科技企业孵化器建设项目可行性研究报告（DOC145页）18792.docx

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1、目录第一章 总总论11.1项目目概要11.2可行行性研究编编制的依据据和内容11.3可行行性研究结结果概要21.4结论论简述4第二章 项项目概况及及建设必要要性62.1*市概况62.2*市高新技技术开发区区概况62.3交通通运输现状状92.4项目目建设单位位概况92.5项目目提出的背背景102.6项目目建设的必必要性21第三章 发发展分析、市市场预测及及经营模式式283.1发展展分析283.2市场场预测393.3经营营模式42第四章 建建设地址及及条件分析析444.1建设设地址444.2建设设条件分析析45第五章 技技术及设备备方案485.1经营营定位及服服务范围485.2设备备配置方案案53

2、第六章 总总图方案及及建设内容容556.1总图图556.2交通通组织566.3绿化化566.4总图图主要数据据566.5建设设内容56第七章 建建设方案及及配套工程程587.1建设设方案587.2公用用配套工程程64第八章 节节能728.1设计计原则及规规范728.2能耗耗种类及消消耗量分析析738.3节能能措施74第九章 环环境影响评评价769.1环境境保护法规规及标准769.2项目目建设期的的环境影响响及保护措措施779.3项目目运营期的的环境影响响及保护措措施789.4生态态影响及减减缓措施809.5环境境影响评价价80第十章 劳劳动安全、卫卫生与消防防8210.1劳劳动安全保保护821

3、0.2消消防83第十一章 项目组织织管理8711.1 实行项目目法人负责责制8711.2 加强资金金管理8711.3 招标、签签约阶段管管理8711.4 施工准备备阶段管理理8811.5 施工阶段段管理8811.6 验收、交交工与结算算阶段管理理8811.7 用户服务务阶段管理理88第十二章 项目实施施进度及招招标8912.1项项目实施进进度8912.2招招标方案89第十三章 社会稳定定风险分析析9213.1 调查的范范围和内容容9213.2 调查的方方式和方法法9413.3 风险因素素分析9713.4 项目主要要风险因素素识别9713.5 风险程度度分析9713.6 主要风险险确定10213

4、.7 对本项目目的风险对对策措施建建议10313.8 结论109第十四章 项目投资资估算11014.1建建设投资估估算11014.2建建设期利息息估算11214.3流流动资金估估算11214.4总总投资估算算11214.5资资金筹措11214.6用用款计划11314.7开开发费用分分配113第十五章 财务效益益评价11515.1财财务效益评评价的依据据11515.2营营业收入、税税金测算11515.3总总成本费用用测算12515.4利利润测算12715.5还还款能力分分析12815.6财财务效益评评价129第十六章 项目不确确定性及风风险分析13016.1项项目不确定定性分析13016.2项项

5、目风险分分析及控制制措施132第十七章 社会效益益分析13717.1有有利于资源源聚集，实实现集群化化发展13717.2有有利于节约约资源，降降低创业商商务成本13817.3有有利于促进进大众创业业创新13817.4有有利于促进进中小企业业的发展壮壮大13917.5有有利于推动动区域经济济的发展、促促进就业140第十八章 结论与建建议14118.1结结论14118.2建建议142附表：1.建设投投资估算表表1-1.建建筑工程投投资明细表表2.建设期期利息估算算表3.流动资资金估算表表4.投资使使用计划与与资金筹措措表5.营业收收入、营业业税金及附附加估算表表5-1.物物业销售收收入、成本本和费

6、用明明细表5-2.租租赁收入估估算表6.总成本本费用估算算表）6-1.固固定资产折折旧费估算算表6-2.无无形资产和和其他资产产摊销估算算表7.利润与与利润分配配表8.还本付付息计划表表9.项目投投资现金流流量表10.资本本金现金流流量表11.项目目财务计划划现金流量量表12.资产产负债表附件：1.企业法法人营业执执照2.组织机机构代码证证3.税务登登记证第一章 总总 论1.1项目目概要1.1.11项目名称称：*市高新新区科技企企业孵化器器改扩建项项目1.1.22项目申报报单位：*市*有限限责任公司司1.1.33报告编制制单位：*工程程咨询公司司报告编制单单位资格等等级：甲级级1.1.44项目

7、性质质：改扩建建1.1.55项目建设设期：2年年1.2可行行性研究编编制的依据据和内容1.2.11编制的依依据1.2.11.1中中华人民共共和国中小小企业促进进法1.2.11.2国家科科技企业孵孵化器“十二五”发展规划划1.2.11.3国家战略略性新兴产产业发展“十二五”规划1.2.11.4国家中中长期人才才发展规划划纲要（22010-20200年）1.2.11.5十二五五中小企业业成长规划划1.2.11.6*科技技创新体系系建设规划划（20115-20017）1.2.11.7*“十二五”科学技术术发展规划划1.2.11.8*市国民民经济和社社会发展第第十二个五五年规划纲纲要；1.2.11.9

8、*市城市市总体规划划(20110-20030)1.2.11.10国家发展改革委委办公厅关关于印发双双创孵化专专项债券发发行指引的的通知（发发改办财金金2011528944号）1.2.11.11国国务院办公公厅关于发发展众创空空间推进大大众创新创创业的指导导意见（国国办发220159号）1.2.11.12国国务院关于于大力推进进大众创业业万众创新新若干政策策措施的意意见（国发发20115322号）1.2.11.13建设设项目经济济评价方法法与参数（第第三版）1.2.11.14建设单单位提供的的规划方案案、图纸等等有关资料料1.2.11.15国家现现行有关政政策和法规规、技术标标准、规范范及规程1

9、.2.11.16建设单单位提供的的其他基础础资料1.2.22编制的主主要内容报告的主要要内容包括括：项目背背景及建设设的必要性性，需求分分析及市场场预测，建建设地址及及条件分析析，技术及及设备方案案，总图布布局，建设设方案及配配套条件，节节能、环境境保护及消消防，组织织管理与人人员配置，项项目实施进进度及招标标，项目投投资估算，融融资方案，财财务效益评评价，项目目不确定性性及风险分分析，社会会稳定风险险分析，社社会效益分分析等。1.3可行行性研究结结果概要1.3.11项目建设设目标本项目依托托*地区的的科技资源源优势，充充分利用*高新区区现有产业业基础，通通过*市科技技企业孵化化器项目建建设，

10、打造造*高新区区集成果测测试、中试试、成果转转化为一体体的高新企企业孵化平台，以以建设“大众创业业、万众创创新”为主题的的孵化器为为目标，全全面推进*市科技技企业孵化化器的专业业化、标准准化、网络络化、国际际化的进程程，为*市进一步步调整产业业结构、实实现产业优优化升级和和创新型城城市建设创创造条件。1.3.33建设地址址项目建设地地位于湖北北*市咸安区旗旗鼓大道与与十六潭路路交汇处，靠靠近*高新开开发区管委委会。1.3.44建设规模模及内容1.3.44.1建设设规模项目建成后后，孵化器器将形成容容纳孵化企企业千余家家，年毕业业数十家中中小型科技技企业的能能力。1.3.44.2主要要建设内容容

11、项目用地地150亩亩（约合11000000）实实施建设科科技企业孵孵化器,地地上总建筑筑面积26608000，含综综合办公楼楼1栋155000、科技研研发楼1栋栋300000、生生物研究所所1栋300000、孵化办办公楼1栋栋1000000、标标准化厂房房12栋3300000、生物物制药中试试基地1栋栋30000、微生生物工程基基础创新平平台1栋11800、展示接接待中心22栋200000、专专家楼1栋栋40000、人才才公寓5栋栋240000及食食堂2栋33000。配建地地下停车场场及地下设设备用房等等，建筑面面积308800。拟购置各各种设备共共13988台套，其其中：辅助助研发设备备11

12、0台台套，辅助助中试设备备82台套套，配套辅辅助设备4452台套套，信息网网络设备1154套，办公管管理设备6600套。配套建设设供配电、给给排水、消消防、弱电电设施等及及道路、绿绿化。1.3.55项目建设设期限本项目建设设期限为22年，即22016年22018年年。1.3.66总投资及及资金来源源1.3.66.1项目目总投资本项目总投投资为733031.15万元元，其中：建设投资资661331.411万元，建建设期利息息60000.00万万元，流动动资金8999.744万元。1.3.66.2资金金来源本项目总投投资为733031.15万元元，拟申请请企业债券券500000.000万元，剩剩余

13、230031.115万元由由项目单位位自筹资金金解决。1.3.77财务经济济分析经测算，本本项目计算算期内营业业收入合计计为1044317.17万元元，成本费费用合计为为498661.844万元，营营业税金及及附加合计计为184472.663万元，利利润总额合合计为355982.70万元元。项目总总投资收益益率8.226%，所所得税后投投资回收期期为9.111年，所所得税后财财务内部收收益率为88.20%，所得税税后累计财财务净现值值为6555.53万万元，盈亏亏平衡点为为56.440%，项项目具有一一定的经济济效益和抗抗风险能力力，社会效效益显著，在在经济运行行上是可行行的。1.4结论论简述

14、1.4.11科技企业业孵化器是是科技成果果转化的重重要基地，是创新资资源的聚集集高地，是是发展民营营高新技术术企业的摇摇篮，是促促进科技与与经济结合合的有效载载体。在整整个国家创创新体系建建设中，孵孵化器具有有十分重要要的地位和和作用。本本项目拟打打造组织体体系网络化化、创业服服务专业化化、服务平平台标准化化、服务内内容国际化化的科技企企业“双创孵化化”孵化基地地，为众多多中小型科科技企业的的发展创造造一个良好好的软环境境和发展平平台。项目目建设属于于国家产产业结构调调整指导目目录（22011年年本20113年修订订）所鼓励励的范畴，符符合国家产产业政策。项项目亦与国国家、省、市市科学技术术发

15、展规划划和科技企企业孵化器器发展规划划相适应，有有利于加速速科技成果果转化，推推进自主创创新，促进进区域特色色产业进步步和经济的的可持续发发展。因此此，项目建建设是必要要的。1.4.22市场预测测认为，项项目具有广广泛的需求求，能推动动区域产业业发展，市市场前景良良好。1.4.33项目建设设基础条件件良好、建建设规模适适度，规划划方案合理理，建设采采用的技术术先进适用用，设备选选择合理，技技术上是可可行的。1.4.44经测算，项项目财务效效益标较好好，在经济济运行上是是可行的。1.4.55本项目的的实施有利利于促进生生物医药、电电子金融等等产业发展展，提升孵孵化器创新新发展水平平，创造更更多的

16、创业业与就业机机会，社会会效益显著著。综上所述，本本项目建设设是必要的的、可行的的。第二章 项项目概况及及建设必要要性2.1*市概况*市位于于*东南南部，长江江中游南岸岸。隶属*，与与湖南、江江西接壤，素素有“湖北北南大门”之之称，是武武汉城市圈圈成员城市市之一。*市下辖辖一区四县县一市，人人口3000万，国土土面积98861平方方公里，是是一座宜居居、宜业、宜宜游的城市市。十二五五期间，*市围绕绕实现绿色色崛起、建建设鄂南强强市、打造造“香城泉都都”、构建“中三角”重要枢纽纽城市发展展目标，大大力实施工工业崛起战战略，工业业经济快速速发展，产产业结构不不断优化升升级。目前前，*市形成成了电力

17、能能源、森工工造纸、冶冶金建材、机机电制造、食食品饮料、生生物医药、新新能源新材材料、光电电通讯等主主导产业。电电子信息、新新能源新材材料、光电电通讯、汽汽车零部件件、高新技技术产业已已逐步形成成聚集态势势和规模，并并初步具备备一定的产产业配套能能力。2.2*市高新技术开开发区概况况*高新技技术产业园园区前称是是*经济开开发区（组组建于20006年77月）。22015年年2月，*政府府批准*经济开发发区更名为为*高新技技术产业园园区。*高新区以以建设区域域经济强市市，实现工工业崛起为为目标，努努力打造*创新驱驱动的先行行区、新型型工业化示示范区、鄂鄂南经济强强市增长极极，高新区区保持快速速发展

18、态势势。截至20115年，*高新区区有规上企企业63家家，计划规规模以上工工业总产值值125亿亿元，工业业固定资产产投资1000亿元，税税收收入112.5亿亿元。目前，*高新区已已签约落户户项目2440个，其其中建成投投产项目1155个，在在建项目664个，实实际到位资资金1211.7亿元元。初步形形成五大主主导产业：一是食品品饮料业，现现年产值规规模近500亿元。二二是先进装装备制造业业。以汽车车零部件产产业为主体体，集聚三三环方向机机、北辰汽汽车转向器器、合加环环保、三胜胜机械、大大地钎具、金金力液压等等，现年产产值规模225亿元。三三是电子信信息业。以以电子信息息产业园为为主体，集集聚光

19、宝电电子、能一一郎电池、喜喜玛拉雅光光电子、麦麦斯电子等等，现年产产值规模近近10亿元元。四是新新材料与节节能环保业业。主要企企业有立邦邦涂料、南南玻玻璃、蒲蒲瑞科复合合材料、晶晶博无机材材料等，现现年产值规规模23亿亿元。五是是生物医药药业。以生生物医药产产业园为主主体，现年年产值规模模近10亿亿元。十三五”期期间，高新新区抢抓千千载难逢的的机遇，将将着力打造造*“光谷南”绿色新产产业基地，全全面提升高高新区综合合竞争力，全全面提升高高新区工业业化水平，统统筹区域一一体化，构构筑鄂南产产业发展带带，建成*经济增增长极，建建成高效、廉廉洁、阳光光、亲商国国家级高新新技术产业业园区。具具体做法如

20、如下：（一）坚定定不移抓中中小企业成成长培育，扩扩张工业经经济规模。早早部署、早早安排、早早行动，启启动企业信信息化电子子档案及大大数据建设设工程，建建立企业信信息库。坚坚持中小企企业成长工工程和高新新技术企业业培育工程程两手抓两两手硬，重重点跟进奥奥瑞金饮料料、奥瑞金金包装、驰驰派达转向向器、金士士达医药、嘉嘉寓门窗、诺诺贝佳自动动化、联晟晟新型建材材、鹏发工工贸等年内内新投产的的企业进规规一批，预预计新增产产值12.6亿元；跟进华夏夏金桥、汉汉米兰木业业、幸乐食食品、华锐锐机电、丰丰达粮油、能能一郎科技技、天和鑫鑫鑫等中小小企业进规规一批，不不断培育经经济增长点点，预计为为20177年新增

21、产产值5.88亿元；同同时抓好国国家高新技技术企业培培育工程，重重点跟进吉吉斯生物、灵灵坦水处理理、福人金金身、五湖湖医疗、海海金杨材料料、丰达粮粮油、华源源印铁、浩浩华生物、欣欣和生物、华华夏金桥等等一批重点点企业及时时申报入库库，不断夯夯实园区科科技创新实实力。（二）坚定定不移抓重重点项目推推进，增强强经济发展展后劲。按按照园区“一港两城城五园”产业发展展规划，积积极推进项项目大会战战和“招商引资资月”活动，积积极创新招招商引资方方式，突出出定向招商商，精准招招商，活动动招商，在在招大引强强上力求突突破。紧紧紧围绕高新新区生命健健康（食品品饮料和生生物医药）、先先进制造、电电子信息、新新能

22、源新材材料五大新新兴产业。同同时强化项项目督办和和清理两手手抓，坚持持“五个一批批”项目落实实机制，明明确“一个项目目一个县级级领导负责责，一个专专班服务，一一月一次现现场办公”，采取约约谈、土地地清理、二二次招商等等方式倒逼逼项目尽早早开工建设设。（四）坚定定不移抓投投资环境优优化升级，提提升园区经经济发展质质效。高新新区抢抓机机制体制创创新机遇，坚坚持把支持持企业降低低成本，提提升竞争力力作为优化化投资环境境的重要抓抓手，加快快实施园区区供给侧改改革措施。结结合“两学一做做”活动和“万名干部部入万企、创创优服务稳稳增长”活动,实实施县级领领导干部“五联一促促”工作机制制（联园区区、联产业业

23、、联企业业、联项目目、联群众众、促发展展），将企企业和项目目协调解决决问题落实实到边到人人到岗，确确保企业反反映问题火火速办结不不过午、不不逾夜。巧巧借全省军军民结合产产业示范基基地的平台台，加快组组建军民结结合产业基基金，加大大与中央军军工企业的的对接与合合作力度，扶扶持园区重重点企业在在挂牌融资资、人才引引进、用工工保障、市市场拓展、技技术进步等等方面大胆胆创新，争争取国家和和省级专项项基金和项项目资金力力促企业转转型升级。正正式开通行行政服务中中心窗口一一站式办公公服务，实实现园区路路网刷黑、绿绿化、亮化化，公交站站点和自行行车站点全全覆盖，加加快启动污污水处理厂厂项目建设设，推进公公租

24、房配套套建设并已已正式投入入使用，不不断创优园园区环境。2.3交通通运输现状状*高新区区居*市经济济、政治、文文化、信息息中心。高高速铁路、高高速公路、国国道省道、黄黄金水道交交错，面湖湖拥江，*打造*新的交通通航运中心心，*高新区区得天独厚厚。铁路开发区区紧邻武广广高铁*北站、京京广铁路*站、武武咸城际铁铁路*东站。园园区铁路专专线正在规规划之中。公公路开发区区紧邻京珠珠高速*北站，1106、1107国道道交汇园区区，京珠、沪沪蓉、大广广和杭瑞高高速连接线线穿园而过过。正在新新建的武咸咸快速通道道，更使*经济开开发区成为为武汉“卫星园区区”。水运水路运输输依托长江江干流黄金金水道，至至潘家湾

25、长长江深水码码头和武汉汉新港300公里，武武汉港800公里，武武汉阳逻港港90公里里。航运开发区区至武汉天天河机场770公里，全全程高速车车程1个小小时。*高新区区在市域中中交通区位位优势明显显，应充分分利用区内内的交通干干线，尽快快形成对内内、对外的的快速交通通体系：对对外，建设设武咸城际际铁路、武武咸快速路路和咸黄高高速公路实实现与武汉汉都市圈快快速交通网网络的对接接；对内，建建设区域一一体化的快快速交通网网络，实现现区域内信信息、经济济 、资源源、物流等等快速通道道的畅通。2.4项目目建设单位概概况*市*有限公公司成立于于20066年9月，注注册资本1100000万元,是是*市荣盛盛投资

26、发展展有限公司司的全资子子公司。公公司主要业业务范围包包括：城镇镇化建设；资产管理理与投资；房地产开开发经营；物业管理理；纺织品品、生活日日用品、五五金交电、化化工产品（不不含危险品品）、建筑筑材料销售售；计算机机维修及系系统服务；科技推广广服务；科科技中介服服务。主营营业务为筹筹融资和土土地开发利利用“两大大板块”，同同时，负责责*高新区区范围内的的基础设施施建设。法定代表人人、总经理理：*，男，汉汉族，19960年110月出生生，湖北嘉嘉鱼人，大大学学历，中中共党员。11999年年1月至22014年年8月历任任嘉鱼县人人武部政委委、*市交通通局工会主主任、*市交通运运输局副局局长；2001

27、4年88月至今任任*法人人代表兼总总经理。财财务负责人人，张小英英，女，汉汉族，19987年22月出生，*县人，研究生学历。2012年3月至2013年1月任北京立信会计师事务所实习任审计助理；2013年6月至今，任*财务部负责人。2.5项目目提出的背背景2.5.11孵化器发发展现状孵化器（也也称高新技技术创业服服务中心），是孵化与创业相碰撞的产物，指为创新创业企业提供空间支持和培养服务的一种平台。许多创业企业在成立之初，由于能力有限、缺乏场地、经验和资金等情况，其成长和发展受到很多方面的掣肘。而孵化器恰恰恰是在创创业企业艰艰难挣扎的的阶段，提提供创业活活动所必须须的空间和和基础设施施，包括免免

28、费的场地地、办公设设备、水电电、通讯网网络等；提提供发展咨咨询和金融融扶持服务务，包括政政策咨询、知知识技能培培训、市场场推广、引引入资金等等。企业孵孵化器旨在在通过这一一系列的行行为，达到到加强沟通通，资源共共享的目的的，借此加加强和推动动创业企业业与外界的的合作及交交流，促进进企业将科科研科技成成果尽快形形成产品成成果投入市市场。从而而降低创业业企业的资资本投入，控控制好经营营风险，帮帮助创业企企业稳步成成长为能够够独立良好好发展的企企业，同时时，还为社社会输送一一批经验丰丰富，经营营有道的成成功企业家家。一个成成功的孵化化器，必须须具备共享享空间、共共享服务、孵孵化企业、孵化器管理人员、

29、扶植企业的优惠政策五项要素。“十一五”期间，孵孵化器发展展规模是前前20年的的总和，孵孵化器建设设得到国家家科技、教教育、人力力资源社会会保障、财财政、税务务等部门以以及社会组组织的广泛泛认可和积极极参与，社社会基础进进一步扩大大。截至22010年年末，全国国纳入火炬炬计划统计体体系的科技技企业孵化化器达到8896家（其其中国家级级346家家），孵化化面积超过过30000万平方米米，服务和和管理人员员队伍达11.5万余余人，在孵孵企业566382家家，其中留留学生企业业76777家，留学学回国人员员161884人。我我国孵化器器的数量和和规模均跃跃居世界前前列，中国国孵化器事事业发展进进入历史

30、最最好时期，初初步完成全全国区域布布局。随着国家家科技企业业孵化器“十十二五”发发展规划的的实施，我我国孵化器器产业进入入到飞速发发展的新时时期。到20114年，全全省新增国国家级科技技企业孵化化器6家，创创历史最好好成绩；全全省各级各各类孵化器器超过2000家，孵孵化面积突突破9000万平方米米，孵化器器内新增科科技创业企企业近30000家；全省新认认定高新技技术企业9973家，累累计达到22694家家。2015年年，全国孵孵化器数量量达15000家，其其中国家级级孵化器达达到5000家，并实实施国家级级孵化器的动动态管理和和退出机制制。国家级级孵化器330%以上上建立创业业苗圃和企企业加速

31、器器，50%以上具有有天使投资资和持股孵孵化功能，660%以上上从业人员员接受孵化化器专业培培训，800%建有公公共技术服服务平台，990%形成成创业导师师辅导体系系。目前，相对对于活跃的的科技创新新创业活动动，我国孵孵化器的服服务水平亟亟待提高，主主要表现为为：支持孵孵化器和创创业企业的的政策环境境尚待健全全；整体数数量和质量量尚难满足足不断增长长的科技创创业需求；对创业企企业整体服服务能力和和水平有待待进一步提提高；管理理体制和运运行机制有有待进一步步创新，链链接与整合合社会资源源的能力不不足等，这这些问题都都亟需在未未来研究和和重点解决决。2.5.22*经济开开发区孵化化园概况*经济开开

32、发区孵化化园（以下下简称“*孵化园园”）位于*市经济开开发区旗鼓鼓大道，是是以“促进科技技成果转化化、培养科科技型创新新创业企业业和企业家家”为宗旨的的综合性科科技企业孵孵化器。*市开发发区管委会会为有效整整合资源，加加快开发区区建设步伐伐，加快开开发区企业业培育、成成长、壮大大，批准由由*市*有限限责任公司司申请，报报*市科技技局批准，于于20111年1月11日组建*经济开开发区孵化化园，并与与20111年8月110日建成成投入运营营。*孵化园园本着“政府扶持持引导、公公司化运作作管理”的思路，为为初创型科科技企业提提供各项优优惠服务和和配套服务务，促进中中小微型企企业快速成成长。*经济开开

33、发区孵化化园占地4409亩，现现有28栋栋标准化厂厂房、1栋栋孵化楼、77栋宿舍楼楼、1栋多多功能服务务楼。孵化化园自20011年88月正式运运营以来，总总孵化面积积为7.225万，孵孵化园在孵孵企业使用用场地面积积为5.008 万，占场地地总面积的的70.11%。孵化化园先后孵孵化和毕业业企业达667家，其其中在孵企企业52家家，有9家家企业申请请了专利，占占在孵企业业总数的117.3%；在孵企企业总人数数为16112人，其其中大专以以上学历人人员5633人，占总总人数的334.9%。毕业企企业15家家，年均毕毕业企业占占在孵企业业总数的111.5%，有4家家企业被认认定为国家家高新技术术企

34、业。在在孵和毕业业企业涵盖盖机械制造造、新能源源与环保节节能、新材材料、电子子信息、生生物医药、轻轻工食品、纺纺织服装等等产业领域域，在孵企企业和毕业业企业总销销售收入达达2亿元以以上。孵化化园原有在在孵企业见见下表：表2-1 *经济开发发区孵化园园在孵企业业名单序号在孵企业名名称入驻时间技术领域12011.8生物医药22011.8电子信息32011.8生物医药42011.8生物医药52011.8电子信息62011.8新材料72011.8先进制造82011.8先进制造92011.9先进制造102011.9先进制造112011.9新材料122011.9先进制造132011.9先进制造142011

35、.9先进制造152011.10先进制造162011.10生物医药172011.10新材料182011.10新材料192011.10生物医药202011.10先进制造212011.10先进制造222011.10先进制造232011.10电子信息242011.10新材料252011.10生物医药262011.8生物医药272011.8电子信息282011.8先进制造292011.11先进制造302011.11先进制造312012.2新能源与节节能环保322012.2先进制造332012.4先进制造342012.4新材料352012.7先进制造362012.8电子信息372012.8生物医药3820

36、12.9新材料392012.10新材料402012.12生物医药412012.12生物医药422012.12新材料432013.1生物医药442013.1电子信息452013.3先进制造462013.4新材料472013.4新能源482013.8电子信息492013.12电子信息502014.1先进制造512014.5先进制造522014.5先进制造孵化园以*市“十二五”发展规划划纲要为指指导，把高高新技术企企业和高新新技术项目目的培育和和发展作为为工作重点点，制订了了符合园区区中小企业业发展需求求的战略发发展规划，形形成了先进进制造、电电子信息、生生物医药、新新能源与节节能环保、新新材料等五

37、五大高新技技术产业，打打造综合性性科技企业业孵化器。*孵化园园制订了明明确的公司司章程和严严格的行政政人事、技技术、财务务管理制度度，产权明明晰，实行行独立核算算、自主经经营、自负负盈亏，运运行机制良良好。孵化化园自成立立以来，十十分注重管管理团队建建设，不断断完善内部部管理制度度和业务流流程，先后后制定了孵孵化园企业业进出管理理制度、孵孵化企业毕毕业管理制制度、种种子基金管管理制度等等8项管理理制度和业业务规范。*孵化园运营管理团队共有18人，其中大专以上学历人员16人，占员工总数的88.9%，共有12人接受力科技企业孵化器运营、管理专项培训，介绍培训人数占管理人员总人数的66.7%。孵化园

38、建立了较为完善的现代企业管理制度，各项工作管理规范。孵化园面向在孵和毕业企业设立了1000万元的种子基金，与多家金融投资担保机构合作，为在孵和毕业企业提供融资服务。孵化园致力于多种功能的服务体系建设，提高服务功能，先后与9家社会中介服务机构签订了长期合作协议，为在孵企业提供创业辅导、投融资、科技咨询、人事代理、培训、商务推广、进出口商检、移动电信等专业服务。十三五期间间，*孵化园园的主要奋奋斗目标是是：在孵企企业和毕业业企业累计计实现总收收入达100亿元以上上，利税11.5亿元元以上；培育育3至5家家优秀毕业业企业上新新三板或进进入上市绿绿色通道，为为*经济实实现持续快快速增长作作出孵化园园应

39、有的贡贡献。具体体做法如下：1、拓展孵孵化空间，孵孵化更多的的中小型创创新创业企企业加大孵化园园投资力度度，积极引引进社会民民间资本投投入，探索索、尝试产产权式孵化化园的运营营思路，开开辟“投资资者拥有、创创业中心管管理、创业业者使用”的新模式，使孵化园建设达到优势互补、双方受益、共同发展，形成良性循环的多元化投资格局。加快推进孵化园建设规模和步伐，扩大孵化场地面积，吸纳更多创业项目，孵化更多优秀的中小型创新企业，推动孵化企业与孵化园共同快速成长与发展。2、开展科科技招商，壮壮大高新技技术企业促促进产业发发展孵化园再进进一步完善善园区高新新技术产业业发展规划划的基础上上，将*15条条高新技术术

40、产业链指指南结合到到高新区科科技招商工工作中，坚坚持自我培培育和外部部引进结合合，一方面面在资金、税税收、高新新技术企业业申报等方方面对一批批拥有自主主知识产权权但尚未形形成规模化化生产能力力的中小科科技企业给给予大力支支持，培育育自己的高高新技术企企业；另一一方面紧抓抓高新技术术产业招商商战略，加加强与市外外高新技术术企业，特特别是国内内500强强高新技术术企业的联联系，引进进他们带研研发机构入入园，从而而不断壮大大园区高新新技术企业业。突出围围绕发展电电子信息、先先进制造、新新材料、新新能源与节节能、生物物医药与医医疗器械、环环境保护等等高新技术术产业招商商，注重新新兴产业引引进、产业业链

41、延伸和和主导产业业集群的发展，从从源头加大大产业布局局调整，壮壮大高新技技术产业规规模，提高高高新技术术产业比重重，促进高高新技术产产业发展。3、创新工工作方法，建建立更完善善的科技创创新服务体体系设立园区行行政服务中中心，协调调工商、税税务、质监监等政府职职能部门入入驻孵化园园，为企业业提供零距距离服务。以以促进高新新技术产业业化为中心心，拓展为企企业提供人人才培训、技技术信息、产产品宣传、展展会服务新新渠道，引引进投融资资顾问、上上市策划、产权交易易、财务代代理等高端端服务业领领域战略合合作伙伴。引引进机械加工中中心、软件件测试等专专业技术研研发、测试试平台，降降低中小企企业创业门门槛和开

42、展展自主创新新活动的难难度，为中中小企业开开展自主创创新活动提提供公共技技术支撑服服务。组成成以高校学者者、行业权权威、知名名企业高管管为主的创创业导师团团队，对在在孵企业和和毕业企业业开展法制制战略、技技术创新、企企业管理、财财务管理、市市场开发、风风险控制等方面面的专业管管理咨询和和指导服务务，满足科科技型中小小企业在快快速成长过过程总队企企业管理、技技术创新和和生产经营营等方面的的需求辅导导服务。通通过以上措施，形形成更加完完善的科技技创新服务务体系。4、设立商商务平台，加加强孵化园园国际化孵孵化能力建建设加大招商引引资力度，拓拓展国际化化渠道，吸吸引境外财财团和投资资机构在孵化园设设立

43、创业投投资基金，鼓鼓励利用民民间资本设设立风险投投资、信用用担保公司司，较好地地为企业提提供融资帮帮助。设立国际商务服服务平台，提提供网络共共享服务，为为孵化园内内的科技型型中小企业业提供产品品开发咨询询与产品国国内国际营营销服务，降降低其开拓拓市场的难难度、缩短短技术研发发和产品开开发周期，借借助轨迹商商务平台为为孵化园及及周边地区区企业的产产品进入国国际市场开开拓一条新新的渠道，提提升孵化园园的国际孵孵化能力。5、优化创创业环境，创创新人才引引进机制吸吸引科技人人才进一步健全全孵化园高高新技术人人才引进机机制，采取取奖励科技技人才、提提高福利待待遇、解决决住房和子子女上学、科科技入股等等方

44、法，积积极为园区区科技人才才营造良好好的发展环环境。打造造“蓝领新村村”，建设设专家公寓寓，对接*职教园园，建立校校企合作、实实现校区联联动、优势势互补、形形成机制，营营造完成学学业、充分分就业、支支持创业、成成就事业、安安居乐业的的“五业”氛围。6、加快人人才培育，建建立高素质质孵化园运运营管理团团队由于孵化园园成立时间间较短，运运营管理热热那亚存在在工作经验验不足，对对孵化园缺缺乏有效管管理。为此此，公司决定定加快培养养和引进专专业人才力力度：一是是招聘引进进富有孵化化园（器）管理经验验的专业技技术人才充充实管理团团队；二是是选派部分分人员到一一些具有先先进管理理理念的省级级、国家级级科技

45、企业业孵化器学学习，进行行业务交流流，提升管管理水平；三是加强强与外地孵孵化器机构构的交流合合作，借鉴鉴创办孵化化器的成功功经验，增增强自身素素质，完善善孵化功能能，提高服服务质量；四是深化化孵化园用用人制度、分分配制度改改革，探索索“企业化化管理、市市场化运营营”的经营营模式，以以有效的激激励机制培培育高素质质职业化的的管理团队队，促进孵孵化园不断断发展壮大大。2.5.33*高新区区科技企业业孵化器发发起缘由2014年年9月，国国务院总理理李克强在在夏季达沃沃斯论坛上上首次提出出“大众创业业、万众创创新”的观点，之之后李克强强总理又多多次在不同同场合提及及“双创”。他指出出，“双创”是推动发发展的强大大动力，是是扩大就业业的有力支支撑，是发发展分享经经济的重要要推手，是是收入分配配模式的重重大创新，是是促进社会会公正的有有效途径。既既可以扩大大就业、增增加居民收收入，又有有利于促进进社会纵向向流动和公公平正义。为了响应李李克强总理理的多次号号召，创造造“大众创业业”、“草根创业业”的新浪潮潮，国务院院办公厅、发发展改革委委员会和各各省、市级级单位先后后出台了一一系列的相相关政策，