砂采石场生产安全事故应急预案26380.docx
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1、高台恒鑫机械建材有限公司建筑用砂采石场生产安全事故应急预案 高台县恒鑫鑫机械建材材有限公司司建筑用砂采石场场生产安全全事故应急急预案应急预案编编号:GTTHX-YYJYA-20166 高高台县恒鑫鑫机械建材材有限公司司 2016年年6月2525高台恒鑫机械建材有限公司建筑用砂采石场生产安全事故应急预案 目 录第一部分综综合应急预预案51总则51.1编制制目的51.2编制制依据51.3适用用范围61.4应急急预案体系系61.5应急急工作原则则62危险性分分析72.1企业业概况72.2危险险源与风险险分析83组织机构构与职责1153.1应急急指挥机构构体系1663.2应急急工作领导导小组1663.
2、3事故故现场应急急领导小组组164预防与预预警174.1危险险源监控1174.2预警警行动2114.3信息息报告与处处置235应急响应应245.1应急急响应启动动分级2555.2响应应程序2555.3应急急结束2666信息发布布276.1信息息发布人2276.2信息息发布原则则276.3信息息发布程序序277后期处置置287.1善后后处置工作作287.2总结结评估2887.3整改改288保障措施施288.1通信信与信息保保障288.2应急急队伍保障障288.3应急急物资装备备保障2888.4经费费保障2999培训与演演练299.1培训训299.2演练练3010奖惩33010.1奖奖励3010.
3、2责责任追究33111附则33111.1术术语与定义义3111.2应应急预案备备案3211.3维维护与更新新3211.4制制定与解释释3211.5发发布与实施施32第二部分事事故现场处处置方案4411 边坡坡破坏事故故现场处置置方案4112车辆伤害害事故现场场处置方案案453高处坠落落事故现场场处置方案案484物体打击击事故现场场处置方案案515机械伤害害事故现场场处置方案案546触电事故故现场处置置方案577第三部分附附录611 控制制程序6112 现场场救护指导导书653 应急急机构及相相关部门联联系电话6684 应急急队伍及通通讯联络表表695 应急急物资装备备表706 事故故处置信息息
4、记录表771第一部分 综合应应急预案1总则 综合应急急预案是从从总体上阐阐述处理事事故的应急急方针、政政策、应急急组织结构构和相关应急急职责、应急行动动、应急措施及应急急保障等基基本要求和和程序,是是应对各类类应急事故的的综合性文文件。综合合应急预案案包括本单单位的应急急组织机构构及其职责责、预案体体系及相应应程序、事事故预防及及应急保障障、应急培培训及预案案演练等主主要内容。1.1编制制目的为预防本本企业生产产安全事故故的发生,控控制和减轻轻生产安全全事故引起起的危害及及造成的损损失,规范范生产安全全事故预防防和应对行行动,保护护本企业现场场工作人员员生命、财财产安全,保保障社会公公共安全,
5、维维护社会稳稳定,使本本企业面对对生产安全全事故时,能能够快速反反应、有效效控制和妥妥善处理,减减少损失,尽尽快恢复正正常生产运运行秩序,根根据中华华人民共和和国安全生生产法、生生产经营单单位安全事事故应急预预案编制导导则、生生产安全事事故应急预预案管理办办法、甘肃省生产安全事故应急预案管理办法等相关法律、法规、文件的要求,特制定本预案。1.2编制制依据1、中华华人民共和和国安全生生产法(22014.12.11)2、中华华人民共和和国矿山安安全法(11993.5.1)3、中华华人民共和和国矿山安安全法实施施条例(11996.10.330)4、中华华人民共和和国消防法法(20009.55.1)5
6、、中华华人民共和和国职业病病防治法(22002.5.1)6、生产产安全事故故报告和调调查处理条条例(国国务院令第第493号号,20007.6.1) 7、国务务院关于修修改工伤伤保险条例例的决定定(20011.11.1)8、国务务院关于修修改特种种设备安全全监察条例例的决定定(国务务院令第5549号,20099.1.224)9、生产产经营单位位安全培训训规定(国国家安监总总局令3号号,20006.3.1)10、安安全生产事事故隐患排排查治理暂暂行规定(国家安监总局令16号,2008.2.1)11、生生产安全事事故应急预预案管理办办法(国国家安监总总局令177号,20009.55.1)12、非非煤
7、矿矿山山企业安全全生产许可可证实施办办法(国国家安监总总局令200号,20009.66.8)13、生生产安全事事故信息报报告和处置置办法(国国家安监总总局令211号,20009.77.1)14、生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则(国国家安全生生产监督管管理总局AAQ/T99002-20066,20006.111.1)15、甘肃肃省安监局局关于印印发甘肃省省安全生产产应急预案案管理办法法(试行)的的通知(甘甘安监22011368号号)16、金金属非金属属矿山安全全规程GGB164423-22006 11.3适用用范围本预案适用用于本公司建筑筑用砂石露露天开采矿矿区范围内发生生的各
8、类生生产安全事事故,主要要包括矿区区露天开采采区域内发发生的边坡坡破坏、高高处坠落、物物体打击、车车辆伤害、机机械伤害、触触电(雷击击)、火灾灾、容器爆爆炸、粉尘尘、噪声与与振动、不不良气候等等因素。1.4应急急预案体系系应急预案制制订了高台台县恒鑫机机械建材有有限公司建建筑用砂石石矿的生产产安全事故故综合应急急预案体系系,包括专项应应急预案和和现场处置置方案,并并明确了事事前、事发发、事中、事事后的各个个过程中相相关部门和和有关人员员的职责。1.5应急急工作原则则1.5.11预防为主主,以人为为本,安全全第一1.5.22统一领导导,分级负负责。1.5.33充分准备备,科学救救援。1.5.44
9、预防为主主,平战结结合。2危险性分分析2.1.11企业概况况高台县恒鑫鑫机械建材材有限公司司建筑用砂砂石摆浪河河露天矿,是是一个县级级注册的公公司企业。主主要以开采采建筑用的的砾石、破破碎石、砂砂为主。年年生产规模模5万m3,回采率率100,此矿服服务年限为为30年。2.1.22地理位置置高台县恒鑫鑫机械建材材有限公司司建筑用砂砂石露天矿矿区在3112国道22750向向南2.55公里处的的摆浪河河河床上,距距高台县城城34kmm,属高台台县新坝镇镇管辖区。矿矿区建有与与国道3112线相通通的简易公公路。矿区属于祁祁连山北麓麓冲击洪积积平原、摆摆浪河地势势由南向北北倾斜,海海拔16336m-11
10、770mm之间。坡坡度角一般般在25-35,矿区层层以亚砂土土、砂层、砂砂砾石、卵卵石为主,矿矿区气候干干旱,降雨雨稀少,四四周无居民民点及耕地地,适于露天开开采的砂石石矿。2.2危险险源与风险险分析2.2.11重大危险险源辨识对于本企业业而言,可可能导致生生产安全事事故的危险险因素有滑滑坡与坍塌塌、滚石、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤及意外伤害等。2.2.22主要危险险因素分析析根据矿区的的周边环境境、生产工工艺和作业业方式,通通过对比类类似矿山在在以往生产产活动中所所出现的事事故,参照照企业职职工伤亡事事故分类标标准(GGB64441-866),该矿矿在矿山建建设和生产产过程中
11、将将存在以下下9种主要要危险因素素,按其危危险度的高高低排列,依依次为:1边坡破破坏边破破坏的的类型有散散落破坏、垮垮塌(坍塌塌、崩落)破破坏、滑动动(滑坡)破破坏、流动动破坏、倾倾倒破坏以以及地面塌塌陷等,但但主要是滑滑坡与坍塌塌危害。造成露天矿矿产生滑坡坡或坍塌的的主要涉及及有:地质质条件(包包括岩土类类型、地质质构造、水水文地质条条件等)、开开采方式、采采场参数、推推进方向及及边坡管理理等。导致露天矿矿滑坡或坍坍塌的主要要原因有:a、边坡工工程地质条条件与岩土土性质差,特特别是有弱弱面存在;b、进行掏掏底开采;c、推进方方向不合理理,形成弱弱面倾向采采空区的不不良交切状状态;d、气候等等
12、影响。包包括降雨、积积雪、地表表水等;e、采场参参数设计不不合理;f、未按设设计要求施施工;g、边坡维维护和管理理不到位,特特别当地质质情况发生生变化或出出现边坡失失稳征兆时时,未及时时采取防范范措施;h、未进行行除险作业业,存在浮浮石、险石石。边坡破坏的的主要伤害害形式有:a、破坏露露天采场;b、造成采采场人员伤伤亡;c、破坏采采场内的设设备与设施施;d、破坏露露天矿防洪洪系统、供供电系统。由于该矿采采用机械采采装,区内内断层均不不通过露天天采场,水水文地质简简单,矿(岩岩)稳固,均均有利于边边坡的稳定定,但如果果采场坡面面较陡,遭遭受大气降降水冲刷和和侵蚀或除除险不彻底底,会增加加发生边坡
13、坡破坏的可可能性,故故仍应视为为重大危险险因素,认认真采取防防范措施,确确保边坡安安全。2、高处坠坠落工人在采场场上部从事事作业,如如果不注意意安全,易易发生高处处坠落事故故。在采场场上部检查查、观察边边坡情况,或或进行除险险作业时都都有可能因因防护设施施不全,不不使用个体体防护用品品,违章作作业或行为为不慎而导导致高处坠坠落伤害。3物体打打击因安全管理理不善、安安全教育不不足、思想想麻痹、作作业人员精精力不集中中、违章作作业,边坡坡上存在“伞檐、浮浮石”,或其它它物体落下下打击下部部人员,会会造成人身身伤亡事故故。因此,物物体打击属属主要危险险因素,应应认真加以以防范。4车辆伤伤害车辆伤害是
14、是露天矿生生产过程中中必须重点点加以注意意防范的危危险因素。车车辆伤害通通常是指由由于发生坠坠车、撞车车、翻车、撞撞人、车载载物体坠落落而伤人的的事故。造成车辆伤伤害的主要要原因是:a、道路参参数设计不不合理,主主要是纵坡坡太陡、路路面过窄、转转弯太急等等;b、未按设设计要求选选择运输设设备;c、未按设设计要求作作业,安全全管理与技技术措施不不到位;d、雾天或或夜间工作作,司机视视距受影响响;e、运输设设备存在缺缺陷,带病病运行;f、雨天工工作,路面面太滑;g、路面质质量太差;h、司机与与设备操作作人员未持持证上岗,技技术不熟练练或违规操操作,特别别是超速和和酒后驾驶驶;i、装载过过满,卵石石
15、超过车箱箱上缘;j、缺少安安全标志;k、缺少挡挡车桩等安安全设施或或设施防护护功能差;L、陡坡地地段无防护护措施。在生产过程程中应加强强车辆及设设备的维护护与保养,做做好人员的的安全教育育与职业培培训,改善善车辆工作作外部条件件及环境,采采用安全性性能好的先先进运输设设备,以防防止车辆伤伤害事故发发生。该矿矿车辆伤害害属主要危危险因素。5机械伤伤害露天矿产生生机械伤害害的作业工工序主要有有铲装、运运输、维修修等。产生生机械伤害害的主要机机械设备有有装载机、翻翻斗车、筛筛子设备等等。可能产生机机械伤害的的主要原因因有:a、违章操操作或疲劳劳操作;b、设备安安全性能缺缺陷;c、设备陈陈旧或维修修、
16、保养不不及时;d、作业环环境差,如如大雾、尘尘雾、夜间间照明不足足等影响视视距和能见见度;e、维修人人员作业水水平差或不不按章维护护;f、安全培培训不够或或缺乏;g、机械转转动、传动动部位未设设防护栏(罩罩);h、设备运运转时,擦擦拭设备;i、未配备备或不使用用劳动护品品;j、其他原原因。该矿机械设设备相对较较少,造成成机械伤害害的几率相相对较低,属属一般危险险因素。6、触电(雷雷击)露天矿使用用电焊机、切切割机等电电器设备,如如维护、操操作不当,容容易造成电电气伤害。配配电线路、电电气开关、熔熔断器、配配电盘、电电热设备、照照明器具、电电机等均有有可能因操操作、防护护不当引起起电气事故故。引
17、起触电伤伤害的主要要原因是:a、由于电电气设备设设计不合理理、安装存存在缺陷或或运行时短短路、过载载、接触不不良、铁芯芯短路、散散热不良、漏漏电等导致致人体接触触电源;b、电火花花和电弧。包包括电气设设备正常工工作或操作作过程中产产生的火花花、电气设设备或电气气线路故障障时产生的的火花、雷雷电放电产产生的电弧弧、静电火火花等;c、电气线线路或电气气设备在运运行中,缺缺乏必要的的检修维护护,使设备备或线路存存在漏电、过过热、短路路、接头松松脱、断线线碰壳、绝绝缘老化、绝绝缘击穿、绝绝缘损坏、PPE线断线线等隐患;d、没有设设置必要的的安全技术术防护措施施(如保护护接零、漏漏电保护、安安全电压、等
18、等电位联结结等);e、电气设设备运行管管理不当,安安全管理制制度不完善善;没有必必要的安全全组织措施施;f、带负荷荷(特别是是感性负荷荷)拉开裸裸露的闸刀刀开关;g、误操作作引起短路路;h、线路短短路、开启启式熔断器器熔断时,炽炽热的金属属微粒飞溅溅;i、未安设设防护栏(网网),人体体接近带电电体等;j、未按要要求设置防防雷装置。触电一般属属主要危险险因素,但但该矿用电电较少,所所以发生触触电可能性性相对较小小,但也必必须对触电电(含雷击击)危害予予以足够重重视,做好好日常防范范工作。7火灾矿山有油料料及其它可可燃物质,存存在着发生生火灾的可可能性。本本矿火灾事事故的一般般原因有:生活和生生产
19、用火不不慎、设备或材材料安全或或阻燃性能能不良、职职工缺乏消消防意识和和知识,相相关场所未未配备灭火火器材或器器材失效。火火灾首先是是财产损失失,也有可可能造成人人员伤亡。该该矿可燃物物质少,火火灾属一般般危险因素素。8容器爆爆炸容器爆炸在在矿山发生生几率很低低,但并非非没有可能能,比如空空压机储气气罐因质量量缺陷、罐罐体受损或或安全附件件缺少或失失灵等而爆爆炸,根据据该矿实际际,容器爆爆炸属一般般危险因素素之一,企企业应按特特种设备的的有关管理理规定进行行特殊管理理。2.2.33主要有害害因素分析析该矿在生产产过程中将将存在粉尘尘、噪声与与振动、不不良气候等等3种主要要有害因素素。1、粉尘在
20、生产过程程中(如穿穿孔、爆破破、采装、运输输等)会产生生大量的粉粉尘。粉尘尘危害性大大小与粉尘尘的分散度度、游离二二氧化硅含含量、粉尘尘物质组成成及粉尘浓浓度有关,一一般随着游游离二氧化化硅含量和和有害物质质的增加而而增大。在在不同粒径径的粉尘中中,呼吸性性粉尘对人人的危害最最大。人员员长期吸入入粉尘后,使使肺组织发发生病理学学改变而丧丧失正常的的通气和换换气功能,损损害身体健健康,严重重时会致人人死亡。在在该矿的有有害因素中中,是最重重要的,需需要将防尘尘工作作为矿山一项最重要要的经常性性工作来抓抓,采取综综合防尘措措施加以预预防,降低低粉尘危害害,避免尘尘肺病的发发生。2、噪声与与振动噪声
21、能引起起职业性耳耳聋或神经经衰弱、心心血管疾病病及消化系系统疾病等等的发生,会会使操作人人员的失误误率上升而而导致事故故。振动与与噪声相结结合作用于于人体,可可导致中枢枢神经、植植物神经功功能紊乱、血血压升高,也也会导致设设备、部件件的破坏。3、不良气气候不良气候主主要有高气气温、低气气温危害。高温会引起起中暑,低低温会造成成人体直接接冻伤,且且均会导致致操作失误误率升高,诱诱发次生事事故;另外外,强风、暴暴雨、大雾雾、大雪、冰冰雹等不良良气候都会会直接或间间接危害作作业人员安安全。该矿矿受不良气气候的影响响是客观存存在,属一一般有害因因素,要视视具体情况况采取应对对措施。3组织机构构与职责3
22、.1应急急指挥机构构体系本矿区应急急指挥机构构体系如下下图所示。总指挥:赵国彦副总指挥:许登策现场应急求援组后勤保障组抢险抢修组 33.2应急急工作领导导小组组 长:赵国彦 副组长:许许登策组 员:安全科、生生产科、安安全员、办办公室根据矿区应应急管理需需要,本矿矿区成立了了应急领导导小组,日日常工作由由矿区办公公室兼管。应应急领导小小组的主要要职责是负负责生产安安全事故的的应急领导导和决策工工作,包括括落实国家家相关应急急管理政策策,组织应应急预案的的制定、修修订和发布布及演练,保保证应急状状态下的各各种资源,确确定生产安安全事故应应急处置的的指导方案案,组织实实施救援行行动,向上上级汇报和
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