街道办事处环卫保洁、环境整治七位一体”托管服务项目招标文件16533.docx
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1、竞 争 性性 磋 商商 文 件件项目名称:如皋市人人民政府城城北街道办办事处环卫卫保洁、环环境整治“七位一体体”托管服务务项目项目编号:RGZFFCG20015-111-0112如皋市公共共资源交易易中心总 目 录第一章竞争争性磋商公公告1第二章供应应商须知44第三章合同同条款及格格式15第四章项目目需求222第五章评审审标准544第六章响应应文件格式式58第一章 竞争性磋商商公告如皋市公共共资源交易易中心受如皋市人人民政府城城北街道办办事处的委委托,决定定就其所需需的如皋市市人民政府府城北街道道办事处环环卫保洁、环环境整治“七位一体体”托管服务务项目进行行竞争性磋磋商,现欢欢迎符合条条件的合
2、格格供应商参参加。1.1 竞争性磋商商项目名称称及编号项目名称:如皋市人人民政府城城北街道办办事处环卫卫保洁、环环境整治“七位一体体”托管服务务项目项目编号:RGZFFCG20015-111-01121.2 竞争性磋商商项目简要要说明如皋经济开开发区城区区道路(含含灯杆、高高压线杆、交交通指示灯灯杆等2米米以下线杆杆及地名牌牌、桥梁、道道路下穿上上部两侧护护栏)的清清扫、保洁洁;城区道道路两侧、树树穴杂草清清除;垃圾圾中转站的的正常运行行和公厕的的日常保洁洁、内外立立面粉刷保保洁维护;小广告清清除;城区区道路的绿绿化带保洁洁;城区道道路沿线果果皮箱、垃垃圾桶清掏掏与擦拭;城区、街道、小区区垃圾
3、收集、转运运;垃圾压压缩站的管管理、维护护、维修;垃圾中转转站、垃圾圾转运车辆辆及环卫设设备的管理理维护及更更新。新王王庄等200个社区、村村庄道路保保洁、河道道保洁、垃垃圾收运管管理。主、次次干道环卫卫应急保障障、重大活活动环卫保保障、冬季季道路积雪雪及夏季暴暴雨淤泥清清除等紧急急事件的处处理。本项目最高高限价(采采购预算): 捌佰佰 万元/年。1.3 供应商资格格条件1. 供应商必须须符合中中华人民共共和国政府府采购法第第二十二条条的规定;2. 特定资格条条件:(1)城市市生活垃圾圾经营性清清扫收集运运输服务许许可证(2)近三三年(20012年11月以来)内有管理理党政机关关、事业单单位类
4、似项项目城市物物业、卫生生保洁业绩绩,合同金额额不少于2200万元元/年(以以合同和中中标通知书书为准,作作业面积不不少于1000 万平平方米)。(3)20012-22014年年连续三年年的财务审审计报告、纳纳税证明、缴缴纳社会保保险证明。投标人必须须为成员办办理养老保保险或意外外伤害保险险(由中标标人在签订订合同前提提供人员办办理保险单单据,如未未能提供,则则由次评标标得分投标标人替补);3. 本项目不接接受联合体体参加;4. 本次采购不不接受进口口产品响应应。1.4 竞争性磋商商文件发布布信息竞争性磋商商文件发布布时间:自竞竞争性磋商商公告在“如皋市公公共资源交交易网”发布之日日起至响应文
5、文件开启时时间止。竞竞争性磋商商文件在“如皋市公公共资源交交易网”上免费下下载。如供供应商未按按上述要求求去做,将将自行承担担所产生的的风险。有有关本次竞竞争性磋商商的事项若若存在变动动或修改,敬敬请及时关关注“如皋市公公共资源交交易网”发布的信信息更正公公告。1.5 响应文件接接收信息响应文件接接收时间:20155年11月16日上午9:00时响应文件提提交截止时时间:20015年111月16日上午午9:000时止响应文件接接收地点:如皋市公公共资源交交易中心(如如皋市解放放路市民服服务中心33楼第四开开标室响应文件开开启信息响应文件开开启时间:20155年11月16日上午午9:000时响应文
6、件开开启地点:如皋市公公共资源交交易中心(如如皋市解放放路市民服服务中心33楼第四开开标室1.6 本次竞争性性磋商联系系事项如皋市公共共资源交易易中心地址址:如皋市市解放路市民服务务中心3楼楼301室室邮编:22265000网址:htttp:/ 公共资源交交易中心联联系人:丁丁树华联系电话:05133-8766238553采购人:如如皋市人民民政府城北北街道办事事处联系人:季季秀琴联系电话:15055063886661.7 响应文件制制作份数要要求及方案说明明(现场演演示)正本份数:1份;副副本份数:2份。本次参加磋磋商供应商商在最后报报价前向磋磋商小组有有10分钟的方案说明明(现场演演示)时
7、间,公共共资源交易易中心提供供投影仪及及幕布。1.8 本次磋商保保证金磋商保证金金金额为人人民币拾万元整。磋商保证金金必须在响响应文件提提交截止时时间前与响响应文件一一起送达响响应文件接接收地点(不不要密封在在响应文件件中)。供供应商未按按照磋商文文件要求提提交磋商保保证金的,响响应无效。户 名:如皋市公公共资源交交易中心开户行:建建行如皋支支行营业部部账 号:3200016477236005251133000磋商保证金金应以在中中国注册的的银行出具具的银行汇汇票。公共共资源交易易中心不接接受转帐现金转转帐支票或或其他形式式的保证金金。第二章 供应商须知知2.1 总则2.1.1 采购方式及及定
8、义本次采购采采用竞争性性磋商方式式(以下简简称磋商),本本竞争性磋磋商文件仅仅适用于竞竞争性磋商商公告中所所述项目。采购人指本本项目的需需求方如皋皋市人民政政府城北街街道办事处处。采购代理机机构指负责责组织本次次竞争性磋磋商的如皋皋市公共资资源交易中中心(以下下简称公共共资源交易易中心)。2.1.2 合格的供应应商1. 满足竞争性性磋商公告告中供应商商的资格条条件的规定定。2. 满足本文件件实质性条条款的规定定。2.1.3 适用法律本次竞争性性磋商及由由此产生的的合同受中中华人民共共和国有关关的法律法法规制约和和保护。2.1.4 磋商费用1. 供应商应自自行承担所所有与参加加磋商有关的的费用,
9、无无论磋商过程中中的做法和和结果如何何,如皋市市公共资源源交易中心心(以下简简称公共资资源交易中中心)在任任何情况下下均无义务务和责任承承担这些费费用。2. 本次竞争性性磋商公共共资源交易易中心和采采购人不收收取文件工工本费与成成交服务费费。2.1.5 竞争性磋商商文件的约约束力供应商一旦旦下载了本本竞争性磋磋商文件并并决定参加加磋商,即即被认为接接受了本竞竞争性磋商商文件的规规定和约束束,并且视视为自竞争争性磋商公公告期限届届满之日起起已经知道道或应当知知道自身权权益是否受受到了损害害。2.2 竞争性磋商商文件2.2.1 竞争性磋商商文件构成成竞争性磋商商文件有以以下部分组组成:1. 竞争性
10、磋商商公告2. 供应商须知知3. 合同条款及及格式4. 项目需求5. 评审标准6. 响应文件格格式请仔细检查查竞争性磋磋商文件是是否齐全,如如有缺漏请请立即与公公共资源交交易中心联联系解决。2.2.2 竞争性磋商商文件的澄澄清及修改改1. 任何要求对对竞争性磋磋商文件进进行澄清的的供应商,均均应在提交交首次响应应文件截止止时间五日日前按竞争争性磋商公公告中的通通讯地址,以以书面形式式通知公共共资源交易易中心。提提交首次响响应文件截截止之日前前,公共资资源交易中中心可以对对已发出的的磋商文件件进行必要要的澄清或或者修改,澄澄清或者修修改的内容容作为磋商商文件的组组成部分。澄澄清或者修修改的内容容
11、可能影响响响应文件件编制的,公共资源交易中心将在提交首次响应文件截止时间至少5日前,在如皋公共资源交易网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的,公共资源交易中心应当顺延提交首次响应文件截止时间。2. 公共资源交交易中心可可以视采购购项目的具具体情况,组组织供应商商进行现场场考察或召召开磋商前前答疑会,但但不单独或或分别组织织只有一个个供应商参参加的现场场考察和答答疑会。2.3 响应文件件的递交及及编制2.3.1 供应商应当当在磋商文文件要求的的截止时间间前,将响响应文件密密封送达指指定地点。在在截止时间间后送达的的响应文件件为无效文文件,公共共资源交易易中心将拒拒收。供
12、应应商在提交交响应文件件截止时间间前,可以以对所提交交的响应文文件进行补补充、修改改或者撤回回,并书面面通知公共共资源交易易中心。补补充、修改改的内容作作为响应文文件的组成成部分。补补充、修改改的内容与与响应文件件不一致的的,以补充充、修改的的内容为准准。2.3.2 供应商应当当按照磋商商文件的要要求编制响响应文件,并并对其提交交的响应文文件的真实实性、合法法性承担法法律责任。2.3.3 响应文件的的语言及度度量衡单位位1. 供应商提交交的响应文文件以及供供应商与公公共资源交交易中心就就有关磋商商的所有来来往通知、函函件和文件件均应使用用简体中文文。2. 除技术性能能另有规定定外,响应应文件所
13、使使用的度量量衡单位,均均须采用国国家法定计计量单位。2.3.4 响应文件构构成1. 供应商应该该按照磋商商文件的要要求编写响响应文件。2. 供应商应将将响应文件件按顺序装装订成册,并并编制响应应文件资料料目录。2.3.5 证明供应商商资格及符符合竞争性性磋商文件件规定的文文件1. 供应商应按按要求提交交资格证明明文件及符符合竞争性性磋商文件件规定的文文件。2. 供应商除必必须具有履履行合同所所需提供的的货物以及及服务的能能力外,还还必须具备备相应的财财务、技术术方面的能能力。2.3.6 配置与分项项报价表、分项明明细报价一一览表1. 供应商应按按照竞争性性磋商文件件规定格式式填报配置置与分项
14、报报价表、分分项明细报报价一览表表。每项费费用只允许许有一个报报价,任何何有选择的的报价将不不予接受。2. 采购人需求求的货物和和服务的供供应、安装装,调试及及有关技术术服务等。3. 有关费用处处理竞争性磋商商报价采用用总承包方方式,因此此供应商的的报价应包包括所提供供服务的培培训费、人人员费用、设设备费用、勘察设计、税费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用,竞争性磋商文件中另有规定的除外。2.3.7 其它费用处处理竞争性磋商商文件未列列明,而供供应商认为为必需的费费用也需列列入报价。2.3.8 响应文件货货币响应文件中中的货物单单价和总价价无特殊规规定的采用用人民币报报价,以元元为单位标标
15、注。竞争争性磋商文文件中另有有规定的按按规定执行行。2.3.9 配置与分项项报价表上上的价格应应按下列方方式分开填填写:1. 项目总价:包括买方方服务需求求所涉及的的所有费用用。2. 项目单价按按配置及分分项报价表表中要求填填报。2.3.10 技术参数响响应及偏离离表、商务务条款响应应及偏离表表及响应方方案1. 对竞争性磋磋商文件中中的技术与与商务条款款要求逐项项作出响应应或偏离,并并说明原因因;2. 详细阐述响响应方案主主要组成部部分、功能能设计、实实现思路及及关键技术术;3. 供应商认为为需要的其其他技术文文件或说明明。2.3.11 服务承诺及及售后服务务机构、人人员的情况况介绍1. 供应
16、商的服服务承诺应应按不低于于竞争性磋磋商文件中中商务要求求的标准。2. 提供供应商商有关售后后服务的管管理制度、售售后服务机机构的分布布情况、售售后服务人人员的数量量、素质、技技术水平及及售后服务务的反应能能力。2.3.12 参加竞争性性磋商函1. 供应商应按按照竞争性性磋商文件件中提供的的格式完整整、正确填填写竞争性性磋商函。2.3.13 磋商保证金金1. 供应商提交交的磋商保保证金必须须在响应文文件提交截截止时间前前送达,并并作为其磋磋商响应的的组成部分分,否则将将被视为非非实质性响响应而予以以拒绝。2. 磋商保证金金是为了保保护公共资资源交易中中心、采购购人免遭因因供应商的的行为而蒙蒙受
17、的损失失,公共资资源交易中中心、采购购人在因供供应商的行行为遭受损损失时,公公共资源交交易中心可可根据第22.3.113.4条条的规定没没收供应商商的磋商保保证金。3. 成交人的磋磋商保证金金,将自动动转为履约约保证金。4. 未成交供应应商的磋商商保证金将将在成交通通知书发出出后5个工工作日内退退还。有下列情形形之一的,磋磋商保证金金不予退还还: 1) 供应商在提提交响应文文件截止时时间后撤回回响应文件件的;2) 供应商在响响应文件中中提供虚假假材料的;3) 除因不可抗抗力或磋商商文件认可可的情形以以外,成交交供应商不不与采购人人签订合同同的;4) 供应商与采采购人、其其他供应商商或者采购购代
18、理机构构恶意串通通的;5) 磋商文件规规定的其他他情形。2.3.14 响应文件份份数和签署署1. 供应商应严严格按照竞竞争性磋商商公告要求求的份数准准备响应文文件,每份份响应文件件封面须清楚楚地标明“正本”或“副本”字样。一一旦正本和和副本不符符,以正本本为准。2. 响应文件的的正本和所所有的副本本均需打印印或复印,正正本由供应应商法定代代表人或其其授权代表表签字。授授权代表须须将 “法人授权权书”(原件)附附在正本响响应文件中中。3. 除供应商对对错处做必必要修改外外,响应文文件不得行行间插字、涂涂改或增删删。如有修修改错漏处处,必须由由响应文件件签署人签签字或盖章章。2.4 响应文件的的递
19、交2.4.1 响应文件的的装订、密封封和标记1. 响应文件正正、副本均均须用线装装(或钉书书钉)加胶胶装分别装装订成册,文文件胶装装装订后页面面不可抽取取、不得有有活动页、无无破坏、不不可拆分,并并加盖骑缝缝章(或每每份材料盖鲜章)。所有有须盖章的均为为供应商公公章。2. 供应商应将将响应文件件正本和所所有副本密密封,并加加盖供应商商公章。不不论供应商商成交与否否,响应文文件均不退退回。3. 密封的响应应文件应:1) 注明供应商商名称,如如因标注不不清而产生生的后果由由供应商自自负。按竞竞争性磋商商公告中注注明的地址址送达;2) 注明磋商项项目名称、项项目编号及及“请勿在20015年111月1
20、6日上午午9:000时(响应应文件提交交截止时间间)之前启启封”的字样。4. 如果响应文文件被宣布布为“迟到”响应文件件时,应原原封退回。5. 未按要求密密封和加写写标记,公公共资源交交易中心对对误投或过过早启封概概不负责。对对由此造成成提前开封封的响应文文件,公共共资源交易易中心将予予以拒绝,作作无效响应应处理。2.4.2 响应文件提提交截止时时间1. 公共资源交交易中心收收到响应文文件的时间间不得迟于于竞争性磋磋商公告中中规定的截截止时间。2. 公共资源交交易中心可可以按照规规定,通过过修改竞争争性磋商文文件有权酌酌情延长响响应文件提提交截止时时间,在此此情况下,供供应商的所所有权利和和义
21、务以及及供应商受受制的截止止日期均应应以延长后后新的截止止日期为准准。2.4.3 迟交的响应应文件公共资源交交易中心将将拒绝并原原封退回在在其规定的的响应文件件提交截止止时间后收收到的任何何响应文件件。2.5 磋商与评审审2.5.1 磋商仪式1. 公共资源交交易中心将将在竞争性性磋商公告告中规定的的时间和地地点组织磋磋商。供应应商应委派派携带有效效证件和证证明的代表表准时参加加,参加磋磋商的代表表需签名以以证明其出出席。2. 磋商仪式由由公共资源源交易中心心主持,竞竞争性磋商商领导小组组成员、采采购人代表表、监督代代表、供应应商代表以以及有关工工作人员参参加。3. 磋商时请纪纪检监督人人员或公
22、证证人员或供供应商代表表查验响应应文件密封封情况,至至响应文件件开启时间间后由磋商商小组开启启响应文件件。2.5.2 磋商小组1. 磋商仪式结结束后,公公共资源交交易中心将将立即组织织磋商小组组进行磋商商。2. 磋商小组将将按规定由由采购人代代表和评审审专家共55人以上单单数组成。2.5.3 磋商工作纪纪律及保密密1. 评审专家应应当遵守评评审工作纪纪律,不得得泄露评审审情况和评评审中获悉悉的商业秘秘密。2.5.4 磋商小组工工作原则2.5.5 磋商小组成成员应当按按照客观、公公正、审慎慎的原则,根根据磋商文文件规定的的评审程序序、评审方方法和评审审标准进行行独立评审审。未实质质性响应磋磋商文
23、件的的响应文件件按无效响响应处理,磋磋商小组应应当告知提提交响应文文件的供应应商。磋商商文件内容容违反国家家有关强制制性规定的的,磋商小小组应当停停止评审并并向采购人人或者采购购代理机构构说明情况况。2.5.6 响应文件审审查2.5.7 磋商小组在在对响应文文件的有效效性、完整整性和响应应程度进行行审查时,可可以要求供供应商对响响应文件中中含义不明明确、同类类问题表述述不一致或或者有明显显文字和计计算错误的的内容等作作出必要的的澄清、说说明或者更更正。供应应商的澄清清、说明或或者更正不不得超出响响应文件的的范围或者者改变响应应文件的实实质性内容容。2.5.8 供应商澄清清2.5.9 磋商小组要
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