老旧小区综合整治节能改造工程项目管理业务手册19803.docx

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1、北京市老旧旧小区综合合整治节能能改造工程程项目管理业业务手册技术质量部部2014年年12月目录1总则32项目管管理工作的的总程序43项目管管理机构84项目管管理人员职职责95熟 悉悉 施 工 图 纸116项目管管理规划126.1一一般规定126.2项项目管理规规划大纲126.3项项目管理实实施规划137工程资资料分类与与归档保存存16附录一 中央和国国家机关老老旧小区综综合整治工工作规程（摘摘录）17附录二 国管局老老旧小区综综合整治工工作文件30附录三 国务院及及部委关于于老旧小区区综合整治治相关文件件32附录四 北京市关关于老旧小小区综合整整治相关文文件331 总则1.0.1 为提高公司司

2、建设工程程项目管理理水平， 促进建设设工程项目目管理工作作的程序化化、规范化化、科学化化，特编制制本规程。1.0.2 本业务手册册编制的依依据是中中华人民共共和国建筑筑法、建建设工程质质量管理条条例、建建设工程项项目管理规规范GB500326、建设工工程资料管管理规程DB111/T6995-20009等有有关工程建建设监理的的法律、法法规和标准准。1.0.3 本业务手册册适用于北北京地区内内新建、扩扩建、改建建建设工程程的项目管理理工作。1.0.4 项目管理单单位与建设设单位的关关系(1)建设设单位与项项目管理单单位的关系系是委托与与被委托的的合同关系系；(2)项目目管理单位位直接对建建设单位

3、负负责，在项项目管理业业务活动中中必须维护护建设单位位的合法权权益。1.0.5 建设工程项项目管理应应坚持以人人为本和科科学发展观观，全面实行项项目经理责责任制，不断改进进和提高项项目管理水水平 实现现可持续发发展。2 项目管理工工作的总程程序2.0.1 项目管理单单位应主动动在可行性性研究阶段段或与建设设单位签订订项目管理理合同后，即即可协助建建设单位进进行项目管管理工作并并形成基建建文件。2.0.2 基建文件从从立项申请请并依法进进行项目申申报、审批批、开工、竣竣工及备案案全过程所所形成的全全部资料。按按其性质可可分为：立立项决策、建建设用地、勘勘查设计、招招投标及合合同、开工工、商务、竣

4、竣工验收及及其他备案案文件。2.0.3 项目管理工工作总程序序，见如下下流程图项目管理流流程图项目建议书编制与批复项目申请形成形成成可行性研究立项可行性研究报告编制与批复规划意见书等形成年度计划表列入年度计划形成形成成建设用地规划许可证北京市城镇建设用地批准书用地申请选址报告用地批准文件规划意见书办理征地手续形成形成成拨地测量及测量报告工程地址勘察合同地质勘察报告建筑用地钉桩通知单等测量、勘察形成形成成规划意见书审定设计方案通知书设计合同、设计概算初步设计设计招投标形成形成成编制设计文件施工图设计及说明设计计算书形成建设工程规划许可证建设规划申报形成消防设计审核意见施工图设计文件审查通知书施工

5、图审查报告施工图报审形成形成成监理招投标文件、监理合同监理招投标形成施工招投标文件、施工合同施工招投标形成形成成北京市建设工程开工审查表 工程质量监督手续建设工程施工许可证办理开工手续形成建设单位采购物资的质量证明文件及报验文件测量成果及验线施 工形成工程竣工报告（施工单位）工程报竣形成单位工程竣工预验收报验单（工程质量评估报告（监理单位）工程质量检查报告（勘察单位）工程质量检查报告（设计单位）设计单位质量检查勘察单位质量检查监理单位竣工预验收形成建设工程规划验收合格文件（建设工程规划许可证附件上加盖规划验收章）规划验收形成建设工程竣工档案预验收意见 （城建档案馆）工程档案预验收列入城建建档案

6、形成馆接收工工程工程竣工验收报告（建设单位）单位（子单位）工程质量竣工验收记录规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件工程竣工验收形成竣工移交证书（监理单位）房屋建筑工程质量保修书工程接收形成北京市建设工程竣工验收备案表等备案文件工程接收形成2.0.4 立项决策文文件包括：项目建议议书（代可可行性研究究报告）及及其批复、有有关立项的的会议纪要要及相关批批示、项目目评估研究究资料及专专家建议等等。根据项项目大小、投投资主体的的不同，项项目建议书书的批复文文件分别由由国家、行行业或北京京市相关政政府管理部部门审批。2.0.5 建设用地文文件包括：征占用地地的批准文文件、国有有土地使用

7、用证、国有有土地使用用权出让交交易文件、规规划意见书书、建设用用地规划许许可证等。建建设用地文文件分别由由国有土地地管理部门门和规划部部门审批形形成。2.0.6 勘查设计计文件包括括：工程地地质勘察报报告、土壤壤氡浓度检检测报告、建建筑用地钉钉桩通知单单、验线合合格文件、设设计审查意意见、设计计图纸及设设计计算书书、施工图图设计文件件审查通知知书等。建建筑用地钉钉桩通知单单、验线合合格文件、审审定设计方方案通知书书由规划部部门审批形形成。招投标及合合同文件包包括：工程程建设招标标文件、投投标文件、中中标通知书书及相关合合同文件。2.0.7 开工文件包包括： 建设工程程规划许可可证、建设设工程施

8、工工许可证等等。工程开开工文件分分别由规划划部门和建建设行政管管理部门审审批形成。2.0.8 商务文件包包括：工程程投资估算算、工程设设计概算、施施工图预算算、施工预预算、工程程结算等。2.0.9 其他文件包包括：工程程未开工前前的原貌及及竣工新貌貌照片、工工程开工、施施工、竣工工的音像资资料、工程程竣工测量量资料和建建设工程概概况表等。3 项目管理机机构3.0.1 项目管理单单位执行建建设工程委委托项目管管理合同时时，必须建建立工程项项目管理机机构项目管理理部。3.0.2 项目管理部部的组织形形式和规模模应根据建建设工程委委托项目管管理合同约约定的服务务内容、工工程类别、规规模、技术术复杂程

9、度度、建设工工期、工程程环境等因因素确定。3.0.3 项目监理部部人员配置置一般不得得少于三人人，并应满满足施工监监理各专业业的需要。3.0.4 项目管理单单位应于委委托项目管管理合同签签订后十天天内将项目目项目部的的组织形式式、人员构构成及对项项目经理的的任命书面面通知建设设单位。3.0.5 项目人员构构成包括:项目经理理、工程师师、资料员员。3.0.6 一般项目经经理应在项项目管理过过程中保持持稳定；必必须调整时时，应征得得建设 单位的同同意；项目目管理部的的其他人员员可根据工工程项目进进展的需要要调整，但但应书面通通知建设单单位。4 项目管理人人员职责4.0.1 项目经理的的职责 1.

10、对建设工程程委托项目目管理合同同的实施负负全面责任任。 2. 负责管理项项目管理部部的日常工工作，并定定期向项目目管理单位位报告工作作。 3. 确定项目目管理部人人员的分工工。 4. 检查和监监督管理人人员的工作作，根据工工程项目的的进展情况况可进行人人员的调配配， 对不称职职的人员进进行调换。5. 主持编写写工程项目目管理实施施规划。6. 主持编写写并签发项项目管理月月报、项目目管理工作作阶段报告告、专题报报告和项目目管理工作作总结。 7. 组织整理理工程项目目的基建资资料。8. 主持设计交交底、第一一次工地会会议。9. 签发项目管管理部重要要文件和指指令。10. 指定一名工工程师负责责记录

11、工程程项目管理理日志。 11. 建设单位应应组织设计计、监理、施施工等单位位对工程进进行竣工验验收，各单单位应在单单位（子单单位）工程程质量竣工工验收记录录上签字并并加盖公章章。4.0.2 工程师的职职责 1. 负责编制项项目管理实实施规划中中本专业部部分。 2. 负责审核施施工组织设设计施工方方案中的本本专业部分分。3. 负责审核核提交的涉涉及本专业业的计划、方方案、申请请、变更，并并向项目经经理提出报报告。4. 负责本专业业项目管理理工作的实实施并做项项目管理日日记。 5. 负责本专专业工程计计量工作，审审核工程计计量的数据据和原始凭凭证。6. 负责本专业业项目管理理资料的收收集、汇总总及

12、整理，参参与编写项项目管理月月报。 4.0.3 资料员的职职责1. 在项目经理理及工程师师的指导下下开展项目目管理工作作。 2. 复核或从施施工现场直直接获取工工程计量的的有关数据据并签署原原始凭证。 3. 做好项目目管理日记记和有关的的管理记录录。4. 负责本专业业项目管理理资料的收收集、汇总总及整理，编编写项目管管理月报。 5 熟 悉 施施 工 图 纸5.0.1 项目经理应应组织工程程师熟悉施施工图纸，了了解工程特特点，以 及质量要要求。 5.0.2 熟悉施工工图纸时应应检查的主主要内容: 1. 施工图纸审审批签认手手续是否齐齐全。2. 设计文件是是否完整，是是否与图纸纸目录相符符。 3.

13、 应熟悉工程程地质、水水文地质勘勘察报告。4. 施工图纸中中所用材料料、构配件件、设备等等是否符合合现行规范范、规程和和规定的要要 求。 5. 施工图纸规规定的施工工工艺是否否符合现行行规范、规规程的规定定。6. 施工图纸中中有无遗漏漏、差错或或相互矛盾盾之处(如各部分分尺寸、标标高、位置置、地 上地下之之间、上下下楼层之间间、各专业业之间等)。7. 将发现的施施工图纸中中的问题汇汇总，书面面提交给设设计单位，必必要时应提提出建议，以以便与各方方协商研究究，统一意意见。 6 项目管理规规划6.1 一般规定6.1.1 项目管理规规划作为指指导项目管管理工作的的纲领性文文件，应对对项目管理理的目标

14、、依依据、内容容、组织、资资源、方法法、程序和和控制措施施进行确定定。6.1.2 项目管理规规划应包括括项目管理理规划大纲纲和项目管管理实施规规划两类文文件。6.1.3 项目管理规规划大纲应应由组织的的管理层编编制。6.1.4 项目管理实实施规划应应由项目经经理组织编编制。6.2 项目管理规规划大纲6.2.1 项目管理规规划大纲是是项目管理理工作中具具有战略性性、全局性和和宏观性的的指导文件件。6.2.2 编制项目管管理规划大大纲应遵循循下列程序序：1. 明确项目目目标。2. 分析项目环环境和条件件。3. 收集项目的的有关资料料和信息。4. 确定项目管管理组织模模式、结构和职职责。5. 明确项

15、目管管理内容。6. 编制项目目目标计划和和资源计划划。7. 汇总整理 报送审批批。6.2.3 项目管理规规划大纲可可依据下列列资料编制制：1. 可行性研究究报告。2. 设计文件 标准 规规范与有关关规定。3. 招标文件及及有关合同同文件。4. 相关市场信信息与环境境信息6.2.4 项目管理规规划大纲可可包括下列列内容 组组织应根据据需要选定定：1. 项目概况。2. 项目范围管管理规划。3. 项目管理目目标规划。4. 项目管理组组织规划。5. 项目成本管管理规划。6. 项目进度管管理规划。7. 项目质量管管理规划。8. 项目职业健健康安全与与环境管理理规划。9. 项目采购与与资源管理理规划。10

16、. 项目信息管管理规划。11. 项目沟通管管理规划。12. 项目风险管管理规划。13. 项目收尾管管理规划。6.3 项目管理实实施规划6.3.1 项目经理应应在签订委委托项目管管理合同及收到到施工合同同、监理合合同、设计计文件后一一个月内组组织完成工工程项目管管理实施规规划的编制制，经单位位技术负责责人审核批批准后报送送建设单位位。6.3.2 项目管理实实施规划的的内容应有有针对性，做做到控制目目标明确、控控制措施有有效、工作作程序合理理、工作制制度健全、职职责分工清清楚，对项项目管理实实施工作有有指导作用用。6.3.3 项目管理理实施规划划应有时效效性，在项项目实施过过程中，视视情况变化化宜

17、做必要要的调整。在在调整时应应由项目经经理组织工工程师研究究修改，按按原报审程程序经过批批准后报建建设 单位。6.3.4 项目管理实实施规划应应对项目管管理规划大大纲进行细细化，使其其具有可操操作性。6.3.5 编制项目管管理实施规规划应遵循循下列程序序：1. 了解项目相相关各方的的要求。2. 分析项目条条件和环境境。3. 熟悉相关的的法规和文文件。4. 组织编制履履行报批手手续。6.3.6 项目管理实实施规划可可依据下列列资料编制制：1. 项目管理规规划大纲。2. 目条件和环环境分析资资料。3. 工程合同及及相关文件件。4. 同类项目的的相关资料料。6.3.7 项目管理实实施规划应应包括下列

18、列内容：1. 项目概况。2. 总体工作计计划。3. 组织方案。4. 技术方案。5. 进度计划。6. 质量计划。7. 职业健康安安全与环境境管理计划划。8. 成本计划。9. 资源需求计计划。10. 风险管理计计划。11. 信息管理计计划。12. 项目沟通管管理计划。13. 项目收尾管管理计划。14. 项目现场平平面布置图图。15. 项目目标控控制措施。16. 技术经济指指标。6.3.8 项目管理实实施规划应应符合下列列要求：1. 项目经理签签字后报组组织管理层层审批。2. 与各相关组组织的工作作协调一致致。3. 进行跟踪检检查和必要要的调整。4. 项目结束后后，形成总总结文件。7 工程资料分分类

19、与归档档保存7.0.1 工程资料分分类与归档档保存见建建设工程资资料管理规规程DBB11/TT695-20099中 ，附录A 工程资料料分类与归归档保存表表。附录一 中央和国国家机关老老旧小区综综合整治工工作规程（摘摘录）1.0.33中央国家家机关本级级的老旧小小区综合整整治由国家家机关事务务管理局（以以下简称国国管局）牵牵头组织，并并负责政策策制定、项项目审批、投投资计划安安排和监督督管理工作作。 中中央国家机机关各部门门（包括国国务院各部部门、最高高人民法院院、最高人民检检察院，有有关人民团团体）为项项目责任主主体，负责责提出项目立项申请请，承担建建设单位职职责，组织织实施本部部门产权房房

20、的综合整治招标采采购、建设设管理、竣竣工验收等等工作。 各各部门所属属单位的老老旧小区综综合整治工工作由各部部门组织实实施。1.0.77综合整治治项目应严严格履行建建设程序，主主要包括：项目立项项审批、初初步设计及及投资概算算审批、建建设工程规规划备案或或许可、施施工图限额额设计、投投资概算分分解、工程程招标投标标、建设工工程施工许许可、组织织工程施工工、竣工验验收、竣工工财务决算算等。1.0.110综合整整治项目管管理工作参参照工作总总流程（图图1）组织织实施。综合整治项项目实行项项目库管理理制度。项项目库以信信息系统为为依托，按按照建设管管理职能和和程序，对对中央国家家机关老旧旧小区综合合

21、整治项目目和信息进进行阶段化化、规范化化、程序化化的管理。项目库按照照项目阶段段分为申报报项目库、储储备项目库库、预备项项目库、实实施项目库库和竣工项项目库等（图图2）。2.1老旧旧小区综合合整治范围围 22.1.11 中央央国家机关关各部门11 9900年（含）以以前建成的的、建设标准不高高、设施设设备陈旧、功功能配套不不全的老旧旧小区。 22.1.22 1 980年年以前建成成的老旧房房屋等建筑筑，按现行行规范进行抗震检测测鉴定和必必要的加固固改造。 22.1.33 1 990年年之后建成成的老旧小小区，重点点解决安全全隐患等问题，开展展节能改造造。3.4.22 项目目经国管局局批复立项项

22、后，项目目转入老旧旧小区综合合整治储备备项目库。项项目申报与与立项工作作流程见图图3。4.5.33 项目目初步设计计及投资概概算批复后后，项目转转入老旧小小区综合整治治预备项目目库。初步步设计及投投资概算申申报与审批批工作流程程见图4。5.3.33 年度度投资预算算执行中，项项目投资需需求和支出出情况如发生变化，各各部门应及及时通报国国管局。经经国管局审审核后，商商发展改革委、财财政部调整整投资计划划和预算。投投资申报与与预算下达达工作流程程见图5。6.1.33 建设设单位如缺缺少工程管管理专业技技术人员，缺缺乏施工组织管理能能力，可委委托具备专专业资质、资资格的项目目管理单位位，签订项目管理

23、理委托合同同，组织项项目实施。委托专业化化项目管理理的，项目目管理费用用应从批准准的建设单单位管理费中列列支，但各各部门的项项目责任主主体地位不不变。项目组织实实施工作流流程见图66。6.3.22 实行行投资分解解预控制度度。建设单单位在工程程招标前应应按照中中央国家机机关建设项项目概算分分解控制办办法（试行行）（国国管房地 200072991号）的的要求，根根据批准的的初步设计计概算，细细化分解投投资概算（图图7），明明确招标采采购项目的的预算控制制目标，编编制统一格格式的概概算分解控控制表，报报国管局房房地产管理理司审核备备案。未经经审核备案案的项目不不得开展工工程招标工工作。在项目实施施

24、过程中，建建设单位应应在每月55日前随项项目管理月月报报送送上月概概算分解控控制表，反反映投资控控制动态，并并说明投资资控制的重重点环节、投投资风险和和拟采取的的应对措施施。6.5.33 加强强工程变更更管理。建建设单位要要按照中中央国家机机关建设项项目工程变变更管理办办法（试行行）（国国管房地 200083337号）有有关规定，严严格执行工工程变更管管理程序（图图8），按按照规定的的取责权限限和操作流流程处理工工程变更。工工程变更应应遵循先审审核后实施施、现场签签认、量清清价定、总总量控制的的原则，对对于涉及建建设规模、标标准发生较较大变化的的重大变更更，须事先先报国管局局审核批准准后方可实

25、实施。未及及时履行签签认或审批批手续的变变更洽商，在在工程价款款结算时不不予追认。工工程变更造造成的超概概资金由建建设单位自自筹解决。6.10.7资金支支付工作流流程见图99。7.4.44竣工结决决算与绩效效评价工作作流程见图图10。图1 老老旧小区综综合整治工工作总流程程图项目建设单单位项目主管部部门其他相关单单位组织编制建议书或可研组织抗震检测鉴定申报老旧小区项目在名册中选择设计单位审批项目立项组织初步设计和概算审批初步设计及投资概算组织施工图限额设计年度投资和预算下达项目监管组织工程招标投标签订施工、监理合同组织施工前准备组织综合整治施工组织竣工验收审核竣工财务决算编报竣工财务决算项目结

26、束分解下达投资计划编制年度资金计划(草案)增层，办理规划许可金算办理建设工程施工许可算发改财政审核安排资金算不增层，办理规划备案金算图2 老老旧小区综综合整治项项目库管理理流程图项目实施阶阶段项目库管理理建设单位申报项目立项定项目进入申报项目库国管局批复项目立项项目转入储备项目库国管局批复初步设计及概算项目转入预备项目库投资预算到位并办理施工证项目转入实施项目库项目竣工验收合格项目转入竣工项目库图3 项项目申报与与立项审批批流程图项目实施阶阶段项目库管理理老旧小区综合整治项目申报编制建议书或可研编写项目申报书部门拟定立项申请函件填报老旧小区基础信息数据项目进入申报项目库项目进入申报项目库项目进

27、入申报项目库项目立项项目进入申报项目库项目进入申报项目库图4 初初步设计及及投资概算算申报与审审批工作流流程图项目建设单单位项目主管部部门其他相关单单位500万元以下 500万元以上组织初步设计评审委托评审任务审核评审报告办理初设及概算批复手续项目转入预备项目库组织业主入户调查办理供电、热力、人防、消防、文物等专业审核手续完成初步设计报审手续拟定初设及概算申报函件签订合同委托设计任务从名录中选择设计单位设计单位编制初设和概算评审单位组织现场踏勘评审单位开展初设评审组织初步设计评审会议评审单位编报评审报告图5 投投资申报与与预算下达达工作流程程图项目建设单单位项目主管部部门其他相关单单位汇总编制

28、年度投资计划发改财政下达资金计划分解年度投资计财政部下达部门预算下达年度年度计划与部门沟通年度投资需求编制项目投资需求申报表项目年度投资需求调研部门拟定年度投资申报函件不增层，规划备案增层，规划许可向发改财政申报资金计划办理项目规划手续注：视项目目进展情况况，国管局局商财政部部预算下达达方式。图6 项项目组织实实施工作流流程图编制招标工程量清单施工单位招标办理资金支付组织控制工程变更 组织工程竣工结算监理单位招标材料设备招标住建部门办理施工许可签订建设管理责任书编报项目采购清单审核备案项目采购清单审核备案概算分解控制组织施工图限额设计编报概算分解控制表办理招标采购手续组织项目实施 项目转入实施

29、项目库 申请办理施工许可手续签订施工、监理合同施工图审查项目主管部部门项目建设单单位其他相关单单位明确责任主体和责任目标项目监管项目管理月报备案审核工程重大变更 项目转入竣工项目库组织项目竣工验收委托政府采购中心招图7 投投资概算分分解工作流流程图项目主管部部门项目建设单单位其他相关单单位施工图限额设计已完成初步设计及投资概算已批复 投资概算分解批复投资概算一级一级二级二级明细表明细表2.预备金2.暂估工程1.暂估价材料设备4.暂估工程3.暂估价材料设备1.固定费用明细表明细表明细表二、其他工程费费明细表一、工程费用三、预备费 (一)总包工程费用（二）发包人工程费用概算分解过程投资控制过程三级

30、三级四级四级五级五级审核备案项目采购清单编制概算分解控制表委托工程招标采购概算分解控制表备案 组织项目实施项目动态监管每月随项目管理月报填报上月概算分解控制表图8 工工程变更工工作流程图图项目主管部部门 项目目建设单位位 其他相相关单位根据投资概算控制变更设计单位签发变更通知监理现场审查签认工程变更申请人提出申请建设单位提出处理意见需要设计变更的造价咨询单位审核重大工程变更一般工程变更变更费用审核备案建设单位审核 复核重大工程变更事项工程变更价款结算、支付监理审核签认 承包单位编报变更费用承包单位实施工程变更监理发出变更通知造价咨询单位审核图9 项项目资金支支付工作流流程图项目主管部部门项目建

31、设单单位其他相关单单位监理单位审核用款申请造价咨询单位审核房地司支付审核财政直接支付用款单位申请资金每半年分月编报用款计划汇总用款计划建设单位审核用款申请财务司财务复核财政授权支付向用款单位支付资金财政部国库支付审核财政部驻北京专员办审核图10 竣工结决决算与绩效效评价工作作流程图项目建设单单位 项目目主管部门门 其他相相关单位组织竣工财务决算评审编报竣工财务决算办理竣工财务决算审批复项目竣工财务决算核销项目财务账务报送自我评价报告 组织重点项目绩效评价 项目结束组织竣工结算审核超概项目（不予调增概算，部门自筹解决） 承包单位编报竣工结算 建设单位组织竣工结算 移交项目交付使用建设单位自我绩效

32、评价 配合重点项目绩效评价 绩效评价信息通报 附录二 国管局老老旧小区综综合整治工工作文件1国管局局、中直管管理局、国国资委、发发展改革委委、财政部部、北京市市政府关于于开展中央央和国家机机关老旧小小区综合整整治工作的的通知（国管房地地 200133342号）2国管局局关于印发发中央国家家机关老旧旧小区综合合整治工作作实施方案案的通知（国管房地地 200133396号）3关于开开展中央国国家机关老老旧房屋抗抗震检测鉴鉴定工作的的通知（国管房地地 200116610号）4国管局局关于印发发中央国国家机关建建设项目管管理办法（试试行）的的通知 （国管房房地 22004153号号）5国管局局关于印发

33、发中央国国家机关建建设项目立立项评估和和初步设计计评审管理理办法（试试行）的的通知（国国管房地 20006377号）6国管局局关于印发发中央国国家机关建建设项目概概算分解控控制办法（试试行）的的通知 （国管管房地 200772911号）7国管局局关于印发发中央国国家机关建建设项目工工程变更管管理办法（试试行）的的通知 （国管管房地 200883377号）8国管局局办公室关关于印发国国务院机关关事务管理理局工程建建设项目造造价咨询管管理办法（试试行）的的通知（局办 201337号）9国管局局关于印发发国务阮阮机关事务务管理局部部门预算建建设项目资资金支付管管理规定的的通知 （局办办 200117

34、7号）10.国管管局房地产产管理司关关于规范项项目管理信信息报送工工作的通知知（局房地 20007666号）11.国管管局、中央央国家机关关人防委关关于印发中中央国家机机关人民防防空工程和和普通地下下室安全使使用管理办办法的通通知（国管人防防 20011 498号号）12.国管管局、中央央国家机关关人防委关关于印发中中央国家机机关人民防防空工程建建设与拆除除审核暂行行办法的的通知（国管人防防 200094448号）附录三 国务院及及部委关于于老旧小区区综合整治治相关文件件1.国务院院关于加强强城市基础础设施建设设的意见（有有删减）（国发 2013336号号）2.国务院院关于印发发“宽带中国国”

35、战略及实实施方案的的通知（节节录）（国发 2013331号号）3.国务院院关于加快快棚户区改改造工作的的意见（国发 20133 j 225号）4国务院院关于进一一步加强防防震减灾工工作的意见见（国发 2010018号号）5国务院院办公厅关关于转发发发展改革委委、住房城城乡建设部部绿色建筑筑行动方案案的通知 （国办办发 22013l号）6城市危危险房屋管管理规定（建设部令令第1 229号）7财政部部、住房城城乡建设部部关于进一一步深入开开展北方采采暧地区既既有居住建建筑供热计计量及节能能改造工作作的通知 （财建建 20011112号）8住房城城乡建设部部关于印发发北方采采暖地区既既有居住建建筑供

36、热计计量及节能能改造项目目验收办法法的通知知 （建科科 200092261号）附录四 北京市关关于老旧小小区综合整整治相关文文件1.北京市市房屋建筑筑使用安全全管理办法法（北京市人人民政府令令第2299号）2北京市市人民政府府关于印发发北京市老老旧小区综综合整治工工作实施意意见的通知知 （京政政发 220123号）3北京市市人民政府府办公厅转转发市规划划委市残联联关于“十二五期间无障障碍环境建建设指导意意见的通知知 （京政政办发 2011165号号）4北京市市人民政府府关于印发发北京市房房屋建筑抗抗震节能综综合改造工工作实施意意见的通知知 （京政政发 2201132号）5北京市市人民政府府关于

37、印发发北京市推推进供热计计量改革综综合工作方方案的通知知 （京政政发 2201025号）6北京市市重大办关关于转发市市城管执法法局关于于落实老旧旧小区综合合整治和抗抗震节能改改造工作中中拆违事宜宜的意见的的通知 （京重重大办 2012245号号）7北京市市住房城乡乡建设委关关于加强老老旧小区综综合改造工工程外保温温材料和外外窗施工管管理的通知知 （京建建发 22013464号号）8北京市市住房城乡乡建设委关关于抗震节节能综合改改造房屋面面积变更登登记有关问问题的通知知 （京建建法 2201316号）9.北京市市住房城乡乡建设委关关于加强老老旧小区房房屋建筑抗抗屣节能综综合改造工工程质量管管理的

38、通知知 （京建建发 22012368号号）10北京京市住房城城乡建设委委、市发展展改革委、市市财政局关关于房屋建建筑抗震节节能综合改改造工程增增加面积部部分费用收收取有关问问题的通知知 （京建建法 2201222号）11.北京京市住房城城乡建设委委、市发展展改革委、市市规划委、市市国土局关关于印发关关于加快简简易住宅楼楼改造的实实施意见（试试行）的的通知 （京建建发 2201218号）12北京京市住房城城乡建设委委关于老旧旧小区综合合改造工程程外保温材材料专项备备案和使用用管理有关关事项的通通知 （京建建法 220129号）13.北京京市住房城城乡建设委委关于加强强房屋建筑筑抗震节能能综合改造

39、造工程招标标投标管理理工作的意意见 （京建建法 220125号）14北京京市住房城城乡建设委委、市规划划委、市财财政局关于于印发北北京市房屋屋建筑抗震震节能综合合改造工程程设计单位位合格承包包人名册管管理办法、北北京市房屋屋建筑抗震震节能综合合改造工程程设计单位位合格承包包人名册的的通知 （京建建法 220126号）15北京京市住房城城乡建设委委关于印发发北京市市房屋建筑筑抗震节能能综合改造造工程施工工监理单位位合格承包包人名册管管理办法、北北京市房屋屋建筑抗震震节能综合合改造工程程施工单位位合格承包包人名册、北北京市房屋屋建筑抗震震节能综合合改造工程程监理单位位合格承包包人名册的的通知 （京

40、建建法 220127号）16北京京市住房城城乡建设委委关于印发发北京市市房屋建筑筑抗震节能能综合改造造工程施工工总承包招招标文件禾禾范文本和和北京市市房屋建筑筑抗震节能能综合改造造工程监理理招标文件件示范文本本的通知知 （京建建发 22012201号号）17北京京市住房城城乡建设委委关于加强强我市老旧旧小区房屋屋建筑抗震震节能综合合改造工程程质量安全全管理工作作的意见 （京建建发 2201276号）18北京京市住房城城乡建设委委、市发展展改革委、市市规划委、市市财政局、市市质监局、市市工商局关关于印发北北京市太阳阳能热水系系统城镇建建筑应用管管理办法的的通知 （京建建法 220123号）19.北京京市住房城城乡建设委委、市政市市容委、市市规划委、市市发展改革革委、市财财政局关于于印发北北京市既有有非节能居居住建筑供供热计量及及节能改造造项目管理理办法的的通知 （京建建法 2201127号）20北京京市住房城城乡建设委委、市发展展改革委、市市财政局、市市规划委、市市国土资源源局关于房房屋建筑抗抗震节能综综合