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1、第一章 总 则第一条 为加强国国道牙克石石至四平公公路海坨乡乡至二龙山山段(乾安安境内段)建建设项目工工程建设管管理,规范范建设管理理行为,明明确参建各各方的责任任、权利和和义务,有有效建立责责任约束机机制,确保保工程质量量和投资效效益。根据据国家现行行法律、法法规及相关关规定,结结合项目实实际,制定定本办法。第二章 方针和和目标第二条 建建设管理坚坚持“五精、四四细、两严严、三实、六六重”的方针。“五精”即“技术精华华、管理精精髓、质量量精品、人人员精通、工工序精密”;“四细”即“细分对象象、细分职职能和岗位位、细化分分解每一项项具体工作作、细化管管理制度的的各个落实实环节”;“两严”即“严
2、格遵守守制度、严严格掌握标标准”;“三实”即“求真务实实、真抓实实干、取得得实效”;“六重”即“重细节、重重过程、重重基础、重重落实、重重质量、重重效果”。第三条 建建设管理总总体目标是是:打造“精品”工程,实实现“工程优质质、队伍优优秀、资金金安全、环环境优良”的管理目目标。第四条 工工程质量目目标:交工工验收质量量“合格”工程,竣竣工验收评评为“优良”工程;工工期目标:20188年9月末末完成全部部建设任务务;费用目目标:工程程建设总投投资控制在在概算之内内;在安全全、环保、廉廉政、文明明施工等方方面达到本本办法中规规定的标准准。 第三章 组织织机构第五条 乾乾安县县政政府成立国国道牙克石
3、石至四平公公路海坨乡乡至二龙山山段(乾安安境内段)工工程建设成成立指挥部部,即:乾乾安县国省省干线公路路建设指挥挥部(以下下简称建设设指挥部)。建建设指挥部部下设乾安安县国省干干线公路建建设办公室室(以下简简称“建设办”),具体体负责项目目的前期工工作和工程程建设的组组织管理,在在建设指挥挥部领导下下代表政府府组织、配配合、协调调本建设项项目所涉及及各级政府府、部门、机机构、单位位的征地拆拆迁工作(含林木砍砍伐)和施施工过程中中需要协调调的其它事事宜。第六条 建建设办设主主任一名,项项目负责人人一名,纪纪检监察室室主任一名名,副主任任二名,技技术负责人人一名,内内设综合管管理科(内内含征地拆拆
4、迁工作)、计计划合同管管理科、工工程质量管管理科、工工程技术管管理科、工工程安全管管理科、财财务科、纪纪检监察科科共七个科科室。第四章 工作职职责第七条 建建设办工作作职责(一).履履行项目法法人职责,对对项目的安安全、质量量、进度、费费用、环保保和廉政建建设实行全全方位、全全过程管理理。(二).贯贯彻执行国国家、省、行行业有关项项目建设的的法律、法法规和强制制性标准。(三).执执行部颁标标准和相关关规范、规规程,按批批复的施工工图设计组组织建设,严严格控制项项目投资、建建设工期,实实行质量责责任制。(四).履履行基本建建设程序,依依据国家有有关规定办办理建设项项目的土地地征用、环环境影响评评
5、价、质量量监督和施施工许可等等手续。(五).执执行国家工工程招标评评标办法,坚坚持“公开、公公平、公正正、诚实信信用”的招标原原则和“专家评标标、法人定定标、政府府监督”的评标原原则。规范范招标评标标行为,择择优选择承承包人、监监理单位,实实行合同管管理,严禁禁转包和非非法分包。(六).按按照“严格监督督、控制有有序、积极极协调、全全面服务”的管理原原则,对建建设项目进进行全面指指挥调度,研研究解决建建设中出现现的问题,实实行动态管管理。对工工程安全、质质量、进度度、环保、廉廉政建设、设设备材料及及承包人、监监理单位等等实行有效效监控,依依据有关规规定对违约约单位进行行处罚。(七).实实行“政
6、府监督督、法人负负责、社会会监理、企企业自检”四级质量量保证体系系,采取抽抽查、巡检检、评比等等方式对施施工质量和和监理工作作进行监督督检查;负负责对承包包人、监理理单位的考考核评比,实实行四级质质量保证体体系制度。(八).审审批项目施施工总体计计划、年度度计划、重重大施工技技术方案。履履行工程变变更审批程程序,实行行建设、监监理、设计计单位会审审制度,严严格审查,逐逐级报批,确确保受控有有序。(九).审审批施工组组织设计和和计量支付付,并支付付工程款。(十).对对项目的施施工质量、安安全生产进进行管理,实实行文明施施工;负责责和协调有有关部门处处理质量和和安全问题题及突发事事件。(十一).监
7、督和管管理承包人人、监理、设设计等参建建单位按合合同履约,加加强承包人人、监理单单位进场后后的资格审审查,严格格控制工程程分包和劳劳务队伍的的选择;主主持承包人人、监理单单位人员的的培训工作作,督促监监理人员按按监理规规范对项项目实行全全方位监理理,及时纠纠正监理工工作存在的的问题,对对不称职的的监理单位位和监理人人员进行处处理;加强强对设计代代表的管理理,及时解解决施工中中发现的设设计不足。(十二).协调、调调度和监督督项目征地地拆迁的调调查核量、费费用核定,督督促沿线政政府及时开开展征地拆拆迁工作,确确保项目的的顺利实施施。(十三).负责项目目的财务管管理、工程程年度决算算和竣工决决算工作
8、,严严格资金支支付程序和和审计监督督,做到资资金调度有有序,重点点部位重点点保障,确确保建设资资金使用安安全。(十四).接受上级级有关部门门的监督和和检查,并并做好检查查的准备工工作。(十五).按时报送送项目建设设情况、质质量信息和和统计资料料。(十六).主持项目目交工验收收,做好竣竣工验收的的各项准备备工作。(十七).管理项目目建设期间间的档案,确确保项目档档案真实、齐齐全。(十八).以贯彻党党的方针政政策为出发发点,以工工程建设和和党风廉政政建设为中中心,以强强化工程管管理为主线线,以网络络为载体,加加大宣传力力度,做好好项目的宣宣传工作。(十九).贯彻执行行党风廉政政建设责任任制,加强强
9、队伍建设设,提高管管理水平。严严格规范工工程参建单单位从业人人员的行为为,防止在在工程建设设中发生违违纪、违法法和腐败案案件。(二十).完成上级级交办的其其它工作。第八条 技技术负责人人工作职责责(一).对对项目建设设进行总体体协调和控控制,对工工程质量、进进度、安全全、工程造造价控制和和工程技术术管理等方方面进行监监督和业务务管理工作作。(二).根根据项目的的总体管理理目标,组组织编制项项目建设的的总体实施施计划、年年度和月度度实施计划划,对实施施中的项目目计划进行行统计分析析和适时计计划调整等等。(三).组组织建设办办、监理和和承包人全全面分析工工程特点与与实际情况况,分析确确定工程技技术
10、难点和和控制要点点,制定相相应的针对对性措施和和重点控制制流程;组组织监督监监理单位和和承包人制制定相应监监理和施工工的监控计计划与措施施,使建设设管理目标标明确,层层级之间形形成有效监监控的体系系。(四).对对施工合同同履行的监监督和动态态管理,定定期或不定定期组织相相关科室人人员深入施施工现场,督督查承包人人三大负责责人、专业业工程师与与主要机械械设备的到到位和工作作情况,监监控各项管管理指令闭闭合;监控控质量保证证体系保持持良好的动动态运行;监督承包包人严格按按设计图纸纸、批准的的施工组织织设计、技技术规范进进行施工;对照下达达的实施计计划对施工工进度进行行监控,并并针对具体体问题分析析
11、原因和采采取措施;监督承包包人在安全全生产、现现场管理方方面的措施施和管理是是否到位;对承包人人合同违约约和施工管管理人员的的违规进行行记录和处处理;对监监理单位违违约与监理理人员的违违规行为进进行处理,并并交有关科科室进行记记录和跟踪踪落实。(五).负负责组织项项目建设过过程中的重重大技术方方案制定工工作。组织织设计、监监理、承包包人进行设设计图纸会会审、技术术交底、设设计完善和和优化等;审批施工工组织计划划,组织对对重要工艺艺进行审查查和验证;组织设计计变更方案案的论证;组织新技技术、新工工艺、新材材料的推广广与应用;组织实施施技术攻关关,解决施施工中的重重大技术问问题;监督督监理计划划与
12、实施细细则的审批批等。(六).参参与新技术术的利用和和项目的配配套工程科科研工作。(七).监监督集中招招标采购的的大宗施工工设备材料料的质量和和供应工作作。(八).协协调工程技技术方面合合同各方及及项目对外外各方的工工作关系。(九).组组织工程变变更和项目目造价控制制的管理工工作,负责责配合项目目审计工作作。(十).组组织办理项项目中间计计量支付、交交工支付及及竣工决算算。(十一).组织项目目交工验收收及项目交交工总结报报告、执行行报告的编编写,签发发合同段交交工证书。(十二).组织项目目缺陷责任任期的工程程缺陷修复复管理工作作。(十三).组织编制制项目竣工工文件,做做好项目竣竣工验收的的准备
13、工作作。(十四).监督有关关科室做好好工程有关关资料的收收集和归档档工作,负负责审核工工程建设统统计资料,主主持编写工工程总体进进展情况汇汇报,报送送项目建设设管理规定定的信息和和统计资料料。(十五).组织参观观、学习、技技术讲座和和技术培训训工作。(十六).完成建设设办领导交交办的其它它工作。第九条 综综合管理科科工作职责责1、行政、后后勤(一).负负责国家、省省、市有关关项目建设设的法律、法法规的宣传传贯彻工作作。(二).负负责综合性性文件、领领导讲话、工工作情况及及有关材料料和文稿的的起草。(三).负负责建设办办的行政管管理、后勤勤保障工作作。(四).负负责项目建建设的政策策调研和经经验
14、总结工工作。(五).负负责工程法法律咨询、法法律纠纷的的协调工作作。(六).负负责工程建建设的宣传传报导,管管理并使用用宣传设备备。(七).负负责管理文文件、印签签和文秘档档案,承办办打字、复复印和各种种印刷品的的印制工作作。(八).负负责办公用用品、设备备、易耗品品的购置和和固定资产产管理工作作。(九).负负责车辆调调度、管理理及燃油的的购买、使使用。(十).负负责思想政政治工作、党党风廉政建建设、精神神文明建设设管理工作作。(十一).负责驾驶驶员和勤杂杂人员管理理工作。(十二).负责建设设办主任会会议和工作作例会的记记录整理工工作。(十三).完成建设设办领导交交办的其它它工作。2、征地拆拆
15、迁(一).制制定征地拆拆迁工作方方案及计划划措施。(二).负负责工程永永久和临时时征(占)地地的征用管管理和协调调工作。(三).负负责工程的的房屋、电电力(电讯讯)及其它它附属设施施的拆迁管管理和协调调工作。(四).配配合土地、林林业等部门门做好工程程用地的调调查、测绘绘、协议签签订和报批批的管理协协调工作。(五).落落实征地拆拆迁补偿资资金,及时时足额发放放到群众手手中。(六).处处理征地拆拆迁过程中中引发的矛矛盾、问题题和相关政政策法规的的宣传解释释工作。(七).负负责征地拆拆迁档案资资料管理,做做到齐全、完完整,能够够及时的提提供服务。(八).协协调公安、土土地、林业业、沿线各各级政府等
16、等单位和部部门,做好好施工环境境保障工作作。(九).配配合土地、环环保部门搞搞好验收工工作。(十).完完成建设办办领导交办办的其它工工作。第十条 计计划合同管管理科工作作职责(一).编编制工程总总体进度计计划、年度度、月进度度计划,并并根据工程程实际适时时进行调整整。(二).编编制投资计计划及各项项控制指标标。(三).下下达项目各各项阶段性性进度计划划指标,检检查计划落落实情况,督督促计划实实施。(四).审审核施工组组织计划,按按月进行中中期检查和和抽查任务务完成情况况。(五).负负责统计管管理工作,统统计承包人人工程完成成情况,编编制工程进进度各类统统计报表。(六).审审核承包人人统计报表表
17、的准确度度,指导承承包人统计计工作。(七).负负责工程计计量与支付付的审批工工作,制定定计量支付付的程序和和原则。(八).负负责工程变变更的审查查、复核、审审批工作,配配合设计变变更技术方方案的确定定。(九).负负责工程合合同管理,完完成有关合合同文件编编制、审核核、签订、公公证、建档档工作。(十).调调配工程主主要材料,核核实供应及及储备情况况,并对材材料质量进进行随机抽抽检,建立立台账。(十一).负责工程程成本控制制管理工作作。(十二).对工程有有关计划文文件和资料料进行汇总总归档。(十三).处理工程程延误、索索赔及合同同外工程的的支付工作作。(十四).配合投保保单位完成成工程保险险的投保
18、和和出险受保保的理赔工工作。(十五).监督检查查合同履约约情况。(十六).配合财务务科提供拨拨付工程款款所需要的的相关依据据。(十七).配合审计计完成工程程决算编制制工作。(十八).配合相关关科室完成成竣(交)工工验收资料料的编制工工作。(十九).参与竣(交交)工验收收工作。(二十).完成建设设办领导交交办的其它它工作。第十一条 工程技术术管理科工工作职责(一).制制定工程建建设管理办办法、管理理制度、管管理措施,并并贯彻实施施。(二).审审核项目建建设过程中中的重大技技术方案。(三).负负责审核设设计图纸、技技术交底、设设计完善和和优化等。(四).审审核施工组组织计划,负负责对重要要工艺进行
19、行审查和验验证。(五).组组织设计变变更方案的的论证和编编报工作。(六).负负责组织新新技术、新新工艺、新新材料的推推广与应用用。(七).组组织实施技技术攻关,解解决施工中中的重大技技术问题。(八).负负责办理施施工许可等等建设程序序的报批工工作。(九).负负责内业资资料的检查查和指导。(十).负负责项目的的科研工作作。(十一).参与竣(交交)工验收收资料编制制工作。(十二).完成建设设办领导交交办的其它它工作。第十二条 工程质量量管理科工工作职责(一).宣宣传贯彻执执行国家、省省、市有关关项目建设设的方针、政政策和法律律法规、强强制性标准准,监督检检查参建各各方的执行行情况。(二).负负责工
20、程项项目的全面面质量管理理,对工程程质量进行行监督检查查,有效进进行过程控控制,履行行工程管理理职责。(三).负负责工程监监理的管理理,监督、检检查和指导导工作。(四).监监督、检查查、指导工工程试(化化)验检测测工作。(五).配配合上级管管理部门对对工程项目目的检查,落落实检查意意见。(六).主主持工地会会议,研究究解决有关关施工管理理的各种问问题和隐患患。(七).负负责工程质质量现场抽抽查、日常常巡查工作作。(八).收收集、整理理和保管有有关工程管管理方面的的资料。(九).参参与审核实实施性施工工组织设计计的技术方方案。(十).参参与项目交交工验收和和竣工验收收。(十一).参与处理理工期延
21、误误、索赔及及合同外工工程等。(十二).参与施工工期间安全全生产措施施、环保和和文明施工工管理,并并监督检查查落实情况况。(十三).负责内业业资料管理理和竣工文文件的编制制管理工作作。(十四).参与复核核工程量,为为计量提供供准确的数数量和质量量依据。 (十五).参与工程程设计变更更技术方案案的确定和和变更审核核工作。(十六).完成建设设办领导交交办的其它它工作。第十三条 工程安全全管理科工工作职责(一).负负责施工期期间安全生生产措施、环环保和文明明施工要求求的制定,并并全面管理理、监督检检查落实情情况。(二).负负责对工程程建设过程程的安全、环环境进行有有效控制。(三).负负责审核安安全生
22、产、环环境保护技技术方案。(四).负负责安全生生产和环境境保护内业业资料的检检查和指导导。(五).完完成建设办办领导交办办的其它工工作。第十四条 财务科工工作职责(一).制制定建设单单位管理费费支出计划划,并及时时合理合法法支出。(二).按按照预算口口径及有关关规定正确确归集工程程成本,做做好账务设设置与管理理工作。(三).对对资金结算算业务的合合法性、手手续完备性性和金额的的实际性进进行审核,依依据签订的的征地、施施工、监理理等相关协协议和合同同,在其范范围内进行行费用的支支付。(四).负负责对工程程税款的代代扣代缴工工作。(五).对对工程资金金的执行情情况进行监监督检查,保保证工程资资金专
23、款专专用,确保保资金安全全。(六).做做好各项财财产物资原原始记录,了了解工程进进度,定期期进行财产产物资的清清查工作。(七).负负责项目竣竣工财务决决算,参与与项目竣工工验收工作作。(八).办办理项目竣竣工交付使使用的资产产手续。(九).申申请、协调调项目建设设资金,配配合审计部部门对工程程进行审计计。(十).负负责搜集工工程拨款所所需要的相相关文件及及支撑依据据、数据。(十一).负责每月月工程计量量支付拨款款及拨款相相关手续等等工作。(十二).完成建设设办领导交交办的其它它工作。第十五条 纪检监察察科工作职职责(一).负负责项目的的廉政建设设管理工作作。(二).对对参建人员员遵守和执执行廉
24、政建建设相关规规定进行监监督检查。(三).负负责预防职职务犯罪,查查处违法违违纪案件。(四).负负责项目信信访工作。(五).负负责传达、学学习上级关关于廉政建建设的方针针、政策和和工作部署署。(六).负负责上级纪纪检监察机机关的检查查,并落实实整意见。第五章 工工程质量管管理第十六条 建设办质质量管理(一).根根据国家有有关公路建建设的法律律、法规、规规章、技术术规程、质质量标准、上上级及有关关质量管理理部门的指指示和要求求,对工程程质量进行行全过程监监督管理。(二).工工程质量实实行“政府监督督、法人负负责、社会会监理、企企业自检”的四级质质量保证体体系。(三).采采取定期检检查、不定定期巡
25、查、抽抽查和综合合评比的方方式对工程程质量和参参建单位进进行管理。(四).工工程实行“通知单”制度,对对被通知的的单位同时时处以一定定数额的罚罚金,并在在被通知单单位的当月月支付中扣扣除(见附附件1、附附件2)。(五).工工程实行亮亮牌处罚管管理机制(见附件11、附件22)。(六).根根据工程特特点和技术术要求,全全面落实质质量责任制制,明确参参建单位的的质量责任任。(七).依依据国家有有关规定办办理工程质质量监督、施施工许可等等审批手续续。(八).工工程变更实实行建设、监监理、设计计单位现场场办公及例例会制度,优优化工程设设计方案,确确保变更后后工程实体体质量。(九).调调查处理质质量问题及
26、及有关质量量问题的举举报事件,协协助政府有有关部门查查处工程质质量事故。建建立工程质质量事故报报告制度(见见附件5)。(十).对对承包人自自检体系的的建立和运运行情况进进行监督、检检查和指导导,向各合合同段派驻驻业主代表表(包保责责任人),适适时参与监监理抽检,对对施工、监监理单位进进行亮牌处处罚(见附附件1、附附件2)。(十一).工程实行行“首件认可可”制度(见见附件3 )。(十二).参加设计计审查,组组织设计交交底和图纸纸复核,审审查重、难难点施工技技术方案。第十七条 监理单位位质量管理理(一).项项目实行“二级”监理管理理体系,即即设总监理理工程师办办公室(以以下简称“总监办”)和驻地地
27、监理工程程师办公室室(以下简简称“驻地办”)。(二).坚坚持“严格监理理、优质服服务、科学学公正、廉廉洁自律”的十六字字方针,以以质量管理理为核心,遵遵守监理规规范、履行行监理合同同,严格执执行技术规规范和质量量标准,有有效监督施施工合同的的实施。(三).监监理单位应应加强队伍伍建设,提提高人员素素质,牢固固树立质量量意识,把把确保工程程质量作为为监理工作作的首要任任务。对监监理人员进进行岗前培培训考核,不不称职及不不符合要求求的人员不不得上岗。(四).总总监理工程程师是质量量管理的第第一责任人人,各专业业(驻地)监理工程程师各司其其职、各负负其责。总总监理工程程师审查关关键施工技技术方案后后
28、并报建设设办审批。(五).驻驻地办应结结合工程实实际,建立立监理组织织体系、制制定监理工工作计划,监监理细则必必须详实具具体、责任任到人、措措施得力,并并检查督促促到位。(六).总总监办应制制订监理计计划,根据据项目特点点,确定工工作重点,指指导监理工工作。(七).总总监办应定定期对驻地地办进行监监督检查,对对工程质量量管理情况况提出评价价意见,并并将合同履履行情况上上报建设办办。未经建建设办批准准,监理单单位不得调调换到场监监理人员。(八).驻驻地办应定定期检查承承包人的质质量自检体体系及人员员、设备到到位情况,并并提出评价价意见及相相应的整改改意见,上上报总监办办及建设办办。(九).严严格
29、执行“首件工程程认可制”,不合格格产品坚决决返工或废废弃,及时时总结工艺艺及数据参参数,用以以指导施工工。(十).如如发现质量量问题,驻驻地监理应应做好原始始记录并采采取相应措措施,及时时上报总监监办和建设设办,及时时查找原因因并提出处处理建议,如如属重大技技术问题或或质量事故故,应监督督承包人保保护好现场场,总监办办应及时对对质量问题题做出分析析,提出具具体意见后后上报建设设办,必要要时应发布布停工令,督督促承包人人限期整改改。第十八条 设计单位位质量管理理(一).坚坚持“技术可行行、实施可可能、经济济合理”的原则完完善设计和和全过程控控制设计质质量,对设设计质量负负责。(二).必必须派人参
30、参加招标工工作的现场场考察和标标前会,解解答与设计计有关的问问题。(三).应应按建设单单位要求及及时进行设设计交底。(四).工工程建设期期间应派设设计代表进进驻工地,及及时解决设设计问题和和完善设计计工作。(五).在在完善设计计与工程变变更中,及及时提供施施工图和预预算。设计计单位提出出的变更,应应先与建设设单位沟通通,以便合合理安排施施工和更好好的完善设设计。(六).设设计代表应应根据工程程实际,及及时审查变变更报审文文件,并签签署明确意意见。经常常深入现场场,及时反反映和处理理工程设计计问题。(七).参参加施工质质量、安全全事故的调调查与处理理,提出相相应的技术术措施。(八).协协助建设单
31、单位做好征征地拆迁工工作。(九).积积极配合竣竣(交)工工验收及审审计工作。(十).设设计代表因因故离开工工地,应向向建设办请请假。第十九条 承包人质质量管理(一).依依据有关公公路工程建建设的法律律、法规、技技术标准和和规范的规规定,按照照设计文件件、施工合合同和批准准的施工技技术方案精精心组织施施工,对工工程施工质质量负全责责。(二).建建立健全质质量保证体体系,制定定和完善岗岗位质量责责任制及考考核办法。认认真执行“三检”制度(自自检、互检检、交接检检),实现现全面质量量管理目标标。(三).开开工前必须须对设计图图纸详细复复核,对水水准点、导导线点、纵纵横断面等等认真复测测,经驻地地办核
32、准后后,报总监监办和建设设办工程管管理部门核核备,发现现与设计有有较大出入入的项目,应应保护好现现场,原始始地貌、地地物不得破破坏,经监监理、建设设办等有关关部门确认认后方可进进行后续工工作。在施施工过程中中亦应做好好控制桩、点点的管理与与保护工作作。(四).分分项工程开开工前,承承包人必须须做好试验验路段的工工程施工,检检查原材料料、混合料料配合比及及施工工艺艺能否满足足技术规范范与合同要要求,整理理试验段的的各项质量量管理数据据,总结试试验段报告告,驻地办办认定后报报总监办审审批,以指指导规模生生产。(五).重重视质量通通病的研究究与治理,制制定质量通通病(路基基不均匀沉沉降、沥青青路面早
33、期期破坏、桥桥头跳车等等)预控措措施。(六).独独立全面开开展职责范范围内的各各项试验检检测工作,保保证检测项项目和检测测频率,检检测数据必必须准确、真真实、全面面。(七).对对施工人员员进行职业业技术培训训,并针对对项目特点点进行岗前前培训,建建立培训档档案备查。(八).严严格执行管管理、技术术、质检和和施工人员员的持证上上岗制度,强强化施工人人员管理,严严格执行施施工人员登登记制度。(九).施施工企业质质量自检体体系管理1.施工自自检体系必必须结合工工程进展有有效运行,对对每道工序序(工艺)进行严格格检查控制制,突出重重点部位、重重点环节监监管。2.设置专专职质检部部门,施工工班组设兼兼职
34、质量检检查员,强强化技术交交底制度,制制定质量目目标分解方方案,质量量责任落实实到人。3.检测数数据必须真真实、准确确、可靠,及及时进行数数据整理并并按要求归归档,接受受质量检查查时必须出出示原始资资料。4.切实做做好施工日日志、施工工原始记录录和隐蔽工工程的质量量检查,留留存数码影影像资料。5.完备试试验检测手手段,按要要求配齐试试 (化) 验检测测仪器和设设备。第六章 工工程进度管管理第二十条 实行年度度计划、阶阶段性目标标、月计划划管理,确确保实现终终期建设目目标。20016年110月-111月200日前施工工单位进场场完成驻地地建设、拌拌合场场地地硬化,为为冬季、春春季备料做做好准备;
35、20166年11月月26日-20177年4月220日前完完成冬季备备料、拌合合设备拆运运进场安装装调试;22017年年4月211日-277日前管理理人员和施施工人员(建建设办组织织总监办各各施工单位位项目部主主要管理人人员进行工工程业务、安安全生产岗岗前培训(时时间4月223日)、各各施工单位位组织项目目部对项目目部所有参参建施工管管理和施工工人员全员员进行岗前前工程业务务、安全生生产培训(届届时建设办办、总监办办将派相关关人员列席席,时间安安排4月224日-44月27日日前)4月月22日前前进场4月月23日-4月277日施工人人员进行工工程业务、安安全生产岗岗前培训、工工地试验室室检测设备备
36、、路基施施工特种机机械设备(22017年年4月277日前商务务性投标文文件中承诺诺的管理人人员、路基基工地试验验室检测设设备、机械械设备进场场并上报总总监办审核核批复后,报报建设办审审核备案)2017年5月1日正式开工,2018年9月30日完成路基土方、桥涵工程及路面、绿化、防护、交通安全设施及其它工程,具体计划按建设办制定的计划指标和批准的施工组织计划执行。第二十一条条 严格遵遵守进度计计划编制原原则,贯彻彻合同条款款和技术规规范,根据据不同实施施阶段分别别编制总体体计划、年年度计划和和月计划。第二十二条条 控制性性工程、重重点工程项项目(如大大桥、特大大桥等)应应单独编制制单位工程程或单项
37、工工程进度计计划。第二十三条条 开工前前,承包人人依据建设设办制定的的施工总体体计划和阶阶段性工期期目标,编编制本标段段的年、月月计划,上上报驻地办办、总监办办审查汇总总后报建设设办审批后后实施。第二十四条条 承包人人进场后114天内,编编制并向监监理工程师师提交3份份其格式和和内容符合合要求的详详细的工程程进度计划划及为完成成该计划而而制定的实实施性施工工安排和施施工方案的的说明。第二十五条条 工程进进度计划应应按照关键键线路网络络图和主要要工作横道道图两种形形式编绘,驻驻地办应在在收到后77天内审查查同意或提提出修改意意见,报总总监办审核核后报建设设办批准。第二十六条条 书面提提交的文件件
38、(一)细节节和格式符符合要求的的工程总体体进度计划划及必要的的各项特殊殊工程或重重点工程进进度计划。(二)实施施性施工组组织设计。(三)年进进度计划、现现金流动估估算和流动动计划。(四)月进进度计划、现现金流动估估算。(五)重点点工程的进进度计划。(六)主要要材料采购购供货计划划表。(七)每月月人员、机机械设备投投入计划表表。承包人的施施工总体计计划、年度度计划、月月计划应按按要求经驻驻地办、总总监办审核核,报建设设办审批后后方能实施施。第二十七条条 驻地办办、总监办办分别对承承包人的各各项进度计计划进行审审查,在合合同规定或或满足施工工需要的合合理时间内内审查完毕毕报建设办办。第二十八条条
39、建设办办每月组织织对各承包包人的计划划执行情况况进行定期期和不定期期检查,每每月定期召召开生产调调度会或不不定期召开开专题会议议,对工程程现场的组组织安排、工工作计划、施施工工艺、人人员、设备备等投入进进行控制,确确保工程顺顺利实施。第二十九条条 监理单单位严格按按计划检查查承包人的的实际施工工进度,建建立各种记记录、统计计、标记及及反映实际际工程进度度与计划进进度关系的的进度动态态控制图,以以便随时对对工程进度度进行分析析和评价。第三十条 承包人应应对当月实实际完成的的工程量和和工作量进进行统计,并并经过分析析和整理后后将月完成成情况(包包括报表和和进度说明明即造成延延误的原因因、解决措措施
40、)于每每月25日日以统计报报表的形式式经驻地办办审核后报报总监办,总总监办汇总总后报建设设办工程和和计划管理理部门。第三十一条条 监理工工程师发现现工程现场场的组织安安排、施工工顺序及资资源配置与与原方案有有较大差异异时,应及及时要求承承包人对原原工程进度度计划及现现金流动计计划予以调调整。第三十二条条 建设办办或监理工工程师认为为实际工程程进度将不不能按预定定计划完成成时,应要要求承包人人采取加快快工程进度度的措施。承承包人采取取的措施必必须经过监监理工程师师批准,承承包人提出出的符合施施工程序并并能确保工工程质量的的措施,监监理工程师师应予以批批准。第三十三条条 由于承承包人自身身原因导致
41、致的工期延延误,且承承包人拒绝绝接受监理理工程师关关于加快工工程进度的的指令,或或虽采取了了措施但仍仍不能赶上上工期并将将使工程在在合同工期期内难以完完成时,监监理工程师师应对承包包人的施工工能力重新新进行审查查和评价,并并发出书面面警告、“亮牌”或按施工工承包合同同的有关规规定处理。第三十四条条 建设办办定期、不不定期地按按照“亮牌”惩罚实施施细则的相相关规定对对承包人和和监理单位位进行检查查(见附件件1、附件件2)。第三十五条条 建设办办有权根据据上级要求求,结合全全线总体进进度的统筹筹安排,对对承包人的的合同工期期、年计划划、月计划划做适当调调整,承包包人应无条条件接受,并并严格按审审核
42、调整后后的计划执执行。第七章 计计划合同管管理第三十六条条 人员管管理(一).承承包人应按按投标文件件所承诺的的各类施工工管理人员员按时进场场,并保证证其相对稳稳定。开工工前和施工工期间总监监办核查进进场人员后后报建设办办,建设办办随机抽查查进场人员员情况,施施工期间未未经建设办办批准不得得更换人员员;若有更更换,更换换的人员资资质水平不不应低于招招标文件中中强制标准准,并按合合同专用条条款规定进进行处罚。(二).施施工期间项项目经理、总总监理工程程师离开工工地须经建建设办主任任(或副主主任、技术术负责人)批批准,项目目总工、驻驻地监理工工程师离开开工地须经经总监理工工程师批准准,未经批批准离
43、开工工地的按招招标文件相相关条款执执行。第三十七条条 机械设设备管理承包人应按按投标文件件承诺的机机械设备按按时进场,并并保证机械械设备的使使用性能。建建设办将按按照合同专专用条款对对不履行承承诺的单位位进行处罚罚,有权要要求承包人人更换不适适用或年久久失修不能能履行施工工作业的机机械设备,由由此发生费费用由承包包人承担。第三十八条条 计量与与支付管理理(一).一一般规定工程计量只只按照合同同规定的条条件确认其其质量合格格的工程量量,除变更更工程外超超过图纸所所示的任何何尺寸都不不予计量与与支付。工工程量清单单中的工程程量,不能能作为结算算工程价款款的依据,经经过计量所所确定的工工程数量才才是
44、向承包包人支付工工程款的依依据。 (二).工程计量量1. 计量量内容(1)工程程量清单中中的内容;(2)合同同文件中规规定的各项项支付费用用;(3)工程程变更批复复中的内容容。2. 计量量依据(1)合同同文件、技技术规范、工工程量清单单;(2)施工工设计图及及变更设计计图;(3)中间间交工证书书、质量检检验凭证;(4)经审审批机构批批准的其它它内容。3. 计量量办法(1)本项项目统一使使用计量支支付软件,由由建设办负负责组织培培训。(2)工程程计量单元元工程质量检检验、中间间交工、中中间计量应应按分项工工程开工申申请批复单单的单元划划分进行,如如施工期较较长,为如如实反映工工程进度和和加快资金
45、金周转可对对施工期较较长的工程程单元进行行分次计量量。(3)计量量方法a. 第1100章总总则:按“总额”计量,除除税金外各各项目号的的最终计量量不得超过过“合价”;b. 第2200章路路基土方工工程:按土土方分段分分层计量;排水工程程以开工申申请批复单单分段为计计量单元,整整段完成后后一次计量量;c. 第3300章路路面工程:底基层、基基层、面层层分段按完完成工程量量计量;路路缘石等以以分项工程程开工申请请单分段为为计量单元元;d. 第4400章桥桥涵工程:本章节混混凝土工程程需要后附附28d强强度报告,桩桩基要检测测合格后附附检测报告告方能计量量;基础及下下部构造:按完成一一根桩、一一个基
46、础、一一个墩或台台(一个台台帽、承台台、系梁、盖盖梁)为计计量单元。上部构造造:现浇梁梁按整座桥桥浇筑完成成后一次计计量;连续续箱梁分次次计量,按按每次实际际完成数量量计量;板板梁、T梁梁、箱梁等等预制构件件每片梁(板)预制制完成达到到养生期并并检验合格格吊装完成成后计量;其它结构构按合同文文件规定或或监理工程程师同意的的方法计量量。桥面铺装装:以座为为计量单元元。e. 第6600章、7700章交交通工程及及绿化:以以开工申请请批复单分分段为计量量单元;f. 工程程量变更计计量:工程程量清单中中若有增加加或减少工工程量按清清单量足额额计量(并并在计量中中备注变更更原因和实实际发生的的工程量),
47、增加或或减少的工工程量在工工程变更中中进行增减减。(4) 计计量申报要要求a. 凡与与工程计量量有关的资资料必须经经专业监理理工程师审审核。分项项计量工程程须经中间间交工验收收合格,签签发中间间交工证书书后填报报中间计计量表进进行计量;须分次计计量的工程程,每次计计量须填分分次中间计计量表并并附经专业业监理工程程师签证的的有关施工工情况及质质量证明资资料进行计计量;申报报的工程程月计量支支付报表经经监理单位位审核后报报建设办审审批。对中间计计量表的的审查,承承包人须提提供以下证证明材料:分项工工程开工申申请批复单单;经监理工工程师签证证的检验资资料;工程质质量检验评评定表及及相关质量量评定资料料;涉及变更更的应有现现场办公会会议纪要及及工程变更更批复文件件;中间交交工证书。b. 工工程月计量量支付报表表填报要要求:工程月月计量支付付报表按按支表011支表022支表144支表033支表133的填报顺顺序进行,支支表04支表100(如无填填报内容可可不附);支表133所附内容容另编成册册,不编入入工程月月计量支付付报表,支支表13的的编号要与与支表122中的凭证证号
限制150内