐患等管理理工作;4)负责管管理人员和和进场工人人安全教育育工作;负负责安全技技术审核把把关和安全全交底;负负责每周的的全员安全全生产例会会;5)负责安安全目标的的分解落实实和安全生生产责任制制的考核评评比;负责责开展各类类安全生产产竞赛和宣宣传的活动动;6)负责制制定安全生生产应急计计划,保证证一旦出现现安全事故故以后,能能
9、立即按规规定报告各各级政府机机构,保证证项目施工工的正常进进行,负责责安全事故故报告;7)负责安安全生产日日志和文明明施工资料料的收集整整理工作;8)负责HHSE体系系的监督和和管理。(7)设备备料采购部部1)协助总总工程师工工作,具体体负责项目目设备材料料的采购和和供应工作作,为招投投标经济文文件提供基基础物资价价格数据;2)具体负负责项目物物资采购计计划、进场场计划和统统计工作;3)具体负负责本项目目物资采购购招标文件件的编制工工作和供应应商的选择择工作;负负责供应商商的日常管管理工作;4)负责编编制项目物物资领用管管理制度和和日常管理理工作;5)参与项项目质量保保证计划的的编制工作作;6
10、)负责物物资进出库库管理和仓仓储管理;负责监督督检查所有有进场物资资的质量,协协助工程部部做好资料料的收集整整理工作;7)负责进进口物资的的检验、报报关和清关关业务;8)具体负负责竣工时时库存物资资的善后处处理;9)及时准准确地为施施工方提供供呈报业主主和监理工工程师审批批的各类材材料样品。(8)工程程管理部1)负责现现场施工管管理,包括括:进度、质质量、安全全等方面的的计划和控控制,负责责工程投资资控制的日日常管理,负负责现场签签证、验工工月报、工工程进度款款的审核工工作;2)负责施施工过程中中与附近村村镇和当地地政府的协协调;3)负责对对监理工作作的管理;4)负责办办理建筑工工程规划许许可
11、证、建建设工程施施工许可证证及项目报报建、报检检工作;5)负责开开、竣工报报告的审批批,对上报报的施工组组织设计(施施工方案)进进行审核;6)参与进进度计划的的编制,负负责职责范范围内的进进度计划的的细化和落落实工作;7)协助安安全文明施施工、质量量体系运行行和争创质质量奖工作作;8)编制职职责范围内内工程的物物资需求计计划。(9)财务务部1)具体负负责项目预预算成本的的编制和成成本控制工工作;2)具体负负责与业主主和分包商商的结算工工作,编制制项目月度度付款、分分包付款文文件;3)具体负负责项目合合同管理、造造价确定等等事务的日日常工作;4)编制公公司财务收收支计划,并并调控计划划的落实和和
12、执行工作作;5)负责公公司银行帐帐户管理和和资金筹措措,保障各各项资金安安全及良性性循环;6)负责全全部财务收收支和经营营成果的核核算、分析析与考核,组组织实施公公司内部分分配,编制制公司财务务报表和财财务决算,计计算各种税税金和应交交款项。(10)行行政部1)服从总总经理的统统一指挥,认认真执行其其工作指令令,一切管管理行为向向总经理负负责;2)严格遵遵守公司规规章制度;认真履行行其工作职职责;3)协助总总经理做好好综合、协协调各部门门工作和处处理日常事事务;4)负责汇汇总公司年年度综合性性资料,草草拟公司年年度总结、工工作计划和和其它综合合性文稿,及及时撰写总总经理发言言稿和其他他以公司名
13、名义发言文文稿的审核核工作;5)及时收收集和了解解各部门的的工作动态态,协助总总经理了解解各部门之之间有关的的业务工作作,掌握全全公司主要要活动情况况;6)根据公公司领导意意见,负责责召集公司司办公会议议和其他有有关会议,做做好会议记记录,发布布会议纪要要;7)负责公公司行政文文书的处理理,做好收收支的登记记、传递、催催办、归档档、立卷和和发言的登登记、打印印、存档,以以及行政文文书档案的的管理工作作。负责对对各部门文文书资料收收集归档管管理工作,进进行业务指指导;8)负责公公司的印鉴鉴、文印的的管理和信信件的收发发以及报刊刊订阅、分分发工作;9)负责组组织公司通通用管理标标准和规章章制度的拟
14、拟定、修改改和编写工工作,参与与专用管理理标准和管管理制度的的拟定、讨讨论和修改改工作;10)负责责组织公司司员工大会会,开展年年度总结评评比和表彰彰活动;11)负责责做好公司司来宾的接接待安排,做做好重要会会议的会务务工作;12)负责责公司与主主管部门联联络,公司司有关法律律咨询和联联系工作;13)完成成公司领导导交办的其其他工作任任务。(11)运运营筹备部部1)协助副副总经理工工作,为长长期运营准准备人力资资源;2)负责运运营人员的的招聘、选选拔;3)负责运运营人员的的培训;4)负责筹筹建期间的的运营工作作,调试期期间,参与与操作;5)建设期期完成后,全全面负责焚焚烧发电厂厂的运营组组织和
15、管理理工作;6)负责运运营制度的的编写和实实施;7)负责技技术文件的的编写和实实施,包括括运行规程程和检修规规程的编制制;8)负责运运营期的其其他工作。11.4.1.2 项目公司司内部沟通通项目公司内内部沟通严严格按照项项目公司质质量管理体体系的信信息沟通管管理程序执执行。11.4.1.2.1 目的组织内部沟沟通包括部部门间和内内部员工间间的信息传传递,其目目的在于增增加管理透透明度,加加快项目公公司决策信信息的传递递及员工信信息的反馈馈,协调内内部公共关关系,增强强组织内部部凝聚力和和吸引力。11.4.1.2.2 范围公司内部各各单位、层层次之间的的沟通。11.4.1.2.3 职责(1)项目
16、目公司总经经理负责保保障沟通渠渠道的建立立,行政部部协助汇总总各部门的沟通通信息。 (2)各部部门经理负负责本部门门内部沟通通,并积极极与副总经经理、总工工程师和其其它相关部门进行有有效沟通。 (3)每位位员工应注注意日常信信息收集,为为内部沟通通提供良好好的素材。11.4.1.2.4 内部沟通通的形式及内容容(1)正式式沟通与非正式沟沟通项目公司依依据行政程程序和规定定进行的信信息传递和和交流为正式沟通通。项目公公司总经理理召开内部部例会与专专题会议、执执行汇报制制度、传递递文件、下下级向上级级请示、上上级下达任任务和命令令、矛盾裁裁决等,都都属正式沟沟通范畴。正式沟通比较严肃,具有较强的权
17、威性,沟通的内容主要是有关上级的政策、指示、文件精神及员工的工作汇报等。项目公司利用正式沟通方式,加快决策信息的传播速度,增强组织协调能力,提高本项目建设管理的工作效率。在项目建设期间,当规章制度或操作流程不能有效处理异常问题时,应要求责任人及时向上级反馈问题信息,通过上级及时裁决来避免矛盾的激化和沉积。为补充正式式沟通的不不足,可进进行公司各各部门之间间和员工之间间的非正式式沟通。非正式沟沟通有小组组活动、友友谊交流、援援助活动等等。公司引导导非正式沟沟通向着有有益于个人人和组织的的方向发展展。鼓励积积极有益的的交往活动动,遏制勾勾心斗角、损害他人人和集体利利益的各种种活动或个个人行为。(2
18、)单向向沟通与双双向沟通单向沟通是是一方发出出信息,另另一方接受受信息的沟沟通方式。沟通内容为上级发布行政指令、传达文件精神,下级遵照执行,不要求进行信息反馈。双向沟通是是信息发出出者同信息息接受者通通过意见互互换、研讨讨协商等方方式进行的的沟通。沟沟通内容为为部门领导导与员工谈谈心、召开开研讨会与与座谈会、协协议谈判等等。(3)横向向沟通与纵纵向沟通横向沟通是是项目公司司的七个职职能部门之间进行行信息传递递和交流。采采用横向沟沟通有利于于同级之间间进行信息息互换,克克服本位主主义,增强强协作精神神,提高团团队效率。纵向沟通是是上下级员员工或上下下级职能部部门之间进进行的信息息传递和交交流,可
19、以以分为至上上沟通、至至下沟通。至至上沟通是是下级向上上级采用汇汇报工作、反反映情况、表表达意见、申申述等方式式进行的沟沟通。项目目公司可以以通过建立立信息反馈馈机制,设设立意见箱箱、召开职职工会,广广泛听取下下级员工意意见,增强强员工对公公司的向心心力和归宿宿感,同时时要及时将将收集的反反馈信息、数数据提供给给领导层作作为决策参参考依据。至至上沟通要要求依据一一定的组织织原则和行行政程序进进行,实行行逐级汇报报制,避免免破坏管理理体系完整整,影响公公司综合控控制能力;至下沟通通是上级向向下级采用用发布消息息、传达命命令、颁布布政策等方方式进行的的沟通。通通过至下沟沟通可以让让员工清楚楚组织的
20、目目的和意图图,统一员员工思想,确确保文件精精神和指示示的全面贯贯彻,增强强内部资源源的调配能能力。但至至下沟通要要求预防越越级管理,避避免打击中中层干部的的积极性,削削弱组织调调控能力。11.4.1.3 内部沟沟通的程序序11.4.1.3.1 管管理层与下下属职能部部门沟通项目公司总总经理、总总工和下属属七个职能能部门的负负责人间建建立每周一一次的例会会制度,会会议一般由由副总经理理负责召开开。例会内内容为各部部门负责人人向管理层层汇报上周周工作完成成情况,经经理或总工工部署下周周工作。会会后由行政政部向各部部门下发会会议纪要。11.4.1.3.2 职职能部门间间沟通(1)部门门间因工作作牵
21、涉面和和检查覆盖盖面的关系系,对本部部门将要开展工工作的情况况以内部联联络单的的形式与相相关部门联联系,并将将联系的情情况填写在在内部沟沟通记录上上。(2)各部部门保留本本部主动沟沟通的有关关记录,对对协助其它它部门的沟沟通只需在在被协助部门门的内部部沟通记录录上签字字认可。(3)对于于需要上级级管理层协协调的问题题,由部门门负责人在在每周管理理层与部门门负责人例例会上提出出后协商解解决,会后后根据会议议纪要执行行。(4)各部部门可以派派人员参与与其它相关关部门的例例会,或由由沟通召集集部门召开开专题会议议进行沟通通。11.4.1.3.3 部门门内部的沟通通 (1)各部部门应建立立每周一次次的
22、例会制制度,会议议由部门负负责人召开开。例会内内容以总结结上周工作作完成情况况和部署下下周工作为为主,并以以会议签到到的形式保保留相关记记录。 (2)部门门内部进行行经常性的的非正式沟沟通,促进部门领领导、员工工相互了解解,增强团团队凝聚力力。11.4.1.4 项目目公司人员员组成在组建本项项目公司时时,我们将将充分考虑虑本工程项项目建设的的特点,结结合以往同同类工程建建设的成功功经验,配配备具有丰丰富的类似似工程建设设经验的项项目领导班班子成员,并并结合项目目实施进展展过程,逐逐步配齐各各部门的项项目管理人人员。为确确保本项目目工程建设设能高标准准、高质量量的建成,我我们将依靠靠集团在垃垃圾
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