贵州省城镇垃圾管理暂行办法62450.docx

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1、贵州省城镇垃圾管理暂行办法发布部部门：贵州州省人民政政府发布文文号：分类导导航：所属属类别：地地方法规规规章发布日日期：20003-001-099关键字：【阅读读全文】贵州省省城镇垃圾圾管理暂行行办法黔府令令20002 第第64号贵州省省人民政府府贵州州省城镇垃垃圾管理暂暂行办法已已经20002年100月31日日省人民政政府第566次常务会会议通过,现予公布布,自20003年33月1日起起施行。省长 石秀诗二000三年一月月九日第一条条为加强强城镇垃圾圾管理,改改善城镇容容貌和环境境卫生,保保障人民身身体健康,根据城城市市容和和环境卫生生管理条例例及有关关法律、法法规的规定定,结合本本省实际,

2、制定本办办法。第二条条本省城城市、建制制镇范围内内的单位和和个人,均均应当遵守守本办法。第三条条本办法法所称城镇镇垃圾,是是指城市、建建制镇范围围内的单位位和个人在在日常生活活中产生的的固体废弃弃物,为城城市日常生生活提供业业务的活动动中产生的的固体废弃弃物,生产产过程中产产生的固体体废弃物,法律、行行政法规规规定视为城城市生活垃垃圾的固体体废弃物。第四条条城镇人人民政府应应当把城镇镇垃圾处理理纳入国民民经济和社社会发展计计划,统筹筹安排,促促进垃圾处处理产业化化;逐步实实行垃圾分分类收集、运运输和处理理,实行垃垃圾治理的的资源化、减减量化和无无害化,搞搞好综合利利用。第五条条城镇人人民政府应

3、应当鼓励社社会资金投投资垃圾处处理设施的的建设和运运行,拓宽宽投融资道,实现现投资主体体多元化、运运营主体企企业化、运运行管理市市场化。城镇人人民政府应应对现有城城镇垃圾处处理事业单单位进行体体制改革,建立产权权明晰、政政企分开、自自主经营、独独立核算的的法人实体体和市场主主体。第六条条实行产产业化方式式新建垃圾圾处理设施施的,各级级人民政府府应在明确确政府投资资权益的前前提下,适适当安排建建设资金支支持产业化化发展,并并给予配套套策扶持持。对未按按产业化要要求进行建建设和经营营垃圾处理理设施的,省人民政政府及其有有关部门不不再给予策、资金金扶持。第七条条县级以以上人民政政府城市建建设或城市市

4、管理行政政主管部门门负责本行行政区域内内的垃圾管管理工作。镇人民民政府负责责本辖区内内的垃圾管管理工作。计划、经经贸、交通通、环保、卫卫生、财政政、价格等等有关部门门应当按各各自职责,配合城市市建设或城城市管理行行政主管部部门做好垃垃圾管理工工作。广播、电电视、报刊刊等新闻媒媒体,应当当加强市容容环境卫生生科学知识识和有关法法律、法规规、规章的的宣传工作作,增强全全社会的环环境卫生意意识。第八条条任何单单位和个人人都应当维维护环境卫卫生,树立立讲卫生、讲讲文明的社社会新风尚尚。不得乱乱倾倒、乱乱丢弃垃圾圾;禁止向向河道、水水库、湖泊泊、公路和和公路用地地范围倾倒倒垃圾。第九条条城市建建设或城市

5、市管理行政政主管部门门应当根据据本地区经经济社会发发展计划和和城市总体体规划,会会同规划、计计划、环保保、卫生等等行政主管管部门,制制定城镇垃垃圾治理规规划和垃圾圾处理设施施建设计划划,并组织织实施。第十条条垃圾处处理设施的的规划、建建设和管理理,按照有有关法律、法法规的规定定和标准执执行。规划、建建设垃圾处处理设施的的地点,应应当在公路路两侧视线线所及范围围以外,远远离风景名名胜区、饮饮用水源保保护区等保保护区域。第十一一条城市建建设或城市市管理行政政主管部门门、镇人民民政府应当当根据城城市环境卫卫生设施设设置标准,设置封闭闭式垃圾箱箱、垃圾池池、转运站站等环卫设设施,逐步步关闭过渡渡性的简

6、易易设施。城市新新区开发、旧旧城改造以以及新建住住宅小区,建设单位位必须按照照国家规定定的标准配配套建设封封闭式垃圾圾箱、垃圾圾池、转运运站等环卫卫设施,并并与主体工工程同时设设计、同时时施工、同同时交付使使用。环卫卫设施未与与主体工程程同时设计计、同时施施工的,不不予验收,不能交付付使用。单位内内部存放垃垃圾设施的的建设和管管理由本单单位负责。城城市建设或或城市管理理行政主管管部门应当当加强监督督检查。第十二二条在公路路两侧设置置垃圾箱、垃垃圾池、转转运站等设设施,应当当符合公路路建控制制区管理规规定,距离离高等级公公路不少于于20米;一般国道道、省道不不少于100米;县道道不少于55米;乡

7、道道不少于33米。第十三三条存放生生活垃圾的的环卫设施施应当外观观整洁,并并与周围环环境协调。未未经城市建建设或城市市管理行政政主管部门门批准,任任何单位和和个人不得得搬动、拆拆除、封闭闭。运输垃垃圾车辆必必须封闭,运输途中中不得抛撒撒、遗漏,保持车容容整洁和车车况完好。第十四四条城镇居居民应当按按当地规定定的时间、地地点和其他他要求将生生活垃圾倒倒入垃圾容容器或指定定的场地。废旧家家具、家电电等废弃物物,应按规规定投放在在指定的收收集场所,不得随意意投放。第十五五条产生生生活垃圾的的单位,必必须向城市市建设或城城市管理行行政主管部部门申报,并在城市市建设或城城市管理行行政主管部部门指定的的地

8、点处理理垃圾,不不得任意倾倾倒;也可可以委托从从事城镇垃垃圾清扫、收收集、运输输和处理业业务的企业业或其他组组织运输、处处理。单位和和个人不得得将有害废废弃物和建建垃圾混混入生活垃垃圾,随意意倾倒。第十六六条对城镇镇垃圾的清清扫、收集集、运输和和处理,由由城市建设设或城市管管理行政主主管部门采采取公开招招标、特许许经营和承承包租赁等等方式进行行。在对现现有垃圾处处理设施进进行资产评评估的基础础上,城市市建设或城城市管理行行政主管部部门可以公公开招标,采用承包包经营、租租赁经营等等方式实现现经营权转转让。收取取的转让费费纳入预算算管理,全全部用于城城市垃圾收收运系统的的建设。第十七七条投资城城镇

9、垃圾处处理设施的的,其项目目资本金应应不低于总总投资的220%,经经营期限不不超过300年。承担城城镇垃圾处处理设施特特许经营的的企业,应应具备相应应的从业资资质,拥有有相应的管管理和技术术人员,其其注册资本本不低于承承包设施年年运行总成成本的500%,承包包经营期限限不超过88年,经营营期满后应应重新进行行招标。第十八八条从事城城镇垃圾清清扫、收集集、运输业业务的,必必须按城市市建设或城城市管理行行政主管部部门的规定定,对生活活垃圾做到到日产日清清,集中收收运,将垃垃圾运往指指定的转运运站、处理理场,不得得任意倾倒倒。第十九九条生活垃垃圾处理费费为经营业业务性收费费。价格主主管部门应应会同城

10、市市建设或城城市管理行行政主管部部门按照补补偿垃圾收收集、运输输和处理成成本,合理理盈利的原原则制定收收费标准。收收取生活垃垃圾处理费费后,应取取消与生活活垃圾处理理相关的其其他收费项项目。已实实施物业管管理收费的的,在物业业管理收费费标准中应应扣除已计计入生活垃垃圾处理费费的相关费费用。制定定、调整生生活垃圾处处理费标准准应举行价价格听证会会。第二十十条单位和和个人必须须按规定缴缴纳生活垃垃圾处理费费。对城镇镇下岗职工工、失业人人员及低保保对象,应应实行收费费减免策策,收费减减免办法由由市、县(特区)人人民政府制制定。任何单单位和个人人不得擅自自减免生活活垃圾处理理费。不按按规定减免免的,由

11、批批准减免者者承担相应应的生活垃垃圾处理费费。第二十十一条生活垃垃圾处理费费主要用于于垃圾的清清扫、收集集和运输,以及垃圾圾处理设施施的建设、运运营和维护护。城镇人人民政府应应指定生活活垃圾处理理费的代收收单位,代代收单位可可以从收取取的生活垃垃圾处理费费中提取11%的手续续费。第二十十二条任何单单位和个人人都有义务务遵守有关关城镇垃圾圾管理的法法律、法规规、规章和和有关规定定,并有权权对违反本本办法的行行为进行制制止、检举举和控告。第二十十三条违反本本办法规定定,有下列列行为之一一的,由城城市建设或或城市管理理行政主管管部门责令令其限期改改正,采取取补救措施施,并可对对个人处以以100元元以

12、下、对对法人或其其他组织处处以20000元以下下罚款:(一)不按当地地规定时间间、地点和和其他要求求任意倾倒倒垃圾的;(二)影响存放放垃圾的垃垃圾箱、垃垃圾池、转转运站等环环卫设施周周围环境整整洁的;(三)垃圾运输输车在城镇镇范围内不不加封闭、致致使沿途抛抛撒、遗漏漏垃圾的。第二十十四条违反本本办法规定定,有下列列行为之一一的,由城城市建设或或城市管理理行政主管管部门责令令其限期改改正,采取取补救措施施,并可对对个人处以以200元元以上5000元以下下、对法人人或其他组组织处以22000元元以上300000元元以下罚款款:(一)将有害废废弃物和建建垃圾混混入生活垃垃圾中的;(二)随意倾倒倒有害

13、废弃弃物和建垃圾的;(三)损坏或擅擅自拆除垃垃圾收集、处处理设施的的。第二十十五条未按规规定缴纳生生活垃圾处处理费影响响环境卫生生的,由城城市建设或或城市管理理行政主管管部门责令令其限期补补交;逾期期不交的,可对个人人处以1000元以下下、对法人人或其他组组织处以5500元以以上20000元以下下罚款。第二十十六条未按规规定对垃圾圾进行清扫扫、收集、运运输、处理理的,由城城市建设或或城市管理理行政主管管部门责令令其限期改改正,采取取补救措施施,并可处处以20000元以下下罚款。第二十十七条生活垃垃圾处理费费代收单位位擅自扩大大收费范围围或提高收收费标准,由价格主主管部门依依照有关法法律、法规规

14、给予处罚罚。第二十十八条违反本本办法规定定,在公路路和公路用用地范围倾倾倒、抛撒撒、遗漏垃垃圾,排放放污水、污污物的,由由交通行政政主管部门门或公路管管理机构依依照有关法法律、法规规给予处罚罚。违反本本办法规定定,向河道道、水库、湖湖泊倾倒垃垃圾的,由由水行政主主管部门依依照有关法法律、法规规给予处罚罚。第二十十九条城市建建设或城市市管理行政政主管部门门及其他有有关行政主主管部门的的工作人员员在城镇垃垃圾管理工工作中玩忽忽职守、徇徇私舞弊、滥滥用职权的的,由有关关部门依法法给予行政政处分;构构成犯罪的的,依法追追究刑事责责任。第三十十条工矿企企业产生的的固体废弃弃物和医疗疗单位产生生的医疗垃垃圾的收集集、处理,按有关法法律、法规规、规章和和有关规定定执行。第三十十一条工矿区区、风景名名胜区、自自然保护区区以及有条条件的乡村村参照本办办法执行。第三十十二条本办法法自20003年3月月1日起施施行。文章来源：中顾法律律网 (免免费法律咨咨询，就上上中顾法律律网）6