环评工程师开始总结13291.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系后法的效力力优于前法法地方法规规不得违背背国家法律律法规国际际法与国内内法不一致致时,执行行国际法,国国内法或签签署时有保保留或声明明的除外。 法律的效效力高于法法规了解国家环环境标准与与地方环境境标准之间间的关系 执行上:地方环境境标准优先先于国家环环境标准执执行: 凡凡颁布了地地方污染物物排放标准准的地区,执执行地方污污染物排放放标准,地地方标准未未作出规定定的,应执执行国家标标准。地方方污染物排排放标准
2、必必须严于国国家排放标标准环保法法规定)。 制定上:国标未规规定的污染染物,或虽虽已规定但但较松不符符合地方特特殊要求的的,可制定定地标。 特殊情况况 :一般般地标须报报国家环保保总局备案案,但制定定机动车船船大气污染染物地方标标准的,须须报经国务务院批准(大大气法规定定)。掌握环境的的定义;本法所称称环境,是是指影响人人类生存和和发展的各各种天然的的和经过人人工改造的的自然因素素的总体,包包括大气、水水、海洋、土土地、矿藏藏、森林、草草原、野生生生物、自自然遗迹、人人文遗迹、自自然保护区区、风景名名胜区、城城市和乡村村等。中华人民共共和国环境境保护法1989.12.26本法适用于于中华人民民
3、共和国领领域和中华华人民共和和国管辖的的其他海域域。水防法1996.5.15本法适用于于中华人民民共和国领领域内的江江河、湖泊泊、运河、渠渠道、水库库等地表水水体以及地地下水体的的污染防治治。海洋污染防防治另由法法律规定,不不适用本法法。固体废物物污染环境境防治法1995.10.330本法适用于于中华人民民共和国境境内固体废废物污染环环境的防治治。固体废物污污染海洋环环境的防治治和放射性性固体废物物污染环境境的防治不不适用本法法。液态废物和和置于容器器中的气态态废物的污污染防治,适适用本法;但是,排排入水体的的废水和排排入大气的的废气的污污染防治适适用有关法法律,不适适用本法。海洋环境境保护法
4、1999.12.25本法适用于于中华人民民共和国内内水、领海海、毗连区区、专属经经济区、大大陆架以及及中华人民民共和国管管辖的其他他海域。放射性污污染防治法法2002.6.28本法适用于于中华人民民共和国领领域和管辖辖的其他海海域在核设设施选址、建建造、运行行、退役和和核技术、铀铀(钍)矿矿、伴生放放射性矿开开发利用过过程中发生生的放射性性污染的防防治活动河道管理理条例1988.6.3本条例适用用于中华人人民共和国国领域内的河河道(包括括湖泊、人人工水道,行行洪区、蓄蓄洪区、滞滞洪区)。河道内的航道,同时适用航道管理条例建设单位应应当在建设设项目可行行性研究阶阶段报批建建设项目环环境影响报报告
5、书、环环境影响报报告表或者者环境影响响登记表;但是,铁铁路、交通通等建设项项目,经有有审批权的的环境保护护行政主管管部门同意意,可以在在初步设计计完成前报报批环境影影响报告书书或者环境境影响报告告表。按照国家家有关规定定,不需要要进行可行行性研究的的建设项目目,建设单单位应当在在建设项目目开工前报批批建设项目目环境影响响报告书、环环境影响报报告表或者者环境影响响登记表;其中,需需要办理营营业执照的的,建设单单位应当在在办理营业业执照前报报批建设项项目环境影影响报告书书、环境影影响报告表表或者环境境影响登记记表。环评法建设项目的环境影响评价文件,由环境保护行政主管部门审批;建设项目应当经行业主管
6、部门预审后,环境影响报报告书报告表登记表六十日三十日十五日项目的性质质规模地点生产工艺防治污染、防防止生态破破坏的措施施超过五年报原审批部部门重新审审核,十日内国务院环境境保护行政政主管部门门负责审批批下列建设设项目的环环境影响评评价文件:(一)核设设施、绝密密工程等特特殊性质的的建设项目目;(二)跨省省、自治区区、直辖市市行政区域域的建设项项目;(三)由国国务院审批批的或者由由国务院授授权有关部部门审批的的建设项目目。前款规定以以外的建设设项目的环环境影响评评价文件的的审批权限限,由省、自自治区、直直辖市人民民政府规定定。审批权限限的决定权权或划定权权是省、自自治区、直直辖市人民民政府建设项
7、目可可能造成跨跨行政区域域的不良环环境影响,有有关环境保保护行政主主管部门对对该项目的的环境影响响评价结论论有争议的的,其环境境影响评价价文件由共共同的上一一级环境保保护行政主主管部门审审批。海洋工程海岸工程建建设项目的的单位,必必须在建设设项目可行行性研究阶阶段,对海海洋环境进进行科学调调查,根据据自然条件件和社会条条件,合理理选址,编编报环境影影响报告书书。海岸工工程建设项项目环境影影响报告书书或者环境境影响报告告表,经海海洋行政主主管部门审审核并签署署意见后,报报环境保护护行政主管管部门审批批。环境影影响报告书书经海洋行行政主管部部门提出审审核意见后后,报环境境保护行政政主管部门门审查批
8、准准。环境保保护行政主主管部门在在批准环境境影响报告告书之前,必必须征求海海事、渔业业行政主管管部门和军军队环境保保护部门的的意见。风景名胜区区、自然保保护区和其其他需要特特别保护的的区域内,不得建设污污染环境的的工业生产产设施;建建设其他设设施,其污污染物排放放不得超过过规定的排排放标准。已经建成的的设施,其其污染物排排放超过规规定排放标标准的,限限期治理。核心区禁止任何单单位和个人人进入缓冲区只准进入从从事科学研研究观测活活动实验区可以进入从从事科学试试验、教学学实习、参参观考察、旅旅游以及驯驯化、繁殖殖珍稀、濒濒危野生动动植物等活活动在洪泛区、蓄蓄滞洪区内内建设非防防洪建设项项目,编制制
9、洪水影响响评价报告告,提出防防御措施,应当附具具有关水行行政主管部部门审查批批准的洪水水影响评价价报告。在蓄滞洪区区内建设的的油田、铁铁路、公路路、矿山、电电厂、电信信设施和管管道,其洪洪水影响评评价报告应应当包括建建设单位自自行安排的的防洪避洪洪方案。建建设项目投投入生产或或者使用时时,其防洪洪工程设施施应当经水水行政主管管部门验收收。在蓄滞洪区区内建造房房屋应当采采用平顶式式结构。地表水源一一级保护区区禁止排放污污水。禁止止从事旅游游、游泳和和其他可能能污染生活活饮用水水水体的活动动。禁止新建、扩扩建与供水水设施和保保护水源无无关的建设设项目.已设置的排排污口,由由县级以上上人民政府府责令
10、限期期拆除或者者限期治理理。地面(表表)水环境境质量标准准类标准; 地表水源二二级保护区区禁止在生活活饮用水地地表水源二二级保护区区内新建、扩扩建向水体体排放污染染物的建设设项目。禁止超标准准排放污染染物。禁止设立装装卸垃圾、油油类及其他他有毒有害害物品的码码头。在生活饮用用水地表水水源二级保保护区内改改建项目,必须须削减污染染物排放量量。地面(表表)水环境境质量标准准类标准。禁止严格限制严格控制1.油、酸酸、碱、毒2.可溶性性剧毒废渣渣(汞、镉、砷砷、铬、铅铅、氰化物物、黄磷)3.放射性性固体废弃弃物或者含含有高放射射性和中放放射性物质质的废水。低水平放射射性废水不易降解的的有机物和和重金属
11、的的废水禁止在沿海海陆域内新新建不具备备有效治理理措施的化化学制浆造造纸、化工工、印染、制制革、电镀镀、酿造、炼炼油、岸边边冲滩拆船船以及其他他严重污染染海洋环境境的工业生生产项目。兴建海岸工工程建设项项目,必须须采取有效效措施,保保护国家和和地方重点点保护的野野生动植物物及其生存存环境和海海洋水产资资源。严格限制在在海岸采挖挖砂石。露露天开采海海滨砂矿和和从岸上打打井开采海海底矿产资资源,必须须采取有效效措施,防防止污染海海洋环境。开发利用伴伴生放射性性矿的单位位,应当在在申请领取取采矿许可可证前编制制环境影响响报告书,报报省级以上上人民政府府环境保护护行政主管管部门审查查批准。其其他国务院
12、院环境保护护行政主管管部门审查查批准环评法未报批或重重新报批责令停工,补补办手续逾期未办的的可以罚款款、行政处处分(5-20)已经报未批批准责令停工、可可以罚款、行行政处分(55-20)建设条例未报批或重重新报批责令停工,补补办手续逾期未办的的可以罚款款、(0-10)已经报未批批准责令停工、可可以罚款、限限期恢复原原状环保设施未未同时运行行(试生产产)限期改正逾期未改,停停产,可罚罚款(0-5)(试生产)33个月未申申请验收限期改正逾期未改,停停产,可罚罚款(0-5)海洋环保法法未报批或重重新报批、已已经报未批批准(海洋行政政)停止施施工,并处处罚款(55-20)防污设施未未建成或未未达标停止
13、生产可以并处罚罚款擅自停止、拆拆除重新安装使使用并处罚款限期治理未未完成加收排污费费可以处罚款款(环保)或或停业、关关闭(政府府)(1)建设设项目对环环境可能造造成重大影影响:原料、产产品或生产产过程中涉涉及的污染染物种类多多、数量大大或毒性大大、难以在在环境中降降解的建设设项目;可能造成成生态系统统结构重大大变化、重重要生态功功能改变、或或生物多样样性明显减减少的建设设项目;可能对脆脆弱生态系系统产生较较大影响或或可能引发发和加剧自自然灾害的的建设项目目;容易引起起跨行政区区环境影响响纠纷的建建设项目;所有流域域开发、开开发区建设设、城市新新区建设和和旧区改建建等区域性性开发活动动或建设项项
14、目。(2)建设设项目对环环境可能造造成轻度影影响:污染因素素单一,而而且污染物物种类少、产产生量小或或毒性较低低的建设项项目;对地形、地地貌、水文文、土壤、生生物多样性性等有一定定影响,但但不改变生生态系统结结构和功能能的建设项项目;基本不对对环境敏感感区造成影影响的小型型建设项目目。(3)建设设项目对环环境影响很很小,不需需要进行环环境影响评评价:基本不产产生废水、废废气、废渣渣、粉尘、恶恶臭、噪声声、震动、热热污染、放放射性、电电磁波等不不利环境影影响的建设设项目;基本不改改变地形、地地貌、水文文、土壤、生生物多样性性等,不改改变生态系系统结构和和功能的建建设项目;不对环境境敏感区造造成影
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