某市轨道交通有限公司轨行区管理办法19653.docx
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1、第一章轨道交通有有限公司机电系统管管理制度汇汇编(试行)XX市轨道道交通有限限公司前 言言为加强XXX轨道交通通工程机电电系统建设设的规范化化管理,完完善机电系系统各项工工作制度,确确保机电系系统工程质质量、进度度目标的顺顺利实现,XX市轨道交通有限公司总结了国内轨道交通机电系统建设经验,编制了机电系统管理制度汇编。本手册根据据工程建设设分为三个个分册。第第一分册设设备采供阶阶段,共计计8个管理理办法,明明确了机电电设备在采采购阶段各各环节管理理的具体的的办法;第第二分册安安装调试阶阶段,共计计6个管理理办法,明明确了机电电设备在安安装调试阶阶段具体的的管理办法法;第三分分册履约考考核,共计计
2、4个管理理办法,明明确了机电电专业咨询询单位、供供货商、施施工单位、监监理单位的的履约检查查及考评办办法。本手册未提提及的有关关工程变更更、计量计计价、安全全质量管理理、资料管管理等按轨轨道公司其其他相关处处室管理办办法执行。本手册编制制时间紧,且且XX首次建建设轨道交交通项目,地地区经验相相对缺乏,手手册中各项项管理办法法适用性有有待在项目目管理实践践中验证,因因此管理办办法以试行行版发布执执行。35XX市轨道道交通有限限公司轨行区管理理办法(试试行)第一章 总 则则第一条 XX轨道交交通工程轨轨行区施工工单位较多多、涉及专专业较广、交交叉作业频频繁,为解解决各施工工单位之间间施工相互互干扰
3、、相相互制约的的矛盾,规规范施工管管理,加快快施工进度度,保证全全线施工作作业安全,有有序、高效效地进行,落落实安全管管理责任,特特制定本办办法。第二条 本办法依据据轨行区作作业“统一调度度、合理计计划、有序序可控、动动态监管、安安全第一”的原则制制定,是XXX轨道交交通轨行区区施工期间间的施工管管理规则。 第三条 本办法适用用于XX轨道交交通轨行区区施工、运运输、人员员行走、车车辆通过、货货物装卸、车车辆停放等等。本管理办法法主要针对对以下所列列的轨道区区域:(一)车辆辆段及停车车场内各股股线路;(二)车辆辆段及停车车场出入线线;(三)XXX轨道交通通上下行线线路及联络络线、折返返线、停车车
4、线、车站站站台层站站台围闭以以外的区域域(含上空空)等。凡参加XXX轨道交通通工程建设设的有关单单位和个人人在上述轨轨道区域进进行土建、装装修、安装装、设备调调试、工具具材料堆放放等施工作作业和工程程检查、新新闻采访等等工作,均均应遵守本本管理办法法的规定。第二章 轨行区组织织管理第四条 XX轨道交交通轨行区区总体协调调管理通过过生产调度度会解决。轨轨行区管理理在建设期期间分为三三个阶段:第一阶段段是轨道施施工单位铺铺轨期间,短短轨通之前前,轨行区区管理单位位是各轨道道施工单位位,主管协协调处室为为工程处;第二阶段段是短轨通通后,试运运营前机电电设备安装装调试阶段段,轨行区区管理单位位是对应的
5、的机电设备备施工单位位,主管协协调处室为为机电设备备处;第三三阶段是试试车、试运运营期间,轨轨行区管理理单位是运运营单位。第五条 XX轨道交交通建设短短轨通后,根根据现场实实际情况,具具备移交条条件,区间间分段将管管理权限移移交给后续续施工单位位。届时由由主管处室室牵头,公公司相关处处室、施工工、监理单单位共同参参加分标段段办理区间间管理权移移交手续,区区间线路、道道岔经现场场现状确认认后交由后后续施工单单位负责日日常管理。本本办法涉及及的轨行区区管理主要要是第一和和第二阶段段。第六条 轨行区管理理单位负责责组建生产产调度所,调调度所主任任由轨行区区管理单位位的项目经经理(常务务副经理)担担任
6、,并主主持日常管管理工作,负负责调度所所有具体事事务和统筹筹协调工作作。成员包包括管段内内各土建、供供电系统(或或轨道)、车车站设备安安装装修和和系统设备备安装等单单位项目经经理(常务务副经理)。调调度所内的的调度员由由轨行区管管理单位指指派2人以以上有经验验的人员担担任,负责责管段内轨轨行区作业业的统筹管管理。各施施工单位设设立调度室室,指派专专人负责与与调度所的的联系和协协调工作。组织机构图图轨行区管理单位各轨道施工项目部各土建施工项目部供电系统项目部各车站设备安装及装修项目部通信信号综合监控系统项目部其他设备安装项目部主管处室生产调度会第三章 管理单位的的职责和权权利第七条 主管处室负负
7、责对轨行行区内所有有施工单位位的协调工工作,以及及各单位周周施工计划划的审批和和调整工作作。业务处处室负责相相关施工单单位的生产产管理。第八条 轨行区管理理单位负责责轨行区内内的日常管管理和具体体协调工作作。第九条 施工期间全全线的行车车指挥工作作由轨行区区管理单位位负责,统统筹规划全全线区间施施工管理,受受理各施工工单位提出出的轨行区区内日施工工计划的申申请,合理理安排交叉叉作业施工工,负责轨轨道车运输输计划及区区间施工交交叉作业的的统筹安排排。第十条 进入区间施施工的单位位必须与轨轨行区管理理单位签订订安全协议议,并将该该协议分别别送交区间间管理的监监理单位和和轨道公司司相关处室室备案。第
8、十一条 轨行区管理理单位应及及时地传达达和落实主主管处室有有关轨行区区的施工指指令。第十二条 轨行区管理理单位负责责受理及审审批,进入入区间作业业的各施工工单位提报报的次日施施工计划。第十三条 轨行区管理理单位对相相互影响的的施工计划划及交叉作作业要进行行协调,最最大限度的的保证各施施工单位的的正常施工工。第十四条 轨行区管理理单位对于于影响行车车安全和人人身安全的的施工计划划有权要求求相关单位位做出整改改,否则不不予安排施施工计划。第十五条 轨行区管理理单位负责责对所管辖辖区间进行行检查,有有权监督检检查进入区区间施工的的单位是否否按照施工工安全协议议和施工计计划进行施施工,对于于影响轨行行
9、区运输,以以及在交叉叉施工中出出现的安全全隐患和不不安全因素素,轨行区区管理单位位有权要求求其整改,对对于拒不整整改的上报报主管处室室处理。第十六条 轨行区管理理单位要将将每周的区区间管理周周报上报主主管处室,及及时反映区区间管理工工作中出现现的问题,并并将轨道公公司有关精精神和要求求及时传达达给各施工工单位。第十七条 轨行区管理理单位要根根据主管处处室的要求求制定相关关的管理细细则,配备备相应的管管理人员保保证区间施施工在安全全、有序的的环境下进进行。第十八条 轨行区管理理单位配备备的区间专专职巡查人人员必须接接受相应的的安全知识识培训,负负责轨行区区的巡查工工作。具体检查内内容如下:(一)
10、检查查区间内有有无施工遗遗弃的工机机具和垃圾圾,发现后后及时通知知相关施工工单位,要要求及时清清理或装袋袋在线路两两侧堆码整整齐,并定定期清理,对对于影响行行车安全的的,立即通通知调度所所,由调度度所及时协协调处理,在在侵限物未未清除至机机车车辆限限界以外前前,禁止向向该区间正正常发出列列车。(可可以发出救救援列车、清清障列车或或采取特殊殊措施的调调查列车)(二)检查查所处区间间的线路、道道岔、道床床有无损坏坏,轨道上上有无杂物物,并及时时处理。(三)对于于破坏区间间施工成品品的行为应应及时制止止,记录破破坏人员单单位、专业业、职务、姓姓名,由主主管处室通通报其单位位;(四)检查查施工单位位在
11、施工过过程中是否否有专人进进行防护,防防护措施是是否符合规规定,发现现问题及时时向驻守人人员或现场场施工负责责人通报,要要求施工单单位立即按按规定设置置防护措施施和人员;(五)如发发现违章,及及时通报施施工单位,责责令限时整整改,确保保区间施工工作业安全全。第十九条 相关处室和和轨行区管管理单位的的管理人员员,应定期期对轨行区区进行安全全检查。第二十条 轨行区管理理单位检查查人员有权权核实施工工单位区间间登记和注注销的一切切内容。发发现问题及及时通报施施工单位,待待施工单位位查清原因因并办理规规范的施工工手续后,方方可继续施施工。第四章 轨行区作业业报批程序序第二十一条 轨行区内的的施工作业业
12、实行周、日日施工计划划报批制度度。各施工单位位应每周四四将经监理理、相关处处室批准的的下周施工工计划申请请报轨行区区管理单位位的调度所所,同调度度所组织讨讨论,主管管处室参会会并负责计计划审批。晚晚于周四提提报的下周周施工计划划申请将不不予优先考考虑。主管管处室应在在每周五完完成周计划划的审批,并并下发各单单位。各施工单位位应依据已已审批的周周计划于每每日16:00时前前向轨行区区管理单位位上报次日日施工计划划(包括作作业范围、时时间、内容容、防护办办法、安全全措施等内内容),轨轨行区管理理单位须在在每日200:00时时前安排好好次日施工工计划(00:0024:000时),由由轨行区管管理单位
13、的的调度所向向各施工单单位的调度度所统一下下达已批准准的次日施施工计划。第二十二条 轨行区管理理单位应指指派相关人人员认真核核实日施工工计划,与与主管处室室下发的周周施工计划划核对无误误后,方可可允许施工工人员进场场施工。除除遇紧急情情况或临时时计划变更更,不得以以任何理由由阻挠施工工计划已审审批完毕的的施工单位位人员进场场施工。第二十三条 各施工单位位应依据已已批准的日日施工计划划组织施工工作业,在在规定的区区段和时间间内进行施施工,严禁禁超范围施施工。在进进入轨行区区施工前330分钟,须须在轨行区区管理单位位的调度所所登记,进进入的时间间、地点、人人数、施工工机具名称称、数量、作作业内容、
14、影影响范围等等;施工结结束后,施施工单位的的现场负责责人必须确确认线路已已满足开通通条件,清清查人数后后,应派人人向轨行区区管理单位位进行销点点登记。撤撤出区间施施工的人数数和施工机机具,必须须与进入区区间的人数数和施工机机具相同。如如有变化,必必须注明存存留物品的的原因、数数量、位置置,存留物物品严禁侵侵限,并且且有明显标标识。第二十四条 各施工单位位应对本单单位的施工工计划负主主要责任。当当施工计划划中发现矛矛盾时,施施工单位将将问题上报报轨行区管管理单位协协调解决,无无法解决时时上报主管管处室统一一协调。第二十五条 经主管处室室已审批的的周计划中中未包含的的施工项目目,原则上上当周不应应
15、安排施工工。因特殊殊原因需要要增加或变变更当周施施工项目时时,由施工工单位提报报申请并说说明原因,经经监理审核核确认,上上报主管处处室审批后后,方可安安排施工。第五章 队伍准入第二十六条 所有施工单单位必须遵遵守“进、退场场有序”的原则,全全线实行队队伍准入进进场制度,进进场人员必必须佩戴胸胸卡。各参参建单位进进场组织施施工时,应应严格遵守守相关的现现场管理规规定。第二十七条 各施工单位位施工前,必必须完善经经监理、轨轨道公司相相关处室审审批的施工工方案及安安全措施,且且职工安全全教育培训训已完成,方方可办理进进场许可单单,未办理理进场许可可单的,不不准其进场场施工。所所有进入轨轨行区施工工的
16、人员进进行严格要要求,有耳耳聋、色盲盲的人员,禁禁止进入轨轨行区范围围施工。第二十八条 每天施工完完后必须做做到工完料料清场地净净,如出现现未经批准准擅自进入入区间施工工、场地清清理不及时时、延时施施工、影响响行车等情情况,轨行行区管理单单位有权终终止后续的的施工计划划,如果进进场施工单单位不服从从现场管理理,报主管管处室进行行处罚,直直至其整改改完毕,相相关施工单单位承担相相应责任。每每个施工单单位在区间间施工完后后必须由轨轨行区管理理单位检查查并签认退退场许可单单后方可可退场。轨轨行区管理理单位和各各施工单位位要做好相相关施工记记录,建立立健全各项项台帐。第六章 设备(或材材料)进场场第二
17、十九条 区间施工场场地有限,为为合理利用用空间及有有序作业,区区间原则上上不允许存存放材料、机机具、设备备等。对于于施工中确确实需要的的材料、机机具、设备备等,应在在不影响行行车安全及及其他专业业施工的前前提下,由由施工单位位逐级报送送设备进场场许可单,经经相关方同同意后方可可进场。应应制定相应应的管理及及安全措施施,现场必必须设置隔隔离及警示示标识并派派专人二十十四小时不不间断看守守防护。靠靠近线路堆堆放设备材材料,应堆堆放稳固,不不得侵入建建筑限界,在在站台堆放放的设备材材料,无人人看守时,应应稳固堆放放于距离站站台边缘22.0米以以外的地方方。其他情情况,除获获得主管处处室批准,施施工单
18、位用用的设备和和材料不得得放置在距距离站台边边缘1.55米的范围围内,防止止对工程车车、施工人人员造成伤伤害事故。第七章 轨行区管理理第三十条 区间基本照照明由轨行行区管理单单位负责管管理和维护护。第三十一条 各施工单位位进入轨行行区施工前前应编制区区间施工方方案(包括括工作内容容、地点、时时间、安全全措施等),经经监理审核核后,上报报主管处室室备案;施施工现场必必须按要求求设立隔离离或警戒设设施,必须须配备消防防器材,必必要时设专专人看守,同同时必须严严格执行XXX市轨道道交通有限限公司各项项管理制度度。第三十二条 各施工单位位从车站进进入区间施施工必须事事先进行请请点,经轨轨行区管理理单位
19、同意意后方可进进入指定区区域进行施施工。第三十三条 施工现场各各单位必须须遵守“谁作业谁谁防护”的原则。第三十四条 进入施工现现场的施工工单位有责责任做好本本单位及其其他单位的的成品、半半成品保护护工作,如如出现损坏坏,按照“谁损坏谁谁赔付”的原则进进行处理,情情节严重时时,上报XXX轨道交交通公司按按事故处理理。第三十五条 在施工现场场管理过程程中,应严严格遵守“谁施工谁谁负责安全全管理,谁谁施工谁负负责场地清清理”的原则。第三十六条 施工人员在在进行本单单位的施工工任务时,要要认真保护护好其他施施工单位的的成品或半半成品。由由于轨道道道床浇注的的混凝土有有凝固期,各各施工单位位不得在未未凝
20、固的道道床上进行行施工,不不得破坏、污污染道床。第三十七条 装卸货物和和材料时要要轻拿轻放放,不得野野蛮装卸及及搬运,做做到文明施施工。第三十八条 施工单位在在车站和区区间内严禁禁吸烟,严严禁涂写乱乱画;施工工垃圾应及及时清理出出施工现场场,或装袋袋在线路两两侧堆码整整齐定期清清理,不得得有碴土或或油污,无无施工遗弃弃,无安全全协议规定定范围之外外的施工机机具,人走走场清,营营造一个干干净整洁的的施工作业业环境。第三十九条 轨道线路形形成后区间间应无侵限限物品,轨轨道上禁止止与施工无无关的人员员停留。第四十条 凡进入区间间施工(包包括线路下下部分和线线路上空的的作业),如如果有可能能影响正常常
21、行车,必必须严格遵遵守施工计计划申报书书中要求的的内容,切切实执行防防护措施,堆堆放的物品品应在规定定的工程领领域(所有有上下行线线路及联络络线、折返返线、停车车线、车站站距站台边边缘2.00米内、站站场线,由由轨行区管管理单位直直接控制管管理的施工工安全领域域)界限内内,并设置置专人负责责防护工作作,所有人人员需穿反反光背心。影影响行车安安全的施工工包括(但但不限于):(一)需要要封锁线路路,中断正正常行车(包包括中断邻邻线行车)的的施工;(二)在轨轨道线路上上进行测量量、设备安安装、设备备调试等作作业的施工工;(三)在区区间作业,人人员、物品品入侵轨道道机车车辆辆、轨道车车及轨道平平板车等
22、限限界的施工工;(四)除轨轨行区管理理单位以外外的施工单单位,使用用机车(包包括手推平平车,单轨轨车等)在在线路上的的施工;(五)在站站台上进行行的施工,但但施工过程程中有人或或物侵入轨轨行区管理理范围;(六)其他他影响轨道道施工和工工程列车运运行的施工工。第四十一条 在未封闭行行车区间进进行施工交交叉作业,应应根据情况况和规定设设置黄色或或红色防护护号志,在在轨道车临临近时,施施工人员应应及时撤离离到安全地地带并移开开一切影响响行车的侵侵限物品。第四十二条 防护装置设设置距离应应根据本线线实际情况况,防护地地点应设在在施工区段段两端各1100米处处,如遇曲曲线,要适适当延长距距离到能满满足防
23、护要要求为止,设设置方位必必须利于机机车司机瞭瞭望,不得得遮挡。鉴鉴于轨道交交通施工的的特殊性、必必须在施工工作业区两两端都进行行防护,具具体要求如如下:(一)防护护员必须经经过专业培培训,持证证上岗,进进入轨行区区施工时必必须先登记记,从轨行行区撤出后后应进行注注销;(二)防护护员在出发发前必须对对携带的防防护物品和和工具进行行检查,确确保防护用用品性能良良好;(三)施工工过程中,如如施工单位位的施工对对列车运行行的轨道、线线路造成影影响,已不不能确定是是否允许列列车通过时时,防护员员必须显示示红色号志志,停车后后通知列车车的司机和和车长,并并做好记录录;(四)防护护员必须是是专职防护护,必
24、须坚坚守岗位;(五)施工工人员和物物品撤出机机车车辆限限界后,防防护员撤除除防护,如如直接将红红色号志去去掉,司机机将认为区区间线路良良好,以正正常速度通通过;(六)如一一个施工单单位施工的的地点较多多且不集中中,施工点点间距超过过200米米的,必须须在每个施施工点设置置防护员防防护,跨区区间施工的的无论施工工点间距多多少,都必必须设防护护员防护;(七)施工工单位不得得超出已批批准的范围围施工;(八)防护护工作要坚坚持“谁防护、谁谁撤除”的原则,防防护一旦设设置,其他他人员不得得擅自挪移移、更改防防护装置;(九)防护护员手持防防护号志防防护,当列列车接近时时,防护员员不能随意意在线路中中走动,
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