盈江县统计局明确执法职责材料39734.docx

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1、盈江县统计局明确执法职责材料一、行政执执法主体：盈江县统计计局（行政政机关）二、行政执执法依据：盈江县统计计局行政执执法依据登登记表序号法律、法规规、规章和和“三定方案案”名称制定机关生效时间文号1中华人民民共和国统统计法全国人大常常委会1984年年1月1日2全国经济济普查条例例国务院2004年年9月5日国务院令第第415号3中华人民民共和国统统计法实施施细则国家统计局局1987年年2月15日国家统计局局令第5号4云南省统统计管理条条例云南省人大大常委会2000年年5月26日省人大常委委会公告第第38号5统计执法法检查规定定国家统计局局2001年年6月20日国家统计局局令第6号6涉外调查查管理

2、办法法国家统计局局2004年年10月13日国家统计局局令第7号7统计从业业资格认定定办法国家统计局局2005年年7月1日国家统计局局令第8号8部门统计计调查项目目管理暂行行办法国家统计局局1999年年10月27日国家统计局局令第4号9盈江县委委、县人民政府府关于盈盈江县统计计局职能配配置内设机机构和人员员编制方案案的批复复中共盈江县县委、县人民政府府2002年年12月9日瑞政复2200246号三、执法种种类及职权权职责（一）行政政许可（共共 5项）第一项：统统计登记证证1、执法依依据的名称称和条文：云南省统统计管理条条例第十十二条“本省行政政区域内的的国家机关关、社会团团体、企业业事业组织织、

3、个体工工商户等基基本统计单单位应当按按照国家和和省人民政政府的有关关规定办理理统计登记记，领取统统计登记证证”。2、具体执执法机构名名称；盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第二项：统统计师事务务所及统计计信息咨询询服务机构构设立1、执法依依据的名称称和条文：云南省统统计管理条条例第十十五条“设立统统计师事务务所及统计计信息咨询询服务机构构，应当到到县级以上上人民政府府统计机构构根据国家家有关规定定进行资格格认定，经经审核同意意后，到同同级工商行行政管理机机关办理注注册登记。2、具体执执法机构名名称；盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第三项：部部门统计调调查项目1、执法依

4、依据的名称称和条文：（1）统统计法第第九条第一一款“统计调查查必须按照照经过批准准的计划进进行。统计计调查计划划按照统计计调查项目目编制。”统计法第第九条第三三款“部门统计计调查项目目，调查对对象属于本本部门管辖辖系统内的的，由该部部门拟订，报报国家统计计局或者同同级地方人人民政府统统计机构备备案；调查查对象超出出本部门管管辖系统的的，由该部部门拟订，报报国家统计计局或者同同级地方人人民政府统统计机构审审批，其中中重要的，报报国务院或或者同级地地方人民政政府审批。”（2）统统计法实施施细则第第七条第（二二）项“部门统计计调查，是是指各部门门的专业性性统计调查查。部门统统计调查计计划和统计计调查

5、方案案，由该部部门的统计计机构组织织本部门各各有关职能能机构编制制。其中，统统计调查对对象属于本本部门管辖辖系统内的的，由本部部门领导人人审批，报报国家统计计局或者本本级地方人人民政府统统计机构备备案；统计计调查对象象超出本部部门管辖系系统的，报报国家统计计局或者本本级地方人人民政府统统计机构审审批，其中中重要的，报报国务院或或者本级地地方人民政政府审批。各各部门统计计调查管辖辖系统的划划分办法，由由国家统计计局会同国国务院有关关部门提出出，报国务务院批准后后实施。”（3）云云南省统计计管理条例例第十三三条“地方和部部门的统计计调查项目目由各级人人民政府统统计机构依依法实行统统一管理。 地方国

6、民经济和社会发展统计调查项目由县级以上人民政府统计机构制定，报上一级人民政府统计机构备案。 各部门的统计调查项目，调查对象属于本部门管辖系统内的，由本部门拟订，报同级人民政府统计机构备案；调查对象超出本部门管辖系统的，应当报同级人民政府统计机构审批。”（4）部部门统计调调查项目管管理暂行办办法第十十六条“部门建立立以系统内内单位为对对象的调查查项目，须须报同级政政府综合统统计机构备备案；部门门建立调查查范围涉及及到系统外外单位的统统计调查项项目，必须须报同级政政府综合统统计机构审审批，在取取得政府综综合统计机机构的同意意或批准后后方可组织织实施。”部门统计计调查项目目管理暂行行办法第第十七条第

7、第一款第（一一）项“政府综合合统计机构构在收到部部门正式申申请函及完完整的相关关资料后，在在20个工工作日内完完成审批；在5个工工作日内完完成备案。完完成时间以以复函日期期为准。”部门统计计调查项目目管理暂行行办法第第二十七条条“政府综合合统计机构构为了保护护合法的部部门统计调调查项目顺顺利实施，采采取以下监监督措施：（一）定期期通过公共共媒体向社社会公布“部门统计计调查项目目目录”，以便建建立全社会会监督机制制。“部门统计计调查项目目目录”的内容包包括： 1、经经过批准或或备案的部部门统计调调查项目名名称； 2、制制定及组织织实施该项项调查的单单位名称； 3、批批准文号或或备案文号号及其日期

8、期； 4、调调查项目的的有效期。 同时公公布经查实实的违规调调查项目和和因超过有有效期而被被废止的调调查项目。 （二）建建立对违规规调查的举举报核实制制度。在政政府综合统统计机构设设立举报接接待部门，根根据举报线线索，对违违规调查的的情况进行行调查核实实后予以公公布。2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第四项：统统计资料的的管理和公公布1、执法依依据的名称称和条文：（1）统统计法第第十三条第第一款“国家统计计调查和地地方统计调调查范围内内的统计资资料，分别别由国家统统计局、县县级以上地地方各级人人民政府统统计机构或或者乡、镇镇统计员统统一管理。”统计法第十五

9、条“属于国家秘密的统计资料，必须保密。属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露。统计机构、统统计人员对对在统计调调查中知悉悉的统计调调查对象的的商业秘密密，负有保保密义务。”（2）统统计法实施施细则第第十七条第第一款“县级以上上各级人民民政府统计计机构必须须做好统计计信息咨询询服务工作作，充分利利用可以公公开的社会会经济信息息为社会公公众服务。”统计法实实施细则第二十条第三款“县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布其统计调查取得的地方统计数据。”（3）云云南省统计计管理条例例第二十十条“县级以上上人民政府府统计机构构负责公布布本行政区区域的基本本统计资料料，定期发发布统计公

10、公报。地方方统计数据据以本级人人民政府统统计机构公公布的为准准。各部门门公布本部部门管辖范范围内统计计数据的，应应当报同级级人民政府府统计机构构备案。需需要公开发发表或者引引用未公布布的统计资资料的，应应当按照国国家统计资资料保密管管理规定办办理审批手手续。”2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第五项：统统计从业资资格认定（初初审）1、执法依依据的名称称和条文：（1）统统计法第第二十四条条“ 统计人人员应当坚坚持实事求求是，恪守守职业道德德，具备执执行统计任任务所需要要的专业知知识。统计计机构应当当加强对统统计人员的的专业培训训，组织专专业学习。”（2）云云

11、南省统计计管理条例例第九条条“从事统计计工作的人人员，应当当经培训、考考核合格，取取得统计计岗位证书书。”（3）统统计从业资资格认定办办法第二二条“下列人员员，应当具具备统计从从业资格，持持有统计从从业资格证证书：（一）在在县级以上上各级人民民政府统计计机构、国国家统计局局派出的各各级调查队队中从事统统计工作的的人员；（二）在县县级以上各各级人民政政府其他部部门中从事事统计工作作的人员；（三）乡乡镇统计员员；（四）在社社会团体、企企业事业组组织中承担担经常性统统计任务的的人员。”统计从业业资格认定定办法第第十七条“省级人民民政府统计计机构应当当自收到初初步审查意意见和全部部申请材料料之日起二二

12、十日内做做出是否授授予统计从从业资格的的决定。二二十日内不不能做出决决定的，经经本行政机机关负责人人批准，可可以延长十十日，并将将延长期限限的理由告告知申请人人。”统计计从业资格格认定办法法第十八八条“申请人的的申请符合合法定条件件的，省级级人民政府府统计机构构应当依法法做出授予予统计从业业资格的书书面决定，并并颁发统计计从业资格格证书。统统计从业资资格证书应应当加盖省省级人民政政府统计机机构印章。统计从业业资格认定定办法第第十七条“省级人民民政府统计计机构应当当自收到初初步审查意意见和全部部申请材料料之日起二二十日内做做出是否授授予统计从从业资格的的决定。二二十日内不不能做出决决定的，经经本

13、行政机机关负责人人批准，可可以延长十十日，并将将延长期限限的理由告告知申请人人。”统计计从业资格格认定办法法第十八八条“申请人的的申请符合合法定条件件的，省级级人民政府府统计机构构应当依法法做出授予予统计从业业资格的书书面决定，并并颁发统计计从业资格格证书。统统计从业资资格证书应应当加盖省省级人民政政府统计机机构印章。2、具体执执法机构名名称：盈江县统计计局法规办3、执法岗岗位职数：1人（二）行政政处罚（共共6项）第一项：虚虚报、瞒报报统计资料料；伪造、篡篡改统计资资料；拒报报或者屡次次迟报统计计资料处罚种类：警告 罚款1、执法依依据的名称称和条文：（1）中中华人民共共和国统计计法第二二十七条

14、“统计调查查对象有下下列行为之之一的，由由县级以上上人民政府府统计机构构责令改正正，予以通通报批评；情节较重重的可以对对负有直接接责任的主主管人员和和其他直接接责任人员员依法给予予行政处分分：（一）虚虚报、瞒报报统计资料料的；（二二）伪造、篡篡改统计资资料的；（三三）拒报或或者屡次迟迟报统计资资料的企业事业组组织、个体体工商户有有前款违法法行为之一一的，由县县级以上人人民政府统统计机构予予以警告，并并可以处以以罚款。”（2）中中华人民共共和国统计计法实施细细则第三三十三条“企业事业业组织有统统计法第第二十七条条第一款所所列违法行行为之一的的，由县级级以上人民民政府统计计机构予以以警告，并并可以

15、处55万元以下下罚款。个体工商户户有统计计法第二二十七条第第一款所列列违法行为为之一的，由由县级以上上人民政府府统计机构构予以警告告，并可以以处1万元元以下的罚罚款。”（3）云云南省统计计管理条例例第二十十三条“统计调查查对象有虚虚报、瞒报报统计资料料；伪造、篡篡改统计资资料；拒报报或者屡次次迟报统计计资料行为为之一的，由由县级以上上人民政府府统计机构构责令改正正，予以通通报批评；情节较重重的，对企企业事业组组织可以处处50000元以上33万元以下下的罚款，对对负有直接接责任的主主管人员和和其他直接接责任人员员处2000元以上22000元元以下的罚罚款；对个个体工商户户可以处5500元以以上5

16、0000元以下下的罚款；对行政单单位负有直直接责任的的主管人员员和其他直直接责任人人员由有关关部门依法法给予行政政处分。”2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第二项：利利用统计调调查损害社社会公共利利益或者进进行欺诈活活动处罚种类：没收违法法所得 罚款1、执法依依据的名称称和条文：（1）中中华人民共共和国统计计法第二二十九条第第二款“利用统计计调查损害害社会公共共利益或者者进行欺诈诈活动的，由由县级以上上人民政府府统计机构构责令改正正，没收违违法所得，可可以处以罚罚款；构成成犯罪的，依依法追究刑刑事责任。”（2）中中华人民共共和国统计计法实施细细则第三三十四

17、条“任何单位位或者个人人有统计计法第二二十九条第第二款所列列违法行为为的，由县县级以上人人民政府统统计机构责责令改正，没没收违法所所得，并可可以处违法法所得1倍倍以上3倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，可以以处3万元元以下的罚罚款。”（3）云云南省统计计管理条例例第二十十五条“利用统计计调查损害害社会公共共利益或者者进行欺诈诈活动的，由由县级以上上人民政府府统计机构构责令改正正，没收违违法所得，并并对单位处处1万元以以上5万元元以下的罚罚款，对负负有直接责责任的主管管人员和其其他直接责责任人员处处500元元以上50000元以以下的罚款款；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。”2、具体执执法

18、机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第三项：拒拒绝或者妨妨碍接受经经济普查机机构、经济济普查人员员依法进行行的调查的的；提供虚虚假或者不不完整的经经济普查资资料的；未未按时提供供与经济普普查有关资资料，经催催报后仍未未提供的行行为处罚种类：警告 罚款1、执法依依据的名称称和条文：全国经济济普查条例例第三十十六条“经济普查查对象有下下列违法行行为之一的的，由县级级以上人民民政府统计计机构责令令改正，给给予通报批批评；情节节较重的，可可以建议有有关部门单单位对负有有直接责任任的主管人人员依法给给予行政处处分或者纪纪律处分：（一）拒拒绝或者妨妨碍接受经经济普查机机构、经济济普查

19、人员员依法进行行的调查的的；（二）提提供虚假或或者不完整整的经济普普查资料的的；（三）未未按时提供供与经济普普查有关资资料，经催催报后仍未未提供的。企业事业组组织有前款款所列违法法行为之一一的，由县县级以上人人民政府统统计机构给给予警告，并并可以处55万元以下下罚款；个个体经营户户有前款所所列违法行行为之一的的，由县级级以上人民民政府统计计机构给予予警告，并并可以处11万元以下下罚款。”2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第四项：任任何单位违违反规定，聘聘请、任用用未取得统统计从业资资格证书的的人员从事事统计工作作的处罚种类：警告 罚款1、执法依依据的名称称

20、和条文：统计从业业资格认定定办法第第二十六条条“任何单位位违反本办办法第二条条的规定，聘聘请、任用用未取得统统计从业资资格证书的的人员从事事统计工作作的，由县县级以上人人民政府统统计机构责责令限期改改正，予以以警告或者者通报批评评。在下一一轮国家统统计从业资资格考试后后仍拒不改改正的，处处五百元以以上一千元元以下的罚罚款。”2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第五项：在在接受统计计检查时，拒拒绝提供情情况、提供供虚假情况况或者转移移、隐匿、毁毁弃原始记记录、统计计台帐、统统计报表以以及与统计计有关的其其他资料的的；使用暴暴力或者威威胁的方法法阻挠、抗抗拒统计

21、检检查的或者者不按期据据实答复统统计检查查查询书的的处罚种类：警告 罚款1、执法依依据的名称称和条文：统计执法法检查规定定第三十十四条“任何单位位和个人有有下列违法法行为之一一的，由统统计行政机机关责令改改正，予以以通报批评评，并可以以对负有直直接责任的的主管人员员和其他直直接责任人人员依法给给予行政处处分或提请请有关机关关给予行政政处分；违违反治安安管理处罚罚条例的的，由公安安机关依法法给予行政政处罚；涉涉嫌犯罪的的，移送司司法机关依依法追究刑刑事责任：（一）在在接受统计计检查时，拒拒绝提供情情况、提供供虚假情况况或者转移移、隐匿、毁毁弃原始记记录、统计计台帐、统统计报表以以及与统计计有关的

22、其其他资料的的；（二）使使用暴力或或者威胁的的方法阻挠挠、抗拒统统计检查的的；（三）不不按期据实实答复统统计检查查查询书的的。企业事业组组织有前款款违法行为为之一的，根根据统计计法实施细细则的规规定，由统统计行政机机关予以警警告，并可可以处五万万元以下的的罚款。个个体工商户户有前款违违法行为之之一的，由由统计行政政机关予以以警告，并并可以处一一万元以下下的罚款。”2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局法规办3、执法岗岗位职数：1人第六项：未未按规定期期限接受调调查任务的的；未按规规定办理统统计登记的的；未经批批准或备案案擅自进行行统计调查查的或违反反规定隐匿匿、毁弃统统计报表、原原始记录和

23、和原始凭证证处罚种类：罚款1、执法依依据的名称称和条文：云南省统统计管理条条例第二二十四条“统计调查查对象违反反本条例规规定，有下下列行为之之一的，由由县级以上上人民政府府统计机构构责令改正正，予以通通报批评。拒拒不改正的的，对企业业事业组织织处5000元以上22万元以下下的罚款，对对负有直接接责任的主主管人员和和其他直接接责任人员员处2000元以上22000元元以下的罚罚款；对个个体工商户户处2000元以上22000元元以下的罚罚款；对行行政单位负负有直接责责任的主管管人员和其其他直接责责任人员由由有关部门门依法给予予行政处分分：（一）未未按规定期期限接受调调查任务的的；（二）未未按规定办办理统计登登记的；（三三）未经批批准或备案案擅自进行行统计调查查的；（四四）违反规规定隐匿、毁毁弃统计报报表、原始始记录和原原始凭证的的。”2、具体执执法机构名名称：盈江江县统计局局办法规3、执法岗岗位职数：1人9