临沂市工矿商贸企业安全生产分类评估标准18532.docx

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1、临沂市工工矿商贸企业业安全生产产分类评估估标准评估要素标准分评 估估 标标准内容检查评估估与评分分办法企业自评得分评估组评评估得分不符合项目评估人签字1.行政政许可(1000分)行政许可100 1、依法法在工商商管理部部门进行行登记注注册；*2、依法法取得国国家法律律法规规规定的安安全生产产行政许许可。每一项550分。1、未依依法取得得营业业执照的的本项不得得分；*2、未依依法取得得国家规规定的安安全生产产行政许许可不得得分。2. 管管理机构构与责任任制 (1000分)2.1安全生产产职责401.企业业的主要要负责人人应明确确是本单单位安全全生产的的第一责责任人。2. 建建立安全全生产责责任制

2、度度，明确确企业主主要负责责人、分分管负责责人的安安全职责责。3.明确确各级管管理人员员及从业业人员的的安全职职责。4.明确确安全生生产管理理机构、各各职能部部门、各各生产基基层单位位的安全全职责。5.建立立安全责责任考核核、奖惩惩机制。第1.22.3.4项每项7分分，第55项122分。1.主要要负责人人未明确是是安全生生产的第第一责任任人的扣7分。2.无责责任制文文本扣44分，抽抽查人员员对安全全职责的的了解情情况，每每人次不不符合扣扣1分，扣扣完为止止。3. 无无责任制制文本扣扣4分，抽查人人员对安安全职责责的了解解情况，每每人次不不符合扣扣1分，扣扣完为止止。4. 无无文本扣扣4分。缺缺

3、少一个个单位扣扣1分。现现场抽查查部门职职责履行行情况，一一个部门门不合格格扣2分分，扣完完为止。 5.无考考核制度度扣8分分，未定定期考核核扣2分，未实实行奖惩惩扣2分分。2.2安全管理理机构和和人员设置置301.建立立安全生生产委员员会或领领导小组组，健全全安全生生产管理理网络。2.按山山东省安安全生产产条例规规定设置置安全管管理机构构或配备备专职安安全生产产管理人人员。*每一项115分1.未建建立扣10分。未建立立安全管管理网络络为扣5分，不健全全扣1分。2.未设设置安全全生产管管理机构构或未按按要求配配备专职职安全生生产管理理人员扣扣15分。*2.3安全投入入301.建立立安全投投入保

4、障障制度，依法提取用于从业人员的安全培训教育费用，劳动防护用品配备费用，安全设施、设备投入和维护保养费用，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用，事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等安全费用，并建立安全费用台帐；2.安全全费用专专项用于于安全生生产；3. 依依法参加加工伤社社会保险险，为从从业人员员缴纳工工伤保险险费；4.按照照财政部部、安全全监管总总局、人人民银行行企业业安全生生产风险险抵押金金管理暂暂行办法法规定定，存储储安全风风险抵押押金。第1项115分。第2.3.4项每项5分。1.未建建立制度度扣15分，安安全费用用台帐不不全，每每项不符符合扣22分，扣扣

5、完为止止。2. 安安全费用用挪作他他用的，扣扣5分。3.工伤伤保险漏漏保一人人扣1分分，扣完完为止。4.未按按照规定定存储安安全风险险抵押金金的扣55分。国国家未作作出明确确要求的的企业做做缺项处处理。3. 管管理制度度（1000分）安全生产规章制度、安全操作规程和管理 台帐1001.建立立以下安安全生产产规章制制度：安安全培训训教育制制度、安全生生产会议议制度、安全检检查和隐隐患整改改管理制制度、生产设设施安全全管理制制度、安全投投入保障障制度、劳动防防护用品品（具）和和保健品品发放管管理制度度、事故管管理制度度、职业卫卫生管理理制度、安全生生产奖惩惩管理制度度、消防管管理制度度、特种作作业

6、人员员管理制制度等。2.根据据生产工工艺、技技术、设设备特点点和原辅辅材料、产产品的危危险性编编制岗位位安全操操作规程程。3. 安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程发发放到有有关的工工作岗位位。4、建立立以下安安全管理理台帐：安全生生产例会会台帐、职职工安全全教育台台帐、劳劳动防护护用品采采购发放放台帐、安安全生产产检查台台帐、事事故处理理台帐、安安全生产产奖惩台台帐、特特种作业业人员登登记台帐帐、生产产设备设设施台帐帐、特种种设备管管理登记记台帐等等。1.本项项36分,查查看文本本,每少少一种扣扣3分。扣完完为止。2.本项项20分，每每发现一一个不符符合扣33分，扣扣完为止止。3.本项项

7、14分，每每发现一一个不符符合扣22分，扣扣完为止止。4.本项项30分，查看看台帐纪录,每每少一种种扣3分分，扣完为为止。4 培训训教育（1100分分）4.1负责人和和安全生生产管理理人员301. 企业主要要负责人人和安全全生产管管理人员员应具备备与本单单位所从从事的生生产经营营活动相相适应的的安全生生产知识识和管理理能力，按照国国家规定定经安全生生产知识识培训，经经考核合合格，持持证上岗岗。其中中，危险险物品的的生产、经经营、储储存单位位以及非非煤矿山山单位主主要负责责人和安安全生产产管理人人员应参参加安监监部门考核核合格，取得安安全资格格证书。*1. 本本项300分，每每人次不不符合扣扣1

8、0分，扣扣完为止止。*4.2特种作业业人员201.特种种作业人人员经专专门的安安全作业业培训，持持证上岗岗，并按按规定参参加复审审。1.本项项20分分，抽查查特种作作业人员员台帐及及资格证证书，每每人次不符符合扣55分，扣扣完为止止。4.3从业人员员301.新从从业人员员应进行厂厂、车间间、班组组安全培培训教育育。2. 厂厂、车间间、班组组安全培培训教育育的内容容、学时时应满足足要求。3.对从从业人员员进行基基本功训训练和安安全教育育培训，考核合合格后上上岗。1.本项项10分。未未进行厂厂培训教教育，每每人扣22分；未未进行车车间培训训教育，每每人扣22分；未未进行班班组培训训教育，每每人扣2

9、2分，扣扣完为止止。2.本项项5分。内内容、学学时不符符合要求求各扣55分。3. 本本项15分。每人人次不符符合扣1分，扣扣完为止止。4.4外来人员员101.对外外来参观观、学习习人员进进行有关关安全规规定及安安全注意意事项的的安全培培训或告告知。2.对外外来施工工单位的的作业人人员进行行入厂安安全培训训教育，经经考核合合格发放放入厂证证。1. 本本项5分分。未进进行培训训教育或或告知的的扣5分分。2. 本本项5分分。未经经培训教教育、考考核或没没有入厂厂证各扣扣2分，扣扣完为止止。5 生产产现场安安全（2200分分）生产现场安全2001.新建建、改建、扩建建设设项目安安全设施施应按国国家有关

10、关规定进进行“三同时时”审查验验收；2.不得得采用国家家明令禁禁止和淘淘汰落后后的生产产、储存存工艺技技术和设设备；3.企业业周边安安全距离离符合国国家有关关规定；4、建筑筑（构）物物、设备备设施之之间内部部防火距距离符合合国家标标准规范范要求；5、生产产、储存存装备、建建筑结构构、电气气设备的的选用及及安装应应符合国国家有关关规定和和国家标标准；6. 消消防设施施的配置置应符合合国家有有关规定定，定期期检验更更换；1. 本本项15分。查查资料，未按照规定进行“三同时”审查验收的扣15分。2. 本本项5分分。现场抽抽查，不不符合要要求的扣扣5分。3. 本本项25分。周周边安全全距离不不符合要要

11、求的扣扣15分，未制制定整改改措施的的不得分。4. 本本项255分。现现场抽查查，一处处不符合合要求的的扣2分，扣完完为止。5、本项项25分分。现场场抽查，一一项不符符合要求求的扣22分，扣完完为止。6、本项项15分。现现场抽查查，一项项不符合合要求的的扣5分，扣完完为止。生产现场安全7.特种种设备定定期检验验，证件件齐全。8、安全全设施配配备应符合国国家有关关规定。安安全设施施不得随随意拆除除、挪用用或弃置置不用，因因检修拆拆除的，检检修完毕毕后应立立即复原原；9、在易易燃易爆爆、有毒毒有害场场所和危危险性较较大的设备上上设置警警示标志志；10.根根据接触触危害的的种类、强强度，为为从业人人

12、员提供供符合国国家标准准或行业业标准的的个体防防护用品品和器具具，并监监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩戴、使使用。7、本项项20分。查查资料，每台套不符合要求的扣2分。扣完为止。8. 本本项300分。现现场抽查查，一项项不符合合要求的的扣2分，扣完完为止。9. 本本项155分。现场场抽查，一一项不符符合要求求的扣22分，扣扣完为止止。10.本本项255分。现场查查看，每每项不符符合扣22分，扣扣完为止止。6 检维维修和作作业安全全（1000分）检维修和作业安全1001. 建立生产产设施安安全检维维修管理理制度，制定检维维修计划划，定期期进行设设备检修修；2. 对动火作作业、进进入受限

13、限空间作作业、临临时用电电作业、高高处作业业、起重重作业、破破土作业业、施工工作业、盲盲板抽堵堵作业、高高温作业业等实施施作业许许可证管管理，履履行严格格的审批批手续，制制定控制制措施，配配备、使使用安全全防护用用品，配配备监护护人员。3.在检检维修、施施工、吊吊装等作作业现场场设置警警戒区域域和警示示标志。1.本项项30分分。无管管理制度度文本扣扣10分分，无检检维修计计划扣110分，无无检修纪纪录扣55分。2. 本本项50分。查查作业许许可证，每每项不符符合扣44分。查控控制措施施及现场场查看，每每项不符符合扣22分，扣扣完为止止。4.本项项20分。查查看现场场，每项项不符合合扣3分。7、

14、危险险物品管管理（1100分分）危险物品安全管理1001.进行行危险物物品普查查， 建建立危险险物品档档案；2. 建建立危险险物品安安全管理理制度；3、制订订和履行行严格的的危险物物品储存存、出入入库安全全管理制制度及运运输、装装卸安全全操作规规程，规规范作业业行为；4、不得得生产、使使用国家家明令禁禁止的危危险物品；5、危险险物品的的购买必必须符合合国家有有关规定定，并做做好记录录；6.具有有监测、通通风、防防晒、调调温、防防火、灭灭火、防防爆、泄泄压、防防毒、消消毒、中中和、防防潮、防防雷、防防静电、防防腐、防防渗漏、防防护围堤堤或者隔隔离操作作等安全全设施、设设备，定定期维护护保养并并做

15、好记记录。不涉及危危险物品品的作缺缺项处理理。1.本项项5分。未未进行普普查扣22分。未未建立化化学品档档案扣22分。普查查缺一种种扣1分，档档案不全全，每项项扣1分分，扣完完为止。2. 本本项100分。未未建立制制度的扣扣10分。3. 本本项10分。无无管理制制度、规规程扣5分。查查看现场场，每项项不符合合扣1分分。扣完完为止。4、本项项10分，发现现一处不不符合的的不得分分。5. 本本项100分，查纪纪录，发发现一项项不符合合的扣22分。6、本项项55分，现场查看看，一项项不符合合扣4分分。查看看维护保保养纪录录，一项项不符合合扣2分分。扣完完为止。8 安全全检查和和隐患治治理（1100分

16、分）8.1安全检查查201. 制制定安全全检查计计划，定定期或不不定期的的开展综综合检查查、专业业检查、季季节性检检查和日日常检查查；2. 制制订安安全检查查表，按按相应的的安全全检查表表，逐逐项检查查，并与与责任制制挂钩。1. 本本项8分。无无计划扣扣4分，其其他每项项不符合合扣2分，扣完完为止。2. 本本项122分。无无检查表表扣100分。每每项不符符合扣11分，扣扣完为止止。8.2隐患整改301.企业业对各种种安全检检查所查查出的隐隐患下达达隐患患整改通通知书，制制定整改改措施及及时整改改，对整整改情况况进行验验证。2.重特特大安全全事故隐隐患应符符合山山东省重重特大生生产安全全事故隐隐

17、患排查查治理办办法的的规定。企企业无力力解决的的重大事事故隐患患，除采采取有效效防范措措施外，应应书面向向企业隶隶属的直直接主管管部门和和当地政政府报告告。3.对不不具备整整改条件件的重大大隐患，必必须采取取应急防防范措施施，并纳纳入计划划，限期期解决或或停产。4. 企企业各级级检查组组织和人人员应将将检查出出的隐患患和整改改情况报报告上一一级主管管部门，重重大隐患患及整改改情况应应由安全全管理部门门汇总并并存档。1.本项项10分分。每项项不符合合扣2分分，扣完完为止。2.本项项10分分。每项项不符合合扣2分分，扣完完为止。3.本项项5分。每每项不符符合扣22分，扣扣完为止止。4.本项项5分。

18、每每项不符符合扣22分，扣扣完为止止。8.3重大危险源安全管理501. 建建立重大大危险源源管理制制度，确确定企业业的重大大危险源源；2.重大大危险源源应登记记建档，进进行定期期检测、评评估、监监控；3.制定定应急预预案，告告知从业业人员和和相关人人员在紧紧急情况况下应采采取的应应急措施施；4.将本本单位重重大危险险源及有有关安全全措施、应应急措施施报地方方安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门备案；5.对于于构成重重大危险险源的生生产装置置和储存存设施，新建企业与周边防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。

19、每项100分。无无重大危危险源的的单位按按缺项处处理。1.无文文本，扣扣10分，未未确定重重大危险险源扣110分。确确定不全全，每遗遗漏一个个扣2分分，扣完完为止。2.未建建档，扣扣10分。每每遗漏一一个扣22分。未未定期检检测、评评估，或或检测、评评估不全全的扣55分，扣完为为止。3.未制制定应急急预案扣扣10分。预预案内容容充分性性、有效效性差扣扣2分。抽抽查人员员对应急急预案的的掌握情情况，每每人次不不符合扣扣1分。4.未备备案扣110分，每每漏报一一个扣11分，扣扣完为止止。5.防护护距离不不符合规规定扣55分。老老企业无无防范措措施或防防范措施施失效，每每项再扣扣2分，未在规定期限内

20、整改的扣4分。扣完为止。9 事故故应急和和调查处处理（1100分分）9.1事故应急急救援401.根据据企业存存在的危危险目标标，针对对潜在事事件和突突发事故故，制定定应急救救援预案案，报当地地安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门备案。2. 建建立应急急指挥系系统，明明确应急急指挥系系统的职职责，实行分分级管理理。3.组织织从业人人员进行行应急救救援预案案的培训训，定期期演练，及时修订应急救援预案。1. 本本项200分。每每缺一项项应急救救援预案案扣5分。应应急救援援预案内内容，每每项不符符合扣22分，未备案案扣5分。扣完完为止。2. 本本项100分。每每项不符符合扣55分，扣扣完为止止。3

21、. 本本项100分。查演演练纪录录，未定期培培训扣3分，未未演练扣扣5分，未及时修修订扣2分。9.2事事故调查查和处理理301. 按按照国家家有关规规定立即即如实报报告当地地安全生生产监督督管理部部门。2. 建建立事故故台帐，按照“四不放放过”的原则进进行处理理。3.编制制事故调调查报告告，进行行事故分分析，提提出预防防措施。每项100分，每项不符符合扣110分，扣扣完为止止。9.3应急救援援器材301.根据据企业存存在的危危险因素素，配备备爆炸、火火灾、中中毒、泄泄露、腐腐蚀事故故状态下下检测、抢抢险、急急救、防防护等应应急救援援器材和和物资。2.建立立应急通通讯网络络并保证证通讯网网络畅通通。3.为有有毒有害害岗位配配备救援援器材柜柜，放置置必要的的防护救救护器材材，进行行经常性性的维护护保养，保保证其处处于正常常状态。每项100分。每项不符符合扣110分，扣扣完为止止。说明：11、本表表中标注注*的项目为为否决项项，否决决项不符符合要求求的企业业直接划划定为DD类企业业；2、本表表中标注注的项目目，可以以根据企企业实际际不涉及及的情况况按缺项项处理。评估得分分值折算算方法如如下：式中：实得分分值；扣除缺缺项后的的要素满满分值。16