突发危险废物污染事故应急预案30946.docx

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1、 突发危险险废物环境境事故应急预案单位名称: 日照照钢铁有限限公司 (公章)预案编号: RRG/QFF-I-44-23 编 制: 朱朱 光 东东 审 核: 闫 秀 训 签 发: 李 士 才 实施日期: 二八年七月九日 目 录录1依据和和目的32应急预预案文本管管理及修订订33启动应应急预案的的情形。44单位基基本情况及及周围环境境45危险废废物及其经经营设施基基本情况46应急组组织机构、人员及其职责57应急响响应程序67.3应急急响应终止止程序78人员安安全救护79应急预预防与预警警和保障措措施810事故故报告811应急急预案实施施和生效时时间8附件：881依据和和目的1.1编制制依据中华人民

2、民共和国环环境保护法法、中中华人民共共和国水污污染防治法法、中中华人民共共和国大气气污染防治治法、中中华人民共共和国固体体废物污染染环境防治治法、中中华人民共共和国环境境影响评价价法。1.2目的的为应对突发发环境污染染或生态破破坏事件，以以及恐怖事事件造成的的环境污染染，快速响响应，有序序行动，控控制事态，妥妥善处置，降降低危害和和损失，保保护公司职职工及周围围村民的人人身和环境境安全,特制定突突发危险废废物环境污污染事故应应急预案(以下简简称预案案)。1.3工作作原则以人为本，统统一领导，分分级负责。突突发环境事事故发生后后，在公司司突发事件件应急处置置领导小组组的统一领领导下，建建立灵活快

3、快速、功能能全面的预预警和应急急反应机制制。以保障障员工和公公众的生命命安全和身身体健康，最最大限度地地减少突发发事件造成成的人员伤伤亡、环境境生态破坏坏为原则，对对各类发生生或可能引引发的环境境事件，及及时发现、预预警、处置置，提高防防范环境事事件的能力力。立足实际，响响应保证。贯贯彻预防为为主的思想想，树立常常备不懈的的观念，经经常性地做做好对突发发事件的思思想准备、预预案准备、机机制准备和和工作准备备。在充分分利用现有有应急反应应资源的基基础上，加加强应急救救援专业队队伍和环保保队伍的培培训,定期期进行演练练、演习。加加强应急求求援物资、设设备等能力力建设，确确保预案有有效实施。1.4适

4、用用范围此应急预案案适用于我我公司区域域内较大环环境事件。2应急预预案文本管管理及修订订本文件一经经编制审定定，将作为制度发布实实施。在全公司司相关车间间、生产岗岗位发行，组组织学习。望广大员工踊跃批评指正，以便预案更具科学性、合理性，针对员工的合理化建议组织人员对预案及时修订，以不断充实、完善和提高。一般在以下下情况下应应及时修订订预案：（1）相关关法律法规规变化。（2）应急急预案在紧紧急状态下下暴露不足足和缺陷，甚甚至完全失失效（3）危险险废物经营营设施的设设计、建设设、操作、维维护改变。（4）可能能导致爆炸炸、火灾或或泄漏风险险提高的其其他条件改改变。（5）应急急协调人及及联系方式式改变

5、。（6）应急急装备改变变。（7）应急急技术和能能力的变化化。（8）各个个生产班组组、生产岗岗位发生变变化等。3启动应应急预案的的情形。如即将发生生或已经发发生以下事事故时，应应当启动应应急预案：（1）废油油溢出。如如废油的溢出出不能控制制在厂区内内，导致厂厂区外土壤壤污染或者者水体污染染。（2）废油油引发火灾灾。如废油贮存存区引发火火灾；废油引发发的火灾蔓蔓延，可能能导致其他他区域材料料起火或导导致热引发发的爆炸；使用水或或化学灭火火剂可能产产生被污染染的水流。（3）废油油引发的爆爆炸。如存在发生生爆炸的危危险，并可可能因产生生爆炸碎片片或冲击波波导致安全全风险；存在发生生爆炸的危危险，并可可

6、能引燃厂厂区内其他他物品燃烧烧；已经发生生爆炸。4单位基基本情况及及周围环境境公司是一家家集烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、煤气发电于一体的大型钢铁联合企业，员工12000余人。公司现有的设施已实现了废气全发电、废水零排放、废渣全加工。公司周围无无重点文物物和名胜古古迹，距离公司司最近村庄庄有1000多多米。厂区附近没没有水源保保护区，厂厂区内最大大的地表水水系为龙王王河，龙王王河为季节节性河流，枯枯水季干涸涸无水，是是一条独流流入海的河河流。厂区的南部部有新河自自西向东流流过厂区，并并向西直接接入海，新新河发源于于桥南头村村西，最初初为接纳沿沿途村庄生生活污水的的小河沟，现现已经人工工拓宽。5

7、危险废废物及其经经营设施基基本情况目前，公司司每年总用用油量3000余吨，回收收率50%左右。废废油的产生生主要集中中在轧钢系系统的轧辊辊润滑部位位，一部分分废油人工工桶装收集集，一部分分经水冲刷刷进入水处处理系统。公公司现有的的废水采用用的是两级水处理理，各生产主主体厂的生生产废水经过自身身设施处理后，全部汇入入日处理能能力300000m3的公司综合污污水处理厂厂进行再处处理，处理理完的水全全部回用。部分废油经水处理的刮油刮渣机刮出后，桶装密封。回收的大部分废油用于建设项目钢板防腐油使用和窑炉引燃材料，部分出售给有资质的青岛新天地公司再处理。目前，公司司桶装收集集的废油根根据油品的的特性进行

8、行了分类存存放。各分分厂都设有有50平方方米左右半半封闭防雨雨棚作为废废油存放区区，存放区区地面经过过水泥硬化化，做过防防渗漏处理理，设有排排水沟，灭灭火器和消消防栓等，并设有有明显的危危险废物废废油存放区区标识牌。6应急组组织机构、人人员及其职职责（1）、废废油应急领导组织机机构如下：总指挥：李李占全副总总副指挥：张张贵银副总总、齐玉和和总助、李士士才总助成 员：闫秀训（环环保部长）、崔其栋（安全部长）、王林志（保卫部长）、苏晓东（球团厂长）、刘丙山（烧结厂长）、吴运田（炼铁厂长）、李伟城（第一炼钢厂长）、刘玉庆（第二炼钢厂长）、薛跃华（型钢厂长）、于维栋（棒材厂长）、张祺佳（高线厂长）、王

9、文生（带钢厂长）、冯立京（动力厂长）、李 兵、郑传良、赵东全应急办公室室设在环保保部，主任任：闫秀训训应急指挥部部职责：、发现或或接到突发发环境污染染事件报告告并确认后后，及时报报告市环保保局应急办办公室和市市政府，必必要时请求求上级支援援。、负责处处理发生在在本场区范范围内的环环境污染事事故和突发发事件所造造成的环境境污染，指指挥应急小小组成员及及时处理，疏疏散人群，指指导职工进进行个人防防护。、负责下下达事故撤撤离、救护护指令，确确定人员撤撤离的路线线。、负责联联系消防、救救护人员和和车辆，负负责人员的的疏导。、完成市市政府及市市环境局领领导小组赋赋予的其他他任务。、负责配配置应急人人员、

10、应急急装备、对对外签订相相关应急支支援协议等等；、在事故故发生时，负负责应急指指挥、调度度、协调等等工作，包包括就是否否需要外部部应急/救救援力量做做出决策，与市、区、乡联系、报告、协调。应急办公室室职责：负负责制订、修修订、管理理应急预案案，负责日常常的废油监监督管理，完成总指挥部下达的任务。（2）、为为保证废油油溢出、引引起火灾、爆爆炸等事故故时能得到到有效控制制及处理，下下设各应急急小组：1、应急响响应组 组长：张贵银成员： 闫闫秀训 崔崔其栋 苏苏晓东 刘刘丙山 吴吴运田 李李伟城 刘刘玉庆 薛薛跃华 王王文生 张张祺佳 于于维栋 冯冯立京在指挥部的的指挥协调调下，负责责控制、处处理突

11、发事事故、疏散散人群。2、应急保保障组 组长： 李士才才成员：王林林志 赵赵东全 指指挥部的指指挥协调下下，提供应应急装备、设设施、器材材、抢救车车辆、工程程车辆、救救护车辆、消消防车辆。3、后勤保保障组 组长：齐玉和成员：李 兵 郑传良在挥部的指指挥协调下下，提供必必要的后勤勤保障。（3）、响响应分级职职责划分及及报送程序序：根据废油可可能带来的的事故的影影响范围和和可控性，将将响应级别别分成如下下三级：I 级：废废油大量溢溢出并向下下游河流快快速扩散、废废油引发大大火灾或爆爆炸，影响响范围大，难难以控制，超出了本公司的范围，使临近的单位受到影响，或产生连锁反应，或需要外部力量，如需政府派专

12、家、资源进行支援的事故。II 级：较多的废油溢出、废油引发火灾或爆炸，但可以安全隔离，只限制在本公司内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事故，该事故对生命和财产构成潜在威胁，周边区域的人员需要有限撤离。III 级：可以被第一反应人控制，不需要额外撤离其他人员，限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁，如可以很快扑灭的小型火灾；可以很快隔离、控制和清理的废油泄漏。在I 级完完全紧急状状态下，总总指挥部总总指挥必须须在第一时时间内向日日照市政府府、消防、公公安、环保保、医疗卫卫生、安监监等政府主主管部门报报告，请求应急/救救援力量支支援；并立立即启动

13、应应急预案、采取先期期应急措施施。在II 级级有限的紧紧急状态下下，各分厂厂厂长为分分厂第一应应急协调人人，需要调度度专业应急急队伍进行行应急处置置；在第一一时间内向向总指挥部部总指挥、副副总指挥报报警，并视视情随时续续报情况，必必要时总指指挥向政府府等应急/救援力量量请求援助助。在III 级潜在的的紧急状态态下，分厂厂第一应急急协调人需需根据负责责的本分厂厂的情况，可可完全依靠靠自身应急急能力处理理的，应启启动分厂二二级应急预预案，及时时处理。分厂第一一应急协调调人应随时时判断形势势的发展，防防止次生事事故或衍生生事故，甚甚至一系列列的连锁反反应的发生生。7应急响响应程序7.1应急急响应程序

14、序事故发发现及报警警如发现启动动情形中任任何一种废废油事故即即将发生或或已经发生生时：第一发现现事故的员员工应当初初步评估废废油泄露、火火灾或爆炸炸等地点、程程度、污染染的范围等等，立即警警告暴露于于危险的第第一人群（如如操作人员员），立即即通知分厂厂厂长即应应急协调人人。其次，如如果可行，则则应控制事事故源以防防止事故恶恶化。应急协调调人接到报报警后应当当立即赶赴赴现场，初初始评估废废油引发事事故的性质，准准确的事故故源，数量量和材料泄泄漏的程度度，事故可可能对环境境和人体健健康造成的的危害，确确定应急响响应级别，决定是否报告总指挥，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响的人员以及应急

15、人员和机构；各有关应应急人员接接到报警后后，按照指指挥部或应应急协调人人的要求启动相相应的工作作，动员应应急人员和和提醒有关关人员采取取防范措施施和行动。应急报告告程序：事事故发现人人 应急急协调人（厂厂长） 总指挥或或副总指挥挥。7.2应急急响应程序序事故控控制（1）警戒戒与治安指挥部应急急保障组，明确事故故现场警戒戒与治安秩秩序维护，必必要时应当当在事故现现场周围建建立警戒区区域，维护护现场治安安秩序，防防止与无关关人员进入入应急指挥挥中心或应应急现场，保保障救援队队伍、物资资运输和人人群疏散等等的交通畅畅通，避免免发生不必必要的伤亡亡。（2）应急急监测应急响应组组中的区域域协调人要要明确

16、事故故状态，可可能污染物物的类型，污污染物可能能的扩散范范围等情况况报告指挥挥部，由指指挥部总指指挥决策是是否请求日日照市环保保局监测站站进行应急急监测。 （3）现场场应急处置置措施废油泄露露时，应急急协调人应应立即安排排应急人员员携带必要要的工具控控制泄露点点，采取覆覆盖、收容容、隔离、洗洗消、稀释释、中和等等方法控制制污染扩大大。必要时时，携带灭灭火器材，防防毒面具等等防止火灾灾发生。废油引发发火灾或爆爆炸时，应应急协调人人应立即安安排人员疏疏散人群、设设立警戒区区，安排应应急队伍前前来灭火。防防止被污染染的消防水水向外流溢溢，引发更更大范围的的污染。应急保障组组，应保障障应急器材材等的供

17、应应。7.3应急急响应终止止程序必要时，应应急响应组组区域负责责成员组织织进行后期期污染监测测和治理，包包括处理、分分类或处置置所收集的的废物、被被污染的土土壤、地表表水或其他他材料；清清理事故现现场；进行行事故总结结和责任认认定；向总总指挥部报报告事故；要求指挥挥部协调补补充和完善善应急装备备；修订和和完善应急急预案等。分厂应急协协调人及时时将事故处处理情况汇汇报总指挥挥，I、III级应急急响应的终终止由总指指挥宣布，IIII级应应急响应终终止可根据据实际情况况由应急协协调人宣布布。当事故已经经得到控制制，处理完完毕时，总总指挥或协协调人宣布布应急终止止。8人员安安全救护后勤保障组组应保障对

18、对伤员现场场急救、安安全转送、人人员撤离以以及危害区区域内人员员防护等。9应急预预防与预警警和保障措措施（1）各分分厂机动科科制定油品品及废油管管理制度，指指定专人负负责废油的的管理，每每天对废油油的存放区区域进行巡巡查两次。（2）机动动科、安环环科不定期期对应急设设施、器材材等进行维维护保养，检检查废油存存放区的消消防等设施施的安全状状态。（3）指挥挥部组织各各分厂每年年进行两次次对本厂成成立的应急急网络人员员进行应急急行动、事故报警警、自我保保护和疏散散撤离等的的培训和演演习等。（4）巡检检人员和专专门负责人人一经发现现有事故发发生或将要要发生，巡巡查人员应应根据启动动预案的情情形，决定定

19、启动预案案。10事故故报告属于I级响响应事故时时，应急总总指挥应当当在发生事事故后立即即（如一小小时内）以以电话或其其他形式向向市政府有有关部门报报告，发生生事故后5515 日以书面面方式报告告，事故处处理完毕后后应及时书书面报告处处理结果。具体报告格式见附件。11应急急预案实施施和生效时时间本预案自发发布之日起起实施。附件：1.指挥部部网络图总指挥李占全6186666应急保障组李士才6188025应急响应组张贵银6188036后勤保障组齐玉和6188166应急协调闫秀训6188122应急协调崔其栋6188125球团厂协调苏晓东6188767烧结厂协调刘丙山6188760炼铁厂协调吴运田618

20、9288一炼钢协调李伟城6189300应急协调李兵6188209应急协调郑传良6188156应急协调王林志6188110应急协调赵东全6188189二炼钢协调刘玉庆6187800型钢厂协调薛跃华6189538棒材厂协调于维栋6189611高线厂协调张祺佳6189798带钢厂协调王文生6188186动力厂协调冯立京61890962. 通讯讯联络表序号姓名单位或职务务联系电话移动电话1李占全总指挥6186666613563331666662张贵银副总指挥6188003613562236166663李士才副总指挥6188002513562236922114齐玉和副总指挥618811661356223

21、6822095闫秀训应急办公室室主任6188112213562236022776崔其栋应急协调6188112513562236966367王林志应急协调6188111013562236811108赵东全应急协调6188118913562236600239李兵应急协调61882209135622368115910郑传良应急协调61881156135622365667811苏晓东球团厂第一一协调61887767135622368881812刘丙山烧结厂第一一协调61887760135622369111513吴运田炼铁厂第一一协调61892288135622360886614李伟城一炼钢第一一协调6

22、1893300135622369990915刘玉庆二炼钢第一一协调61878800135622360669616薛跃华型钢厂第一一协调61895538135622369665517于维栋棒材厂第一一协调61896611135622369660118张祺佳高线厂第一一协调61897798135622369551519王文生带钢厂第一一协调61881186135622369554720冯立京动力厂第一一协调618900961356223680096外部单位联联络表21日照市政府府8781000122日照市环境境保护局8779220023岚山区政府府2611005324日照市消防防大队8224559

23、425日照市公安安局8781770626日照市安全全监察局8790669127日照市卫生生局8782880328日照市人民民医院3365220629韩家营子2671001430韩家村2652110431源丰沥青265244853.平面布布置图17北西门高炉区411高炉区生 活 区废油存放处4.周边村村庄布置图图5.向政府府初报表格事故初步报报告表格单位名称法人代表地址联系方式设施名称位置事故发生时时间事故类型涉及材料数量事故发生的的原因事故进展情情况事故的危害害程度事故产生的的污染的处处理情况对人体健康康和环境的的潜在或实实际危害的的评估6.向消防防、公安、环环保、医疗疗卫生、安安监等部门门应急救援援报告表应急救援报报告表事故单位名名称地址事件发生时时间预期持续时时间事故类型伤亡情况主要污染物物数量当前状况采取的应急急措施和预预防措施已知或预期期的事故的的环境风险险和人体健健康风险7应急设设备表应急设备表表序号名称型号数量1干粉灭火器器若干2大小油桶若干3消防沙若干4铁锹若干5抽油泵若干6消防栓若干7警戒线若干8棉纱布若干9防毒面具若干10口罩若干11手电筒（防防爆）若干12防火隔热服服若干13扳手若干14手套若干15对讲机若干16救援车若干17应急照明灯灯若干18其他若干