医院财务科规章制度brid.docx
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1、昭通市第二人民医院财务科规章制度一、财务工作制度l.认真贯贯彻执行行国家的的财经方方针、政政策及医医院制定定的各项项财务制制度。财财会人员员要以身身作则,奉奉公守法法,不徇徇私情。2.建立健健全财务务人员岗岗位责任任制,做做到事事事有人管管,人人人有专责责,办事事有要求求,工作作有检查查。既要要明确分分工,又又要密切切协作。 33.根据据事业发发展计划划、目标标,编制制年度收收支预算算,办理理会计业务,按照照规定的的程序和和期限,报报送会计计月报、季季报和年年报(决决算)。 44.合理组组织收入入,严格格控制支支出。加加强成本本核算和和管理,努努力减轻病人人负担,凡凡不符合合财务开开支标准准和
2、开支支计划的的要拒付付。临时时必须的的应急开开支应明明确责任任人督促促责任人人事后补补办完善善审批手手续。 55.当好好领导参参谋,进进行经济济活动分分析,及及时汇报报业务收收支、财产增减变变动情况况,会同同有关部部门做好好经济核核算和管管理工作作。 66.医院对对外所有有开支均均应取得得合法的的原始凭凭证(如如发票、账账单、收据等等)。原始凭凭证按审审批流程程签字后后,经财财务会计计审核制制单后,出纳纳付款结结算。一一切空白白纸条,不不能作为为正式凭凭据。出出差或因公借款款,须经经财务处处长和院院领导批批准,任任务完成成后及时时办理结账报销手手续。 77.会计人人员要及及时清理理债务,防防止
3、拖欠欠,避免免呆账。 88.财务处处应与有有关科室室配合,定定期对房房屋、设设备、家家具、药药品、器械等等财产物物资增减减结存及及使用情情况进行行监督,清清查库存存,防止止浪费和积压压。 99.银行账账号和支支票不得得出借给给任何单单位和任任何人。领领用空白白支票时须经经院长审审批,支支票领出出不得转转让他人人,并在在5天内内交回注销。支票票填错,不不得涂改改,应加加盖作废废章以示示作废,丢丢失支票票要立即向银行挂挂失。10.每月月核对银银行存款款,填制银银行存款款余额调调节表,发发现差错错及时查询,做做到账账账相符。 111.库库存现金金不得超超过银行行规定限限额或以以“白条”顶现金金库存。
4、严禁挪挪用公款款,或以以长补短短。出现现差错应应如实反反映,经经领导研研究处理。 112.当日收收入的现现金当日日送交银银行。收收款收据据存根及及时复核核,并签签章。发发现差错错后能更更正的立立即更正正,需要要赔偿的的应及时时汇报领领导,酌情给予赔赔偿处理理。 113.做好原原始凭证证、账本本、工资资清册、财财务决算算等核算算资料的的整理、装订工工作并归归档。二、报废及及赔偿制制度l.报废制制度: (11)凡医医疗器材材因使用用年久,自自然老化化不能修修复;技技术落后后、无使用价值值;损坏坏后无修修复价值值时等可按程程序及规规定办理理报废手手续,予以报废。 (22)需报报废的各各种器材材,必须
5、须经维修修部门和和有关人人员进行行鉴定,出具证明方方可报废废。 (33)大型型设备仪仪器报废废时,由由使用科科室写出出设备仪仪器使用用后效益分析及报报废理由由的书面面报告,由由药械科科、总务务科组织织鉴定做做出评价,经财财务科、分管管副院长长签字后后上报上上级部门门批准,方方可办理理报废手续。 (44)报废废时由科科室填写写报废单单,一式式二份,随随同物品品一起送送交设备处,办办理报废废手续。如如因责任任事故造造成器材材报废时时,还应应追究当当事者责任。 22.赔偿偿制度(1)由于于管理不不善造成成低值易易耗品丢丢失或损损坏,按按原价赔赔偿。工作中不慎慎损坏的的低值易易耗品,按按其原价价的50
6、0%赔偿偿。 (22)由于于责任心心不强,未未按要求求操作,造造成仪器器损坏,损损坏物件价值干元元以上,按按lO%赔偿;千元以以下按330%50%赔偿;万元以上者酌情情研究赔赔偿;丢丢失者按按原价赔赔偿。仪仪器损坏坏后,非非维修人员擅自修修理,致致使损坏坏加重时时,均按按此规定定处理。 (33)凡故故意损坏坏低易耗耗品,应应按原价价加倍赔赔偿,仪仪器设备备的赔偿价格按其其使用年年限折旧旧后确定定。 (44)各类类物品发发生损坏坏后,对对隐情不不报者加加倍处罚罚。三、财务报报销制度度1.对原始始单据的的一般要要求:(1)发票票必须是是发票联联和报销销联,不不得用圆圆珠笔或或铅笔填填写,存存根联、
7、发发货联、记记账联不不能作报报销凭据据。 (22)内容容要有完完整台头头、日期期、品名名、单价价、数量量、金额额等项目目要填写写完整,字字迹要清清楚,金金额要准准确,大大、小写写一致,涂涂改无效。 (33)印章章要齐全全,须有有收款单单位公章章(或收收款专用用章)及及收款人人签字(章章);事事业单位位的收据据,要有有财务专专用章;企业和和个体户户须是税务部门门统一印印制的发发票并加加盖公司司财务专专用章。 (44)自制制单据要要用碳素素墨水笔笔填写,内内容要完完整。 22.对各各项支出出报销的的审签,实实行统一一管理,按按医院报报销流程程制度执行。 3.差旅旅费报销销单,须须用碳素素墨水笔笔填
8、写。数数人一起起出差使使用一张张差旅费费报销单单时,要要将每个个人的姓姓名科室室都填上上,内容容填写要要完整,要有审核人人、负责人人的签章章。 44.购买买仪器、设设备、材材料等各各种物品品,由采采购部门门按计划划统一购买,各使使用科室室不得自自行购买买。在特特殊情况况下,必必须自己己购买时时,须经经院领导导批准,由由相关职职能部门门验收入入库。四、财务电电子信息息内控制制度财务电子信信息化是是指医疗疗机构广广泛应用用现代信信息技术术,有效效开发利利用信息息资源,建建设和发发展先进进的财务务信息化化设施,不不断高财财务管理理水平。目目前,医医疗机构构财务信信息化内内容主要要包括门门诊挂号号、门
9、诊诊收费、住住院收费费、财务务会计和和经济核核算管理理等财务务电子信信息系统统模块。为为了保障障医院的的经济运运行安全全,特建建立此内内控制度度,从而而杜绝违违法行为为的发生生,特制制定以下下制度。A.对收费费人员票票据的内内控管理理:门诊挂号、门门诊收费费、住院院收费人人员在领领用发票票时实行行个人实实名登记记制度,票票据审核核人员对对收费员员所领发发票使用用情况进进行审核核并销号号。医院院严禁收收费人员员之间借借用他人人发票,77如经票票据审核核人员发发现收费费人员借借用他人人发票使使用,将将对借用用人员和和借出发发票人员员进行严严厉批评评并处罚罚。 B.对收费费人员权权限的内内控管理理:
10、门诊挂号、门门诊收费费、住院院收费人人员在上上岗前由由计算机机中心进进行培训训,经考考核合格格后由计计算机中中心分配配其收费费权限,一一人一个个收费工工号,每每个收费费员只能能使用其其工号进进入系统统收费,密密码由个个人设定定。医院院严禁收收费人员员之间使使用他人人工号收收费。C.对门诊诊挂号、门门诊收费费、住院院收费的的内控管管理:(一)、有有关结账账、收款款、对账账的内控控管理:医院的收费费人员每每日下班班前要结结账交款款,而交交款的依依据是收收费日结结表,此此表要收收费人员员每日工工作结束束后,按按规定的的步骤:生成、结结账、打打印来完完成,不不允许报报表生成成后到结结账前再再有费用用发
11、生。收收款人员员和对账账人员在在收款和和对账时时认真核核对收费费人员所所交现金金金额是是否与所所打印的的日报表表金额相相符、日日报表生生成后是是否再有有费用发发生,如如发现收收费人员员所交现现金金额额与日报报表不相相符或日日报表生生成后再再有费用用发生则则要负责责追查收收费人员员原因并并补交款款项。对对账人员员必须认认真核对对当日收收费人员员所交发发票是否否与日期期报表发发票张数数相符,如如不相符符则要追追查收费费人员原原因。(二)、有有关门诊诊退费的的内控管管理:由于患者的的其他原原因要求求退费,收收费人员员必须认认真核对对所开票票据的第第二联(报报销)、第第三联(记记帐)是是否完整整和相符
12、符,是否否是当月月发生的的收费。收收费人员员当月内内可退当当月发生生的票掘掘完整和和相符退退费,退退费时必必须要求求患者签签名。对对账人员员必须认认真核对对当日收收费人员员所退费费发票是是否完整整和相符符、是否否是当月月所开发发票、与与日期报报表退费费张数及及金额是是否相符符、患者者签名是是否完备备。如发发现收费费人员所所退费发发票不完完整、不不相符、不不完备则则由收费费人员赔赔偿经济济损失。跨月的收费退费由出纳给予退费,要求票据的第二联(报销)、第三联(记帐)完整和相符、同时要有相关部门审核及院领导签字同意、患者签名方可退费。(三)、有有关住院院退费、欠欠费的内内控管理理患者出院结结算时,收
13、收费人员员根据患患者住院院ID号生生成结算算发票清清单,收收费员根根据结算算发票实实行多退退少补;患者出出院未及及时到住住院收费费室进行结结算(跨跨月)时时,由住住院收费费室于次月月10日日统一打打印患者者的应退退费或欠欠费交出出纳并由由专人登登记管理理。患者者到出纳纳室退费费时要有有相关部部门及院院领导签签字同意意、患者者签名方方可退费费;患者者的欠费费结清后后,方可可把发票票交给患患者。D.有关票票据的审审核内控控管理:门诊挂号、门门诊收费费、住院院收费票票据的审审核由财财务办公公室专人人审核,内内容包括括:收费费人员按按规定使使用票据据;退费费是否按按规定操操作;收收费员当当日所交交款项
14、是是否与日日报表相相符;票票据是否否连号;对收费费人员所所用票据据进行销销号;同同时对住住院收费费进行逐逐日复核核后生成成月报表表等。E.财务账账务处理理的内控控管理:财务账务处处理的关关键是不不相容职职务相互互分离和和授权控控制。财财 务软软件使用用初始就就涉及到到授权和和分工的的问题,财财务电算算主管,对对 财务务软件进进行权限限分配。在在分工时时遵守不不相容职职务相互互分离原原则, 分分为制单单、审核核、和记记帐三种种权限,制制单与审审核相互互分离。制制作凭单单和账目目的人没没有修改改权限,财财务数据据进行双双备份,以以保证数数据的准准确性、安安全性。为了保证财务电子信息真实、准确、安全
15、、完整,只有在运用财务电子信息过程中不断总结经验,堵塞漏洞,完善软件,从 而使医疗机构的财务信息良性运行。五、出纳工工作基本本制度1.按照现现金管理理和银行行结算制制度的规规定,办办理现金金收付和和银行结结算业务务。严格格遵守现现金开支支范围,非非现金结结算范围围不得用用现金收收付;遵遵守库存存限额,超超限额的的现金按按规定及及时送存存银行;现金管管理要严严格做到到日清日日结,发发现问题题,及时时查对;银行存存款日记记账也要要与银行行对账单单及时核核对,如如有不符符,应立立即核对对调整。 2.根根据会计计制度的的规定,在在办理现现金和银银行存款款收付业业务时,要要严格核核对有关关原始凭凭证,再
16、再据以编编制收付付款凭证证,然后后根据时时间先后后顺序逐逐日逐笔笔地登记记现金日日记账和和银行存存款日记记账,并并结出余余额,对对不真实实、不合合法的原原始凭证证,不予予受理;对记载载不准确确、不完完整的原原始凭证证,予以以退回,要要求更正正、补充充。3.掌握银银行存款款余额,不不准签发发空头支支票,不不准出租租或出借银银行账户户为其他他单位办办理结算算。严格格遵守支支票和银银行账户户的使用用和管理理,从出出纳这个个岗位上上堵住结结算漏洞洞。4.保管有有关印章章、空白白收据和和空白支支票。公公章和出出纳名章章实行分分开管理理,交由由出纳员员保管的的出纳印印章要严严格规定定使用用用途,各各种票据
17、据要办理理领用和和注销手手续。5.要有良良好的职职业道德德,保守守本单位位的商业业秘密。6.办理各各项资金金收付业业务,并并把当天天收到的的现金送送存银行行,不得得坐支现现金。如有特特殊情况况,应向向有关领领导及会会计主管管请示资资金安排排计划。六、固定资资产管理理制度1.医院固固定资产产实行归归口(即即总务处处、设备备处、后后勤服务务中心)管管理,分分级负责责,责任任到人的的管理责责任制(贵贵重仪器器、设备要要指定专专人管理理,制定定操作规规程,建建立技术术档案和和维护保保养、交交接以及及使用情情况报告告制度)。2.固定资资产实行行三级账账务制度度,财务务处设置置固定资资产总账账,总务务、设
18、备备、后服服分门别别类设置置固定资资产明细细账,使使用科室室设置台台账,分分级负责责,分级级管理。各各部门应应密切配配合,定定期或不不定期清清点实物物,核对对账目,要要求账物物相符,防防止物资资积压、损损坏、变变质、被被盗等情情况的发发生,积积极指导导协助有有关人员员管好、用用好固定定资产。3.固定资资产的范范围,主主要指医医院持有有的预计计使用年年限在11年以上上(不含含1年)、单单位价值值在规定定标准以以上、在在使用过过程中基基本保持持原有物物质形态态的有形形资产。单单位价值值虽未达达到规定定标准,但但预计使使用年限限在1年年以上(不不含1年年)的大大批同类类物资,应应作为固固定资产产管理
19、。具具体标准准:专用用设备单单价在115000元以上上,一般设备备单价在在10000元以以上。4.固定资资产的分分类归口口管理(1)房屋屋、建筑筑物及其其各种附附属设施施,各种种车辆、机机电设备备、锅炉炉、水暖暖、电器器、家具具、被服服及有关关设备等等,归总总务科管管理。(2)医疗疗设备、医医疗器械械、电子子仪器、电电脑、录录相设备备及有关关医疗、教教学、科科研、专专用设备备等,归归药械科科和计算算机管理理中心管管理。(3)家具具、被服服及有关关设备等等,归总总务科管管理。(4)图书书杂志及及重要文文献资料料,归图图书室管理。 5.管理科科室对各各种固定定资产要要切实加加强管理理,记好好明细帐
20、帐,严格格执行采采购、验验收、出出入库、调调换、变变价、报报损、报报废等手手续。对对调入、捐捐赠或加加工自制制设备,亦亦应及时时办理编编号建档档、入库库、分配配等有关关手续,并并根据凭凭证或合合理作价价,载入入固定资资产总帐帐和明细细分类帐帐内。 6.各科科增设家家具、设设备、仪仪器时,均均需事先先按规定定(或计计划)作作出计划划,审批批手续完完备方可可购置与与供应。 7.凡属属固定资资产管理理的物资资,须无无偿调拨拨或折旧旧作价处处理和报报废时,均均须报经经院长审审批,并并以此据据作财务务处理。8.各科领领用的各各种固定定资产,不不准随意意变动,如如确因工工作需要要,在科科室之间间进行调调配
21、时,须须经有关关管理部部门办理理过户手手续。对对各科室室某些不不再使用用或有多多余的固固定资产产,管理理部门应应予调出出,以防防止物资资财产积积压和浪浪费。9.管理部部门每年年对固定定资产全全面清查查,核对对一次,发发现溢缺应及及时做出出记录,查查明原因因,提出出处理意意见,按按报批手手续报分分管副院院长或院院长批准准后进行行账面调调整。需需追究责责任者,按按有关制制度规定定处理。10.建立立固定资资产管理理档案,房房屋及建建筑物的的地质资资料、设设计、施施工及竣竣工图纸纸,电器器、水暖暖安装路路线等有有关材料料,应归归档保存存。大型型、贵重重精密仪仪器等参参照仪仪器设备备档案资资料管理理制度
22、执执行。11.固定定资产的的管理和和使用应应纳入科科室工作作的重要要范畴,作作到合理理使用,管管理完善善。因玩忽忽职守或或违反规规定造成成财产损损失者,当当事人或或科室必必须立即即写出书书面报告告,述明明原因,根根据情节节按有关关规定加加以处理理,对隐隐情不报报者应严严加处罚罚。七、会计档档案管理理制度1.会计档档案包括括会计凭凭证、会会计账簿簿和会计计报表等等会计核核算业务务资料,必必须严格格按照财财政部和和国家档档案局制制定的会会计档案案管理办办法规规定,进进行科学学管理,妥妥善保存存,存放放有序,查查找方便便。2.财务处处的全部部会计档档案,由由专人负负责装订订、整理理及造册册保管。 3
23、.对记记财凭证证,应在在每月终终了100日内按按编号顺顺序装订订成册,装装盒保存存。4.每年终终了200日内,要要将全年年所有账账簿集中中整理,装装袋保存存;将所所有会计计报表按按顺序装装订成册册,妥善善保管。八、稽核制制度1.原始凭凭证的审审核: (1)对对原始凭凭证要在在付款结结算和填填制记账账凭证前前加以审审核。具具体应审审核以下下五个基基本要素素: 凭证的各各科目;填制的的日期及及编号;接受凭凭证单位位的名称称;经济业业务的内内容、实实物数量量和金额额;填制凭凭证的单单位财务务专用章章及经手手人签章章。(2)对原原始凭证证的真实实性和合合法性进进行审核核。外来来原始凭凭证应有有税务(或
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