浏阳市XXXX年度市直单位绩效考核办法5009.docx
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1、浏阳市绩效考核领导小组文件浏绩考发发200102号关于印发发浏阳阳市20010年年度乡镇镇街道绩绩效考核核办法、浏浏阳市220100年度市市直单位位绩效考考核办法法和浏浏阳市220100年度园园区绩效效考核办办法的的通 知知各乡镇党党委、街街道工委委,乡镇镇人民政政府、街街道办事事处,市市直各单单位:浏阳市市20110年度度乡镇街街道绩效效考核办办法、浏浏阳市220100年度市市直单位位绩效考考核办法法和浏浏阳市220100年度园园区绩效效考核办办法已已经市绩绩效考核核领导小小组研究究通过,现现印发给给你们,请请认真贯贯彻执行行。附:120110年度度乡镇、街街道工作作业绩指指标体系系及考核核
2、说明220010年年度市直直单位工工作业绩绩指标体体系及考考核说明明320010年年度园区区工作业业绩指标标体系及及考核说说明浏阳市绩绩效考核核领导小小组20100年111月4日浏阳市220100年度乡乡镇街道道绩效考核核办法为更加客客观、公公正、准准确地反反映各乡乡镇、街街道的工工作实绩绩,确保保20110年全全市发展展目标任任务的顺顺利完成成,特制制定本办办法。一、指导导思想坚持以科科学发展展观为指指导,围围绕市委委、市政政府总体体决策部部署,兼兼顾各乡乡镇、街街道发展展特色和和经济基基础差异异,合理理制定工工作目标标,科学学分解任任务,实实行分类类考核,客客观、公公正、准准确地反反映各乡
3、乡镇、街街道工作作实绩,体体现科学学统筹的的发展观观、以人人为本的的价值观观、求真真务实的的政绩观观,促进进各乡镇镇、街道道开拓创创新,奋奋勇争先先,全力力开创浏浏阳发展展的“高速时时代”。二、考核核原则(一)民民主公开开,客观观公正原原则;(二)分分类考核核,实事事求是原原则;(三)统统筹兼顾顾,突出出重点原原则;(四)凸凸显民意意,注重重实效原原则;(五)定定量考核核与定性性考核相相结合,以以定量考考核为主主的原则则;(六)日日常考核核与年终终考核相相结合,重重在日常常考核的的原则。三、组织织领导各乡镇、街街道绩效效考核工工作在市市绩效考考核领导导小组的的领导下下,由市市绩效考考核工作作办
4、公室室(以下下简称市市绩效办办)负责责牵头组组织实施施。四、考核核范围将全市337个乡乡镇、街道划划分为城城市经济济、工业业优先、农农业优先先、综合合发展等等4个类类别进行行考核。(一)城城市经济济类(44个):淮川街街道、集集里街道道、荷花花街道、关关口街道道。(二)工工业优先先类(111个):古港镇镇、沿溪溪镇、官官渡镇、澄澄潭江镇镇、文家家市镇、大大瑶镇、金金刚镇、太太平桥镇镇、枨冲冲镇、镇镇头镇、永永安镇。(三)农农业优先先类(110个):大围山山镇、张张坊镇、小小河乡、葛家乡、普迹镇、柏加镇、北盛镇、沙市镇、淳口镇、龙伏镇。(四)综综合发展展类(112个):溪江乡乡、高坪坪镇、三三口
5、镇、永永和镇、七七宝山乡乡、达浒浒镇、中中和镇、杨花乡乡、官桥桥镇、洞洞阳镇、蕉蕉溪乡、社社港镇。五、考核核内容乡镇、街街道绩效效考核分分值为1000分,由由工作业业绩考核核和社会会公认度度测评两两部分构构成。其其中工作作业绩考考核占990%,社社会公认认度测评评占100%。(一)工工作业绩绩考核工作业绩绩考核分分值1000分,由由经济发发展、公公共服务务、社会会管理、党党的建设设等四部部分构成成,具体体考核内内容和评评分标准准详见附附件1。(二)社社会公认认度测评评社会公认认度测评评分值1100分分,由市市级领导导测评、单单位内部部测评、媒媒体监督督、民意意调查四四部分组组成。测评项目目分值
6、测评责任任单位测评计分分办法市级领导导测评20绩效办每个测评评表设置置“满意”、“较满意意”、“基本满满意”、“不满意意”4个评评价维度度,分别别对应11.0、00.8、00.6、00.4的的计分系系数。单位内部部测评20绩效办媒体监督督10宣传部民意调查查50统计局按统计局局制订的的测评办办法计分分。六、考核核程序(一)日日常考核核。各单单项考核核责任单单位对被被考核单单位进行行日常检查查指导,将将平时掌掌握的工工作进展展情况建建立台帐帐,纳入入考核计计分。(二)年年终考核核。市绩绩效办组组织有关关考核责任任部门集中中对被考考核单位位进行年年终工作作检查。(三)审审定结果果。市绩绩效办对对各
7、项考考核结果果进行统统计汇总总。根据据绩效考考核得分分排名情情况,将将各类别别乡镇、街街道评定定为年度度绩效考考核一、二二、三、四四等单位位。一等等单位110个;三等单单位4个个以内(含含4个),在在各类别别排名靠靠后的单单位中甄甄别确定定;被一一票否决决或出现现重大失失误的单单位原则则上确定定为四等等单位;其余为为二等单单位。市绩效办办将考核核情况、奖奖惩建议议经市绩绩效考核核领导小小组研究究后,报报市委常常委会审审定。考考核结果果以下发发文件和和媒体刊刊载的形形式予以以公布。七、考核核结果运运用(一)设设立乡镇镇(街道道)绩效效考核奖奖。对绩绩效考核核一等单单位授予予红旗单单位称号号,在全
8、全市进行行表彰奖奖励。(二)考考核结果果作为领领导干部部任用的的重要依依据,并并与单位位领导班班子和党党政正职职的评先先评优挂挂钩。单单位领导导班子和和党政正正职评优优,原则上上应结合合绩效考考核情况况确定;绩效考考核三、四四等单位位的领导导班子和和党政正正职不得得评优,对对绩效考考核四等等单位的的党政正正职进行行诫勉谈谈话,并并限期整整改。(三)绩绩效考核核一、二二等单位位的党政政正职,由由市委、市市政府给给予每人人80000元、660000元年终终绩效考考核奖。适适当提高高绩效考考核一等等单位年年度公务务员考核核的评优优比例,降低低三、四四等单位位的评优优比例。(四)年年度绩效效考核实实行
9、跟踪踪奖惩。符符合奖惩惩条件的的单位党党政正职职若在年年度内调调整,本本年度任任现职66个月以以上的,随随现单位位考核奖奖惩;任任现职不不足6个个月的,随随原单位位考核奖奖惩。八、有关关要求(一)各各考核责责任部门门应严格格按照本本办法确确定的考考核说明明对相关关考核项项目进行行评分,不不得随意意增减项项目或更更改评分分标准。(二)严严肃考核核纪律,建建立责任任查究制制度。绩绩效考核核工作要要坚持客客观公正正、实事事求是的的原则,凡凡考核者者或被考考核者弄弄虚作假假、虚报报瞒报的的,一经经查实,取取消考核核单位或或被考核核单位评评先评优优资格,并并视情节节轻重,给给予相关关责任人人相应的的党纪
10、、政政纪处分分。(三)本本办法由由市绩效效办负责责解释。3 浏阳市220100年度市市直单位位绩效考考核办法法为更加客客观、公公正、准准确地反反映市直直各单位位的工作作实绩,确确保20010年年全市经经济社会会发展各各项目标标任务的的顺利完完成,特特制定本本办法。一、指导导思想以科学发发展观为为总揽,围围绕实现现全市年年度各项项经济社社会发展展目标任任务,以以工作实实绩考核核评价干干部,充充分调动动市直各各单位抓抓落实促促发展的的积极性性、主动动性和创创造性,保保持经济济社会又又好又快快发展。二、考核核原则(一)坚坚持以发发展为第第一要务务,充分分发挥考考核导向向作用的的原则;(二)公公开、公
11、公正、公公平的原原则;(三)分分类考核核的原则则;(四)定定量考核核与定性性考核相相结合,以以定量考考核为主主的原则则;(五)日日常考核核与年终终考核相相结合,重重在日常常考核的的原则;(六)领领导评价价和群众众评价相相结合,凸凸显民意意的原则则。三、组织织领导市直单位位绩效考考核工作作在市绩绩效考核核领导小小组的领领导下,由由市绩效效考核工工作办公公室(以以下简称称市绩效效办)负负责牵头头组织实实施。四、考核核范围将市直党党政群机机关、法法院、检检察院、市市委直属属事业单单位、市市政府直直属事业业单位、垂垂直管理理单位分为为党群政政务部门门、经济济发展部部门、社社会事业业部门、执执法服务务部
12、门、垂垂直管理理部门等等5个类类别进行行考核。具具体纳入入考核单单位及归归类情况况由市绩绩效办根根据政府府机构改改革结果果另行通通知。五、考核核内容绩效考核核基础分分为1000分,由由工作业业绩考核核和社会会公认度度测评两两部分构构成。各各类别市市直单位位绩效考考核得分分按下表表折算:类 别工作业绩绩考核得得分占比比(%)社会公认认度测评评得分占占比(%)党群政务务部门经济发展展部门9010社会事业业部门执法服务务部门8515垂直管理理部门8020(一)工工作业绩绩考核工作业绩绩考核由由主要工工作、中中心工作作、共性性工作、创创优工作作等四部部分组成成,具体体考核内内容和评评分标准准详见附附件
13、2。(二)社社会公认认度测评评社会公认认度测评评由市级级领导测测评、两两代表一一委员测测评、单单位内部部测评、媒媒体监督督、民意意调查五五部分组组成,总总分1000分。测评项目目分值测评责任任单位测评计分分办法市级领导导测评20绩效办每个测评评表设置置“满意”、“较满意意”、“基本满满意”、“不满意意”4个评评价维度度,分别别对应11.0、00.8、00.6、00.4的的计分系系数。垂垂直管理理部门不不组织单单位内部部测评,其其媒体监监督权重重为30分。两代表一一委员测测评20人大办、政政协办、组组织部单位内部部测评20组织部、绩绩效办媒体监督督10宣传部民意调查查30统计局按统计局局制订的的
14、测评办办法计分分。六、考核核程序(一)申申报1各市市直单位位对承担担的主要要工作完完成情况况进行自自查,形形成书面面材料在在规定时时间内报报送市绩绩效办。2各市市直单位位将年内内所受表表彰奖励励、上级级推广的的重大典典型和重重要工作作经验的的相关材材料原件件、复印印件在规规定时间间内报送送市绩效效办。(二)考考核1主要要工作由由市绩效效办组织织年终集集中考核核。2共性性工作、中中心工作作由各考考核部门门根据有有关计分分办法实实行日常常化考核核。共性性工作、中中心工作作项目一一律不再再组织年年终统一一检查验验收活动动,年度度考核结结果由各各考核责责任单位位根据日日常考核核情况确确定,经经主管市市
15、级领导导审核后后,形成成文件报报市绩效效办。3社会会公认度度测评由由市绩效效办牵头头协调有有关部门门实施。(三)审审定市绩效办办对各项项考核结结果进行行统计汇汇总。根根据绩效效考核得得分排名名情况,将将各类别别市直单单位评定定为年度度绩效考考核一等等、二等等、三等等、四等等单位。一一等单位位20个个(其中中党群政政务部门门4个,经经济发展展部门66个,社社会事业业部门44个,执执法服务务部门33个,垂垂直管理理部门33个);三等单单位100个以内内,在各各类别排排名倒数数3名内内的单位位中甄别别确定;四等单单位5个个以内,在在被一票票否决或或出现重重大失误误的单位位中甄别别确定;其余为为二等单
16、单位。市绩效办办将考核核情况、奖奖惩建议议经市绩绩效考核核领导小小组研究究后,报报市委常常委会研研究确定定。考核核结果以以下发文文件和媒媒体刊载载的形式式予以公公布。七、考核核结果运运用(一)设设立市直直单位绩绩效考核核奖。对对绩效考考核一等等单位授授予红旗旗单位称称号,在在全市进进行表彰彰奖励。(二)考考核结果果与单位位领导班班子和党党政正职职的评先先评优挂挂钩。评评选市优优秀领导导班子、单单位党政政正职评评优原则则上应结结合绩效效考核情情况确定定;绩效效考核三三、四等等单位的的领导班班子和党党政正职职不得评评优,对对绩效考考核四等等单位的的党政正正职进行行诫勉谈谈话,并并限期整整改。(三)
17、绩绩效考核核一等、二二等单位位的党政政正职,由由市委、市市政府给给予每人人60000元、440000元年终终目标管管理奖。适适当提高高绩效考考核一等等单位年年度公务务员考核核的评优优比例,降低低三、四四等单位位的评优优比例。(四)绩绩效考核核实行跟跟踪奖惩惩。符合合奖惩条条件单位位的党政政正职若若在年度度内调整整,本年年度任现现职6个个月以上上的,随随现单位位考核奖奖惩;任任现职不不足6个个月的,随随原单位位考核奖奖惩。(五)垂垂直管理理部门的的年终考考核结果果,由市市委、市市政府向向其上级级主管部部门通报报。八、有关关要求(一)各各考核责责任单位位应严格格按照本本办法确确定的考考核说明明对相
18、关关考核项项目进行行评分,不不得随意意增减项项目或更更改评分分标准;本办法法确定的的实行日日常化考考核的项项目,应应由有关关部门根根据工作作进度适适时进行行日常化化考核,建建立考核核台帐,真真实详尽尽地记载载有关考考核情况况。(二)严严肃考核核纪律,建建立责任任查究制制度。绩绩效考核核工作要要坚持实实事求是是,凡考考核者或或被考核核者弄虚虚作假、虚虚报瞒报报的,一一经查实实,取消消考核单单位或被被考核单单位评先先评优资资格,并并视情节节轻重,给给予当事事人相应应的党纪纪、政纪纪处分。(三)本本办法由由市绩效效办负责责解释。7 浏阳市220100年度园区区绩效考考核办法法为更加客客观、公公正、准
19、准确地评评价园区区发展实实绩,促促进园区区又好又又快发展展,确保保20110年全全市经济济社会发发展各项项目标任任务的顺顺利完成成,特制制定本办办法。一、指导导思想以科学发发展观为为指导,围围绕市委委、市政政府年初初确定的的经济社社会各项项目标任任务,突突出园区区工作实实绩的考考核,突突出园区区引资、建建设、发发展的质质量和速速度,突突出园区区凝聚、规规模、辐辐射效应应的发挥挥,全力力开创浏浏阳发展展的“高速时时代”。二、考核核原则(一)坚坚持公平平、公正正、公开开的原则则;(二)坚坚持精简简项目、突突出园区区经济发发展的原原则;(三)坚坚持日常常考核与与年终考考核相结结合,重重在日常常考核的
20、的原则;(四)坚坚持定量量考核与与定性考考核相结结合,以以定量考考核为主主的原则则;(五)坚坚持领导导评价和和企业评评价相结结合,突突出企业业评价的的原则。三、考核核范围长沙国家家生物产产业基地地、湖南南浏阳制制造产业业基地、农农业科技技产业园园。四、组织织领导园区绩效效考核工工作在市市绩效考考核领导导小组的的领导下下,由市市绩效考考核工作作办公室室(以下下简称市市绩效办办)负责责牵头组组织实施施。五、考核核内容园区绩效效考核由由工作业业绩考核核和社会会公认度度测评两两部分组组成,其其中工作作业绩考考核占990%,社社会公认认度测评评占100%。(一)工工作业绩绩考核(100分)工作业绩绩考核
21、由由经济发发展、招招商引资资、发展展环境、党党务工作作、计划划生育工工作、中中心工作作等六部部分组成成,具体体考核指指标和考考核说明明详见附附件3。(二)社社会公认认度测评评(1000分)社会公认认度测评评由市级级领导测测评、单单位内部部测评、媒体监督、企业测评四部分组成,总分100分。测评项目目分值测评责任任单位测评计分分办法市级领导导测评20绩效办每个测评评表设置置“满意”、“较满意意”、“基本满满意”、“不满意意”4个评评价维度度,分别别对应11.0、00.8、00.6、00.4的的计分系系数。单位内部部测评10绩效办媒体监督督20宣传部企业测评评50统计局按统计局局制订的的测评办办法计
22、分分。六、考核核程序(一)日日常考核核。考核核责任单单位对被被考核单单位进行行日常检查查指导,将将平时掌掌握的工工作进展展情况建建立台账账,纳入入考核。(二)年年终考核核。市绩绩效办组组织各有有关考核核责任部门门集中对被被考核单单位进行行年终工工作检查查。(三)审审定结果果。市绩绩效办对对各项考考核结果果进行统统计汇总总,并将将考核情情况、奖奖惩建议议经市绩绩效考核核领导小小组研究究后,报报市委常常委会研研究确定定。七、考核核结果运运用(一)考考核成绩绩作为对对园区工工作综合合评定和和资源配配置、项项目扶持持的重要要依据。(二)相相关单项项工作考考核结果果纳入市市直对应应单项奖奖的评比比。八、
23、有关关要求(一)各各考核责责任单位位应严格格按照本本办法确确定的考考核说明明对相关关考核项项目进行行评分,不不得随意意增减项项目或更更改评分分标准。(二)严严肃考核核纪律,建建立责任任查究制制度。绩绩效考核核工作要要坚持实实事求是是,凡考考核者或或被考核核者弄虚虚作假、虚虚报瞒报报的,一一经查实实,取消消考核单单位或被被考核单单位评先先评优资资格,并并视情节节轻重,给给予当事事人相应应的党纪纪、政纪纪处分。(三)本本办法由由市绩效效办负责责解释。55 附件1:20100年度乡乡镇、街街道工作作业绩指指标体系系及考核核说明考核项目子 指 标分值类别考核说明明考核责任任单 位经济发展01、完完成地
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