企业组织结构设计的相关概念53302.docx

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1、组织结构设计相关概念一、现代法法人治理理结构 现现代法人人治理结结构由股股东大会会、董事事会、监监事会和和由高层层经理人人员组成成的执行行机构三三部分组组成。其其中股东东大会选选举董事事组成董董事会，并并将自己己的资产产交给董董事会托托管；董董事会是是公司的的最高决决策机构构，拥有有对高层层经理的的聘用、奖奖惩及解解雇权；股东大大会同时时选举监监事组成成监事会会，负责责监督检检查股市市的财务务状况和和业务执执行情况况；高层层经理人人员组成成的执行行机构在在董事会会的授权权范围内内负责公公司的日日常经营营。二、公司决决策机构构的特点点 公司的决策策机构是是公司的的股东大大会及由由股东大大会选举举

2、的董事事会，公公司的决决策机构构处于公公司的最最高层,它具有有如下特特点：（1）公司司的决策策机构必必须处于于公司内内部，即即公司作作为法人人，必须须对法人人财产权权拥有经经营决策策权，因因此，公公司必须须是“无主管管企业”或“无上级级企业“。（2）公司司决策机机构实行行集体决决策，集集体决策策能够保保证决策策的科学学性与正正确性，这这是因为为：a、现现代企业业决策的的正确性性取决于于信息的的拥有量量与正确确性，集集体决策策的信息息量大，而而且信息息来源广广，可保保证信息息的正确确性；bb、集体体智慧优优于个人人智慧，集集体决策策人员的的知识和和才能可可以互补补，能防防止决策策的片面面性。（3

3、）公司司的决策策机构分分为两个个层次。第第一为股股东会和和股东大大会，是是公司的的最高权权力机构构。第二二层次是是董事会会，为公公司的常常设权力力机构。三、公司组组织机构构与组织织结构的的区别：公司的组织织机构是是指从事事公司经经营活动动的决策策、执行行和监督督的公司司最高领领导机构构。这里里有必要要说一说说公司组组织机构构和公司司组织结结构的区区别与联联系。公公司组织织机构与与组织结结构的联联系有两两方面：（1）它它们都是是公司制制度的组组成部分分，都涉涉及到公公司的部部门组成成与部门门关系。（22）公司司组织机机构属于于公司组组织结构构的范畴畴，处于于公司组组织结构构的最高高层。但但是，公

4、公司的组组织机构构与组织织结构又又是有区区别的：（1）范范围不同同。公司司的组织织机构只只涉及到到公司领领导层次次的分工工与协调调，而公公司的组组织机构构涉及到到公司各各方面的的分工与与协调。（22）重点点不同。组组织机构构的重点点的是领领导层的的集权与与分权关关系，而而组织结结构的重重点是整整个公司司的集权权与分权权的关系系。（33）公司司的组织织机构不不仅是经经济和管管理概念念，而且且更重要要的是法法律概念念。公司司法对公公司组织织机构有有统一规规范化的的要求，是是公司作作为法人人的基本本的条件件。公司的组织织机构一一般来说说由三部部分构成成：决策策机构、执执行机构构和监督督机构。股股东大

5、会会（或股股东会）及及其选出出的董事事会是公公司的决决策机构构。股东东大会是是公司的的最高权权力机构构，董事事会是公公司闭会会期间的的最高权权力机构构。总经经理及其其助手、职职能参谋谋等组成成公司的的执行机机构。监监事会是是公司的的监督机机构。四、公司组组织机构构设置原原则 为了合理地地设置公公司的组组织机构构，应当当遵循以以下一些些原则：（1）决策策权、执执行权和和监督权权三权分分离原则则。公司司的决策策权属于于股东大大会（股股东会）以以及由股股东大会会选出的的董事会会，董事事会是公公司的常常设机构构，负责责公司的的经营管管理工作作。公司司日常经经营活动动的执行行权属于于由董事事会任命命的经

6、理理阶层。对对公司经经营活动动的监督督权属于于监事会会。（2）利益益与成果果相结合合的原则则。在设设置公司司组织机机构的时时候，必必须将公公司组织织机构成成员的利利益同公公司经营营管理的的好坏紧紧密的结结合起来来。在这这当中尤尤其要注注意将公公司领导导人的利利益与公公司的命命运联系系起来。（3）素质质第一的的原则。公公司组织织机构各各类人员员的配备备，应当当坚持素素质第一一的原则则。作为为公司的的领导人人员，他他们必须须具备下下列一些些知识：（1）关关于公司司产品的的生产技技术方面面的知识识。（22）关于于领导对对象所构构成的系系统知识识，如组组织行为为学、管管理心理理学等。（33）关于于在解

7、决决问题的的过程中中，对必必须与之之发生联联系的外外部环境境的知识识。五、职能 职职能，也也称企业业管理职职能，组组织职能能或企业业职能。对对职能这这个概念念，一般般有两种种较为普普遍的定定义方法法；1、 从企企业管理理系统与与外部环环境的联联系这个个角度去去考虑，由由此可把把职能定定义为：企业管管理系统统在特定定环境中中保持正正常运行行，保证证企业生生存和发发展所必必须具备备的功能能；2、 从企企业管理理系统的的具体工工作内容容和工作作过程这这个角度度去考察察，所谓谓职能，就就是对企企业管理理的具体体业务活活动所做做的理论论概括。前一种定义义表明职职能具有有客观性性，即职职能是企企业外部部环

8、境和和自身生生存发展展的需要要决定的的，人们们不能随随意地增增减变动动。如果果企业所所出的外外部环境境发生了了变化，企企业的战战略和目目标就需需要调整整，职能能也应随随之有所所变化。后一个概念念表明，企企业管理理的业务务活动是是职能的的具体表表现和实实际内容容，而职职能作为为企业管管理的一一个范畴畴，则是是人们对对客观需需要的业业务活动动进行理理论加工工所形成成的主观观认识。六、职能类类型 职职能划分分具有相相对性，可可以采用用不同的的标志，从从不同角角度加以以分类。在在组织设设计中，常常用的、可可操作性性较强的的分类方方法有以以下几种种。1、 按管管理范围围和权限限分类，可可分为对对外的经经

9、营职能能和对内内的生产产管理职职能两大大类。（1）、经经营职能能属于协协调企业业内部生生产技术术经济活活动与外外部环境境的关系系，使之之适应市市场需要要和变化化，提高高企业适适应能力力和经营营能力，保保证经济济效益长长期稳定定增长的的综合性性职能，是是外向的的、决策策性的职职能。（2）、生生产管理理职能则则是局限限于企业业内部，按按照既定定的经营营决策和和计划组组织企业业内部活活动的综综合性职职能，它它以提高高生产效效率、增增加产量量、提高高质量、降降低消耗耗等为目目的，是是内向的的、执行行性的职职能。2、 按管管理层次次划分，可可分为高高层、中中层、基基层三个个层次的的职能。（1）、高高层也

10、称称经营层层，其管管理职能能关系到到企业全全局。（2）、中中层也称称管理层层，其职职能对上上负有执执行、协协作和参参谋的责责任，对对下要发发挥指挥挥、服务务和监督督的作用用。（3）、基基层也称称作业层层，是企企业的生生产现场场，高层层和中层层对产品品的各项项要求（产产量、质质量、品品种、成成本、交交货期、安安全等）都都要在这这个层次次上得到到落实。3、 按管管理工作作过程的的不同阶阶段分类类，可分分为决策策、计划划、组织织、协调调、控制制、监督督、反馈馈等职能能。4、 按管管理专业业分工来来划分，可可分为生生产管理理、技术术管理、供供销管理理、人力力资源管管理、财财务管理理等，每每一类还还可再

11、细细分。例例如技术术固按理理还可分分为设备备管理、工工具管理理、工艺艺管理等等。5、 按业业务工作作的性质质划分，有有专业性性、综合合性和服服务性三三类职能能。（1）、专专业管理理职能担担负企业业生产经经营活动动某一方方面的管管理业务务，如供供应、运运输、设设备、动动力、安安全、基基建等管管理业务务。（2）、综综合管理理职能则则贯穿于于企业生生产经营营活动全全过程，设设计企业业多个子子系统，如如计划、技技术、质质量、劳劳动工资资、教育育、财务务等管理理工作。（3）、服服务性职职能主要要是生产产后勤工工作，如如医疗卫卫生、职职工宿舍舍、行政政等方面面的管理理工作。6、 按照照在实现现企业战战略任

12、务务过程中中的重要要性分类类，有关关键职能能和次要要职能之之分。（1）、关关键职能能是对实实现企业业战略任任务起关关键作用用的职能能。它要要依据不不同企业业或者同同一企业业在不同同发展阶阶段的战战略任务务来确定定。有的的可能是是质量管管理，有有的可能能是研究究开发管管理，市市场营销销、资源源供给和和利用、将将低成本本、安全全生产 等等也也可能成成为关键键职能。（2）、次次要职能能虽然重重要性不不如关键键职能，但但依然是是企业管管理的基基本职能能，不可可缺少。只只不过他他们是围围绕关键键职能来来配置，达达到与关关键职能能协调配配合，共共同保证证和促进进企业战战略任务务的实现现。7、 按制制定和贯

13、贯彻落实实企业经经营决策策的不同同作用分分类，可可分为决决策性、执执行性和和监督保保证性等等三类职职能。（1）、决决策性职职能是制制定经营营决策与与经营计计划，将将其分解解下达并并进行考考核的一一系列管管理工作作，是企企业的首首要职能能。（2）、执执行性职职能则是是贯彻落落实经营营决策和和计划，具具体组织织从产品品开发开开始、经经由产品品执照、直直至产品品销售的的全过程程的活动动。（3）、监监督保证证性职能能一方面面适应上上述两类类职能的的要求，从从思想政政治工作作、人事事、资金金、生活活后勤等等方面为为其一共共必要条条件；另另一方面面也发挥挥监督作作用。8、 按照照对生产产活动有有无直接接指

14、挥关关系划分分，可分分为直线线职能和和参谋职职能。（1）、直直线职能能承当着着直接指指挥组织织日常生生产活动动的职责责，从企企业的最最高层到到基层最最低的一一级管理理人员，形形成垂直直的、逐逐级指挥挥的直线线系统。在在这个直直线系统统中，各各级直线线领导人人员对本本部门（直直线部门门）的全全部工作作及其成成果负有有完全责责任，同同时也拥拥有指挥挥权。（2）、参参谋职能能承当着着综合管管理和专专业管理理工作，对对上级直直线人员员发挥参参谋作用用，对下下级直线线部门和和直线人人员起指指导、服服务和监监督作用用，无权权直接下下达命令令、进行行指挥。9、 按职职能的归归属关系系划分，有有基本职职能和派

15、派生职能能 的区区别。（1）、基基本职能能 是以以企业生生产经营营过程的的某一阶阶段（如如供、产产、销）或或某一要要素（人人、财、物物）为对对象，能能够相互互独立、自自成系统统的职能能，也称称一级职职能。（2）、派派生职能能是从基基本职能能中分离离出来的的职能，如如销售这这个基本本职能，可可派生出出销售计计划、广广告宣传传、产品品推销、维维修服务务等二级级职能。七、职能分分类 职能划分具具有相对对性，可可以采用用不同的的标志，从从不同角角度加以以分类。在在组织设设计中，常常用的、可可操作性性较强的的分类方方法有以以下几种种：1. 按管管理范围围和权限限分类，可可分为对对外的经经营职能能和对内内

16、的生产产管理职职能两大大类2. 按管管理层次次划分，可可分为高高层、中中层和基基层三个个层次的的职能3. 按管管理工作作过程的的不同阶阶段分类类，可分分为决策策、计划划、指挥挥、协调调、控制制、监督督、反馈馈等职能能4. 按管管理专业业分工来来划分，可可分为生生产管理理、技术术管理、供供销管理理、劳动动人事管管理、财财务管理理等5. 按业业务工作作的性质质划分，有有专业性性、综合合性和服服务性这这三类职职能6. 按照照在实现现企业战战略任务务过程中中的重要要性分类类，有关关键职能能和次要要职能之之分7. 按制制定和贯贯彻落实实企业经经营决策策的不同同作用分分类，可可分为决决策性、执执行性和和监

17、督保保证性等等三类职职能8. 按照照对生产产活动有有无直接接指挥关关系划分分，可分分为直线线职能和和参谋职职能9. 按职职能的归归属关系系划分，有有基本职职能和派派生职能能的分别别八、职能结结构 企企业管理理作为一一个有机机的系统统，它所所具备的的各种职职能不是是彼此鼓鼓励、简简单并列列的关系系，而是是相互联联系、在在不同环环节和层层次上发发挥着不不同作用用，构成成了具有有内在 联系的的整体。因因此，我我们将企企业管理理的各种种有机联联系而形形成的体体系，称称为职能能结构。 职职能结构构的概念念说明，描描述或设设计一个个企业的的组织结结构，必必须作到到两点：1、 要搞搞清企业业管理系系统的各各

18、种各样样的职能能，也就就是只能能结构的的要素；2、 要阐阐明这些些组织职职能之间间的相互互关系，即即这些职职能在企企业中是是如何配配置、是是依照怎怎样的关关系连接接起来的的；职能分类是是按照一一定的标标志将企企业管理理职能加加以划分分，从而而系统的的归纳企企业管理理的各项项职能。九、职能设设计功能能 职职能设计计在组织织设计中中起着承承上启下下的桥梁梁作用。这这里的“上”指的是是企业战战略任务务和目标标，“下”指的是是企业组组织结构构的框架架，即承承当各项项管理职职能的各各个管理理层次、部部门、职职务和岗岗位。 职能设设计的功功能在于于：1、 对“上”它能把把实现企企业和目目标所必必须健全全的

19、各项项职能特特别是关关键职能能加以明明确，通通过进一一步的职职能分解解 ，使使企业的的战略行行为 转转化和落落实到组组织的具具体业务务上来；2、 对“下”，它能能将这些些业务活活动科学学的加以以归类，构构成一系系列既相相互联系系又相互互区别的的职能，从从而为组组织的框框架设计计，为管管理层次次、部门门、职务务和岗位位的设置置，提供供客观的的依据。对此，可以以从两方方面去认认识：1、 企业业战略只只有依赖赖职能设设计才能能与组织织结构产产生具体体的联系系。“战略决决定结构构”是组织织设计必必须遵循循的一条条经济本本原则，在在组织设设计中，人人们不可可能从企企业战略略直接推推导出具具体的组组织结构

20、构来，二二 者之之间只有有插入职职能设计计这个环环节，才才能建立立起具体体联系。战战略是企企业的纲纲领性行行动方案案，是对对企业生生产经营营长期发发展所做做的总体体规划，其其目标、方方针、策策略等均均有很强强的综合合性，只只有将站站略目标标分解，根根据诸个个分目标标的要求求而明确确相应的的职能，才才能知道道企业 应该建建立怎样样的组织织结构，以以执行这这些职能能，保证证实现企企业的站站略任务务和目标标。2、 企业业组织的的框架结结构要和和职能结结构相适适应。企企业为了了向社会会提供商商品和服服务以谋谋取盈利利，并达达到一定定的发展展目标，必必须开展展许多的的业务活活动，而而这些业业务活动动一定

21、要要有相应应的组织织单位来来承担，只只有首先先搞清楚楚企业应应该具备备那些职职能，应应该开展展那些业业务活动动，才能能进而知知道企业业需要设设置哪些些部门。十、职能设设计内容容 职能设设计工作作一般包包括三项项基本内内容：一、 职能能分析。职职能分析析是指根根据特定定企业的的环境和和条件，从从内容、性性质、相相互关系系和分工工等多方方面，具具体地分分析企业业的整个个管理系系统或者者个别子子系统的的全部职职能，就就建立和和健全企企业职能能结构提提出具体体方案的的工作。通过职能分分析，将将从总体体上对企企业职能能结构的的性质和和特点提提出明确确的要求求；具体体的确定定企业应应该具备备的基本本职能；

22、在全部部职能中中，确定定关键职职能；确确定与本本企业独独具特色色的战略略相联系系的特殊殊职能；确定企企业内部部纵向各各层次、横横向各部部门如何何合理的的分工承承担各职职能。 二、职职能整理理。它是是在调查查了解企企业现有有的全部部管理业业务活动动 和分分工的基基础上，通通过分析析归纳，搞搞清其职职能结构构的现状状，发现现问题，明明确改进进方向，提提出具体体改进方方案的工工作。为了发现企企业现有有职能结结构存在在的问题题，必须须将其同同职能分分析所提提出的客客观需要要的职能能结构相相对比。一一般说来来，通过过对比分分析，可可能发现现的问题题大体有有以下三三种类型型：1、 职能能需要增增减。这这就

23、是企企业现有有职能不不健全，某某些应该该开展的的业务活活动还没没有搞起起来，或或者企业业承担了了某些不不应该承承担的职职能；2、 职能能的具体体内容需需要充实实。有的的职能，企企业虽然然已经建建立，但但相对于于客观需需要还存存在缺陷陷，只有有充实其其内容，使使之强化化，才能能切实发发挥应有有的作用用；3、 职能能的地位位需要改改变。即即使企业业的各种种职能是是健全的的，内容容是完善善的，在在对比分分析中，还还可能发发现职能能的地位位需要调调整的问问题。以上三种问问题，其其实也就就是组织织设计人人员在对对企业进进行职能能整理时时，应该该认真思思考并给给予回答答的问题题，即企企业职能能是否需需要增

24、减减，应如如何增减减？职能能的具体体内容是是否需要要充实，应应如何充充实？职职能的地地位是否否需要调调整，应应如何调调整？回回答了这这三个问问题，企企业现有有的职能能结构的的改进方方向和具具体方案案也就产产生了。三、职能分分解。将将企业的的每一个个职能细细分化饿饿可以操操作的各各项具体体的管理理业务活活动，即即为职能能分解。通通过职能能分解，企企业的全全部职能能才能转转换为管管理人员员的具体体工作内内容，最最终得以以落实。同同时，在在职能分分解的基基础上，才才能进一一步研究究将那些些相关的的业务活活动归类类，有依依据的设设计各种种职务、岗岗位和部部门，明明确它们们各自的的职责。十一、职能能分析

25、：第一部分 基本本职能分分析：（一）行业业相关分分析 每一个企业业都属于于某一个个行业，工工业的行行业是社社会分工工的产物物，是根根据同类类产品（或或生产）划划分的工工业类型型。每个个行业的的基本特特性各不不相同，其其差别主主要表现现在：1、 所需需主要资资源的性性质和来来源不同同；2、 产品品品种和和主要用用途不同同；3、 生产产过程的的工艺性性质和所所需技术术不同；4、 市场场需求的的性质、要要求及其其发展变变化不同同；5、 销售售和服务务方式不不同。行业间的这这些不同同涉及到到企业的的人、财财、物等等各种资资源投入入和供、产产、销等等各环节节，对其其企业管管理有着着全面的的影响。根根据行

26、业业特点，对对企业的的基本职职能进行行调整和和修正所所要考虑虑的主要要问题是是：1、 是否否有必要要增加新新的基本本职能。由由于各行行业在资资源投入入、制造造过程和和产出等等方面存存在差异异某些行行业对于于企业职职能便会会产生有有别于 一般要要求的特特殊要求求。例如如，以利利用自然然资源为为基础的的石油、天天然气、煤煤炭、矿矿山、林林业等工工业企业业，面对对资源有有限性的的压力，资资源保护护、勘探探、储备备等资源源管理工工作是必必不可少少的基本本职能。作作为采掘掘工业的的下游产产业，包包括石油油化工、焦焦化、冶冶金、电电力等生生产原料料、动力力的企业业，在生生产过程程中，受受现有技技术条件件的

27、限制制，将会会产生大大量有害害于生态态环境的的物质，因因此， 环境监监测、治治理、改改善等环环境管理理以及资资源的综综合利用用，就应应成为这这类企业业的基本本职能之之一。2、 是否否有必要要细化某某些基本本职能。“细化”的原因是由于行业的基本特性，决定了该行业 生产经营过程某阶段的业务活动极多，而且差别很大，所以，虽然都属于这一阶段的管理工作，但适宜进一步实行专业化分工，从而形成若干基本职能。例如，现代钢铁联合企业的生产过程，涉及原料、能源、运输、冶炼、轧制、综合利用、成品出厂和外部协作等多项复杂的管理工作。仅能源就包括水、电、风、汽等十几种能源的生产、输送和供应。3、 是否否有必要要简化某某

28、些基本本职能。.这同基基本职能能的细化化刚好相相反，如如果一个个行业生生产过程程某一阶阶段的业业务工作作较为简简单，工工作量也也很少，那那么这一一阶段的的管理职职能就可可以考虑虑并入与与其紧密密相联的的 其它它职能中中去，而而不一定定非作为为独立的的基本职职能不可可。例如如，发电电厂的产产出是电电能，通通过电网网直接输输送给用用户，不不象其他他行业一一样，必必须经过过激烈的的市场推推销和竞竞争才能能实现产产品的价价值。因因此，尽尽管电力力生产企企业的销销售职能能依然存存在，但但他同那那些市场场营销 工作既既重要又又很繁重重的企业业相比，已已经萎缩缩的比较较 次要要而且简简单了，故故可将其其业务

29、工工作并入入生产（如如为用户户服务）、财财务（如如电价 管理）等等直接相相关的基基本职能能之中去去。4、 是否否有必要要强化某某些基层层职能。“强化”的意思就是要充实某一基本职能的业务活动内容，使其能够充分的发挥作用。强化的必要性是由于行业的基本特性，决定了该行业的某一基本职能虽然同其他行业大体相同，但存在特殊之处，只有强化，才能满足特殊需要，保证企业的生存和发展。如销售职能，其业务活动一般是以最终用户或中间用户（流通部门）为对象。某一制药公司，除了设置“销售分发部”，来开展类似于其他行业的推销工作之外，又增设了“教授分发部”，配置了15名高级技术人员，数量占市场营销人员总数的1/2强。该部的

30、任务不是教授销售人员如何推销产品，而是负责到各医院推动医生使用本厂药品。（二）技术术相关分分析 技术是管理理的基础础，不同同的物质质技术基基础，要要求有不不同的管管理方式式。技术术的发展展还为管管理提供供各种新新的管理理手段和和工具。行行业不同同，技术术固然不不同，即即使是同同一行业业，企业业技术特特点也不不同，甚甚至差别别很大，直直接影响响企业的的基本职职能。企业技术特特点差异异一般反反映在技技术类型型、技术术水平、技技术更新新速度、技技术实力力和技术术系统在在生产经经营中的的地位等等方面。对对同行业业的企业业来说，技技术水平平和技术术实力的的不同，对对基本职职能的影影响尤为为显著。1、技术

31、水水平的提提高将引引起基本本职能的的增加和和细化。企企业技术术装备和和工艺方方法是技技术水平平的高低低的集中中体现。同同是采掘掘企业，有有的只配配备了简简陋的机机械，生生产以体体力劳动动为主；有的企企业 虽虽然主要要依靠机机器设备备进行生生产，但但其现代代化水平平较低；有的则则运用了了现代化化水平较较高的成成套设备备，部分分实现了了半自动动化。在在工艺技技术方面面，同是是机械制制造企业业，有的的还在采采用传统统机械加加工工艺艺，有的的已在运运用书空空技术的的基础上上，建立立起加工工中心、柔柔性生产产中心、柔柔性加工工系统，以以至全自自动无人人车间或或工厂。伴随企业技技术装备备现代化化、生产产过

32、程连连续化、操操作自动动化水平平的提高高，在生生产过程程中产生生的，并并且是管管理行为为基础的的信息量量将迅速速增大。运运用传统统管理手手段和方方式进行行管理，如如编制计计划、清清点各种种仓储、汇汇集决策策信息等等等，所所需周期期和时间间过长，与与高速度度、高效效率运转转的生产产技术系系统不适适应。因因此，建建立以电电子计算算机为手手段的现现代化信信息系统统势在必必行 。在在那些现现代化工工业企业业中，出出现“系统开开发室”、“自动化化部”或“信息部部”之类的的部门， 承担计计算机系系统开发发与管理理的职能能，是完完全合乎乎逻辑的的。2、技术实实力的强强弱将对对某些基基本职能能提出不不同的要要

33、求。企企业技术术实力的的强弱，主主要取决决于技术术资源的的数量和和质量。一般说，技技术实力力弱的企企业，在在下述基基本职能能方面应应注意的的问题是是：（1）、强强化经营营决策职职能，特特别是有有关产品品和技术术选择方方面的管管理工作作。技术术实力弱弱的企业业，在竞竞争激烈烈的环境境中，只只有产品品和技术术 方向向对头，才才能把有有限的技技术资源源集中起起来，形形成优势势，在市市场上占占据一席席之地。（2）、健健全并强强化人力力资源开开发职能能。技术术优势的的源泉，从从根本上上说是人人才优势势。缺乏乏技术人人力资源源的弱小小企业，只只有重视视技术人人才的吸吸收和培培养才有有出路。许许多企业业借“

34、才”发“财”的经验验，充分分说明了了加强人人力资源源开发是是弱小企企业腾飞飞之路。（3）、由由于技术术力量薄薄弱，技技术开放放的重点点内容是是技术引引进和技技术协作作，吸收收和消化化先进技技术。因因此技术术情报工工作是十十分重要要的。企业技术实实力的企企业将对对 企业业基本职职能产生生如下影影响：（1）、健健全并不不断强化化涉外经经营职能能，逐步步扩大硬硬件产品品和技术术软件商商品的出出口能力力。与此此相关，技技术专利利和技术术商品贸贸易等方方面的管管理职能能就必须须健全起起来。（2）、健健全横向向联合方方面的管管理职能能。为了了保持并并发展科科技优势势，开展展多种形形式的横横向联合合是十分分

35、必要的的，包括括发展生生产协作作、技术术协作、建建立联营营企业和和企业集集团等。（3）、由由于技术术实力雄雄厚，技技术开发发职能的的重点内内容是加加强自身身科技队队伍的建建设，主主要依靠靠企业自自身力量量，搞好好自主开开发。（三）环境境相关分分析 企业外部环环境对基基本职能能的影响响表现在在：1、 分析析企业在在外部环环境作用用下，是是否应该该增加有有关加强强对外联联系的基基本职能能。伴随随市场经经济的发发展，企企业与外外部环境境的联系系日益广广泛和密密切。外外部环境境的政治治、经济济、技术术、文化化、社会会生活各各个领域域，以及及来自所所有者、资资源供给给者、生生产协作作者、竞竞争者、用用户

36、和消消费者等等各方面面的影响响因素，使使企业对对外联系系的内容容有了很很大的扩扩展，如如公共关关系等职职能，法法律顾问问处等部部门。2、 分析析各项基基本职能能应充实实哪些业业务活动动内容，才才能加强强企业与与外部环环境各影影响因素素之间的的联系和和协调。例例如，物物资管理理不仅要要保证物物资供应应，还要要收集和和提供有有关新型型材料应应用、价价格与货货源等方方面的信信息，保保证企业业的技术术进步；销售工工作既要要推销商商品，也也要反馈馈用户使使用意见见和要求求，推动动产品开开发；财财务除了了提高资资金使用用效果外外，还应应加强同同银行、信信托投资资公司、证证券交易易所等各各种金融融机构的的联

37、系，为为企业开开辟资金金来源渠渠道；经经营计划划管理要要注意开开展市场场营销研研究；技技术开发发还应广广泛收集集国内外外技术情情报等等等。第二部分 关键键职能分分析：（一） 关键职能企业各项基基本职能能虽然都都是实现现企业目目标所必必不可少少的，但但由于重重要性不不同，区区分为关关键职能能和非关关键职能能。企业业组织好好比是一一座建筑筑物，各各项管理理职能如如同建筑筑物的砖砖瓦材料料和各种种构件，而而关键职职能就好好比是建建筑物中中承担负负荷最大大的那部部分构件件。因此此，任何何一家卓卓有成效效的公司司，都总总是把关关键职能能配置在在企业组组织结构构的中心心地位。这这说明，进进行职能能分析，一

38、一定要在在企业的的各项基基本职能能中找到到关键职职能，明明确其中中心地位位。哪一项基本本职能应应该成为为企业的的关键职职能是由由企业经经营战略略决定的的。确定定企业关关键职能能的方法法，实质质上就是是企业战战略与关关键职能能相关分分析法。为为了保证证对关键键职能分分析的正正确性，组组织设计计人员应应该根据据企业经经营战略略，认真真思考三三个问题题：1、 为了了达到企企业的战战略目标标，什么么职能必必须得到到出册的的履行，取取得优异异成绩？2、 什么么职能履履行的不不佳，会会使企业业遭受严严重损失失，甚至至危机企企业的生生存？3、 企业业的经营营宗旨是是什么？对体现现这一宗宗旨具有有重要价价值的

39、活活动是什什么？这三个基本本问题提提醒我们们，某项项职能是是否应列列为关键键职能，不不在于它它需要多多少人员员和资金金才能维维持运转转，决定定性的依依据是它它在实现现企业战战略任务务和目标标的关键键作用。（二）生产产管理为为关键职职能油田、煤矿矿、发电电厂等能能源工业业企业，其其产品在在国民经经济中属属于短线线产品，供供不应求求。这类类企业的的战略重重点是搞搞好生产产、大力力提高产产量。其其关键职职能是是生产管管理，其其他各项项基本职职能要围围绕生产产管理来来开展工工作。下下图是一一种以生生产管理理为中心心的某个个油田的的组织结结构模式式：从图图中可以以看出，为为了大力力组织生生产，企企业在高

40、高层（总总指挥部部一级），由由抓生产产的副总总指挥为为首，那那些与生生产密切切相关的的各主要要部门负负责人参参加，共共同组成成生产办办公室，统统一组织织和指挥挥生产。生生产办公公室和总总调度室室在整个个油田的的生产上上拥有最最高权威威，能够够指挥同同生产有有密切关关系的各各个职能能部门。（三）质量量管理为为关键职职能 有的企业，其其外部环环境和内内部条件件决定了了该企业业实行以以优质取取胜的经经营战略略，质量量管理便便成了关关键职能能，质量量管理便便成为关关键职能能，构成成以质量量为中心心的组织织结构。例例如，大大多数电电视机厂厂就运用用这种类类型的组组织结构构。这是是因为，电电视机的的生产技

41、技术已经经成熟，生生产上已已经是大大批量流流水生产产，关键键是电视视机的质质量要好好，才能能在竞争争中立于于不败之之地。下下图是这这种以质质量管理理为中心心的组织织结构模模式：上图中，建建立有以以厂长为为首的质质量管理理领导小小组，下下设综合合性的质质量管理理领导小小组（TTQC室室），其其地位比比其他职职能部门门（生产产、技术术、销售售等）要要高一层层次，是是直属厂厂长的决决策机构构。这一一机构帮帮助厂长长制定质质量规划划和组织织、协调调、综合合、督促促企业各各部门、各各级的质质量管理理活动；把质量量保证体体系各方方面的工工作纳入入经营规规划轨道道，提高高质量管管理的计计划性；是全厂厂质量保

42、保证体系系的两个个反馈（厂厂内反馈馈和厂外外反馈）的的中心。（四）技术术开发为为关键职职能 生产电子计计算机、精精密电子子仪器等等高科技技产品的的企业，其其市场开开拓和市市场占有有率的保保持和提提高，主主要取决决于企业业能否开开发出技技术上更更先进的的换代产产品和具具有潜在在需求的的新产品品，这在在很大程程度上关关系到企企业的兴兴衰成败败。这种企业实实行的是是以新技技术、新新产品取取胜的站站略，技技术开发发成为关关键职能能，组织织结构以以技术开开发为中中心，其其模式如如下图所所示 ： 在这种组织织结构中中，技术术开发领领导小组组及其日日常办事事机构（技技术开发发办公室室）处于于经营决决策层，其

43、其任务主主要是研研究制定定企业技技术开发发的目标标、发展展战略的的发展计计划，并并组织监监督其实实施；大大力加强强开发部部门，不不仅设有有独立的的开发研研究中心心（研究究院、所所），而而且在人人员配备备和资金金分配上上处于优优先地位位。 （五）市场场营销为为关键职职能 许多日常消消费品以以及小五五金之类类简单工工具的生生产，运运用的是是常规技技术，容容易掌握握，生产产厂家多多，市场场经常处处于供过过于求的的状况，各各生产厂厂家在竞竞争中不不容易建建立质量量和价格格优势。这这就需要要把市场场营销放放在关键键位置上上，形成成以生市市场营销销饿中心心的组织织结构。在这类组织织结构中中，市场场营销的的

44、地位被被提升到到决策性性的管理理层次，并并通常把把经营决决策与计计划的职职能同销销售职能能紧密结结合在一一起成立立计划销销售科（部部）或经经营科（部部）。这这样有利利于更好好地从市市场需要要出发来来制定企企业经营营战略 和经营营计划，组组织开发发与生产产新产品品。这种种类型的的组织结结构模式式如图所所示：第三部分 职能能结构分分析（一）企业业规模相相关分析析 大企业生产产环节多多，少则则十多个个分厂，多多则几十十个分厂厂，分厂厂中还有有众多的的车间；生产、科科研中涉涉及的科科技专业业多，技技术复合合规模大大；各种种协作单单位多，外外部联系系十分广广泛。与与此相适适应，大大企业职职能结构构的基本

45、本特点 是分工工细，层层次多。因因此，对对大企业业职能结结构的一一个重要要要求，就就是 要要健全和和强化综综合管理理职能 ，以便便加强协协作，切切实保证证企业整整体效益益的不断断提高。1、 应健健全和强强化企业业一级的的即高层层综合管管理职能能，以协协调各专专业管理理子系统统、各生生产单位位之间的的工作；2、 要健健全和强强化部门门一级的的即中层层综合管管理职能能 ，以以加强各各专业管管理子系系统内部部各单位位、各项项业务活活动之间间的相互互配合；3、 要健健全和强强化基层层的综合合管理职职能 ，加加强生产产现场各各车间、各各班组之之间的生生产协作作。小企业职能能结构的的基本特特点与大大企业相

46、相反，分分工粗，层层次少，组组织协调调相对比比较容易易。其主主要问题题是如何何在生死死存亡的的激烈竞竞争中，充充分利用用经营灵灵活、自自由度大大的有利利条件，在在产品和和技术方方面建立立起小而而专，小小而精，小小而新的的优势，在在经营方方面充分分发挥小小而灵的的优势。因此，对小小企业职职能结构构的主要要要求是是必须突突出特色色，使某某些职能能具有较较强的能能力，用用以支持持企业在在某个方方面建立立和发挥挥优势。（二）生产产类型相相关分析析 划分企业类类型有多多种标志志，如加加工方式式、制造造工艺、产产品生产产的重复复性、任任务确定定方式、机机器设备备配置方方式等等等。因此此，可以以从不同同角度

47、去去分析生生产类型型对职能能结构的的基本特特点的影影响。这里，仅以以确定生生产任务务方式的的不同类类型为例例加以分分析。按按照生产产任务确确定方式式划分，企企业有订订货生产产方式和和存货生生产方式式两种类类型：订货生产方方式按用用户订货货组织生生产，产产成品按按期交货货，基本本没有库库存。其其生产经经营过程程始终围围绕订货货合同进进行，包包括洽谈谈和签定定合同、按按合同下下达生产产任务和和采购计计划、按按合同期期装配和和发运产产品等环环节。因因此，合合同管理理不仅是是一个基基本职能能，而且且成为日日常生产产经营管管理的“龙头”，即通通过合同同管理的的全过程程，将生生产、物物资供应应、设备备、技

48、术术、销售售等各方方面的工工作有机机的联系系起来。在在这类企企业里，销销售职能能的业务务工作范范围较小小，重点点是 搞搞好广告告宣传，争争取充足足的用户户订货。存货生产方方式是在在市场预预测的基基础上组组织生产产，产品品有一定定的库存存。交货货期限在在这里不不是主要要的，关关键是控控制好投投入量和和产出量量，以防防止产品品积压和和脱销 。因此此，市场场调查与与预测对对存货生生产企业业来说十十分重要要，销售售职能的的业务工工作范围围也较广广。市场场营销不不仅是这这类企业业的基本本职能，而而且是日日常生产产经营管管理的“龙头”。（三）生产产主导型型 这类企业生生产经营营所实行行的模式式是：生生产-技技术-销销售。生产：是指指长期、稳稳定地大大批量生生产某些些产品；技术：不是是指新技技术、新新产品的的研究开开发