广东省基本公共卫生服务项目绩效评估方案2768.docx

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1、关于印发发广东省省基本公公共卫生生服务项项目绩效评估估方案的的通知各地级以以上市及及顺德区区卫生计计生局（委委）、财财政局：为推动国国家基本本公共卫卫生服务务项目的的有效落落实，进进一步提提高基本本公共卫卫生服务务质量，根根据卫卫生部、财财政部关关于加强强基本公公共卫生生服务项项目绩效效考核的的指导意意见（卫卫妇社发发200101122号）、关关于做好好20114年国国家基本本公共卫卫生服务务项目工工作的通通知（国国卫基层层函2201443221号）和和广东东省深化化医药卫卫生体制制改革实实施方案案精神神，我们们制定了了广东东省基本本公共卫卫生服务务项目绩绩效评估估方案，现现印发给给你们，请请

2、认真组组织实施施。省省卫生计计生委省财政政厅20015年年1月日广东省基基本公共共卫生服服务项目目绩效评估估方案为了进一一步落实实国家基基本公共共卫生服服务项目目，提高高服务质质量，规规范和加加强我省省基本公公共卫生生服务项项目经费费的管理理，根据据卫生生部、财财政部关关于加强强基本公公共卫生生服务项项目绩效效考核的的指导意意见（卫卫妇社发发200101122号）、关关于做好好20114年国国家基本本公共卫卫生服务务项目工工作的通通知（国国卫基层层函22010043221号）和和广东东省深化化医药卫卫生体制制改革实实施方案案精神神，特制制定本方方案。一、评估估目的了解各市市、县（市市、区）基基

3、本公共共卫生服服务项目目开展情情况、实实施效果果以及项项目资金金落实、管管理、使使用情况况，总结结经验，发发现问题题，加强强管理，改改进工作作，推动动基本公公共卫生生服务项项目任务务的落实实，保证证群众受受益，确确保项目目资金安安全并发发挥效益益，提高高基层医医疗卫生生服务机机构基本本公共卫卫生服务务项目管管理水平平和项目目资金使使用效益益。二、评估估原则（一）坚坚持属地地管理，分分级评估估。基本本公共卫卫生服务务项目的的评估实实行属地地管理，以以县（市市、区）级级为评估估主体，重重点加强强对承担担基本公公共卫生生服务项项目的基基层医疗疗卫生机机构的评评估。强强化各级级政府及及相关行行政部门门

4、在基本本公共卫卫生服务务项目绩绩效评估估中的主主体责任任，上级级政府要要加强对对下级政政府的日日常监督督、评估估与指导导。（二）坚坚持公开开、公平平、公正正。明确确评估程程序、内内容、标标准，所所有按照照规定承承担基本本公共卫卫生服务务项目的的基层医医疗卫生生机构均均要纳入入评估范范围，评评估结果果要客观观、真实实地反映映被评估估单位基基本公共共卫生服服务项目目任务的的实施和和完成情情况，评评估方法法和评估估结果应应以适当当方式向向社会公公开。（三）坚坚持科学学规范，准准确合理理。评估估工作采采用定量量和定性性相结合合、全面面评估与与重点评评估相结结合、日日常评估估与定期期评估相相结合、单单项

5、评估估与综合合评估相相结合、机机构评估估与服务务评估相相结合，准准确、合合理地评评价基本本公共卫卫生服务务项目的的落实及及绩效情情况。（四）坚坚持评估估结果与与改进服服务和经经费补助助相挂钩钩。通过过评估，及及时发现现问题，提提高服务务效率，改改进服务务质量，财财政部门门在安排排和拨付付基本公公共卫生生服务项项目补助助经费时时要与评评估结果果挂钩，确确保资金金使用效效率。（五）鼓鼓励创新新，总结结特色。通过评估，发掘我省各地在开展基本公共卫生服务中的创新模式，总结我省在基本公共卫生服务项目实施中的特色与亮点，为推进我省基本公共卫生服务快速可持续发展提供宝贵的经验。三、评估估对象（一）地地级以上

6、上市、县县（市、区区）级卫卫生计生生和财政政行政管管理部门门。（二）承承担基本本公共卫卫生服务务项目的的基层医医疗卫生生机构和和其他医医疗卫生生机构，包包括社区区卫生服服务中心心（站）、乡乡镇卫生生院、村村卫生室室。四、评估估内容（一）组组织与资资金管理理。组织织管理包包括管理理机构设设置与工工作落实实、信息息化建设设与管理理、人员员配置与与培训、督督导机制制、绩效效评估等等。资金金管理方方面包括括资金筹筹集、拨拨付、支支出和财财务管理理等。（二）项项目执行行情况。评估11类国家基本公共卫生服务项目的实施情况和效果。包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人

7、健康管理、慢性病患者健康管理（高血压、2型糖尿病）、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管等。为鼓励各地在贯彻落实国家医改方针政策、提高社区基本公共卫生服务内涵建设成效方面，积极探索适合本地特色的基本公共卫生服务创新模式、特色与亮点等，设置特色项目附加分。（三）社社会效果果。主要要评估服服务对象象和医务务人员对对基本公公共卫生生服务项项目的综综合满意意度。五、评估估程序和和评估方方法（一）评评估程序序。1承担担基本公公共卫生生服务项项目的基基层医疗疗卫生机机构应定定期开展展自查自自评。2县（市市、区）卫卫生计生生局、财财政局应应加强对对属地基基层

8、医疗疗卫生机机构基本本公共卫卫生服务务项目实实施和完完成情况况的日常常监督、评评估与指指导。县县（市、区区）卫生生计生局局至少每每半年对对辖区承承担基本本公共卫卫生服务务项目的的基层医医疗卫生生机构进进行一次次全面的的督导检检查，年年终联合合财政局局进行一一次全面面的评估估并形成成年度评评估报告告，上报报各地级级市卫生生计生局局（委）、财财政局。3各地地级市可可参照本本方案制制定适合合各地区区使用的的评估方方案，卫卫生计生生局（委委）、财财政局联联合组织织评估督督导组，每每年至少少开展一一次评估估工作。辖辖区内县县（市、区区）数较较少的地地级市，原原则上每每年对所所有的县县（市、区区）进行行一

9、次评评估; 辖区内内县（市市、区）数数较多的的地级市市，每年年可抽取取不少于于一半以以上的县县（市、区区）进行行评估。评评估内容容可选择择所有开开展的基基本公共共卫生服服务项目目，也可可结合本本地实际际，选择择部分重重点推进进服务项项目或需需要加强强管理的的服务项项目进行行评估。各各地级市市评估报报告（包包括附件件4-22表）于于下一年年度3月月15日日前报送送省卫生生计生委委、省财财政厅。评评估报告告电子版版报送省省基本公公共卫生生服务项项目办ggdjbbggwwsm邮箱。4省卫卫生计生生委、省省财政厅厅每年33-4月月，联合合组织省省级现场场评估督督导组，对对各市基基本公共共卫生服服务项目

10、目的实施施情况进进行现场场抽查评评估，具具体评估估安排另另外下发发。5年度度评估周周期原则则上为一一年，从从每年11月1日日至122月311日。 （二）评评估方法法。评估分为为现场抽抽查和居居民知晓晓率、满满意度调调查两部部分。主主要包括括查阅资资料、座座谈访谈谈、问卷卷调查、现现场仪器器测量和和复核等等形式，具具体方法法包括：1.查阅阅资料。收收集、查查阅和核核实项目目组织管管理、资资金管理理有关文文件、自自查评估估报告及及有关数数据，查查阅和核核实会计计凭证、健健康档案案和其他他项目工工作记录录。2.座谈谈访谈。听听取有关关基本公公共卫生生服务项项目执行行情况的的简要介介绍，与与项目相相关

11、人员员进行访访谈，了了解项目目实施进进展情况况，交流流有关意意见，收收集项目目工作有有关建议议。3.问卷卷调查。本次评估中的问卷主要包括核实各类服务真实性的问卷（含服务知晓率与居民满意度），基层卫生人员知识问卷和基层卫生人员满意度问卷等三类。主要通过电话调查、现场偶遇、随机拦截、现场填写和网上填报等方式进行调查。其中，基层卫生人员满意度调查问卷通过网络填报，网址另行通知；各地需自制基层卫生人员基本公共卫生服务知识问卷（本方案提供模板，见附件2）。4.现场场测量。对对高血压压、糖尿尿病患者者采取实实地实际际测量的的方法，核核实血压压、血糖糖控制情情况。5.复核核。为强强化和规规范各级级日常工工作

12、管理理，现场场评估时时将抽取取不超过过20%的服务务项目相相关评估估指标进进行复核核。被抽抽取的复复核项目目指标得得分由现现场评估估分和复核分分相加组组成，其其中复核核总分不不超过该该指标总总分的440%（现现场评估估分按比比例缩减减后，根根据附件件1的评评分细则则直接计计算）。方法：将该指标现场实测结果与当地自查记录结果进行比对，原则上该指标现场实测结果（一般为率）与当地自查记录结果（一般为率）二者差值的绝对值在5%以内，视为复核结果一致，复核分得满分；若二者差值的绝对值大于5%，则该指标复核分=该指标复核总分*（5%/现场实测结果与自查记录结果的差值的绝对值）。血压和血糖控制率采用实测结果

13、，不纳入复核指标。六、评估估结果的的评定与与应用（一）评评估总分分共计1102分分，其中中组织和和资金管管理255分，项项目执行行、满意意度和特特色项目目共计777分。（二）省省卫生计计生委、省省财政厅厅每年向向全省通通报抽查查评估结结果。鉴鉴于我省省珠江三三角洲地地区与粤粤东、西西、北部部地区经经济、卫卫生条件件及服务务水平等等的差异异，珠江江三角洲洲地区评评估结果果75分分以上为为合格，粤粤东、西西、北部部地区（含含省财政政重点扶扶持的114个地地级市和和江门的的恩平、开开平、台台山）660分为为合格。对对珠江三三角洲地地区抽查查评估结结果低于于75分分，粤东东、西、北北部地区区抽查评评估

14、结果果低于660分的的地级市市，省将将扣减其其下一年年度省级级转移支支付资金金，被扣扣减资金金将用于于奖励评评估结果果排在前前面的地地级市。（三）市市、县级级要认真真落实评评估结果果的应用用。地级级市可参参照省的的做法，实实行评估估结果与与拨付补补助经费费挂钩。县县（市、区区）评估估结果作作为核拨拨基层医医疗卫生生机构基基本公共共卫生服服务补助助经费、评评估主要要领导年年度工作作绩效、核核定卫技技人员绩绩效工资资等工作作的主要要依据之之一。附件: 1广广东省基基本公共共卫生服服务项目目绩效评评估指标标体系2基层层从业人人员知识识问卷（参参考样式式）3绩效效评估指指标抽查查表4. 广广东省基基本

15、公共共卫生服服务项目目评估得得分表附件1广东省基基本公共共卫生服服务项目目绩效评评估指标标体系1-1-1 组织与与资金管管理指标标体系（市级行行政部门门，总分分9分）被评估地地区：市市代码指标指标内容容及要求求评分细则则评估记录录满分得分扣分原因1.1.1.11组织保障障1.55分成立基本本公共卫卫生指导导中心相相关管理理机构或或部门，并并有专门门的工作作经费查阅文件件，查看看办公地地点及工工作记录录。“1”=0分分，“2”=0.2分分；“3”=0.5分（成成立机构构要以正正式文件件为准，且且文件中中必须有有职能规规定；工工作经费费要查阅阅正式文文件以及及拨款凭凭证）1=未成成立；22=成立立

16、但无经经费；33=成立立并有经经费（评评估年度度工作经经费数：_万元）0.5指导中心心或相关关机构履履行培训训、指导导、督导导、评估估、信息息管理五五大职能能查阅工作作记录，少少1项扣0.2分。1=培训训（次）2=指导导（次）3=督导导（次）4=评估估（次）5=信息息管理11.1.1.22绩效评估估1分有绩效评评估方案案，且明明确所有有服务类类别的评评估指标标、数量量和质量量评估标标准，结结果应用用明确与与资金分分配挂钩钩查阅文件件，缺11项扣0.1分1=有方方案2=包括括所有服服务类别别3=指标标明确4=明确确与资金金挂钩0.4绩效评估估有过程程记录，有有评估报报告、含含评估涵涵盖范围围等查

17、阅原始始记录，评评估报告告，缺11项扣0.1分1=有过过程记录录2=有评评估报告告3= 评评估涵盖盖服务_类类 评估涵盖盖县数_个个0.3将绩效评评估结果果以适当当形式公公示，并并与经费费拨付挂挂钩评估结果果应用文文件及其其财务凭凭证，缺缺1项扣0.1分1=评估估结果公公示（含含文件等等）2=结果果与经费费拨付挂挂钩3=有财财务凭证证0.31.1.1.33工作改进进1分对近两年年内上级级和本级级评估中中发现的的问题进进行整改改的情况况查看上级级和本级级评估报报告，针针对评估估中发现现的问题题，有制制定整改改措施并并落实，有有整改报报告（提提供相关关文件和和佐证材材料）。“1”=0分，“2”=0

18、.5分，“3”=1分（须配合提供相关文件和佐证材料）。1=没有有整改报报告2=有整整改报告告但未全全面落实实整改3=有整整改报告告且全面面落实整整改11.1.1.44资金保障障3.5分分国家下拨拨的补助助经费及及时、足足额落实实到县级级（市级级在收到到上级补补助资金金后，于于20个工工作日内内分配下下达至县县级）查财务凭凭证，抽抽查1个个县区的的财务凭凭证，发发现不足足额或不不及时，均均扣0.5分1=及时时；2=足额额0.5省下拨的的补助经经费及时时、足额额落实到到县级（注注：同上上）查看本级级财务凭凭证且抽抽查1个个县区的的财务凭凭证。发现不足足额或不不及时，均均扣0.5分1=及时时2=足额

19、额0.5地级市配配套资金金及时、足足额下拨拨到县级级（注：市本级级配套资资金6月底前前至少划划拨一半半，10月底底前完成成所有资资金划拨拨至县级级）查财务凭凭证，抽抽查1个个县区的的财务凭凭证。到位率=实到位位/应配套套*1000%；配套资金金到位率率1000%，得得1分；1000%的的，每差差额1个百分分点，扣扣0.11分，扣扣完为止止。应配套：_万元实到位：_万元元到位率：_%1查财务凭凭证，抽抽查1个个县区的的财务凭凭证。发现不及及时，扣扣0.55分0.5经费使用用无截留留、挤占占、挪用用情况发现截留留、挤占占、挪用用任何一一种情况况，资金金保障部部分直接接扣3.5分分，该项项得0分（其

20、其他项仍仍需记录录）1=无截截留、挤挤占、挪挪用情况况2=有截截留、挤挤占、挪挪用情况况11.1.1.55人员培训训1分针对市县县两级机机构进行行技术骨骨干师资资培训在地级市市和县（市市、区）承承担基本本公共卫卫生服务务培训指指导工作作的部门门和机构构中抽取取技术骨骨干100人（财财务管理理人员22名，专专业技术术人员88名，专专业技术术考试分分不同专专业进行行）进行行现场考考试。考试平均均得分85分分（1000分制制），得得1分；855分，每每低5分分，扣00.2分分，扣完完为止。技术骨干干考试平平均分：11.1.1.66信息化管管理1分分健康档案案使用信信息化管管理使用联网网的信息息化管理

21、理平台对对健康档档案进行行管理得得1分，无无则扣11分1=有2=无1合计-9-评估人员员签字：评估日日期： 20 年年月日1-1-2 组织织与资金金管理指指标体系系县（市、区区）级行行政部门门，总分分10分分被评估地地区：市市 县县（市、区区）代码指标指标内容容及要求求评分细则则评估记录录满分得分扣分原因因1.1.2.11组织保障障1.55分成立基本本公共卫卫生指导导中心相相关管理理机构或或部门，并并有专门门的工作作经费查阅文件件，查看看办公地地点及工工作记录录。“1”=0分分，“2”=0.2分分；“3”=0.5分（成成立机构构要以正正式文件件为准，且且文件中中必须有有职能规规定；工工作经费费

22、要查阅阅正式文文件以及及拨款凭凭证）1=未成成立；22=成立立但无经经费；33=成立立并有经经费（评评估年度度工作经经费数：_万元）0.5指导中心心或相关关机构履履行培训训、指导导、督导导、评估估、信息息管理五五大职能能查阅工作作记录，少少1项扣0.2分。1=培训训（次）2=指导导（次）3=督导导（次）4=评估估（次）5=信息息管理11.1.2.22绩效评估估1分对辖区内内所有承承担基本本公共卫卫生服务务的机构构进行绩绩效评估估，有绩绩效评估估方案，且且明确所所有服务务类别的的评估指指标、质质量和数数量评估估标准，结结果应用用明确与与资金分分配挂钩钩查阅文件件，缺11项扣0.1分1=有方方案2

23、=包括括所有服服务类别别3=指标标明确4明确与与资金挂挂钩0.4绩效评估估有过程程记录，有有评估报报告、含含评估涵涵盖范围围等查阅原始始记录，评评估报告告，缺11项扣0.1分1=有过过程记录录2=有评评估报告告3=评估估涵盖服服务_类 评估涵盖盖基层机机构_个0.3将绩效评评估结果果以适当当形式公公示，并并与经费费拨付挂挂钩评估结果果应用文文件及其其财务凭凭证，缺缺1项扣0.1分1=评估估结果公公示2=结果果与经费费拨付挂挂钩3=有财财务凭证证0.31.1.2.33工作改进进1分对近两年年内上级级和本级级评估中中发现的的问题进进行整改改的情况况查看上级级和本级级评估报报告，针针对评估估中发现现

24、的问题题，有制制定整改改措施并并落实，有有整改报报告（提提供相关关文件和和佐证材材料）。“1”=0分，“2”=0.5分，“3”=1分（须配合提供相关文件和佐证材料）。1=没有有整改报报告2=有整整改报告告但未全全面落实实整改3=有整整改报告告且全面面落实整整改11.1.2.4资金保障障4分国家、省省和地市市下拨的的补助经经费及时时、足额额落实到到基层医医疗卫生生机构（注注：当年年首次预预拨于66月底前前不低于于经费预预算总额额的300%，第第二次预预拨在111月底底前不低低于经费费预算总总额的550%，结结算应在在绩效评评估后115个工工作日内内完成）。查看本级级财务凭凭证且抽抽查2个个基层医

25、医疗卫生生服务机机构的财财务凭证证。发现不足足额或不不及时，均均扣1分分。1=及时时；2=足额额1区（市、县县）配套套资金是是否在结结算年度度内下拨拨到基层层医疗卫卫生机构构（查相相关凭证证）（注：当当年首次次预拨于于6月底前前不低于于经费预预算总额额的300%，第第二次预预拨在111月底底前不低低于经费费预算总总额的550%，结结算应在在绩效评评估后115个工工作日内内完成）。查看本级级财务凭凭证且抽抽查2个个基层医医疗卫生生服务机机构的资资金到账账情况。配套资金金到位率率1000%，得得1分；1100%的，每每差额55%，扣扣0.22分，扣扣完为止止, 到到位率=实到位位/应配套套*100

26、0%.应配套：_万元元实到位：_万万元到位率：_%1查看本级级财务凭凭证且抽抽查2个个基层医医疗卫生生服务机机构的资资金到账账情况。发现不及及时，扣扣0.55分1=及时时0.5县级对镇镇村两级级工作分分工及资资金分配配提出明明确要求求和制定定明确方方案。 查阅文件件等，有有“1”得0.2分，有有“2”得0.3分。1=工作作分工；2=资金金分配与与工作分分工明确确挂钩0.5经费使用用无截留留、挤占占、挪用用情况发现截留留、挤占占、挪用用情况，资金保障部分直接扣4分，该项得0分（其他项仍需记录）1=无截截留、挤挤占、挪挪用情况况2=有截截留、挤挤占、挪挪用情况况11.1.2.55人员配置置与培训训

27、2分辖区基层层医疗卫卫生机构构的人员员配置情情况抽取2个个基层医医疗卫生生服务机机构，核核查人员员配置情情况。乡镇卫生生院达到到13人人/万常常住人口口或社区区卫生服服务中心心达到88人/万万常住人人口每个机构构满足配配置标准准各得00.5分分。机构1：在岗人员员数量：辖区常驻驻人口数数：机构2：在岗人员员数量：辖区常驻驻人口数数：1对辖区基基层医疗疗卫生机机构的人人员进行行基本公公共卫生生服务项项目相关关资金管管理以及及业务培培训抽取2个个基层医医疗卫生生服务机机构承担担基本公公共卫生生服务工工作的人人员各77人（财财务管理理人员11名，专专业技术术考试分分不同专专业进行行）进行行现场考考试

28、。考试平均均得分85分分（1000分制制），得得1分；855分，每每低5分分，扣00.2分分，扣完完为止。考试平均均分：11.1.2.66信息化管管理0.5分健康档案案使用信信息化管管理使用联网网的信息息化管理理平台对对健康档档案进行行管理，有有得0.5分，无则则扣0.5分1=有2=无0.5合计-10-评估人员员签字：评估日日期： 20 年年月日1-1-3 组织织与资金金管理指指标体系系基层医疗疗卫生机机构，总总分6分分机构名称称：市县（市市、区）乡镇/街道（基层医疗卫生机构）代码指标指标内容容及要求求评分细则则评估记录录满分得分扣分原因因1.1.3.11工作改进进1分对本单位位接受的的上级近

29、近两年内内评估中中发现的的问题进进行整改改的情况况查看上级级评估报报告，针针对评估估中发现现的问题题，有整整改措施施及落实实的佐证证材料。“1”=0分，“2”=0.5分，“3”=1分（须提供佐证材料）。1=没有有整改措措施2=有整整改措施施但未全全面落实实整改。3=有整整改措施施且全面面落实整整改11.1.3.22资金使用用4.55分是否将补补助资金金用于购购置医疗疗仪器设设备，房房屋维修修和改扩扩建，购购置无形形资产而而发生的的支出，滞滞纳金、罚罚款、违违约金、赔赔偿金、各各种赞助助、捐赠赠等、以以及国家家规定不不得列入入的其他他支出。查阅单位位账目明明细科目目，随机机抽查至至少200张以上

30、上凭据。有任一违规支出，资金使用项4.5分全扣。但继续检检查下面面的项目目1=无违违规支出出2=购医医疗仪器器设备3=房屋屋维修、改改扩建4=购置置无形资资产5=滞纳纳金、罚罚款、违违约金、赔赔偿金等等6=各种种赞助、捐捐赠7=其他他违规支支出1.5是否设立立了基本本公共卫卫生服务务项目专专项补助助资金专专帐，进进行专帐帐管理，确确保专款款专用（注注：是否否严格执执行广广东省基基本公共共卫生服服务项目目指导目目录相相关政策策）查阅单位位账目。1=是2=否0.5是否设置置基本公公共卫生生服务项项目明细细账目查阅单位位账目明明细科目目。1=是2=否0.5年度“基基本公共共卫生补补助经费费”使用率率

31、查阅单位位账目明明细科目目，计算算使用率率。得分：使使用率1分 到位经费费：_万元 支出经费费：_万元使用率： /1根据村卫卫生室完完成的基基本公共共卫生服服务量，经经评估将将服务经经费及时时足额拨拨付给 村卫生生室。抽查2个个村卫生生室，查查看工作作过程记记录和单单位账目目明细科科目。得分：根根据评估估结果及及时足额额将服务务经费每每个村卫卫生室，各各得0.5分。若抽查地地区无村村卫生室室，该项项得分分分别计入入“是否将将补助资资金用于于购入医医疗仪器器设备等等其他支支出”项0.5分和和“年度基基本公共共卫生补补助经费费使用率率”项0.5分。1=是2=否11.1.3.33信息化管管理0.5分

32、健康档案案使用信信息化管管理使用电子子信息系系统管理理健康档档案，实实现居民民电子健健康档案案、重点点人群随随访服务务信息录录入与管管理。有有得0.5分，无则则扣0.5分1=有2=无0.5合计-6-评估人员员签字：评估日日期： 20 年年月日841-2 居民健健康档案案绩效评评估指标标体系（总总分6分分）机构名称称：市县（市市、区）乡镇/街道（基层医疗卫生机构） 代码指标指标内容容及要求求评分细则则评分记录录满分得分扣分原因因1.2.1电子健康康档案建建档率11分基层医疗疗机构对对前来就就诊的常常住居民民必须建建立电子子健康档档案从该机构构的门诊诊病历和和检查单单中各随随机抽取取50名名居住在

33、在本辖区区的半年年以上的的患者（不不足部分分从20013年年补足），核核对被抽抽取的患患者的建建档情况况。根据据资料提提供的姓姓名等记记录，与与电子健健康档案案信息系系统进行行比对，“姓名+性别+年龄”均一致者作为已建档，否则记为未建档。得分：电电子健康康档案建建档率95%得1分，电电子健康康档案建建档率95%时，得得分=实际率率/955%1分。过去一年年的基层层医疗机机构就诊诊人次数数：抽查的1100名名就诊者者中建立立电子建建档数：电子健康康档案建建档率/100011.2.2健康档案案合格情情况3分分合格率=真实且且合格的的档案数数 /真实实档案数数1000%1.电话话核查（偶偶遇现场场核

34、查参参照电话话核查）： 1）在 2014年建立的居民健康档案中等距抽样30 份，包括非重点人群和重点人群（老年人、慢性病患者）；记录有电话的档案数（至少10个，不足部分继续抽取）； 2）使用抽查表3-1，依次拨打电话，至少拨通并受访10个（不足10个继续拨打），核实档案的真实性；2、对110份真真实档案案核对规规范性和和动态使使用。3、对其其他200份档案案直接核核查规范范性与动动态使用用情况。4、健康康档案合合格率得得分=（抽查的的健康档档案合格格率/990%*3分）-（不不真实档档案数*1分）有3份及及以上不不真实档档案，健健康档案案合格情情况得分分为0。5、抽查查的健康康档案使使用率得得

35、分=抽抽查的健健康档案案使用率率/500%*22分抽查的健健康档案案使用率率50%，得分分=2分分。实际抽查查：份，有有电话：份实际拨打打： 份份，接通通数：份份接受访问问人数：受访者中中的真实实档案数数：真实档案案中填写写规范数数：其他档案案中填写写规范数数：抽查的健健康档案案合格率率=（+）/（+其他档案案）真实档案案中有动动态使用用记录数：其他档案案中有动动态使用用记录数数：抽查的健健康档案案使用率率=（+）/（+其他他档案）31.2.3健康档案案使用率率2分使用率=真实且且有动态态记录的的档案份份数/抽中的的真实的的档案数数10002合计-6-备注：评评估2个个及2个个以上基基层医疗疗

36、卫生机机构，指指标的最最终得分分为各机机构得分分的算术术平均分分。评估人员员签字：评估日日期： 20 年年月日1-3 健康康教育绩绩效评估估指标体体系（总总分5分分）机构名称称：市县（市市、区）乡镇/街道（基层医疗卫生机构）代码指标指标内容容及要求评分细则则评估记录满分得分扣分原因因1.3.1健康教育育资料11分提供不少少于122种内容容的印刷刷资料印刷资料料包括健健康教育育折页、处处方和手手册等资资料齐全全得 00.5 分，少少1种扣 00.1 分，扣扣完为止止。1=有 2=无无0.5提供不少少于 66 种的的影像资资料影像资料料包括录录像带、VCD、DVD 等视听传播资料资料齐全得0.5分

37、，少 1种扣 0.1分，扣完为止。1=有 2=无无0.51.3.2健康教育育宣传栏栏1分合格宣传传栏不少少于 22 个每个机构构2个合格格宣传栏栏：面积积不小于于2，距距地面 1.55-1.6m 高。少一一个扣 0.225 分分。总个数：达标数：0.5宣传栏至至少更新新6次至少更新新6次并附附有完整整的记录录（包括括主题、内内容、日日期、主主办方、照片等）得 0.5 分；少一次扣 0.1 分，记录不完整一次扣 0.1分；扣完为止。总次数：完整次数数：中医药数数：0.51.3.3公众健康康咨询活活动1分分开展健康康教育咨咨询活动动次数一年开展展 9 次以上上健康咨咨询活动动并有完完整记录录（主题

38、题、内容容、日期期日期照照片、居居民签到到表、工工作简报报等），得得1分，少少一次扣扣 0.2分，记记录不完完整的一一次扣 0.11分，扣扣完为止止。次数：11.3.4健康教育育讲座11分全年开展展健康知知识讲座座次数一年开展展12次及及以上并并附有完完整记录录（讲座座内容、居居民签到到表和居居民对讲讲座的满满意度评评价资料料、日期期照片、活活动记录录表/简报），得得 0.5 分分；少一一次扣 0.005 分分，资料料不完整整每次扣扣 0.05 分；扣扣完为止止。次数：0.5全年开展展的包含含中医内内容的健健康知识识讲座次次数健康知识识讲座包包含中医医药内容容2次以上上得 00.5分分，一次次

39、得0.25分分，无则则不得分分。次数：0.51.3.5健康教育育效果评评估1分分年度健康康教育计计划和总总结有针对辖辖区主要要健康问问题的年年度工作作计划和和总结。有有（须针针对主要要健康问问题，并并采用有有关措施施）得 0.55分；无不不得分。1=有 2=无无0.5开展效果果评估对辖区内内健康管管理居民民进行健健康教育育效果评评估。有有开展且且有问卷卷原始记记录，得得0.55分。1=有 2=无无0.5合计-5-备注：评评估2个个及2个个以上基基层医疗疗卫生机机构，指指标的最最终得分分为各机机构得分分的算术术平均分分。评估人员员签字：评估日日期： 20 年年月日1-4 预防接接种绩效效评估指指

40、标体系系（总分分7分）机构名称称：市县（市市、区）乡镇/街道（基层医疗卫生机构）代码指标指标内容容及要求求评分细则则评估记录满分得分扣分原因因1.4.1接种证查查验1.5分对辖区的的幼儿园园开展了了预防接接种证查查验工作作抽查2所所幼儿园园，查阅阅接种证证查验记记录，有有1间开开展接种种证查验验，得00.7分分，2间间均开展展得1.5分。幼儿园11是否开开展查验验：幼儿园22是否开开展查验验：1.51.4.2免疫规划划疫苗接接种率33分麻疹成分分疫苗第第二剂次次接种情情况使用抽查查表3-2，在上上述2所所幼儿园园各抽取取 3-4岁儿儿童300名，查查验含麻麻疹成分分疫苗第第二剂次次接种率率（获

41、取取儿童姓姓名和出出生日期期等相关关信息后后到所在在地预防防接种单单位查询询接种记记录）和和补种情情况。11.麻疹疹疫苗第第二剂次次接种率率900%不得得分，麻麻疹疫苗苗第二剂剂次接种种率90%且995%，得得1.55分，麻麻疹疫苗苗第二剂剂次接种种率95%得3分分。2.免疫疫规划疫疫苗补种种率990%不不得分，90%得1.5分。抽查人数数：接种人数数：麻疹疫苗苗第二剂剂次接种种率/：31.4.3查验后补补种率11.5分对抽查的的幼儿园园的漏种种儿童开开展补种种工作。抽查的需需补种剂剂次数：实际补种种剂次数数（查看看所在地地预防接接种单位位补种记记录）：免疫规划划疫苗补补种率/：1.51.4.

42、4预防接种种服务情情况1分分抽查预防防接种门门诊公示示内容、预预防接种种告知等等情况现场核查查。1.在接种种门诊醒醒目位置置公示第第一类疫疫苗的品品种和接接种方法法；2.使用省省统一制制定的预预防接知知情同意意书；33. 采采取预约约、通知知单、电电话、短短信等方方式通知知受种者者接种疫疫苗；44.在观观察室醒醒目位置置张贴“接种后后在现场场留观330分钟钟”的标示示；5.备有异异常反应应应急药药物（抗抗过敏药药、呼吸吸兴奋药药和1:10000肾上上腺素），上上述缺一一项扣00.2分分。是否有一一类苗接接种公示示：1是是 22否是否使用用知情同同意书：1是 2否否是否通知知接种：1是 2否否是

43、否张贴贴留观330分钟钟标示： 1是是 2否是否有抗抗过敏药药、呼吸吸兴奋药药和1:10000肾上上腺素：1是 22否1合计-7-备注：评评估2个个及2个个以上基基层医疗疗卫生机机构，指指标的最最终得分分为各机机构得分分的算术术平均分分。评估人员员签字：评估日日期： 20 年年月日1-5 儿童健健康管理理绩效评评估指标标体系（总总分6分分）机构名称称：市县（市市、区）乡镇/街道（基层医疗卫生机构）代码指标指标内容容及要求求评分细则则评估记录满分得分扣分原因因1.5.1新生儿访访视率22分现场查看看儿童健健康管理理原始记记录，核核对辖区区活产数数、访视视人数新生儿访访视率90，得22分；新生儿儿访视率率900，得得分(新生儿儿访视率率/900%)2分年度辖区区内接受受1次及及以上访访视的新新生儿人人数：年度辖区区内活产产数：新生儿访访视率/：21.5.2儿童健康康管理率率2分儿童健康康管理率率=辖区内内 0-6 岁儿儿童健康康管理人人数/年度辖辖区内应应管理的的 0-6 岁儿儿童数1000%核查基层层卫生机机构实际际为0-6岁儿童童建立的的健康档档案数，此此建立的的