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1、廊涿高速公路工程监督管理办法第一章 总总则第一条:为为了加强对对廊涿高速速公路施工工活动的监监督管理,保证廊涿高速公路建设按计划完工,保证建设工程质量和安全,依照合同文件及有关的法律、法规、现行技术标准、规范,制定本办法。第二条:本本办法适用用于廊涿高高速公路主主体工程管理理。房建工程程、交通设设施工程、机机电工程、绿绿化工程等等参照本办办法执行。凡是在廊涿高速公路从事施工、监理建设活动的单位和个人必须遵守本办法。第三条:廊廊涿高速公公路的建设设活动必须须确保其建建设工程质质量和安全全,符合国国家的建设设工程安全全质量与标准准。第四条:廊廊涿高速公公路筹建处处(以下简称称业主)支持、鼓鼓励在本
2、项项目施工的的所有单位位,开展与与本项目有有关的合理理化建议和和科学技术术研究,提提高公路设设计、施工工水平,鼓鼓励节约能能源和保护护环境,提提倡采用先先进技术,先先进工艺,先进设备,新型材料和先进管理模式,从而提高廊涿高速公路的建设质量,加快建设速度。第五条:从从事廊涿高高速公路的的建设活动动,必须遵遵守相关的的法律、法法规、政策策,不得损损害社会公公共利益和和他人的合合法权益。任任何单位和和个人都不不得妨碍和和阻扰依法进进行的建设设活动。第六条:业业主对工程建设全全过程实施施统一的监监督管理。业主工程科具体负责工程的相关管理工作;业主总工办负责组织对建设质量管理体系的监督检查,负责组织工程
3、重大质量问题的分析、鉴定和处理工作。第七条:为为了加强对对施工现场场的管理和和控制,协协调好施工工单位、监监理单位及及地方的关关系,加强强沟通,加加快施工过过程中信息息传递速度度,业主项目工工程师负责责对日常施工工现场监理和施工工情况进行行监督。第八条:施施工现场各各方管理人人员应严格格遵守廉政政合同中规规定的各项要求以以及筹建处处“三不准”、“五公开”制度,对对违规违纪纪的人员和和单位须按按业主合同同管理办法法进行违违约处理。第二章 工程计划划进度监管第九条:施施工单位(以下简称称承包人)应根据项目目合同文件件要求,编编制总体施工计计划,并按按总体施工计计划控制要要求编制年年度、半年年度、季
4、度度、月度施工工进度控制计划。本项项目进度管理实实行月计划划评比、排排名,半年年度、年度度考核奖罚罚。第十条:工工程计划的的编制。承承包人在开开工之前应应根据合同同文件及技技术规范的的要求,按按时编制总总体施工计计划,经驻驻地监理及及总监理工工程师审核核同意,最后报业主批准。施工工进度计划划编制应以以形象进度度计划为准准,业主将根据据各合同总总工期要求求批复各分部部工程完工工的控制时时间,以此作为施工工年度、半年年度、季度度、月度计计划的编制制依据。承包人编编制完成后后由驻地监监理工程师师及总监理工工程师审核核同意报业业主批准。业主批准的年度、半年度、月度施工计划是进度考核的依据。 第十一条:
5、工程计划划和统计为满足业主主对工程进进度考核评评定的需要要,承包人人参加考核核的施工计计划以日历历年、月为为准进行编编制。承包人应在在年度或季季度末前114天,月月末前7天天上报年度、半年年度、月度度工程进度度计划。业业主根据监监理审核意意见及时批批复承包人人的年度、半年度、月度施工工进度控制计划。承包包人对年度、半半年度、月月度施工进进度控制计计划完成情情况的统计必须须于次月55日前按程程序报到业业主。业主主对承包人人的统计结结果依据批批准的年度度、半年度、月度施工进度控制计划进进行核实,并作作为月度评评比和半年年度、年度度考核奖罚罚的依据。第十二条:工程计划的的考核和评比 1、 经业主批准
6、的的月度施工工形象进度度计划是计计划考核的的最基本单单元,进度度计划考核核将采取按按月评比、排名名,半年度、年度考核核兑现奖罚,合同完工工后须按合同规规定实行奖奖罚总兑现现。 2、考考评办法:业主和总总监办每月月对各承包包人已完合合格工程形形象进度情情况进行评评比、排名。完完成月计划划工程量百百分比最多多的承包人人为第一, 其余依次次排序。各各承包人完完成半年度度计划后应应及时上报报监理和业业主。业主主每半年度度要对按时时及提前完成成任务的承承包人进行行奖励,对对完不成任任务的要给给予处罚。 3、工程程进度奖罚罚:承包人人连续两个个月未完成成当月计划划者,业主主将通报批批评。连续续三个月未未完
7、成当月月计划855%者,业业主有权依依据监理工工程师的意意见,核减减合同工程程量,并扣扣除该部分分工程相应应费用及由由此引发的的一切费用用。业主每半半年时间对对承包人完完成进度情情况进行一一次奖罚,承承包人每提提前完成半半年度计划划一天奖励励100000元,每拖期一一天处罚1100000元。在合合同工期内内未完成合合同规定的的全部工程程,扣回全全部过程奖奖励,并按按合同规定定进行违约处罚。在合合同工期内内提前完成合合同规定的的全部工程程,返还全部过过程处罚,并按按合同规定定兑现奖励励。第十三条:为了保证证施工计划划的落实和和鼓励施工工单位科学学组织施工工,提前完完成建设任任务,在施施工期间业业
8、主将根据据每个阶段工程程特点,有有针对性的的组织劳动动竞赛活动动,建立劳劳动竞赛实实施细则和和管理、考考核办法,奖奖优罚劣,鼓鼓励先进。第三章 工程质质量监管 第十四四条:廊涿高高速公路工工程建设的的质量目标是“河北第一一、全国一一流”各单位工工程质量应应达到优良良。本项目实行行质量一票票否决制,任何不合合格的分项项工程或工序都必须须进行返工工,任何质质量责任人人都必须接接受业主、监监理的处理理。第十五条:承包人对建建设工程的的施工质量量负全部责责任。承包人必须须建立全过过程质量管理责任制制,确保本项目的每道道工序、每每个分项工工程的质量量目标责任任到人。项目经理理是质量第第一责任人人,项目总
9、总工及各专专业工程师师以及试验验室人员应应组成质量量内控机构构,建立内内控质量标标准和奖罚罚机制。第十六条:监理和承包包人必须按按照工程设设计图纸和和施工技术术标准施工工,不得擅擅自修改工工程设计,不不得降低标标准。监理、承承包人在图图纸下发后后要组织专专人进行审审查,发现现问题及时时上报,同同时监理和和承包人在施工过程程中发现设设计文件和和图纸有差差错的要及时提出出意见和建建议,并暂停该部施施工,同时时按规定程程序上报。 第十七条条:监理和和承包人必须须按照工程程设计要求求,施工技技术标准,规规范和合同同要求,按按不少于规规定的频率率对原材料、建建设构配件件、设备和和混凝土等等相关内容容进行
10、检测和平行试验。自检和抽抽检要有统一书面记录和和相关责任人人签字,未未经监理工工程师检验验的原材料料、建设构构配件、混混凝土和设设备等不得在本本工程上使使用或安装装,承包人人不得进行行下一道工工序的施工工。监理工程程师的任何何签认不能能免除承包包人的责任任。施工原原始记录、试试验检测记记录及报验验单等应按总监监办的统一一要求填写写和保存。未经监理工程师签字的报验工程,业主不予支付工程款。第十八条:监理单位必须建建立施工质质量检验责责任制度和和质量奖罚罚制度。监理人员要做好各道工序序的质量检检查和验收收。隐蔽工程程在隐蔽之之前,承包包人必须通知监监理到场检检查。监理理人员必须须按照规范范和合同要
11、要求,采取取旁站、巡巡视、平行行检验等形形式,对工工程项目实施监监理。所有有隐蔽工程程隐蔽之前前承包人、监监理必须拍拍照存档。第十九条:施工单位位对涉及结结构安全的的试块、试试件及有关关原材料,必必须在监理理人员在场监监督下取样样,在监理理人员全过过程监督下下检测或送送到具有相应应资质等级级的试验检检测机构进行检检测。第二十条:工程质量量的考评办办法、本项目目工程质量量考评将采采取按进度度累计评分分,分项工工程按国家家制定的公公路工程质质量检验评评定标准进进行评定,以分项工程作为最基本的考核评分单元。质量考核实行月度进行考核评比、排名,分部、单位、合同段工程完工后分别进行总结奖励。、月度考考核
12、评比。业业主每月根根据施工单单位自检和和监理抽检检情况,结结合业主日日常检查情情况进行考考核评比。业业主将对同同一种重点点分项工程程的主要质量量指标进行月月度评分并并排出名次次。月度分项项工程质量量评分值=(单个重点分项工工程单元质质量评分)/单个分分项工程单单元个数;并结合工程程已完情况况对已完工工的同一种分部部工程质量量进行专项项检查评比比。、分部或或单位工程程完工总结结奖励。主主要分部工工程或单位位工程完工工后业主将将进行阶段段性质量总总结评分或或交工验收收,对综合合评分达到到90分及以以上的分部部或单位工工程将进行行奖励。、工程质质量评分计计算分项工程质质量评分值值(月度分项项工程质量
13、评评分 值)检查月月次数分部工程质质量评分值值=分项工程程质量评分分值*权值/该分项工程权值单位工程质质量评分值值=分部工程程质量评分分值*权值/该分部工程权值。分项、分部部单位、工工程质量综合评分按按公路工工程质量检检验评定标标准和公公路工程竣竣(交)工验收办办法计算算。其中承承包人自检检评分权值值占00.2,监理理抽检评分分权值占0.66,业业主或质量量监督部门门评分权值值占 00.2 。分项工程程质量综合合评分还应应对外观缺缺陷和资料料不全两项项按检验评定定标准进行扣扣分。 、质量评评级划分。质质量综合评评分95分分及以上为为优质工程程,90至至95分为为良好工程程(包括900分),75
14、至至90分之之间为合格格工程,75分以下下的为不合合格工程。 6、质量量的奖励。单单位工程或或分部工程程综合质量量评分达到到95分以以上将按该该合同价格格的1.55%兑现奖励;综合质量评评分大于等等于93分分小于等于于95分将将按该合同同价格1.2%兑现奖励;综合质量量评分大于于等于900分小于993分,将将按该合同同价格0.5%兑现现奖励;综综合质量评评分小于990分不予奖励。标标段合同竣竣工验收达达到优良工工程将最终终核兑奖罚罚。标段合合同交工验验收达不到到良好工程程,扣回单单位工程或或分部工程程的全部奖奖励。7、质量处处罚。()不合合格分项工程和使用不合合格材料的的分项工程程必须进行行返
15、工,返返工工期及及费用承包包人自负。()不合合格的材料料没有在监监理书面通通知规定的的期限内清清除出场,按按合同违约约处罚违约约金10万万元次。(3)未按按设计和监监理要求施施工,造成质量问题题,按合同同违约处罚罚5万元/次。 第二十一一条:试验室管理 施工单位试试验室。施工单单位在开工工前应按合合同文件和和技术标准准、规范的的要求,根根据工程的的特点和规规模组建自己的的工地试验验室,试验室建筑筑面积、试试验检测仪仪器、设备备及人员配配备应能满满足本工程程各项试验验检测的需需要并取得临时资质质。保证按按不少于规规范规定的的频率、方方法进行检检测,保证证对工程的的自检频率率达到1000%。做做到
16、对工程程的检查横横向到边,纵纵向到底,不不留空白和和死角。试试验室应承担以下主主要职责。 进行各项工工程开工前前的标准试试验和预先先试验。 对工程所用用的原材料料进行鉴定定试验。 配合施工提提供和采集集为控制施施工质量所所需要的各各种参数。 根据规范规规定的抽样样频率、时时间、和方方法,进行行施工过程程中抽样试试验和工序序及单项工工程完工后后的检查试试验。 对商品构件件进行鉴定定试验。 对全部工程程项目的各各种试验按按规定做好好原始记录录并进行数理统统计和分析析整理,建建立全部工工程试验资资料档案。2、所有施施工单位试试验室的试试验标准值值都必须报报监理工程程师中心试试验室进行行复验和批批准。
17、没有有批准的试试验标准值值是无效的的,不能应应用于本项项目。3、监理单单位试验室。按照合合同文件要要求监理单单位必须建建立规范的的、独立的的工地试验验室并取得得临时资质质,试验室的建筑面面积、试验验设备及人人员配备应应以满足施施工控制及及抽检的需需要为准,监理理单位对抽抽检频率和和抽检覆盖率率负责。应应承担以下主主要职责。 监督检查试试验。 验证检查试试验。 标准检查试试验。 工艺检查试试验。 抽样检查试试验。 验收检查试试验。4、 监理理单位中心心试验室和和施工单位位工地试验室室都必须保存存好试验资资料,按照照河北省试验资料软软件系统和和筹建处信信息管理系系统要求及及时建立数数据库。5、对试
18、验验用过的各各种试件必必须保留66个月以上上,按月分分组存放、编编号。编号号要写清取取样时间、代代表批次、部部位、试验验时间。仪仪器使用要要有详细记记录,做到到台账、试试验项目、仪器使用和试验结果一一对应,保证试验结果的溯源。6、总监办办中心试验验室和驻地地办中心试验验室、施工工单位工地地试验室的关关系。总监办中心试验验室负责对对驻地办中心试验验室及各施工单位位工地试验室进行行全面的监监督和管理理。总监办中心试验验室有权对驻地地办中心试验验室和施工工单位工地地试验室对有争议议的试验结果进进行裁定。并承担担以下职责责:(1)、负责对对全部试验验室进行不不定期的检检查。(2)、负责建立立健全试验验
19、规程和制制度。(3)、负责C400及以上混凝凝土配合比比设计和路路面面层组组成设计的的验证批复复。(4)、负责检测测和试验设设备的配置置、标定、保保管、标识识。(5)、负责对承包包人和驻地地试验室进进行检查验验收,审查查承包人和和驻地提交交的试验标标准及规程程。(6)、负责对对承包人、驻地办、试验人员操作水平和履约情况进行考核,试验室管理的具体实施细则由总监办制定。第二十二条条:试验段段和试验分分项工程管管理。为了了保证工程程质量的优优质,质量量标准明确确,减少盲盲目施工,施施工单位在在项目施工工前必须制制定标准的的施工工艺艺,标准工工艺必须通通过试验确确定。新开开工的同一一类分项工工程都必须
20、须先做试验验段工程,通过试验段确定合理、科学的工艺和质量目标后再进行正式施工。承包人在试验段、试验构件完成后须提交试验报告提出材料配比、施工工艺、质量控制标准报监理工程师批准,施工工艺标准和质量目标的控制由监理工程师负责,监理工程师审核同意后实施,复杂的项目应报业主总工办核备。如果从事分项工程施工的人员、机械、材料等因素发生变化应重新做试验段工程。在施工过程中承包人对工艺控制负全部责任。第二十三条条:分部和单位工工程开工报报告制度。路路基土方、排排水、防护护、小桥、天天桥、通道道、涵洞等等分部工程开工工前应完成成试验段或或试验分项项工程。大大中桥开工工前应完成成试验桩柱柱、试验梁梁工程。分分部
21、和单位位工程开工工报告应在在开工前114天提交交监理工程程师,开工报告告的主要内容容按监理规规定执行。第二十四条条:为保证证本项目结结构工程的的外美内实实、边角顺直直、统一美观观,用于本本项目的钢钢模板原则采用定定型钢模板板,钢模板板的刚度、表表面光洁度度、平整度度、局部平平整度都必必须满足施施工规范要要求。墩柱、盖梁梁、预制梁梁、护栏、涵涵洞、通道道的墙身及及小型预制制构件等有有永久外露露面工程的的,都必须须用新的、定定型、大块块钢模板。使用木模板的部位须经驻地监理工程师同意。各承包人在在订做钢模模板之前,都都要将钢模模板设计图图纸报驻地地及总监办办监理工程程师批准。每每一道分项项工程开始始
22、施工之前前驻地监理理工程师必必须先验收收钢模板,同意后才可以开始此分项工程施工。大型现浇混凝土工程驻地监理工程师验收钢模板后,报总监理工程师及业主复验。第二十五条条:本项目按合同同要求原材材料由承包包人采购的,应按施工规规范,技术术标准及监监理工程师师的要求进进行自检,对对原材料质质量及自检检频率负全全部责任。所有原材料的质量标准及原材料的现场质量控制由监理工程师负责,监理工程师按不少于规范规定的频率进行抽检,对原材料的质量标准及抽检频率负监理责任。承包人在购进大宗普通原材料前要进行市场调查、取样试验,并对厂家进行质量、价格比选。承包人签订采购合同前14天必须向总监办和业主申报。同一种材料至少
23、要提出三个材料厂家的比选情况,包括:生产量、质量标准、价格、服务承诺等,并提出拟选择意向。总监办应对各厂家样品进行检验提出许可意见并报业主核查。承包人购进特殊原材料,总监办应首先提出质量标准、供货条件。根据总监办要求承包人对生产厂家进行质量、价格比选并按上述程序进行采购。承包人须将主要原材料与厂方签订的采购合同报监理、业主核备。具体详见业主制定的原材料质量监管规定。第二十六条条:对关键键工序、质质量控制点点的管理1、关键键工序开工工前承包人人要列出质质量控制点点明细表,详详细列出各各质量控制制点的名称称或控制内内容、检验验标准及方方法,提交交监理工程程师审查批批准后,实实施质量预预控。监理理工
24、程师根根据批准的的质量控制制点列出质质量控制见见证点,并并报业主批批准,凡是是列为见证证点的质量量控制对象象,在规定定的关键工工序施工前前,承包人人必须提前前通知监理理人员在约约定的时间间内到现场场进行见证证和对其施施工过程进进行旁站,并并通知业主主项目工程程师到场进进行抽查监监督。关键键工序的细细目监理工工程师应在在开工报告告批复前明明确。2、对于关关键工序、质质量控制点点工程施工工前由承包包人提出质质量保证措措施报总监监办、业主主总工办审审批,承包包人严格按按批复的施工工组织设计计的要求组组织施工。监监理工程师师负责施工工技术措施施的落实、控控制、检查查。业主项目工工程师负责责对承包人人、
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