湘潭市委经济工作会议35579.docx

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1、./n 更多资料请请访问.(.)./关于对湘潭潭市委经济济工作会议议精神落实的的报告市委、市政政府督查室室：12月311日，市委委陈三新书书记主持召召开了市委委经济工作作会议。我我局局长邓邓国平参加加会议。会会后，我局局及时对会会议精神进进行了传达达，特别是是对三新书书记、耀斌斌副书记的的讲话及其其提出的具具体要求，结结合我局实实际，制定定了我局22011年年工作目标标、任务和和措施，报报告如下：一、总体要要求创先争优，严严抓严管，高高标准、严严要求、快快节奏地做做好各项工工作，奋力力实现“十二五”大好开局局。二、主要目目标1安全生生产：“七不一减减少一实现现”。即不发发生生产人人身重伤以以上

2、及群伤伤事故、不不发生责任任电网事故故、不发生生重特大设设备事故、不不发生重特特大火灾事事故和负同同责及以上上的重大交交通事故、不不发生恶性性误操作事事故、不发发生重大电电力生产经经济赔偿案案、不发生生农电生产产性死亡及及群伤事故故。减少设设备一类障障碍。年内内实现三个个百日安全全期。2电网建建设与改造造：完成省省公司下达达投资计划划；开工1110千伏伏及以上变变电容量1128.445万千伏伏安、线路路31.22公里，投投产47.3万千伏伏安、2554公里；全面启动动第三期农农村电网建建设改造任任务。3经营目目标：完成成售电量885亿千瓦瓦时；电费费回收“双结零”；完成线线损4.11%。4精神

3、文文明建设：不发生员员工越级上上访、集体体上访事件件；不发生生影响企业业形象的行行风事件和和重、特大大服务事故故；副科级级及以上干干部不发生生违法违纪纪问题；不不发生瞒案案不报、压压案不查或或责任追究究不到位的的问题；确确保员工队队伍犯罪率率为零；保保持各项荣荣誉，争创创一个电网网先锋党支支部。三、重点工工作1更严更更实，全面面筑牢安全全管理基础础。要持续深入入开展安全全生产“无违章年年”活动，大大力推进安安全管理标标准化，不不断提高工工作标准，加加大考核和和追责力度度，提高安安全管理水水平。狠抓安全责责任落实。严严格落实安安全生产责责任制，进进一步强化化责任体系系的履职力力、保证体体系的执行

4、行力和监督督体系的执执法力，提提升安全管管控能力。各各级领导要要认真履行行职责，开开好生产会会，把好安安全关，带带好队伍，协协调解决好好突出问题题。各级生生产管理人人员要到岗岗到位，严严格按照工工作标准和和质量标准准，加强专专业管理，深深入现场监监管。现场场生产人员员要遵守安安全工作规规程，严格格执行标准准化作业。认认真落实节节假日生产产主管领导导和生产管管理人员值值班制度，对对节假日期期间各类生生产活动尤尤其要从严严把关。狠抓生产全全过程管控控。坚持生生产周例会会制度，做做到专业全全覆盖、人人员全管控控、管理全全闭环。进进一步完善善生产组织织指挥体系系，规范各各类生产活活动，严格格控制频度度

5、与强度。加加强现场作作业综合管管控，确保保安全监督督到位。严严厉查处违违章行为，加加大查处管管理性违章章力度。加加强事故隐隐患排查监监督，重大大隐患必须须建档挂牌牌督办。认认真开展“抓执行、抓抓过程、建建机制”安全风险险管控活动动。建立业业扩工程安安全管理体体系，强化化业扩现场场安全监督督。狠抓电网运运行安全。进进一步深化化调度对电电网运行负负全责理念念，加强电电网安全、运行行、二次设设备三项分分析，以及及检修、临临时、过渡渡三种方式式滚动分析析。加强电电网稳定管管理和计划划检修管理理。加强运运行方式管管理，强化化检修计划划刚性，做做到无计划划不停。严严格执行批批准的运行行方式，严严格落实电电

6、网安全措措施，严禁禁超稳定极极限运行。加加强电网薄薄弱环节分分析，做好好事故预想想和处置方方案。适应应大电网运运行控制需需要，抓紧紧修编电电力调度规规程。落落实变电“五防一保保”，坚决杜杜绝误操作作事故，确确保主设备备安全。采采取强力措措施，大幅幅降低线路路跳闸率。认认真落实八八项硬性措措施，确保保配网作业业安全。狠抓基建、农农电、水电电、信息安安全。加强强建设项目目安全管理理，严格执执行“三同时”（工程项项目安全设设施必须与与主体工程程同时设计计、同时施施工、同时时投入生产产和使用）。加强基建分包队伍资质审查，强化分包工程安全、质量、工期监管。加大分包队伍违章处罚力度，严格执行黑名单制度。突

7、出农网升级改造施工安全管理，严格落实安全措施，确保安全监管到位。抓好农村电网安全隐患整治，加强安全用电宣传和管理。继续加强信息、交通、消防安全管理。2突出重重点，促进进各级电网网协调发展展。进一步加强强规划工作作。做好“十二五”电网规划划衔接，推推动电网规规划纳入地地方经济社社会发展总总体规划。加加强市场分分析预测，根根据变化的的形势及时时调整、完完善电网规规划。积极极参与湘潭潭市“十二五”电力发展展规划编制制。加强前前期工作，抓抓好项目储储备。加强投资计计划管理，强强化工程建建设全过程程管控，确确保完成年年度电网建建设任务加强配配电网规划划、设计、建建设的全过过程管理，加加大配电网网改造力度

8、度，提高配配电自动化化水平和供供电可靠性性。按照统统一规划、分分步实施，因因地制宜、突突出重点，经经济合理、先先进适用，深深化改革、加加强管理的的原则，实实施新一轮轮农村电网网改造升级级工程。着着力解决县县域电网薄薄弱问题，解解决供电设设施过载、供供电“卡脖子”、“低电压”等影响农农业生产和和农民生活活的突出问问题，加快快建设新型型农村电网网。严格执执行各项法法规政策，规规范农网改改造资金、物物资和工程程管理，确确保工程质质量和进度度。坚持事事前周密部部署、事中中强化管控控、事后严严厉追责，实实现工程关关键环节可可控、在控控，确保工工程项目1100%依依法合规。10千伏及以下农网改造工程原则上

9、由农村供电所负责实施，不得由多经公司或外包队伍承揽工程业务。35千伏及以上工程严格按照基建工程管理办法，由省公司统一组织集中招标。抓好业主、施施工、监理理三个项目目部建设，建建立健全基基建标准化化管理体系系。推广国国网公司输输变电工程程“三通一标标”，开展质质量通病治治理活动，提提高电网建建设质量。重重视协调地地方关系，要要争取将所所有省公司司投资计划划项目列入入市重点工工程。通过过项目联动动，不断优优化电网建建设外部环环境。3力求精精益，强化化生产闭环环管理。加强以资产产全寿命周周期管理为为核心的生生产精益化化体系建设设，深化输输变配电设设备状态检检修，加大大专业化管管理力度，提提升生产管管

10、理水平。加加快推进配配网专业化化管理，强强化县局配配网运维管管理职能，全全面提升配配网管理水水平。优化化检修管理理模式，大大力开展“整站整段段母线停电电式”检修、“工厂化”检修，和和以输电回回路为基本本单元的输输变电设备备“协同性检检修”，降低安安全风险，减减少停电时时间，提高高检修效率率。增强大大型技改与与大修工程程专业力量量。加快生产标标准化建设设。进一步步规范各级级生产组织织机构设置置，建立健健全生产管管理标准体体系，理顺顺和固化生生产标准化化流程。强强化标准化化作业全过过程管理，完完善现场作作业信息网网上监督与与风险提醒醒预控，建建立现场作作业立体管管控体系。加加强星级变变电站建设设和

11、输电线线路标准化化整治。开开展配电标标准化建设设，推行设设备设施标标准化。加加强技术监监督工作，促促进技术装装备配置标标准化。加强设备专专项治理。突突出抓好输输电线路综综合整治，务务必降低事事故跳闸率率，扎实开开展防树竹竹、防雷、防防汛、防山山火、防污污闪、防冻冻融冰、防防外力破坏坏等工作，切切实提高整整治质量。加加强变电设设备整治。抓抓好变电站站电缆防火火、站用电电系统、直直流电源系系统设备隐隐患的整治治。开展光光缆防雷接接地、消弧弧线圈、电电容电流和和配网安全全隐患专项项整治工作作。加强应急建建设。健全全应急机制制，充实应应急队伍，完完善应急预预案。配备备应急装备备和应急物物资，开展展应急

12、培训训和演练，提提高应急处处置能力。抓抓好备用调调度系统建建设。加强同业对对标工作，确确保关键绩绩效指标取取得新的进进步，稳步步提升综合合排名。按按照更广、更更深、更细细的要求，完完善同业对对标指标体体系、评价价体系与管管控体系。拓拓展对标领领域，强化化县局对标标工作，认认真开展各各个层面的的对标。突突出各专业业绩效与过过程管理，加加强对标分分析与改进进。总结推推广最佳管管理实践，大大力促进管管理精益化化。4更快更更强，持续续深化营销销管理与优优质服务。实施灵活有有效的营销销策略，积积极开拓电电力市场。大大力推进业业扩提速提提质，统筹筹优化停电电作业，促促进早供、少少停、多售售。巩固和和扩大直

13、供供市场，做做大做优趸趸售市场。加加强库区整整顿，努力力提高市场场占有率，扩扩大售电量量。切实抓好电电费回收。坚坚持“五个不动动摇”（全员抓抓电费回收收不动摇、电电费回收目目标不动摇摇、电费回回收责任制制不动摇、电电费回收从从严考核不不动摇、电电费回收责责任追究不不动摇），进进一步强化化电费回收收责任和奖奖惩兑现。推推行电费结结算和收缴缴方式改革革，提高电费风风险防范能能力。全面面推广应用用居家安心心卡、电费费充值卡和和电费保函函业务，提提高自助缴缴费终端应应用水平和和购电制比比例，深化化与邮政、移移动和社区区合作，着着力解决缴缴费难问题题。贯彻落实营营销工作规规程，认真真开展千分分制评价大大

14、检查，不不断夯实营营销管理基基础。健全全营销稽查查网络，强强化班组违违章防控体体系和县局局反违章工工作。抓好好用电信息息采集系统统建设。按按照“集中一个个系统、强强化两级监监控、推行行三大标准准、完善五五项功能”，加快低低压集抄系系统建设，完完成城区居居民户改造造计划，提提升营销管管控能力。全面实施供供电服务提提升工程。建建设“以客户为为中心”的工作体体系、监督督体系和保保障体系，强强化供电服服务调度，将将供电服务务从孤立的的窗口柜台台延伸到基基建、生产产、后勤等等各领域各各专业，将将服务的主主体从单一一的营销环环节扩展到到企业生产产经营全过过程。建立立优质服务务全员参与与、全面协协作、全方方

15、位配合的的强大支持持系统。狠狠抓业扩报报装管理，深深化“三指定”整治，切切实防范服服务风险。尤尤其要严防防发生可能能造成重大大影响的供供电服务事事件。加强强需求侧管管理，落实实国家节能能减排政策策。坚持“三公”调度交易易，服务发发电企业，构构建和谐的的网厂关系系。优化调调度运行方方式，保障障经济社会会发展特别别是迎峰度度夏、迎峰峰度冬和节节假日、重重大活动的的电力供应应。抓好充电设设施建设。按按照分解计计划抓好充充电桩建设设，加强已已建成充电电设施的运运行管理。5依法治治企，切实实加强经营营管理以财务信息息化和标准准化为重点点，推进财财务集约化化深化应用用，全面落落实“六统一、五五集中”。加强

16、全全面预算管管理，强化化预算集约约调控。健健全投入产产出机制。以以资本金、资资产负债率率和EVAA等关键绩绩效指标为为边际条件件，建立项项目经济效效益测算模模型和评价价体系。加加强预算执执行督查，强强化预算刚刚性。严格格执行预算算考核规定定，将预算算执行情况况与各单位位效益工资资和企业负负责人业绩绩直接挂钩钩。优化资资金集中管管控，实现现资金统一一结算、统统一调度、统统一备付和和统一运作作。加强资产管管理基础工工作，建立立贯穿资产产全寿命周周期的工作作流程和可可持续优化化的闭环管管理机制。不不断完善指指标体系，深深化资产全全寿命周期期管理。加加强全面风风险管理，提提高依法理理财水平。开开展专项

17、财财务稽核工工作，重点点实施农电电和基建工工程项目财财务稽核。开开展在线监监核，有效效防范经营营风险。加强成本控控制与管理理，严格控控制非生产产性和一般般性成本费费用支出。加加强基建工工程成本控控制，降低低工程造价价。加强线线损管理，切切实加大降降损力度。落落实线损“四分”（分压、分分片区、分分线、分台台区）管理理，强化线线损统计、分分析、督查查、考核，促促使降损目目标落实、措措施落实、责责任落实、奖奖惩落实。开开展高损线线路、高损损台区综合合整治，加加强技术改改造，强力力整治供用用电秩序。强强化统筹协协调、优化化平衡，加加强综合计计划管理。加加强物资管管理，规范范招标采购购，提高物物流工作效

18、效率。加强强物资需求求计划和投投资计划的的有效衔接接，加快计计划审批和和采购，保保证物资供供应。加强强电网工程程招投标管管理。规范范库存物资资、废旧物物资管理。加强经济责责任、财务务收支、工工程和营销销等项目审审计，提高高审计质量量和效率，充充分发挥内内审监督作作用。完成成湘潭县局局、湘乡局局等干部调调整单位的的任期经济济责任审计计，重点评评价干部的的管理能力力、经营业业绩、企业业内部控制制及风险管管理情况。开开展财务收收支审计，重重点审查“三重一大大”决策事项项，主业和和农电财务务收支的真真实合法性性，以及多多经企业的的经营状况况，促进依依法治企、规规范经营。扎扎实开展农农网升级改改造工程跟

19、跟踪审计，重重点审查项项目全过程程的真实性性、合法性性和内控制制度执行情情况。完善善工程竣工工决算审计计管理制度度。推进审计工工作创新，用用外部审计计的视角开开展内审工工作。推广广应用ERRP业务审审计系统，探探索实施非非现场审计计。加强审审计成果运运用，全面面开展审计计项目后续续审计，重重点检查审审计意见的的落实、审审计建议的的采纳和重重大风险的的控制情况况，督促整整改落实，积积极防范风风险。坚持持审计从严严、有错必必纠，严格格执行问责责制，杜绝绝审计监督督“走过场”、出现问问题靠“摆平”的现象。加强企业法法治工作。认认真总结“五五”普法工作作，制定实实施“六五”普法规划划，为我局局发展营造

20、造良好的法法律环境。清清理、修订订、完善企企业规章制制度，认真真梳理生产产经营管理理全过程的的薄弱环节节，加强法法律把关和和风险防范范。确保合合同签订、规规章制度制制订，以及及重大决策策出台法律律审查率1100%。强强化检查考考核和督查查督办，对对有令不行行、有禁不不止、违规规决策引起起法律纠纷纷和案件，导导致企业遭遭受重大损损失的，要要比照安全全生产“四不放过过”，严肃追追究责任。配配合做好电电力立法和和电力执法法检查工作作。6深化“三新”，加强农农电管理。 继续坚持并并深化“新农村、新新电力、新新服务”发展战略略。大力加加强县供电电企业统一一规范管理理。推进标标准化建设设，强化人人财物集约

21、约化管理，构构建统一规规范的管控控体系。以以健全机制制、统一标标准、规范范运作为重重点，把各各项管理规规章制度和和标准加快快延伸到农农电环节，全全面加强农农电管理。利用农网升升级改造，夯夯实安全生生产基础。优优化整合供供电区域，合合理调整供供电范围。加加强农网运运行维护，突突出抓好110千伏线线路和配电电台区整治治，重点治治理电压低低、漏电保保护器“三率”低、跳闸闸率高、线线损高等问问题，促进进农网安全全经济运行行。推进农农电专业化化管理。加加强供电所所建设，全全面完成标标准化供电电所建设任任务。以创创建标准化化（示范）供供电所（台台区）为契契机，加强强农电基础础管理。通通过强化基基础管理、加

22、加强电费回回收，多措措并举，力力争农电员员工年收入入增幅达到到10%。坚坚持科技创创新，建设设智能化农农村电网。在在新能源接接入方面进进行初步探探索，继续续开发完善善配电台区区综合控制制系统，推推广应用农农电标准化化作业支持持平台和营营销系统，提提高农电生生产经营管管理水平。加加强农电队队伍建设，继继续坚持“四免四辞辞”，实行末末位淘汰，不不断提高队队伍综合素素质和业务务技能。加加强农电用用工管理，确确保农电队队伍稳定。7积极稳稳妥，加大大改革创新新力度。落实省公司司要求，推推广实施员员工职业发发展通道办办法和岗岗位能效工工资管理办办法。严严格工资分分配管理，将将工资总额额与单位绩绩效紧密挂挂

23、钩。除固固定的工资资基数外，所所有增加部部分都要随随绩效浮动动。根据年年度考核结结果，绩效效好的单位位工资才能能有所增长长，绩效不不好的就不不增长甚至至负增长。深深化绩效管管理，切实实用好手段段，收入向向生产一线线，向能做做事、肯做做事、技能能好、绩效效优的员工工倾斜。落落实营销体体制改革和和配网专业业化管理要要求，稳步步推进。加强科研管管理，提升升科技创新新能力。抓抓好基础性性项目研究究和科技成成果推广应应用。围绕绕电网建设设运行和管管理，突出出电网防灾灾减灾、安安全经济运运行、设备备状态检修修、智能电电网等关键键技术，开开展科技攻攻关和先进进实用技术术应用。加加快推进产产学研一体体化。结合

24、合生产经营营工作实际际，积极开开展群众性性科技创新新活动。加强信息化化建设，提提升信息系系统实用水水平。深化化业务系统统应用，强强化业务应应用集成，加加强信息系系统运行维维护工作。健全信息化组织体系和工作机制，抓好信息化评价与考核。扩展数据中心应用的深度和广度，实现跨业务数据集成共享，为决策分析提供支持。按照国网公公司统一部部署和要求求，稳妥推推进主辅分分离和主多多分开。认认真做好安安全生产、队队伍稳定、经经营管理等等工作，确确保改革期期间工作不不断、秩序序不乱，实实现平稳过过渡、有序序衔接。加加强和规范范集体企业业管理。搭搭建各层面面集体资产产经营平台台，建立健健全集体企企业制度体体系，完善

25、善管理机制制，强化监监督管控，促促进集体企企业健康发发展。8以人为为本，大力力开展全员员培训。全面推进机机构编制和和岗位标准准化管理。统统一编制岗岗位说明书书，明确岗岗位职责、岗岗位要求，建建立与“两个办法法”相衔接的的岗位体系系。继续加加强劳动用用工管理。充充分利用人人力资源管管控系统，强强化员工入入口管理、奖奖惩管理、岗岗位异动管管理，加强强人员在线线监控。继继续优化班班组劳动组组织方式，加加强员工转转岗培训，充充实一线力力量。全面面开展劳动动用工风险险排查，针针对各类劳劳动争议，研研究制定解解决方案。大力加强全全员培训。落落实省公司司要求，利利用双休日日，加强对对中层干部部、技术专专责和

26、班组组长的集中中培训，每每年不少于于四次。继继续突出抓抓好现场培培训。充分分发挥班组组在培训中中的主体作作用，注重重培训的针针对性和实实用性，大大力提升员员工的安全全素质和操操作技能，结结合能级工工资办法实实施做到“人人过关关”。要加快快建设和利利用各级实实训基地，推推广单元制制、模块化化实训模式式，实现技技能实训的的标准化管管理。要紧紧密结合生生产活动，把把每一次实实际作业操操作都当作作一次现场场培训和练练兵。抓紧紧抓好工余余时间的学学习培训。继继续抓好全全员准军事事化训练，锤锤炼作风，磨磨练意志，提提升战斗力力。紧密结结合省公司司要求，做做到“四个随机机”，认真组组织好年度度现场培训训竞赛

27、暨局局第八届职职工技能大大赛。继续抓好班班组建设标标杆单位创创建工作。坚坚持“抓两头、促促中间、带带全面”，大力推推广标杆单单位的典型型经验，突突出抓好落落后单位的的帮扶提高高。落实“标准对接接和管理对对接”，大力开开展班组建建设创先争争优，争创创国网公司司“达标班组组”和“先进班组组”。9创先争争优，促进进企业和谐谐发展。以学习实践践科学发展展观、加快快推进“两个转变变”为主题，深深入开展创创先争优活活动，扎实实推进学习习型党组织织建设。坚坚持支部“五个好”、党员“五带头”，以创建建“电网先锋锋党支部”为载体，大大力加强党党支部和党党员队伍建建设。促使使广大党员员干部不断断更新观念念、转变作

28、作风、提高高素质，立立足岗位创创造更加优优秀的业绩绩。深化“四好”班子建设设，进一步步增强各级级班子的整整体功能。要要树立和践践行正确的的世界观、人人生观、价价值观，发发扬“三吃一担担”（吃苦、吃吃亏、吃气气，勇担责责任）精神神，坚持求求真务实，敢敢于坚持原原则，培养养优良作风风。加强思想政政治工作和和精神文明明建设，提提升队伍思思想素质和和企业文明明素质。加加强企业文文化建设，提提升软实力力。坚持标标本兼治、综综合治理、惩惩防并举、注注重预防方方针，全面面落实党风风廉政建设设责任制和和惩防体系系建设。加加强廉政风风险管理，深入推进反腐倡廉工作。特别要强化重点领域、关键环节和关键岗位监督，加大

29、违规违纪问题查处力度。开展效能监察，加强行风建设。坚持职代会制度，加强企业民主管理，构建和谐劳动关系。认真履行集体合同，深化厂务公开，保障员工的知情权、参与权、监督权。加强工青妇团、社保、离退休和新闻宣传工作。高度重视信访和维稳，始终牢记稳定是硬任务、第一责任，把维护稳定的各项工作抓紧抓实。2011年年，湘潭电电业局一定定会在市委委市政府的的正确领导导下，创先先争优，严严抓严管，为为加快建设设“一强三优优”现代企业业，为加快快推进湘潭潭“率先发展展、率先富富裕”的目标作作出新的更更大贡献，以以优异成绩绩实现“十二五”的大好开开局，迎接接中国共产产党成立990周年大大庆！湖南省电力力公司湘潭潭电业局二一一年年一月十二二日