主要污染物总量减排核算细则79692.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.附件主要污染物总量减排核算细则(试行)国家环保总总局2目 录录第一章 总 则则1一、适用范范围1二、核算原原则1三、核算方方式2第二章 CODD排放量量的核算算4第一节 新增CCOD排排放量的的核算44一、新增工工业COOD排放放量的核核算4二、新增生生活COOD排放放量的核核算7第二节 新增CCOD削削减量的的核算88一、工程减减排新增增CODD削减量量的核算算8（一）工业业企业治治理工程程新增削削减量的的核算99（二）城镇镇污水处处理设施施新增CCOD削

2、削减量的的核算111二、结构减减排新增增CODD削减量量的核算算19（一）环统统重点调调查企业业削减量量的核算算19（二）环统统非重点点调查企企业新增增削减量量的核算算20三、监管减减排新增增CODD削减量量的核算算21第三章 二二氧化硫硫削减量量核算细细则233第一节 新新增二氧氧化硫排排放量的的核算223一、新增火火电二氧氧化硫排排放量：23二、新增非非电二氧氧化硫排排放量226三、脱硫设设施不正正常运行行的新增增二氧化化硫排放放量299第二节 新增二二氧化硫硫削减量量的核算算31一、治理工工程新增增二氧化化硫削减减量311(一)、现现役燃煤煤(油)电厂烟烟气脱硫硫工程新新增削减减量322

3、(二)、烧烧结机等等烟气脱脱硫工程程新增削削减量339（三）、工工业燃煤煤锅（窑窑）炉烟烟气脱硫硫工程新新增削减减量411（四）、有有色金属属冶炼炉炉烟气脱脱硫工程程新增削削减量441（五）、炼炼焦炉煤煤气脱硫硫工程新新增削减减量433（六）、非非电煤改改气工程程新增削削减量446（七）、石石化企业业产品脱脱硫及硫硫磺回收收工程新新增削减减量477（八）、其其他工程程新增削削减量448二、结构调调整新增增二氧化化硫削减减量499（一）、关关停小火火电机组组新增削削减量551(二)、发发电量交交易新增增削减量量52（三）、关关停小钢钢铁新增增削减量量53（四）、关关停涉水水企业同同步拆毁毁燃煤设

4、设施新增增削减量量54（五）、淘淘汰其他他落后产产能新增增削减量量55三、加强监监督管理理新增SSO2削减量量55（一）循环环流化床床锅炉内内脱硫实实施在线线监测确确认的削削减量555（二）脱硫硫设施提提高运行行率新增增削减量量56（三）进行行清洁生生产审核核并实施施其方案案形成的的新增削削减量556第三节 火火电行业业二氧化化硫排放放量的校校核577一、分机组组二氧化化硫排放放量校核核原则558二、分机组组二氧化化硫排放放量校核核公式559第一章总则则为规范“十十一五”期间主要要污染物物总量减排排数据的的认定与与核算工工作，统一核核算范围围、统一一计算方方法、统统一认定定尺度、统统一取值值标

5、准，加强对各地污染减排工作的指导，确保完成“十一五”全国主要污染物总量减排目标，依据国务院节能减排综合性工作方案、“十一五”主要污染物总量减排统计、监测和考核办法和“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）的有关规定，制订本细则。一、适用范范围本细则适用用于国家家对各省省、自治治区、直直辖市核核算期（年、半年度）主要污染物新增量、削减量和排放量的核算。主要污染物排放量是指“十一五”期间实施总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫的排放量。各省、自治治区、直直辖市对对本行政政区域内内CODD和二氧氧化硫排排放量的的核算可可参照本本细则执行。二、核算原原则1、坚持实实事求是是原则。

6、核算工工作要坚坚持实事事求是，反反对弄虚虚作假。要使核算数据准确反映各地区核算期主要污染物排放情况，并且与经济发展和污染防治工作实际情况相协调。2、坚持与与环境统统计制度度相结合合原则。严格按按照国家家环境统统计报表表制度的的规定，认真做好核算数据与“十一五”统计报表的衔接，确保数据的真实性和可比性。3、坚持现现场核查查与资料料审核相结合合的原则则。重点核核算各地地区核算算期主要要污染物物排放量量变化情情况。根根据当年年经济社社会发展展情况核核算新增增排放量，以资料审审核为重重点，结结合现场场核查，对各地上报的的减排工程程项目逐逐一核实实削减量，并保保持半年年、年度度之间工工程项目目和核算算数

7、据的的连续性性。三、核算方方式主要污染物物排放量核核算由基基础性准准备工作作、数据核核查验证证工作、总量审核核工作三部部分组成成。1、各省、自自治区、直直辖市环环保部门门负责协调调并督促促做好本本行政区区域内污污染物排排放总量量核算的的基础性性工作，包包括用于于污染物物新增量量核算的的基础资资料、20005年以以来历年环境统统计数据据库和减减排项目目台帐、核算期减排工工程项目目详细清单单及相关关验证文文件等，并对本区域内内的污染染物减排排情况进行行核算，核核算结果果与核算算的主要要参数一一并上报报国家环保保总局。2、环保总总局各督查中心心（下称称督查中中心）负负责收集集总量减减排核算算的相关关

8、数据，现场核核查重点点企业排排放达标标情况、减减排工程程建设与与运行情情况，抽抽查验证证各地新增增污染物物削减量量计算结果果的真实实性与准准确性等等，并将经审审核认定定后的减排排项目清清单、减减排数据据、核算算的主要要参数及及核算结结果等上上报国家家环保总总局。3、国家环环保总局局负责各各省、自自治区、直直辖市污污染物排排放量的最终终审核与与认定。第二章 CODD排放量的核算核算期COOD排放放量为上上年（半半年）度度的排放放量与本本年（半半年）度度新增排排放量之之和减去去本年（半半年）度度新增削削减量。计算公式为为： (21)式中：CODD排放量量，万吨吨上年（半半年）CCOD排排放量，万万

9、吨核算期新新增COOD排放放量，万万吨核算期新新增COOD削减减量，万万吨第一节 新增CCOD排排放量的的核算新增CODD排放量量是指核核算期与与上年同同期相比比，由于于工业生生产活动动和城镇镇人口增增加导致致的COOD排放放增加量量。计算公式为为： (222)式中：新新增COOD排放放量，万万吨新增工业业CODD排放量量，万吨吨新增生活活CODD排放量量，万吨吨一、新增工工业COOD排放放量的核核算计算公式为为： (23)式中： 新增工工业COOD排放放量，万万吨20055年排放放强度，万万吨/亿亿元上（半年年）年GGDP，亿亿元扣除低CCOD排排放行业业贡献率率后的GGDP增增长率，有条件

10、的省省份可参参照以下下方法对对各市（州州、盟）新新增工业业CODD量数据据进行校校核。计算公式为为： (24)式中：第i行业业上年排排放强度度，万吨吨/亿元元；当年第ii行业新新增工业业增加值值，亿元元。n为行业总总个数。=上年第ii行业CCOD排排放量/上年第第i行业业工业增增加值。公式（23）中中，各参参数来源源和计算算如下：20005年工工业COOD排放放量（万万吨）/20005年GGDP（亿亿元）。上（半）年年GDPP数据使使用国家家统计局局公布的的数据。r=11-(低低CODD排放行行业工业业增加值值的增量量（亿元）/GDDP的增增量（亿元）)计算用用GDPP增长率率(%)。数据来源

11、：a.低COOD排放放行业包包括电力力业（火火力发电电）、黑黑色金属属冶炼业业（钢铁铁）、非非金属矿矿物制品品业（建建材）、有有色金属属冶炼业业、电器器机械及及器材制制造业、仪仪器仪表表及文化化办公用用品机械械制造业业和通讯讯计算机机及其他他电子设设备制造造业七个个行业。情情况特殊殊的个别别省份可可以根据据排放强强度适当当调整11到2个个行业，但但行业总总数不得得超过七七个。电力、黑色色金属冶冶炼等77个低CCOD排排放行业业的工业业增加值值的增量量暂时使使用当地地统计局局数据，如如无数据据，按上上年7个个行业工工业增加加值增量量对上年年GDPP增量的的贡献率率作为核核算年贡贡献率进进行计算算

12、。b.核算年年GDPP增长率率及GDDP增量量暂时使使用国家家统计局局和当地地统计局局数据，如如无数据据，取上上半年增增长率数数值进行行计算，待待国家统统计局公公布新的的数据后后，统一一调整。c.计算用用GDPP增长率率=当年年GDPP增长率率-监测测与监察系系数。监测与监察察系数取取决于监监测与监监察达标标率，取取值如下下：监测与监察察达标率率=监测测达标企企业数/监测企企业总数数0.55+监察察达标企企业数/监察企企业总数数0.55监测与监察察达标率率达到1100%的，监监测与监监察系数数为2%；达到到90%的为11.8%；达到到80%的为11.6%；达到到70%的为11.4%；达到到60

13、%的为11.2%；达到到50%的为11%；低低于500%的为为0。监测与监察察系数按按照国家家环保总总局的有有关规定定进行确确定。上述增量和和增长率率均是指指核算（半半）年与与上（半半）年相相比。二、新增生生活COOD排放放量的核核算新增生活CCOD排排放量采采用产生生系数法法计算，根根据新增增城镇常常住人口口数计算算得到。计算公式为为： (25)式中：新新增生活活CODD排放量量，万吨吨新增城镇镇常住人人口，万万人各地人均均CODD产生系系数，克克/人日其中：新增增城镇常常住人口口数=上上年城镇镇常住人人口数城镇人人口增长长率。数据来源及及有关说说明：（1）城镇镇人口增增长率暂暂时使用用当地

14、统统计局数数据，待待国家统统计局公公布新数数据后，统统一调整整。上年年人口统统计数为为非农业业人口的的，可仍仍采用非非农业人人口数计计算。（2）城镇镇生活CCOD产产生系数数优先采采用各地地区实测测的COOD产生生系数（实实测的CCOD产产生系数数须经国国家相关关部门予予以认可可），没没有实测测CODD产生系系数的，全全国平均均取值为为75克克/人日，北北方城市市平均值值为655克/人人日，北北方特大大城市为为70克克/人日，北北方其他他城市为为60 克/人人日，南南方城市市平均值值为900克/人人日。第二节新增增CODD削减量量的核算算新增CODD削减量是是指核算算期与上年年同期相相比，通通

15、过实施施工程减减排、结构减排排和监管减排排等措施施，而形形成的新新增连续续稳定的的CODD削减量量。计算公式为为： (26)式中：核核算期新新增COOD削减减量，万万吨工程减排排新增CCOD削削减量，万万吨结构调整整减排新新增COOD削减减量，万万吨监督管理理减排新新增COOD削减减量，万万吨一、工程减减排新增增CODD削减量量的核算算治理工程新新增削减减量包括括工业企企业新增增治污设设施增加加的COOD削减减量和建建设城镇镇污水处处理设施施增加的的CODD削减量量。即： (227)式中：工工程减排排新增CCOD削削减量，万万吨工业企业业新增治治污设施施增加的的CODD削减量量，万吨吨;建设城

16、镇镇污水处处理设施施增加的的CODD削减量量，万吨吨;（一）工业业企业治治理工程程新增削削减量的的核算计算工业企企业治理理工程新新增削减减量的原原则为:、纳入上上年环境境统计重重点调查查单位名名录的工工业企业业新增治治污设施施,予以以核算新新增削减减量。计计算得出出的削减减量不能能超过该该企业上上年环境境统计排排放量与与当年实实际排放放量的差差值。、削减量量核算按按照以下下顺序采用用数据，第第一是自自动在线线监测数数据（必必须是与与当地环环保部门门监控平平台联网网并通过过数据有有效性校校核的）；第二是是各级环环保部门门对污水水处理工工程的日日常监督督性监测测数据和和监察报报告。企企业自身身监测

17、数数据作为为参考。、对工业业企业核核算期新新建的污污水治理理工程和和原有污污水治理理工程进进行深度度处理通通过调试试期后并并连续稳稳定运行行的，从从其通过过调试期期的第二二个月起起，按照照实际运运行时间间、处理理水量和和处理效效率核算算CODD削减量量。、下列情情况不计计新增削削减量：-未纳入上上年环境境统计重重点调查查单位名名录的企企业；-自20007年起起新建项项目“三同时时”治理工工程去除除量；-企业废水水直接排排入城市市污水处处理厂或或工业园园区集中中处理设设施的企企业，其其新增CCOD削削减量在在集中处处理设施施中进行核核算。工业企业治治理工程程新增削削减量核核算分以以下几种种情形：

18、、经过深深度治理理，废水水排放量量没有明明显变化化的，计计算公式式为：(28)式中：治治理工程程新增削削减量，万万吨上年同期期污水处处理量，万万吨当年处处理设施施进水浓浓度，当年处处理设施施出水浓浓度，上年同同期处理理设施进进水浓度度，上年同同期处理理设施出出水浓度度，2、经过深深度治理理，工业业企业因因生产能能力提高高等导致废水水排放量量明显增增加的，计计算公式式为： (29)式中：治理工工程新增增削减量量，万吨吨当年污污水处理理量，万万吨上年同同期处理理设施出出水浓度度，当年处处理设施施出水浓浓度，3、经过深深度治理理，工业业企业因因生产能能力减少少等导致致废水排排放量明明显减少少的，计计

19、算公式式为：(210)式中： 治理工工程新增增削减量量，万吨吨当年污水水处理量量，万吨吨当年处处理设施施进水浓浓度，当年处处理设施施出水浓浓度，上年同同期处理理设施进进水浓度度，上年同同期处理理设施出出水浓度度，4、经过深深度治理理，工业业企业因因用水效效率提高高，生产产能力不不变甚至至提高，而而废水排排放量明明显减少少的，计计算公式式为： (211)式中：治治理工程程新增削削减量，万万吨按照上上年同期期环统排排放量，万万吨当年同期期污水处处理量，万万吨当年处处理设施施出水浓浓度，（二）城镇镇污水处处理设施施新增CCOD削削减量的的核算城镇污水处处理设施施新增削削减量为为核算期期设施去去除量减

20、减去上年同同期设施施去除量量。城镇污污水处理理设施新新增削减减量计算算原则为为：1、城镇污污水处理理厂和集集中处理理设施CCOD削削减量核核算按照照以下原原则采用用数据：第一是是自动在在线监测测数据且且必须是是与当地地环保部部门监控控平台联联网并通通过数据据有效性性校核的的；第二二是各级级环保部部门对污污水处理理工程的的日常监监督性监监测数据据和监察察报告。企企业生产产运行台台帐和自自身监测测数据作作为参考考。2、原有城城市污水水处理厂厂及配套套设施通通过改、扩扩建等增增加处理理水量和和提高处处理效果果的，必必须提供供新增管管网长度度、扩容容能力等等相关文文件、资资料。3、当年新新建运行行的城

21、市市污水处处理厂通通过调试试的，从从其通过过调试期期的第二二个月起起，按照照实际运运行时间间、处理理水量和和处理效效率核算算CODD削减量量。4、城市污污水处理理厂进水水浓度年年际波动动不能过过大。如如当年进进水浓度度与上年年相比明明显升高高并无充充分理由由的，按按照上年年环统中中相应区区域污水水浓度数数据核算算CODD削减量量。5、对于污污水处理理后再生生利用的的削减量量计算，要要有详实实的污水水再生利利用水量量数据资资料，包包括再生生利用水水量的深深度处理理设施运运行台帐帐、监测测数据、再再生水用用途、水水费收据据等证明明材料。6、城市污污水处理理设施处处理水量量超过设设计能力力导致的的新

22、增处处理水量量，要对对水量数数据进行行详细核核实。城城镇污水水处理设设施新增增处理水水量增长长量较大大时，也也需要对对水量数数据进行行验证。主主要采用用产泥量量、用电量等方方法验证证新增水水量是否否准确。产泥量验证证处理水水量：查查阅城镇镇污水处处理设施施的生产产运行台台帐，通通过干泥泥产生量量来反算算污水处处理设施施处理水水量。计算处理水水量应为为干泥产产生量与与污泥产产生系数数之比。污泥产生系系数通常常取0.00001-00.0000122。用电量验证证处理水水量：查查阅城镇镇污水处处理设施施的生产产运行台台帐，通通过用电电量来反反算污水水处理设设施处理理水量。计算处理水水量为用电量量与单

23、位耗耗电量之之比。单位耗电量量通常取取0.22度/吨吨-0.35度度/吨。管网服务人人口验证证处理水水量：查查阅城镇镇污水处处理设施施的生产产运行台台帐，通通过增加加管网来来反算污污水处理理设施处处理水量量。计算处理水水量为新增管管网服务务人口与与人均综综合排水水量之积积。人均综合排排水量通通常取880升/日-1180升升/日。城镇污水处处理设施施新增削削减量核核算分以以下几种种情形：1、新建污污水处理理设施削削减量的的核算1）生活污污水量达达到或超超过总处处理水量量90%的，所所有污水水均视为为生活污污水进行行计算。计算公式为为： (212)式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量

24、，万吨吨;当年城镇镇污水处处理厂日日污水处处理量，万万吨/日日;污水处处理厂实实际运行行天数，日;当年污污水处理理厂进水水浓度，;当年污污水处理理厂出水水浓度，2）生活污污水量低低于总处处理水量量90%，其余为为工业废废水的，计算公公式为： (213)式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量，万吨吨城镇污水水处理厂厂处理生生活污水水新增COOD削减减量，万万吨城镇污水水处理厂厂处理工工业废水水新增COOD削减减量，万万吨其中： (214)式中：城城镇污水水处理厂厂处理生生活污水水CODD削减量量，万吨吨当年城镇镇污水处处理厂日日污水处处理量，万万吨/日日当年污污水处理理厂实际际运行天

25、天数，日当年污污水处理理厂进水水浓度，当年污污水处理理厂出水水浓度，(215)式中：城城镇污水水处理厂厂处理工工业废水水CODD削减量量，万吨吨进入污水水处理厂厂的第ii个企业业上年环环境统计计数据库库CODD排放量量，万吨吨污水处理理厂实际际运行天天数，日进入城市市污水处处理设施施中的工工业废水水量，万万吨污水处理理厂出口口CODD浓度，未在环统重重点调查查企业数数据库中中的企业业，不纳纳入计算算范围。2、原有污污水处理理厂新建建设施提提高处理理水量，进进、出水水浓度无无明显变变化的，新增削削减量计计算公式式为： (216)式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量，万吨吨新增日日污

26、水处处理量，万万吨/日日当年污污水处理理厂实际际运行天天数，日当年污污水处理理厂进水水浓度，当年污污水处理理厂出水水浓度，3、原有污污水处理理厂新建建深度治治理设施施后降低了了出口浓浓度，处处理水量量变化量量小于110%的的，新增削削减量计计算公式式为：(217)式中： 城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨城镇污污水处理理厂当年年日处理理污水量量，万吨吨/日新建深深度治理理设施后后污水处处理厂实实际运行行天数，日新建深深度治理理设施后后进水浓浓度，新建深深度治理理设施后后出水浓浓度，新建深深度治理理设施前前进水浓浓度，新建深深度治理理设施前前出水浓浓度，4、原有污污水处理理厂新建

27、建再生水水回用工工程，新新增削减减量计算算公式为为： （218）式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量，万吨吨污水处处理厂再再生水回回用量，万万吨污水处处理厂外外排水出出口浓度度，5、原有污污水处理理设施处处理水量量和进出出水浓度度都发生生变化，且且处理的的污水由由工业废废水与生生活污水水共同构构成，其其计算公公式为：（219）式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量，万吨吨;当年城城镇污水水处理厂厂日污水水处理量量，万吨吨/日;当年非非环统重重点企业业日排入入污水处处理厂污污水量，万万吨/日日;D当年当年污污水处理理厂实际际运行天天数，天天;当年污污水处理理厂进水水浓度

28、，;当年污污水处理理厂出水水浓度，;上年同同期城镇镇污水处处理厂日日污水处处理量，万万吨/日日;D上年上年同同期污水水处理厂厂实际运运行天数数，日;上年同同期污水水处理厂厂进水浓浓度，;上年同同期污水水处理厂厂出水浓浓度，;第j个个企业排排入污水水处理厂厂水量，万万吨;第j个个企业当当年排入入污水处处理厂的的污水浓浓度，;第j个个企业上上年环统统废水排排放浓度度，,当年新新建企业业按上年年环统该该类企业业平均排排放浓度度计算。6、集中处处理设施施新增削削减量的的核算主要针对工工业园区区内若干干家企业业共用11个或多多个污水水集中处处理设施施的情况况。分为为两种情情况，一一是新建建工业企企业排入

29、入新建污污水集中中处理设设施，二二是原有有企业排排入新建建污水集集中处理理设施。1）新建工工业排入入新建污污水集中中处理设设施，新新增削减减量计算算公式为为： （220）式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量，万吨吨;日污水水处理量量，万吨吨/日;污水处处理厂实实际运行行天数，日;当年工工业平均均排放浓浓度，;污水处处理厂出出水COOD浓度度，。2）原有企企业排入入新建污污水集中中处理设设施，新新增削减减量的计计算公式式为： (221)式中：城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量，万吨吨；第j个个企业排排入污水水处理厂厂水量，万万吨；第j个个企业上上年环统统废水排排放浓度度，

30、；污水处处理设施施出水浓浓度，。未纳入上年年环境统统计重点点调查企企业的废废水排放放量不能能计入削削减量。二、结构减减排新增增CODD削减量量的核算算结构调整削削减量主主要是指指关停工工业企业业或其生生产设施施形成的的削减量量。分为为两种类类型，第第一类是是纳入上上年环境境统计重重点调查查单位名名录的企企业，第第二类是是环境统计非重点点调查单单位。（一）环统统重点调调查企业业削减量量的核算算计算范围：列入上上年环境境统计重重点调查查单位名名录的企企业，按按上年环环境统计计数核算算削减量量。计算日期：从实际际关停的的第二个个月起计计算。计算原则：关停导致的的当年削削减量须须小于或或等于该该企业上

31、上年环统统排放量量；核算算期当年年关停的的，按照照上年同同期纳入入环境统统计的排排放量减减去当年年核算期期实际排排放量计计算其CCOD削削减量；核算期期上年关关停但不不满一年年的，CCOD削削减量为为上年同同期环境境统计排排放量。关停部分生生产线、淘淘汰部分分生产设设备的企企业新增增削减量量的核算算，不能能将企业业上年环环境统计计排放量量视为关关停部分分生产线线的削减减量。应应按照物物料衡算算或产生生系数法法单独计计算削减减量，但但不能超超过企业业上年环环统排放放量。原来纳入环环境统计计中的企企业群或或者畜禽禽养殖群群的淘汰汰关停，不不能笼统统计算整整个企业业群的关关停削减减量，应应分别对对每

32、个单单独企业业的COOD削减减量进行行核算。如如无法分分开计算算，可按按照等比比例估算算的方法法计算削削减量。1、在环统统中且为为上年关关停的企企业削减减量核算算某企业当年年新增削削减量按按上年环环境统计计库中CCOD排排放量取取值。2、在环统统中且为为当年关关停的企企业削减减量的核核算方法法：当年削减量量按上年环环境统计计库中CCOD排排放量与与月份折折算。计计算公式式如下： （2-22）式中：-当年年削减量量，万吨吨；-核查查期关停停的月份份；-上年年环境统统计数据据库中的的CODD排放量量，万吨吨。（二）环统统非重点点调查企企业新增增削减量量的核算算为鼓励各地地加快推推进产业业结构调调整

33、，加加大重污污染小企企业关闭闭淘汰力力度，对对环统非非重点调调查企业业的关停停核算部部分削减减量。对对于此类类取缔关关停企业业、设施施，其CCOD实实际排放放量按照照监测数数据、物物料核算算、产污污系数等等方法进进行核算算。但该该类企业业削减量量合计不不能高于于本地区区上年度度非重点点污染源源排放量量（按照照工业排排放量的的15%计）的的20。结构减排新新增削减减量计算算原则为为：1、淘汰、取缔、关停企企业或设施（含含破产企企业）的的认定要要有实证证性的证证明材料料，表明明企业工工艺和设设备必须须是永久久性关停停并有具具体关停停时间（如如停止工工业用水水、工业业用电、提提供相应应具有法法律效应

34、应的文件件如当地地政府的的关闭文件、破破产文件件、吊销销营业执执照文件件、环境境监察部部门的监监察纪录、关关停前后后照片等等）。2、自然关关停企业业，不能能等同于于淘汰关关闭企业业核算削削减量，如如无明确确的能够够认定企企业无法法恢复生生产的有有效证据据（如主主要生产产设备拆拆除、缺缺失、淹淹没等），不不计算其其CODD削减量量。3、实施停停产治理理、限期期治理的的企业一一律不计计算COOD削减减量，待待企业完完成治理理恢复正正常生产产后再根根据治理理设施运运行情况况，按照照治理工工程核算算新增CCOD削削减量。三、监管减减排新增增CODD削减量量的核算算上年度纳入入环境统统计重点点调查单单位

35、名录录的企业业,通过过加强对对原有治治污设施施的监督督管理新新增削减减量的计计算公式式参照工工程减排排计算，但但不得重重复计算算。监管减排新新增削减减量计算算原则为为：1、采用当当地环境境监测部部门对该该企业每每月环境境监测数数据，取取平均值值计算核核算期该该企业的的废水排排放浓度度。2、监管减减排考虑虑提高排放放标准或或排放水水平、实实施清洁洁生产等等情况下下企业新新增COOD削减减量，对其它情况不不予认定定。3、清洁生生产形成成的减排排部分，仅仅包括因因实施清清洁生产产审核报报告中提提出的中中高费方方案而形形成的稳稳定减排排能力。其其原材料料消耗、进进出口浓浓度、吸吸收率等等主要参参数，采

36、采用清洁洁生产审审核方案案实施前前后的差差值。各各项参数数取值以以省级环环保部门门或清洁生生产相关关行政主主管部门门的评审审、验收收报告为为依据，强强制性清清洁生产产审核部部分以达达标排放放为核算算依据，并并按照“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）（环发2007124号文）的程序现场核查后的数据为准。4、企业提提高排放放标准的的CODD减排项项目只包包括上年年环境统统计范围围内执行行旧排放放标准的的企业，新新建企业业不计算算新增削削减量。第三章 二二氧化硫硫削减量量核算细细则核算期二氧氧化硫排排放量为为上年（半半年）度度的排放放量与本本年（半半年）度度新增排排放量之之和减去去本年（半半

37、年）度度新增削削减量。核算公式为为：EE0+E1-R (33-1)式中：E-核算期期二氧化化硫排放放量，万万吨；E0-上年年（半年年）二氧氧化硫排排放量，万万吨；E1-核算算期新增增二氧化化硫排放放量，万万吨；R-核算期期新增二二氧化硫硫削减量量，万吨吨。第一节 新新增二氧氧化硫排排放量的的核算 新新增二氧氧化硫排排放量指指核算期期与上年年同期相相比，由由于工业业生产活活动和居居民生活活导致二二氧化硫硫排放的的增加量量，核算算方法为为：E新 = E电 + E非电电 （33-2）式中：E新新 - 新增SSO2排放量量，万吨吨；E电- 新新增火电电SO22排放量量，万吨吨；E非电- 新新增非电电S

38、O22排放量量，万吨吨。一、新增火火电二氧氧化硫排排放量： 新增火火电SOO2排放量量指由于于发电量量、供热热量增加加导致二二氧化硫硫增加的的排放量量，核算算公式为为： (3-3)式中：-新增火火力发电电量、供供热量导导致的SSO2产生量量，万吨吨；-当当年新投投产和上上年接转转燃煤机机组脱硫硫设施新新增 SSO2削减量量，万吨吨； -SSO2释放系系数，燃燃煤机组组取1.6，燃燃油机组组取2.0； -新增发发电、供供热用煤煤平均硫硫份，%，计算算公式为为： (3-4) 式中：-当年年新投产产第i个个燃煤机机组脱硫硫设施通通过1668小时时移交后后的第二二个月算算起的煤煤炭消耗耗量，万万吨；对

39、对于上（半半）年脱脱硫设施施投运而而在当年年满负荷荷运行的的机组，为第i个燃煤机组脱硫设施通过168小时移交后的第二个月算起的煤炭消耗量差额，煤炭消耗量差额是指核算期煤炭消耗量与上年同期脱硫设施已运行期间的煤炭消耗量的差额，煤炭消耗量为现场核查实际数据，如无法获得，则按照公式 (3-5)核算。上述数据均无法获得时，可按月份近似计算。-3-3(3-44-当年新新投产和和上年接接转第ii个燃煤煤脱硫机机组煤炭炭平均硫硫份，%；以电电厂提供供并经现现场核查查确认的的分批次次入炉煤煤质数据据为准，并并通过现现场一个个月以上上的烟气气在线监监测脱硫硫系统入入口二氧氧化硫浓浓度和脱脱硫设施施设计煤煤质参数

40、数加以核核对。如如果无法法提供有有效数据据，按环环境影响响评价批批复文件件中的设设计和校校核煤种种平均硫硫份的大大者取值值。如果果各脱硫硫机组的的数据无无法提供供或不全全或失实实，则按按照上年年环境统统计数据据库中所所有火力力发电厂厂的加权权平均硫硫份取值值。-发发电(供供热)新新增煤炭炭消耗量量，万吨吨，按照照统计数数据取值值，如果果没有统统计数据据，按以以下公式式核算： (3-5)式中：-新增火火力发电电用煤消消耗量，万万吨； -新增供供热量用用煤消耗耗量，万万吨；-新增火火力发电电量，亿亿千瓦时时；-新增燃燃气发电电量，亿亿千瓦时时；必须须提供新新增燃料料气体消消耗量。 - 新增增火力发

41、发电量对对应的发发电标准准煤耗，克克标煤/千瓦时时；原则则上取3320克克标煤/千瓦时时。核算算期内，没没有新投投运和上上年接转转燃煤发发电机组组的地区区，按照照当年该该地区全全口径火火力发电电厂平均均发电煤煤耗取值值。 -燃料与与标煤转转换系数数，除个个别省外外，原煤煤与标煤煤转换系系数取11.4，燃燃料油与与标煤取取0.77；-新增供供热量，万万百万千千焦；如如果无法法提供新新增供热热量，按按火力发发电量增增长速度度与上（半半）年供供热量之之积估算算。 -当年新新投产和和上年接接转第ii个燃煤煤脱硫机机组的综综合脱硫硫效率，%；为脱脱硫设施施投运率率和烟气气在线监监测脱硫硫效率之之积。脱脱

42、硫设施施投运率率指脱硫硫设施年年（半年年）运行行时间与与脱硫设设施建成成后发电电机组年年（半年年）运行行时间之之比，须须通过现现场核查查烟气在在线监测测系统储储存数据据、脱硫硫设施运运行记录录和上报报环保部部门停运运时间确确认。如如无法提提供有效效数据，原原则上各各种脱硫硫工艺的的综合脱脱硫效率率按下列列规定取取值。石石灰/石石膏法、烟烟塔合一一法、海海水烟气气脱硫设设施等湿湿法为880%-85%，烟气气循环流流化床、炉炉内喷钙钙炉外活活化增湿湿等干（半半干）法法为700%-880%，简简易脱硫硫（石灰灰/石膏膏半干法法、喷雾雾干燥法法等）为为70%，氨法法、氧化化镁法和和双碱法法为600%-

43、770%。单单机装机机容量大大于200万千瓦瓦（含）或或享受脱脱硫电价价的其他他规模循循环流化化床锅炉炉（炉内内加石灰灰石脱硫硫工艺）为为70%-800%，其其他循环环流化床床锅炉已已与省级级以上环环保部门门联网，且且提供在在线监测测数据，按按在线监监测结果果确定脱脱硫效率率，否则则脱硫效效率为零零。其他他脱硫工工艺，必必须与省省级环保保部门联联网，脱脱硫效率率以在线线监测数数据为准准。水膜膜除尘器器、除尘尘脱硫一一体化、换换烧低硫硫煤等无无法连续续稳定去去除二氧氧化硫的的工艺，其其脱硫效效率为零零。 二、新增非非电二氧氧化硫排排放量新增非电SSO2排放量量，采取取排放强强度方法法核算，并并用

44、主要要耗能产产品（粗粗钢、有有色金属属、水泥泥、焦炭炭等）的的排放系系数校核核，核算算公式为为： (3-6)式中：-新增增非电SSO2排放量量，万吨吨；-上年年非电排排放强度度,万吨吨SO22/万吨吨煤；核核算公式式为：上年非电排排放强度度上年年非电SSO2排放量量/（上上年全社社会耗煤煤量上上年电力力煤耗量量）。上上年非电电SO22排放量量取上年年环境统统计数据据，上年年全社会会耗煤量量取国家家统计局局公布的的各省、自自治区、直直辖市煤煤炭消费费量，上上年电力力煤耗量量按照各各省上年年度电力力行业经经济指标标以及燃燃料消耗耗情况取取值（参参照附表表3和附附表4），并用用国家统统计局数数据校核

45、核。-核算算期全社社会煤炭炭消耗量量，万吨吨；根据据统计部部门公布布数据的的数据取取值。如如果无法法按时提提供数据据，按下下列公式式估算： (3-77) 式中：-上年年度同期期万元GGDP能能耗，吨吨标煤/万元；按照国国家统计计局等有有关部门门公布的的上年度度各地区区万元GGDP能能耗取值值；-核算算期各地地预期的的或政府府已经公公布的万万元GDDP能耗耗下降比比例。-各地地公布的的国民生生产总值值快报数数据，亿亿元；-上年年度各地地一次能能源消费费结构中中煤炭占占的比例例，%；数据来来源于各各地统计计年鉴。-核算算期全口口径电力力煤炭消消耗量，万万吨；包包括当年年运行的的常规燃燃煤电厂厂、自备备电厂、煤煤矸石电电厂和热热电联产产机组的的煤炭消消耗量。 原原则上，应应逐一统统计核实实辖区内