安全事故及纠纷处理流程指南(DOC 60页)7887.docx

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1、安全事故及及纠纷处理理流程指南南目 录1工伤事事故处理31.1工伤伤事故处理理流程图31.2工伤伤社保报备备办理程序序与资料准准备31.3工伤伤认定31.4劳动动能力鉴定定和工伤保保险待遇31.5在处处理工伤问问题时应注注意的几个个问题32工亡事事故处理32.1工亡亡事故处理理流程图32.2事故故应对资料料收集和准准备32.3接待待家属32.4协调调与达成协协议32.5善后后处理流程程及注意事事项33非因工工伤事故处处理33.1非因因工伤事故故处理流程程图33.2非因因工伤事故故处理注意意事项34.伤亡事事故报告35伤亡事事故调查分分析规则35.1事故故调查程序序35.2事故故分析程序序35.

2、3事故故结案归档档材料的要要求36.工伤事事故的调查查方法36.1成立立伤亡事故故调查组36.2保护护现场36.3实施施现场勘查查36.4现场场勘查记录录36.5伤亡亡事故勘查查的步骤与与注意事项项36.6现场场调查访问问记录的注注意事项36.7现场场组织指挥挥的注意事事项37.附件37.1企业业如何处理理工亡事故故37.2工伤伤私了协议议的博弈37.3建筑筑企业工伤伤事故纠纷纷处理流程程简析37.4公司工工伤事故处处理实例分分析37.5建筑筑施工活动动中发生人人身伤亡事事故后的相相关法律问问题初探37.6是要要抢救“保命”，还是放放弃抢救“保工伤”？37.7转包包中劳动关关系与非法法用工关系

3、系的界分37.8工伤伤保险条例例31工伤事事故处理1.1工伤伤事故处理理流程图工伤事故发生住院护理送医院抢救住院治疗住院手续办理事故预案启动工伤处理协议签订出院社保局（或保险公司）报备封锁现场社保局（或保险公司）现场调查社保理赔康复调查事故原因评残（劳动能力鉴定委员会）做出工伤认定 制定再发对策对责任者进行处理写工伤报告书 1.2工伤伤社保报备办办理程序与与资料准备备1.2.11事故伤害害发生后，单位主管管及同事应应协助受伤伤害员工于于第一时间间内送往社社会保险定定点医院救救治，伤情危急急的可先送送就近医院院抢救。1.2.22单位主管管需提出报报告，详述事故故发生经过过，具体应包包括时间地点人

4、物事情等，送人事单单位留存。1.2.33人事单位位应检查核核对上报相相关所随附附资料数据据，向社保保部门书面面提出工伤伤认定申请请并依规定定申请医疗疗补助。1.2.44工伤认定定申请的相相关数据如如下需请单位位主管和受受伤员工配配合提供1、工伤认认定申请表表(社保局领领取)2、工伤员员工的身份份证复印件件3、工伤员员工的初次次诊疗记录录原件及复复印作(可为疾病病诊断证明明书或门诊诊病历)4、工伤员员工的劳动动关系证明明原件及复复印件(可为劳动动合同或入入职档案)和受伤当当月的考勤勤记录（受受伤时间为为每月1日的需提提供上月考考勤记录）5、见证人人的证人证证言（2人）和证证人工作证证复印件，证证

5、言需证人人签名并按按指模。1.2.55劳动能力力鉴定工伤职工医医疗终结后后，由单位位陪同受伤伤员工备齐齐以下资料料到社保局局开具劳劳动能力鉴鉴定通知书书并做劳动能能力鉴定。1、 劳劳动能力鉴鉴定申请表表（需到到社保局领领取）；2、工伤伤认定书原原件及复印印件。（工工伤认定书书如无特殊殊情况可以以直接在申申请时到社社保局领取取）；3、定点医医院开具的的诊断证明明、诊疗病病历、出院院小结原件件及复印件件；4、相关检检查报告原原件及复印印件；5、4R伤伤情彩照（红红底，能反反映本人面面目及受伤伤部位）11张；6、伤者有有效身份证证原件及复复印件。7、劳动能能力鉴定结结论于七个个工作日（不不包括假期期

6、）到社保保局领取。领领取鉴定结结论手续：单位经办办人领取鉴鉴定结论的的请携带领领取鉴定结结论回执、单单位公章及及工作证复复印件（原原件带上备备查）或单单位证明。被鉴定人领取鉴定结论的请携带领取鉴定结论回执、身份证复印件（原件带上备查）1.2.66工伤申领领待遇（工工伤医疗待待遇与工伤伤补偿待遇遇需一同预预约时间办办理）1、工伤认认定书复印印件1份；2、工伤职职工的身份份证复印件件1份（正反反面），一一寸免冠彩彩照1张；3、定点医医院医疗费费用单据及及对应的费费用明细清清单、门诊诊处方（注注：清单与与单据金额额要相符）；4、定点医医院开具的的诊断证明明和出院证证明、门诊诊病历、仪仪检（CTT、M

7、RI、B超、X光等）报报告；5、用人单单位公章、用用人单位开开户账号的的印鉴卡或或开户许可可证复印件件；6、工伤职职工本人银银行帐号资资料（无住住院无伙食食补助的不不需要提供供）7、领取相相关待遇须须提交的其其他资料。1.2.77工伤补偿偿待遇申领领（只有评评到等级才才需要准备备如下资料料）1、工伤认认定书复印印件1份；2、工伤职职工的身份份证复印件件1份（正反反面）；3、一寸免免冠彩照11张，4R寸的伤伤残彩照11张；4、工伤职职工本人银银行帐号资资料。1.2.88员工购买买商业保险险的，报保保险公司报报备，所需需资料与上上述基本相相同。按意意外事故险险向保险公公司索赔。1.3工伤伤认定1.

8、3.11职工有下下列情形之之一的，应应当认定为为工伤：1、在工作作时间和工工作场所内内，因工作作原因受到到事故伤害害的；2、工作时时间前后在在工作场所所内，从事事与工作有有关的预备备性或者收收尾性工作作受到事故故伤害的；3、在工作作时间和工工作场所内内，因履行行工作职责责受到暴力力等意外伤伤害的；4、患职业业病的；5、因工外外出期间，由由于工作原原因受到伤伤害或者发发生事故下下落不明的的；6、在上下下班途中，受受到非本人人主要责任任的交通事事故或者城城市轨道交交通、客运运轮渡、火火车事故伤伤害的；7、法律、行行政法规规规定应当认认定为工伤伤的其他情情形。1.3.22职工有下下列情形之之一的，视

9、视同工伤：1、在工作作时间和工工作岗位，突突发疾病死死亡或者在在48小时之之内经抢救救无效死亡亡的；2、在抢险险救灾等维维护国家利利益、公共共利益活动动中受到伤伤害的；3、职工原原在军队服服役，因战战、因公负负伤致残，已已取得革命命伤残军人人证，到用用人单位后后旧伤复发发的。职工有前款款第1、2项情形的，按按照本条例例的有关规规定享受工工伤保险待待遇；职工工有前款第第3项情形的的，按照本本条例的有有关规定享享受除一次次性伤残补补助金以外外的工伤保保险待遇。1.3.33职工符合合1.3.1、1.3.2条款的的规定，但但是有下列列情形之一一的，不得得认定为工工伤或者视视同工伤：1、故意犯犯罪的；2

10、2、醉酒或或者吸毒的的；3、自残或或者自杀的的。1.3.44职工发生生事故伤害害或者按照照职业病防防治法规定定被诊断、鉴鉴定为职业业病，所在在单位应当当自事故伤伤害发生之之日或者被被诊断、鉴鉴定为职业业病之日起起30日内，向向统筹地区区社会保险险行政部门门提出工伤伤认定申请请。遇有特特殊情况，经经报社会保保险行政部部门同意，申申请时限可可以适当延延长。用人单位未未按前款规规定提出工工伤认定申申请的，工工伤职工或或者其近亲亲属、工会会组织在事事故伤害发发生之日或或者被诊断断、鉴定为为职业病之之日起1年内，可可以直接向向用人单位位所在地统统筹地区社社会保险行行政部门提提出工伤认认定申请。按照本条第

11、第一款规定定应当由省省级社会保保险行政部部门进行工工伤认定的的事项，根根据属地原原则由用人人单位所在在地的设区区的市级社社会保险行行政部门办办理。用人单位未未在本条第第一款规定定的时限内内提交工伤伤认定申请请，在此期期间发生符符合本条例例规定的工工伤待遇等等有关费用用由该用人人单位负担担。1.4劳动动能力鉴定定和工伤保保险待遇劳动能力鉴鉴定和工伤伤保险待遇遇，详见附附件7.88工伤保保险条例1.5在处处理工伤问问题时应注注意的几个个问题1.5.11不能用商商业保险代代替社会保保险。目前前有相当部部分建筑施施工企业未未为农民工工购买工伤伤社会保险险，只购买买商业人身身伤害险。此此种情况下下一旦发

12、生生工伤，公公司不能以以商业险赔赔偿款抵付付工伤待遇遇，仍应依依法赔付全全部工伤保保险待遇。1.5.22发生工伤伤事故，在在达成赔偿偿协议的情情况下，最最好通过法法院调解解解决。部分分施工企业业在发生工工伤事故后后，私下和和员工签订订协议进行行私了，了了结双方劳劳动关系等等。但因工工伤赔偿以以及解除劳劳动合同的的赔偿国家家均有明晰晰的规定，解解除劳动合合同的补偿偿未按照国国家标给付付的，如果果对方起诉诉的话，法法院还可以以调整。建建议施工企企业在发生生工伤事故故后，就相相关赔偿等等征询公司司法律顾问问的意见，在在与劳动者者就赔偿问问题达成一一致后，最最好由劳动动者和企业业签订协议议书，并将将协

13、议书交交至人民法法院由法院院制作成有有较强法律律效力的民民事调解书书，以防止止当事人反反悔。1.5.33在招聘员员工时，要要进行体检检，防止已已患有职业业病的员工工入职。职职业病也属属于工伤的的一种，部部分建筑施施工企业员员工长期接接触粉尘、强强光、噪音音等污染，存存在发生职职业病的可可能性，建建筑施工企企业要非常常注意职业业病的防范范，特别是是在招用容容易接触水水泥粉尘、强强光、噪音音等岗位的的员工时，应应在员工入入职时及入入职后定期期安排员工工进行体检检，已有职职业病的应应谨慎录用用或不予录录用，否则则根据职职业病防治治法等法法律的规定定，一旦入入职后才被被认定为职职业病，而而用人单位位又

14、不能举举证证明该该职业病是是在入职之之前患上的的，相关责责任均由最最后的用人人单位承担担。582工亡事事故处理2.1工亡亡事故处理理流程图协调处理达成协议接待家属安排食宿通知家属【携带户口本、身份证、亲属关系证明、授权委托书（经公证机关公证）】向公安报告善后处理组织人员赶赴现场送医院抢救收集资料报告公司领导报告质安部报告部门工亡事故发生由业主报告上级主管、安监、检察部门封锁现场调查事故原因（内部调查）编制事故调查报告应对资料准备收集实施救援报告业主配合上述政府机关（或业主）调查社保局（或保险公司）报备社保局（或保险公司）现场调查配合实施业主整改要求作出调查结论应对政府处理提出抗辩或申诉申请复工

15、保险理赔调查报告安办备案2.2事故故应对资料料收集和准准备2.2.11家属资料料准备：携携带户口本本、身份证证、亲属关关系证明、授授权委托书书（经公证证机关公证证）。2.2.11现场资料料准备1、伤亡人人员三级安安全教育记记录、安全全技术交底底记录、班班前会或参参加安全会会议签到记记录；伤亡亡人员劳动动合同、相相关资质证证书（如特特种作业资资格证书）、参参加工伤保保险（商业业保险）证证明、伤亡亡人员当月月考勤记录录、伤亡人人员个人基基本资料。2、公司级级相关安全全管理制度度：工程程安全生产产管理条例例、施工工作业人员员安全技术术操作规程程、安全全生产事故故应急救援援预案（工工程）、危危险性较大

16、大的分部分分项工程及及施工现场场易发生重重大事故的的部位、环环节的专项项应急准备备和响应预预案、安全全管理手册册等。3、公司相相关资质证证书复印件件（如，施施工总承包包机电安装装工程二级级、专业承承包机电设设备安装工工程二级、安安全生产许许可证等）、项项目经理授授权书、项项目部主要要管理人员员资质（如如：安全管管理人员BB证、C证）。4、项目部部相关资料料：安全组组织机构、施施工组织报报审表、施施工人员进进场审批表表、主要施施工机械报报审表（必必要时）、起起重设备相相关资质与与检定文件件（必要时时）、安全全培训以及及评价资料料、安全例例会记录、日日常安全检检查及安全全隐患整改改记录、现现场应急

17、预预案以及演演练评价记记录等。2.3接待待家属2.3.11现场事故故处理工作作组，应安安排专人接接待家属；接待人员员替家属安安排周到，应该注意安慰家属，细致入微地照顾他们的生活，保持赢得家属的信任。2.3.22安排住宿宿的酒店尽尽量离公司司（或事发发现场）有有一定的距距离，以便便于应急反反应。2.3.33 家属主事事代表、随随行律师可可考虑单独独安排房间间，便于沟沟通和避免免干扰。2.3.44 劝诫家属属不进入事事故发生现现场，以免免干扰用户户正常生产产工作秩序序，必要时时与用户或或当地公安安部门取得得一致意见见。2.3.55伙食费建建议以300元/人天为标准准发放（供供参考），事事先交待，可

18、可交由家属属中某一位位，以一至至二天为限限。2.4协调调与达成协协议2.4.11善后处理理工作要把把握“快刀斩乱乱麻”原则。在处处理善后工工作时，公公司必须组组成专门的的谈判队伍伍研究问题题，从人员员的派出到到问题的答答复要充分分讨论，做做到参与人人员人人心心中有数，大大家步调一一致。2.4.22工作人员员一定要正正确面对员员工家属可可能出现的的各种过激激言行，抱抱着极大的的耐心去做做工作。同同时要特别别注意自己己的言行，要要注意语言言的艺术性性，避免刺刺激家属的的情绪。2.4.33工亡员工家属们们急于想了了解导致员员工死亡的的原因，而而且基本上上都是先找找外因，所所以职工发发生伤害事事故后公

19、安安机关或行行政机关的的调查与定定性非常重重要。2.4.44要避免与与员工家属当当中的“强硬派”交锋。工工作人员可可以要求只只和工亡员员工的父母母、配偶谈谈，其他家家属一律不不得参与，避避免人多嘴嘴杂。如果果对方有要要求，可以以把有关政政策文件整整理后交给给员工家属，让让家属们了了解有关政政策解释，争争取对方的的信任和理理解。2.4.55注意识别别出家属中中主事人员员或随行律律师，做好好谈判前的的“先期工作作”，以期能能够协助公公司做好“安抚”家属的工工作，以更更快的达成成协议。2.4.66公司派出的的谈判代表表的职务要要由低级向向高级分出出层次，应应该从一般般办事人员员开始，随随着谈判的的深

20、入，层层级逐步提提高，而不不要一开始始就派出最最高层人员员。这样在在谈判中可可以先由低低层级人员员了解对方方的要求，不不管是合理理的还是不不合理的，不不用及早地地做出表态态，为事情情的最后处处理留下足足够的缓冲冲空间。2.4.77签订协议议要及时。一一旦企业和和家属就待待遇问题达达到一致，就就要抓紧起起草协议，协协议的表述述要清楚明明白，待遇遇计算要精精确无误。协协议经双方方签字后生生效，家属属一方的签签字必须包包括工亡职职工父母和和配偶双方方，绝不允允许任何一一方包办。2.4.88工作人员员要充分掌掌握工亡职职工的家庭庭状况，考考虑问题时时眼光要放放长远，要要考虑到未未来的各种种可能性。在在

21、发放各种种款项时，务务必要把员员工父母和和配偶双方方叫到一起起，共同领领取。经员员工父母和和配偶双方方签字画押押后，方可可以领取现现金或者存存折。如果果有一方态态度表现模模糊，则绝绝不允许发发放，直至至双方都有有了明确的的态度，再再进行分配配也不迟。2.4.99交通费用用、住宿费费、就餐费费用、丧葬葬费公司承承担。依据据家属的相相关情况，公公司出于人人道主义等等方面考虑虑，给予一一定补助，数数额依协调调结果。2.4.110协议签签定后，需需经公证或或司法见证证。2.4.111相关案案例可参考考附件7.1企业如何何处理工亡亡事故2.5善后后处理流程程及注意事事项2.5.11到当地派派出所开火火化

22、证明。2.5.22由派出所所与殡仪馆馆确定火化化时间。2.5.33安排车辆辆送家属与与相关人员员准时到达达殡仪馆。2.5.44火化完毕毕后，送家家属到车站站。2.5.55准备红包包若干，内内装现钞若若干，发予予工作人员员，置于交交通工具上上。2.5.66相关手续续及押金条条妥善保管管。3非因工工伤事故处处理3.1非因因工伤事故故处理流程程图向相关政府机关报备寻求帮助由公安机关调查处理并通知家属向当地派出所报案非因工伤事故发生配合公安机关安排家属住宿由公安机关主导协调善后处理达成协议 3.2非因因工伤事故故处理注意意事项3.2.11基本与因因公死亡的的接待、住住宿相当。3.2.22待家属情情绪稳

23、定后后，提醒其其注意，公公司依法律律法规定只只负担3名直系亲亲属的相关关费用。3.2.33公司不单单独和家属属协调，一一切协调活活动均由民民警主导，在在派出所内内进行。3.2.44坚持基本本法律原则则，所有补补偿数额均均由民警转转达。3.2.55食宿费、交交通费、丧丧葬费依据据谈判的结结果决定是是否支付。4.伤亡事事故报告4.1伤亡亡事故发生生后，负伤伤者或者事事故工程现场有有关人员或或我司项目目部负责人人应当立即即直接或者者逐级报告告业主（或或用户）负负责人。出出现重伤或或死亡事故故的，我司司项目部现现场负责人人立即报告告本部门一一把手直至至总经理，同同时报公司司质量与安安全管理部部。4.2

24、业主主（或用户户）负责人人接到重伤伤、死亡、重重大死亡事事故报告后后，应当立立即报告企企业主管部部门和业主主（或用户户）所在地地安全生产产监察部门门、劳动保保障部门、公公安部门、人人民检察院院、工会。4.3业主主（或用户户）主管部部门和安全全生产监察察部门接到到死亡、重重大死亡事事故报告后后，应当立立即用快速速办法按系系统逐级上上报；死亡亡事故报至至省、自治治区、直辖辖市企业主主管部门和和安全生产产监察部门门；重大死死亡事故由由省、自治治区、直辖辖市企业主主管部门、安安全生产监监察部门在在24小时内内用电话、电电报、传真真等快速办办法分别报报告国务院院企业主管管部、委和和安全生产产监察部门门，

25、企业主主管部、委委接到事故故报告后，也也应立即用用电话报告告国务院安安全生产监监察部门。4.4对重重伤事故报报告的时限限要求是：业主（或或用户）负负责人接到到重伤事故故报告后，应应当立即用用快速(最迟不超超过24小时)报告企业业主管部门门和当地安安全生产监监察部门及及有关部门门。4.5报告告事故应当当包括下列列内容，事事故发生单单位概况；事故发生生的时间、地地点以及事事故现场情情况；事故故的简要经经过；事故故已经造成成或者可能能造成的伤伤亡人数（包包括下落不不明的人数数）和初步步估计的直直接经济损损失；已经经采取的措措施；其他他应当报告告的情况。4.6接到到事故报告告的工程项项目经理部部及公司

26、领领导，在进进行事故逐逐级上报的的同时，应应采取有效效措施，或或立即启动动事故相应应的应急预预案，组织织抢险救援援，防止事事故扩大和和财产损失失。5伤亡事事故调查分分析规则在进行伤亡亡事故调查查分析时，应应按国家标标准企业业职工伤亡亡事故调查查分析规则则(GBB6442286)等规定执执行。5.1事故故调查程序序死亡、重伤伤事故，应应按如下要要求进行调调查。轻伤伤事故的调调查，可参参照执行。5.1.11现场处理理1、事故发发生后，应应尽快救护护受伤害者者，并采取取措施制止止事故蔓延延扩大；2、认真保保护事故现现场。凡与与事故有关关的物体、痕痕迹、状态态，不得破破坏；3、为抢救救受伤害者者需要移

27、动动现场某些些物体时，必必须做好现现场标志。5.1.22物证搜集集1、搜集现现场物证，包包括：破损损部件，碎碎片、残留留物、致害害物的位置置等；2、在现场场搜集到的的所有物件件均应贴上上标签、注注明地点、时时间、管理理者；3、所有物物件应保持持原样，不不准冲洗擦擦拭；4、对健康康有危害的的物品，应应采取不损损坏原始证证据的安全全防护措施施。5.1.33事故事实实材料的搜搜集。1、与事故故鉴别、记记录有关的的材料：发生事故故的单位、地地点、时间间；受害人的的肇事者的的姓名、性性别、年龄龄、文化程程度、职业业、技术等等级、工龄龄、本工种种工龄、支支付工资的的形式；受害人和和肇事者的的技术状况况，接

28、受安安全教育情情况；出事当天天，受害人人和肇事者者什么时间间开始工作作，工作内内容、工作作量、作业业程序、操操作时的动动作或位置置；受害人和和肇事者过过去的事故故记录。2、调查事事故发生的的有关事实实：事故发生生前设备、设设施等的性性能和质量量状况；使用的材材料情况，必必要时进行行物理性能能和化学性性能实验与与分析；有关设计计和工艺方方面的技术术文件、工工作指令和和规章制度度方面的资资料及执行行情况；关于工作作环境方面面的状况，包包括照明、湿湿度、温度度、通风、声声响、色彩彩度、道路路、工作面面状况以及及工作环境境中的有毒毒、有害物物质取样分分析记录；个人防护护措施状况况，应注意意防护用具具的

29、有效性性、质量、使使用范围；出事前受受害人或肇肇事者的健健康状况；其他可能能与引发事事故有关的的细节或因因素。3、证人材材料搜集尽快找有关关证人作为为被调查者者，并认真真考证证人人的口述和和其他提供供材料的真真实程度，这这样就可以以搜集到真真实的重要要证材料。4、现场摄摄影主要包括下下列内容：显示残骸骸和受害者者原始存息息地的所有有照片；可能被清清除或被践践踏的痕迹迹，如刹车车痕迹、地地面和建筑筑物的伤痕痕、火灾引引起损害的的照片、下下落物的空空间等；事故现场场全貌；利用摄影影或录相等等手段摄录录下重点的的情景，以以提供较完完善的信息息内容。5、绘制报报告中的事事故图，包包括了解事事故情况所所

30、必需的信信息。如：事故现场场示意图、流流程图、受受害者位置置图等。5.2事故故分析程序序5.2.11事故分析析步骤1、整理和和阅读调查查材料；2、全面、详详细地分析析下列内容容：受害者者的受伤部部位和受伤伤性质、引引发事故的的起因物和和致害物、伤伤害方式、不不安全状态态和不安全全行为等；3、确定事事故的直接接原因；4、确定事事故的间接接原因；5、确定事事故的责任任者。5.2.22分析事故故原因1、属于下下列情况者者为直接原原因：机械、物物质或环境境的不安全全状态导致致事故；人的不安安全行为导导致事故。2、属于下下列情况者者为间接原原因：技术和设设计上有缺缺陷，主要要是工业构构件、建筑筑物、机械

31、械设备、仪仪器仪表工工艺过程、操操作方法、维维修检验等等的设计、施施工和材料料使用存在在问题；教育培训训不够，未未经培训或或无证上岗岗，缺乏或或不懂安全全操作技术术知识，安安全生产意意识差；劳动组织织不合理。主主要是工作作安排不合合理、随意意加班加点点；对现场工工作缺乏检检查或指导导错误；没有安全全操作规程程，或操作作规程和管管理制度不不健全；没有或不不认真实施施事故防范范措施，对对事故隐患患整改不力力；其他非直直接原因引引发事故的的因素。3、进行事事故原因分分析时，应应从直接原原因人手，逐逐步深入到到间接原因因，从而掌掌握事故的的全部原因因，再分清清主次，进进行事故责责任分析。 5.2.33

32、分析事故故责任1、根据事事故调查所所确认的事事实，通过过对直接原原因和间接接原因的分分析，确定定事故中的的直接责任任和领导责责任者；2、在直接接责任者和和领导责任任者中，根根据其在事事故发生过过程中的作作用。确定定主要责任任者；3、根据事事故的后果果和事故责责任者应负负的责任提提出处理意意见。5.3事故故结案归档档材料的要要求事故处理结结案后，下下列事故资资料应整理理归档：11职工工工伤事故登登记表；22职工死死亡、重伤伤事故调查查报告书及及当地安全全生产监察察行政管理理部门的批批复；3现场调调查记录、图图纸、照片片；4技术鉴鉴定和试验验报告；55物证、人人证材料；6直接或或间接经济济损失材料

33、料；7事故责责任者的自自述材料；8医疗部部门对伤亡亡人员的诊诊断书及有有关检验报报告；9发生事事故时的工工艺条件、操操作情况和和设计资料料；10处分分决定和受受处分人员员的检查材材料；111有关事事故的通报报、简报及及文件；112注明明参加调查查组的人员员姓名、职职务、单位位。6.工伤事事故的调查查方法工伤事故调调查在工伤伤保险工作作中具有重重要的意义义。它是准准确认定伤伤亡事故性性质，及时时处理事故故，给付工工伤待遇，保保障工伤职职工的基本本生活和对对工亡职工工进行抚恤恤的重要环环节。尤其其是在工伤伤争议处理理中，工伤伤事故调查查的事实资资料成了正正确处理工工伤争议的的“公正法官官”。因此，

34、必必须深人、全全面、细致致地做好工工伤事故调调查。工伤事故调调查，关键键是要保护护好现场，到到现场去勘勘查、取证证、索取客客观、真实实的第一手手材料。所所谓现场就就是事故发发生的场所所。工伤事事故主要是是劳动事故故(或称企业业职工伤亡亡事故)，也包括括某些意外外事故。在在这些事故故中，凡涉涉及受伤人人或尸体的的现场，就就称之为伤伤亡事故现现场；通过过对现场进进行调查访访问，现场场勘查、伤伤亡者的尸尸、活体检检验、现场场实验及现现场分析等等等，统称称为现场勘勘查。工伤伤事故调查查的重点是是现场调查查访问和现现场勘查。那那么，怎样样才能做好好工伤事故故的调查工工作呢?要注意下下面的调查查要点：6.

35、1成立立伤亡事故故调查组6.1.11轻伤、重重伤事故，由由企业负责责人或其指指定人员组组织生产、技技术、安全全等有关人人员以及工工会成员参参加的事故故调查组，进进行现场勘勘查和整个个事故的调调查。6.1.22死亡事故故，由企业业主管部门门会同企业业所在地设设区的市(或者相当当于设区的的市一级)安全生产产监察部门门、劳动保保障部门、公公安部门、工工会组，成成事故调查查组，进行行现场勘查查和整个事事故的调查查。6.1.33重大死亡亡事故，按按照企业的的隶属关系系由省、自自治区、直直辖市企业业主管部门门或者国务务院有关部部门会同同同级安全生生产监察部部门、劳动动保障部门门、公安部部门、监察察部门、工

36、工会组成事事故调查组组，进行现现场勘查和和整个事故故的调查。死亡事故和和重大死亡亡事故的调调查组应当当邀请人民民检察院派派员参加，还还可邀请其其他部门的的人员和有有关专家参参加。其它意外伤伤亡事故(如某些刑刑事案、道道路交通和和非道路交交通伤亡事事故)，根据管管理的职责责范围，分分别由公安安、交警和和劳动保障障部门负责责调查处理理。6.2保护护现场根据刑事诉诉讼法和人人民检察院院有关规定定，任何单单位和个人人都有义务务保护好现现场。尤其其是参加现现场勘查的的人员更有有义务做好好现场保护护工作。一一是必须严严格服从领领导，一切切行动听指指挥，按照照分工的职职责进行勘勘查；二是是对现场上上发现的各

37、各种痕迹物物证，都要要注意保护护，不得随随意移动或或破坏；三三是对现场场上的公私私财物，要要注意保护护，不得私私自拿走。详细了解工工伤事故发发生经过。在在进行实施施现场勘查查前。调查查人员应先先了解伤亡亡事故发生生的详细经经过，了解解现场有无无变动，有有无危及调调查人员的的隐患，再再进行勘查查工作。6.3实施施现场勘查查勘查现场的的原则是，先先静止勘查查(又称初步步勘查)，后动态态勘查(又称细致致勘查)。前者就就是只用人人的五官进进行勘查，即即眼观、耳耳听、鼻嗅嗅、口问，对对发现的所所有痕迹物物证，都应应详细记录录，同时先先录相，再再照相固定定。后者是是通过静止止勘查后，现现场的一切切物体均可

38、可变动处理理，对可疑疑痕迹物证证可以使用用各种技术术检验手段段进行检验验，如确需需损坏影响响检验或提提取痕迹物物证的障碍碍物时，应应先请示现现场指挥的的领导同意意后，然后后进行录相相、照相，并并记录被损损物体的原原始状况，再再进行破坏坏性检验提提取工作。现现场勘查人人员还应注注意做到：一是勘查查时要尊重重当地乡俗俗民情习惯惯，尊重当当事人的人人格，注意意工作方法法；二是对对于现场上上所勘查获获取的材料料，以及研研究案件中中的有关情情况，未经经领导批准准，不准对对外谈论和和泄露，一一切情况要要严格保密密；三是参参加勘查技技术人员在在勘查过程程中，要注注意安全，必必要时要采采取适当地地保护安全全措

39、施，特特别在勘查查崩塌、爆炸、火灾灾、辐射等等伤亡现场场时都要注注意安全第第一，绝对对禁止蛮干干，以免造造成不应有有的新事故故的发生。对对一部分未未排除隐患患的劳动伤伤亡事故现现场，要先先请有关专专业技术人人员，待彻彻底排除隐隐患后，再再开始勘查查现场。现场勘查的的基本要求求就是及时时、全面、细细致、客观观的八字方方针。这八八字勘查方方针是我国国现场勘查查多年来的的实践经验验的总结。所谓及时，就就是一旦接接到报案后后，勘查技技术人员要要迅速及时时地赶到现现场进行勘勘查，以防防因自然环环境或人为为的原因，原原始现场遭遭到不应该该有的破坏坏。所谓全面，就就是参加勘勘查技术人人员对发生生所有现场场痕

40、迹物证证都要全面面进行勘查查，以防发发生遗漏。所谓细致，就就是对现场场上各种物物体发生的的变化及微微小的变化化。都要始始终抱着对对生命财产产高度负责责的精神，进进行认真仔仔细地勘查查，反复的的研究，彻彻底弄清现现场变动发发生的原因因。所谓客观，就就是要求所所有参加现现场勘查的的技术人员员，必须坚坚持实事求求是的科学学态度，要要详细地记记录现场勘勘查每一细细节情况，切切忌主观臆臆想。 6.4现场场勘查记录录6.4.11现场勘查查中的记录录要详细、具具体和全面面，能够清清楚地反映映出事故现现场的整体体与某一局局部重点情情况。6.4.22现场勘查查中的记录录要真实可可靠，同时时要求用词词准确，记记录

41、中不准准使用推测测、可能、大大概等词语语。6.4.33现场勘查查笔录结构构为：前言言、事实和和结尾三部部分组成。6.4.44现场制绘绘图的要求求为：现场场勘查后必必须制作现现场方位图图和现场局局部图，而而后者又分分为现场局局部平面图图和现场局局部展开图图，以及现现场局部立立体图和现现场局部透透视图。另另外可以结结合具体情情况分别绘绘制比例图图和示意图图，同时也也可绘制出出示意比例例结合图。6.4.55做好现场场勘查资料料归类分析析，报告处处理。现场场勘查的目目的是分析析事故的原原因，分清清事故的责责任，确认认事故的性性质，决定定伤者的待待遇。因此此，发生劳劳动事故的的单位应按按企业职职工伤亡事

42、事故报告和和处理规定定等规定定，及时对对伤亡事故故进行登记记、统计，并并报告当地地安全生产产监察和劳劳动保障部部门，以便便及时、妥妥善地处理理劳动事故故，给工伤伤者和工亡亡职工的供供养亲属相相应的工伤伤保险待遇遇。6.5伤亡亡事故勘查查的步骤与与注意事项项伤亡事故勘勘查是工伤伤事故调查查的重要内内容，务必必做细、做做全、做好好。6.5.11勘查的准准备与步骤骤：1、在实施施劳动伤亡亡事故现场场勘查前，先先应做好准准备工作。准准备工作包包括抓紧时时间查明现现场情况，拟拟定勘查方方案，准备备必需的勘勘查器材，并并邀请两名名以上(含两名)与伤亡事事故无关，为为人公正的的见证人到到现场开展展见证工作作

43、。2、现场指指挥人员与与技术人员员到达现场场后，在了了解事故发发生经过的的基础上，及及时地实地地勘查一下下现场外貌貌和内部大大概情况，从从而确定中中心现场和和外围现场场。中心现现场的特点点是，现场场破坏严重重，物证变变动较多而而大，基本本上能反映映出事故造造成的严重重后果程度度。外围现现场的特征征为与中心心现场相连连接，也可可能在外围围现场出现现与中心现现场相同的的某些物证证。一般情情况下，先先确定中心心现场，待待中心现场场一经确定定，外围现现场也就比比较清楚了了。3、伤亡事事故现场勘勘查的一般般步骤为：对于中心心现场不明明确的，应应先勘查外外围，逐渐渐向中心现现场勘查。对对于中心现现场比较明

44、明确的应先先中心后外外围的原则则。对于受受到天气等等其它自然然条件的影影响情况下下易受到破破坏的现场场时，应先先勘查这些些容易破坏坏的现场。另另外，如果果是两个以以上的现场场时，一般般都先发现现的先勘查查。所以说说现场勘查查步骤没有有一个相对对固定不变变的程序，在在结合每一一起伤亡事事故现场的的具体情况况，千万不不能生搬硬硬套。4、伤亡事事故现场勘勘查的方法法一般分为为：初步勘勘查、详细细勘查与复复原勘查三三种。初步步勘查为清清理勘查路路线。客观观地使用照照、录相固固定现场原原始状况，确确定勘查工工作的重点点部位和发发现重要的的物证。详详细勘查为为在初步勘勘查的基础础上，更进进一步发现现初检并

45、提提取有价值值的痕迹物物证。力争争弄清伤亡亡事故发生生的全过程程。复原勘勘查就是在在以上勘查查基础上，仍仍然无法解解释清楚事事故发生的的重要关键键性过程的的情况下，可可采取复原原勘查的技技术手段，达达到再塑现现场的目的的，最终达达到彻底搞搞清伤亡事事故现场中中的一切情情况，为下下一步处理理工作提供供客观依据据。6.6现场场调查访问问记录的注注意事项6.6.11在进行现现场访问时时，要注意意避免采取取开座谈会会形式收集集、核对情情况。现场场访问应坚坚持个别、如如实、充分分地陈述和和依法、因因人、因事事提问的原原则。6.6.22在进行现现场访问时时，要告知知被访问人人应当实事事求是地如如实地反映映

46、情况，做做到不隐瞒瞒事实真相相，不扩大大事实真相相，更不能能缩小事实实真相。6.6.33在进行现现场访问时时，要符合合法律手续续，被访问问人的陈述述将作为证证人证言。要要充分给被被访问人陈陈述的条件件，在其陈陈述过程中中，不要打打断被访问问人的思路路。6.6.44在进行现现场访问时时，要注意意不准向被被访问人作作暗示性的的发问，更更不准对其其威胁、引引诱、骗取取到证言证证词。6.6.55在进行现现场访问时时，要注意意访问人不不得先入为主，访访问中，要要耐心地听听取被访问问人的叙述述，不要中中间故意打打断被访问问人的叙述述。6.6.66在进行现现场访问时时，要注意意不要向被被访问人表表示自己的的看法，不不得暴露我我们已获得得的情况，防防止泄露。6.6.77在进行现现场访问时时，要注意意对记忆差差的被访问问者，要做做到耐心启启发，促使使其回忆起起当时视听听到有关情情况。6.6.88在进行现现场访问时时，要注意意对一些被被访问者胆胆小怕事，怕怕伤感情，怕怕被打击报报复，怕受受到牵连，不不愿反映出出真实情况况的被访问问者，要对对其说服教教育，打消消思想上顾顾虑，动员员其讲出现现场发生的的真实情况况。6.6.99在进行现现场访问时时，要注意意有的被访访问者本身身就是有失失职行为，或或严重渎职职的，应宣宣传政策，讲讲明利害