施工现场危险源管理制度汇编17484.docx
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1、施工现场危险源管理制度第一章 总则第一条 目的:公司为了“以人为本、关爱生命”落实安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”管理方针。以减少或消除人的不安全行为,减少或消除设备、材料的不安全状态,改善生产环境和保护自然环境为目的编制本制度。第二条 适用范围:本制度度适用于于保利建建设集团团有限公公司及各各下属各各单位和和施工项项目。第二章 危危险源类类型第三条 第一危险源源是可能能发生意意外释放放的能量量或危险险物质;第二危危险源是是造成约约束、限限制能量量和危险险物质措措施失控控的各种种不安全全因素。第四条 第一危险源源在施工工现场是是客观存存在的,第第一危险险源是安安全事故故发生的的前提,决
2、决定危险险性的大大小或严严重程度度;第二二危险源源出现是是第一危危险源导导致安全全事故的的必要条条件,决决定事故故发生的的发生可可能性大大小或可可能性。严严控第二二危险源源的出现现,是现现阶段公公司安全全生产管管理核心心工作。第五条 施工现场危危险源类类型有机机械类、电电器类、辐辐射类、物物质类、高高坠类、火火灾类和和爆炸类类等。又又分为:人的因因素、物物的因素素、管理理因素和和环境因因素四类类。第三章 危危险源的的识别第六条 危险源识别别的方法法:询问问交谈、现现场观察察、查阅阅有关记记录、获获取外部部信息、工工作任务务分析、安安全检查查表、危危险与操操作性研研究、事事故树分分析、故故障树分
3、分析等方方法。其其中专家家调查法法和安全全检查表表(SCCL)法法最常使使用。第七条 危险源按等等级分:一般危危险源和和重大危危险源;重大 又分危危险性较较大的分分部分项项工程和和超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程。第八条 施工现场有有下列情情况之一一的,可可认定为为重大危危险源 1、违违反国家家行业标标准,规规范及强强制性条条文规定定的;2、依据建建筑施工工安全检检查标准准 (JGJJ59-20111)的的规定检检查,分分项检查查中保 证项目目得分不不足 440 分分或保证证项目中中有一项项得分为为 0 分的。第九条 危险性较大大的分部部分项工工程:1、 基坑支护、降降水工程
4、程开挖深度超超过3mm(含33m)或或虽未超超过3mm但地质质条件和和周边环环境复杂杂的基坑坑(槽)支支护、降降水工程程。2、 土方开挖工工程开挖深度超超过3mm(含33m)的的基坑(槽槽)的土土方开挖挖工程。3、 模板工程及及支撑体体系(1)各类类工具式式模板工工程:包包括大模模板、滑滑模、爬爬模、飞飞模等工工程。(2)混凝凝土模板板支撑工工程:搭搭设高度度5m及及以上;搭设跨跨度100m及以以上;施施工总荷荷载100kN/m2及及以上;集中线线荷载115kNN/m22及以上上;高度度大于支支撑水平平投影宽宽度且相相对独立立无联系系构件的的混凝土土模板支支撑工程程。(3)承重重支撑体体系:用
5、用于钢结结构安装装等满堂堂支撑体体系。4、 起重吊装及及安装拆拆卸工程程(1)采用用非常规规起重设设备、方方法,且且单件起起吊重量量在100KN及及以上的的起重吊吊装工程程。(2)采用用起重机机械进行行安装的的工程。(3)起重重机械设设备自身身的安装装、拆卸卸。5、 脚手架工程程(1)搭设设高度224m及及以上的的落地式式钢管脚脚手架工工程。(2)附着着式整体体和分片片提升脚脚手架工工程。(3)悬挑挑式脚手手架工程程。(4)吊篮篮脚手架架工程。(5)自制制卸料平平台、移移动操作作平台工工程。(6)新型型及异型型脚手架架工程。6、 拆除、爆破破工程(1)建筑筑物、构构筑物拆拆除工程程。(2)采用
6、用爆破拆拆除的工工程。7、 其它(1)建筑筑幕墙安安装工程程。(2)钢结结构、网网架和索索膜结构构安装工工程。(3)人工工挖扩孔孔桩工程程。(4)地下下暗挖、顶顶管及水水下作业业工程。(5)预应应力工程程。(6)采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备及及尚无相相关技术术标准的的危险性性较大的的分部分分项工程程。第十条 超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程1、深基坑坑工程(1)开开挖深度度超过55m(含含5m)的的基坑(槽槽)的土土方开挖挖、支护护、降水水工程。(2)开开挖深度度虽未超超过5mm,但地地质条件件、周围围环境和和地下管管线复杂杂,或影影响毗邻邻建筑(构构筑)物物
7、安全的的基坑(槽槽)的土土方开挖挖、支护护、降水水工程。2、模板工工程及支支撑体系系(1)工工具式模模板工程程:包括括滑模、爬爬模、飞飞模工程程。(2)混混凝土模模板支撑撑工程:搭设高高度8mm及以上上;搭设设跨度118m及及以上,施施工总荷荷载155kN/m2及及以上;集中线线荷载220kNN/m22及以上上。(3)承承重支撑撑体系:用于钢钢结构安安装等满满堂支撑撑体系,承承受单点点集中荷荷载7000Kgg以上。3、起重吊吊装及安安装拆卸卸工程(1)采采用非常常规起重重设备、方方法,且且单件起起吊重量量在1000kNN及以上上的起重重吊装工工程。(2)起起重量3300kkN及以以上的起起重设
8、备备安装工工程;高高度2000m及及以上内内爬起重重设备的的拆除工工程。4、脚手架架工程(1)搭搭设高度度50mm及以上上落地式式钢管脚脚手架工工程。(2)提提升高度度1500m及以以上附着着式整体体和分片片提升脚脚手架工工程。(3)架架体高度度20mm及以上上悬挑式式脚手架架工程。5、拆除、爆爆破工程程(1)采采用爆破破拆除的的工程。(2)码码头、桥桥梁、高高架、烟烟囱、水水塔或拆拆除中容容易引起起有毒有有害气(液液)体或或粉尘扩扩散、易易燃易爆爆事故发发生的特特殊建、构构筑物的的拆除工工程。(3)可可能影响响行人、交交通、电电力设施施、通讯讯设施或或其它建建、构筑筑物安全全的拆除除工程。(
9、4)文文物保护护建筑、优优秀历史史建筑或或历史文文化风貌貌区控制制范围的的拆除工工程。6、其它(1)施施工高度度50mm及以上上的建筑筑幕墙安安装工程程。(2)跨跨度大于于36mm及以上上的钢结结构安装装工程;跨度大大于600m及以以上的网网架和索索膜结构构安装工工程。(3)开开挖深度度超过116m的的人工挖挖孔桩工工程。(4)地地下暗挖挖工程、顶顶管工程程、水下下作业工工程。(5)采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备及及尚无相相关技术术标准的的危险性性较大的的分部分分项工程程。第四章 危危险源的的评价第十一条 危险险源风险险评估(或评价)1、方法一一:风险险等级评评估表 后果(FF)
10、风险级别(大大、小)可能性(PP)轻度损失(轻度伤害害)中度损失(伤害)重大损失(严重伤害害)很大中等极小-可忽略略风险;-可容容许风险险;-中度度风险;-重大大风险;-不容容许风险险。2、方法二二:作业业条件风风险性评评价法(LLED法法)D=L*EE*C其中L-发发生事故故的可能能性大小小分数值事故发生可可能性10完全可以预预料6相当可能3可能,但不不经常1可能性小,完完全意外外0.5很不可能,可可以设想想0.2极不可能0.1实际不可能能其中E-人人体暴露露在这种种危险环环境中的的频次程程度分数值人体暴露在在这种危危险环境境中的频频次程度度10连续暴露6每天工作时时间内暴暴露3每周一次,或
11、或偶然暴暴露2每月一次暴暴露1每年几次暴暴露0.5非常罕见地地暴露其中C-一一旦发生生事故造造成的后后果分数值发生事故后后果100大灾难,许许多人死死亡40灾难,数人人死亡15非常严重,一一人死亡亡7严重,重伤伤3重大,致残残1引人注目,需需要救护护其中D-危危险性分分值D值危险程度风险等级320及其危险不不能继续续作业5160-3320高度危险,要立即整改470-1660显著危险,需需要整改改320-700一般危险,需需要注意意220稍有危险,可以接接受1第十二条 针对对被评价价的具体体作业条条件,各各单位领领导、技技术人员员、安全全员、安安全监管管人员、职工代表共同组织评价小组,依据过去经
12、历,有关的知识,经充分讨论、可二选一,用评估表法或估定L、E、 C的分数值,然后计算三个指标乘积的方法。第五章 危险源源风险响应应基本方方法第十三条 风险响响应指的的是针对对风险而而采取的的相应对对策。常常用的风风险对策策包括风风险利用用、规避避、减轻轻、自留留、转移移及其组组合等策策略。总有许许多不得得不接受受的外在在风险因因素,承受风风险是企企业成功功的基础础,避免免、减轻轻风险是是常见的的应对措措施,当当暴露的的风险超超出企业业的风险险承受能能力,或或者企业业希望消消除突发发事件的的影响或或降低成成本的时时候,就就会采用用风险转转移的方方法(对难以以控制的的风险向向保险公公司投保保时风险
13、险转移的的一种措措施),智能能化风险险管理是是最重要要的策略略。第十四条 风险险评价后后应分别别列出所所找出的的所有危危险源和和重大危危险源清清单,对对已经评评价出的的不容许许的和重重大风险险(重大大危险源源)进行行优先排排序,由由工程(技技术)管管理部组组织相关关人员进进行风险险控制策策划,制制定风险险控制措措施计划划或管理理方案,对对于一般般危险源源可以通通过日常常管理程程序来实实施控制制。第十五条 风险险(危险险源)策策划按以以下顺序序和原则则进行考考虑:1、 尽可能完全全消除有有不可接接受风险险的危险险源;2、 如果是不可可能消除除有重大大危险的的危险源源,应努努力采取取降低接接受风险
14、险的措施施;3、 在条件允许许时,应应使工作作适合于于人;4、 应尽可能利利用技术术进步来来改善安安全控制制措施;5、 应考虑保护护每个工工作人员员的措施施;6、 将技术管理理与程序序控制结结合起来来;7、 应考虑引入入安全防防护装置置的维修修计划的的要求;8、 在各种措施施还不能能绝对保保证安全全的情况况下,作作为最终终手段,还还应考虑虑使用个个人防护护用品;9、 应有可行、有有效的应应急方案案;10、 预防性测定定指标是是否符合合控制措措施计划划的要求求。第十六条 风险险控制措措施计划划风 险措 施可忽略的不采取措施施且不必必保留文文件记录录。可容许的不需要另外外的控制制措施,应应考虑投投
15、资效果果更佳的的解决方方案或不不增加额额外成本本的改进进措施,需需要监视视来确保保控制措措施得以以维持。中度的应努力降低低风险,但但应仔细细测定并并限制预预防成本本,并在在规定的的时间期期限内实实施降低低风险的的措施。在在中度风风险和严严重伤害害后果相相关的场场合,必必须进一一步的评评价,以以更准确确的确定定伤害的的可能性性,以确确定是否否需要改改进控制制措施。重大的直至风险降降低后才才能开始始工作,为为降低风风险有时时必须配配给大量量的资源源。当风风险涉及及正在进进行中的的工作时时,就应应采取应应急措施施。不容许的只有当风险险已经降降低时,才才能开始始或继续续工作。如如果无限限的资源源投入也
16、也不能降降低风险险,就必必须禁止止工作。第十七条 基本本方法第一类危险险源控制制方法:采取消消除危险险源、限限制能量量和隔离离危险物物质、个个体防护护、应急急救援等等方法。施工现场可能遇到不可预测的各种自然灾害引发的风险,只能采取预测、预防应急计划和应急救援等措施。第二类危险险源控制制方法:提高各各类设施施的可靠靠性以消消除或减减少故障障、增加加安全系系数、设设置安全全监控系系统、改改善作业业环境等等。最重重要的是是加强施施工人员员的安全全意识培培训和教教育,克克服不良良的操作作习惯,严严格按章章办事,并并帮助其其在生产产过程中中保持良良好的生生理和心心理状态态。第六章 重大危危险源控控制管理
17、理第十八条 工程程(技术术)管理理部应通过组组织措施施和技术术措施加加强对重重大危险险源的控控制与管管理, 制定重重大危险险源的管管理制度度, 项项目部建建立施工工现场重重大危险险源的辨辨识、登登记、公公示、控控制管理理体系,明确具具体责任任, 认认真组织织实施。第十九条 工程程项目经经理、项项目技术术负责人人应牵头头在危险险性较大大的分部部分项工工程施工工前编制制专项方方案;实实行施工工总承包包的,专专项方案案应当由由施工总总承包单单位组织织编制,其其中起重重机械安安装拆卸卸工程、深深基坑工工程、附附着式升升降脚手手架等专专业工程程实行分分包的,其其专项方方案可由由专业承承包单位位组织编编制
18、。第二十条 对于于超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程,工工程项目目经理部部在第十十八条的的基础上上,还应应当组织织专家对对专项方方案进行行论证。第二十一条条专项项方案编编制应当当包括以以下内容容:1、 工程概况:危险性性较大的的分部分分项工程程概况、施施工平面面布置、施施工要求求和技术术保证条条件。2、 编制依据:相关法法律、法法规、规规范性文文件、标标准、规规范及图图纸(国国标图集集)、施施工组织织设计等等。3、 施工计划:包括施施工进度度计划、材材料与设设备计划划。4、 施工工艺技技术:技技术参数数、工艺艺流程、施施工方法法、检查查验收等等。 5、 施工安全保保证措施施:组
19、织织保障、技技术措施施、应急急预案、监监测监控控等。6、 劳动力计划划:专职职安全生生产管理理人员、特特种作业业人员等等。7、 计算书及相相关图纸纸。第二十二条条 专项方方案应当当由工程程(技术术)管理理部门组组织本单单位施工工技术、安安全、质质量等部部门的专专业技术术人员进进行审核核。经审审核合格格的,由由施工单单位技术术负责人人签字。实实行施工工总承包包的,专专项方案案应当由由总承包包单位技技术负责责人及相相关专业业承包单单位技术术负责人人签字。不需专家论论证的专专项方案案,经施施工单位位审核合合格后报报监理单单位,由由项目总总监理工工程师审审核签字字。第二十三条条超过一一定规模模的危险险
20、性较大大的分部部分项工工程专项项方案应应当由工工程项目目经理部部组织召召开专家家论证会会。实行行施工总总承包的的,由施施工总承承包部组组织召开开专家论论证会。下列人员应应当参加加专家论论证会:1、 专家组成员员;2、 建设单位项项目负责责人或技技术负责责人;3、 监理单位项项目总监监理工程程师及相相关人员员; 4、 施工单位分分管安全全的负责责人、技技术负责责人、项项目负责责人、项项目技术术负责人人、专项项方案编编制人员员、项目目专职安安全生产产管理人人员;5、 勘察、设计计单位项项目技术术负责人人及相关关人员。第二十四条条专家家组成员员应当由由5名及及以上符符合相关关专业要要求的专专家组成成
21、。本项目参建建各方的的人员不不得以专专家身份份参加专专家论证证会。第二十五条条专家家论证的的主要内内容:1、 专项方案内内容是否否完整、可可行;2、 专项方案计计算书和和验算依依据是否否符合有有关标准准规范;3、 安全施工的的基本条条件是否否满足现现场实际际情况。专项方案经经论证后后,专家家组应当当提交论论证报告告,对论论证的内内容提出出明确的的意见,并并在论证证报告上上签字。该该报告作作为专项项方案修修改完善善的指导导意见。第二十六条条工程程项目经经理部应应当根据据论证报报告修改改完善专专项方案案,并经经公司技技术负责责人、项项目总监监理工程程师、建建设单位位项目负负责人签签字后,方方可组织
22、织实施。实行施工总总承包的的,应当当由施工工总承包包部、相相关专业业承包单单位技术术负责人人签字。第二十七条条专项项方案经经论证后后需做重重大修改改的,工工程项目目经理部部应当按按照论证证报告修修改,并并重新组组织专家家进行论论证。第二十八条条工程程项目经经理部应应当严格格按照专专项方案案组织施施工,不不得擅自自修改、调调整专项项方案。如因设计、结结构、外外部环境境等因素素发生变变化确需需修改的的,修改改后的专专项方案案应当按按本办法法第二十十一条重重新审核核。对于于超过一一定规模模的危险险性较大大工程的的专项方方案,施施工单位位应当重重新组织织专家进进行论证证。第二十九条条专项项方案实实施前
23、,编编制人员员或项目目技术负负责人应应当向现现场管理理人员和和作业人人员进行行安全技技术交底底。第三十条施工单单位应当当指定专专人对专专项方案案实施情情况进行行现场监监督和按按规定进进行监测测。发现现不按照照专项方方案施工工的,应应当要求求其立即即整改;发现有有危及人人身安全全紧急情情况的,应应当立即即组织作作业人员员撤离危危险区域域。项目技术负负责人应应当定期期巡查专专项方案案实施情情况。 第三十一条条对于按按规定需需要验收收的危险险性较大大的分部部分项工工程,施施工单位位、监理理单位应应当组织织有关人人员进行行验收。验验收合格格的,经经施工单单位项目目技术负负责人及及项目总总监理工工程师签
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