有关规范报送重新确认申报材料的说明23391.docx
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1、关于规范报报送重新新确认申报报材料的的说明(草草稿) 为简化程序序、节约约成本、方方便机构构申报,便便于监管管审核、存存档及查查询,现现将申报报材料的的样式和和内容要要求作如如下说明明:一、申报材材料样式要求求1、将审审批工作作指引(试试行)中中规定的的“确认要要件”和“申报辅辅导要件件”合并,统统称为“担保保公司规范范整顿重重新确认认申请材材料”。2、将“确确认要件件”和“申报辅辅导要件件”中由市金金融办分分别出具具的文件件合并为为一个文文件:即即“XX市市金融办办关于XXX公司司规范整整顿和重重新确认认的辅导导报告”,但原规规定的文文件内容容要点不不能缺少少。3、“申请请材料”中增加加“X
2、XXX等同志志任职资资格的请请示”4、“申请请材料”中增加加“XX公司司关于继继续从事事融资性性担保业业务的请请示”要件,由由公司负负责起草草。5、公司章章程应按按“山东省省融资性性担保公公司管理理暂行办办法”重新修修改。6、“申请请材料”采用全省省统一封面面、统一一目录、统统一顺序序、统一一编码、统统一装订订的样式式组织。封面与目录样式参见“附件一”和“附件二”。对目录中的空缺件,可根据具体情况在材料名的后面括号内标注明“无”、“待补”或“部分待补”等字样,不得将要件名称直接略去。7、为便于于档案管管理查询询,申请请材料应应采用可可自由拆拆装的文文件夹装装订。每每项材料料的首页页用彩色色分页
3、纸纸,打印印材料编编号与材材料名称称,以英英文大写写字母编编码,单单独成页页。8、“申请请材料”装订后后的封面面和侧面面分别在在原规定定的基础础上,加注申报报机构属属地名称称,如“济 南”、“潍 坊”、“省 直”字样。9、首次上上报的材料一一律只报报一份,待待通过审审批及完完成工商商注册或或变更登登记后,由申申报人将将最终完完整的材材料一式式制作三三份、光光盘一份份,正本本一份及及光盘报省金金融办存存档,副副本两份份由市金融融办和申申报机构构各留存一份。二、申报材材料内容要求1、XX市市金融办办关于XXX公司司规范整整顿和重重新确认认的辅导导报告市金融办应应在认真真指导公司司规范整整顿的基基础
4、上出出具辅导导报告。辅辅导报告告要客观观公正、依依法合规规、真实实可靠。要认真履行申报辅导职责,依据公司自查整改四项内容和重新确认五个关口逐项确认,对公司存在的问题和整改措施,要逐项审查以确保其切实可行,便于日后督促落实。要认真指导公司正确填报申报材料,确保申报材料一次准备完善,避免重复浪费。对公司提交的会计报表、验资证明、从事担保业务证明、资信证明、股东证明等要加强重点审核,重点核对注册资本、实缴货币资本、股权结构、对外投资、应收应付帐款、主营业务、准备金提取、风险集中度等情况,确保账表一致、账实相符。对审核发现的疏漏和疑点要及时通知公司予以补正和补充。申报辅导报告每公司一份,内容应该包括至
5、少四项内容:该公司基本情况、规范整顿确认意见、整改措施督办情况,批后监管及风险处置承诺。辅导报告以市金融办正式文件行文。(样式见附件三)2、XX公公司关于于继续从事事融资性性担保业业务的请示 3、公司自自查自纠纠整改报报告及规规范整顿顿重大事事项的董董事会决议公司要在认认真学习习办法法、通通知等等文件的的基础上上、在市市金融办办的指导导下,切切实做好好规范整整顿工作作,形成成自查自自纠整改改报告。自查整改报告必须客观真实、简明扼要。内容包括基本情况、存在问题、整顿措施和整改时限等。要对照省里的规范整顿要求逐项对照检查,突出反映存在问题和整改措施。特别是对通知中要求的规范整顿内容,要逐项、逐条检
6、查,对不符合办法及通知要求的(如“对外投资”超比例问题、两“准备金”提取不足问题、非法借贷问题等),要对资金去向提供银行转帐单、投资协议等有效证明,并认真制定具体可行的整改措施,对外投资比例过高的要提供收回投资的董事会决议和相关按期撤资协议或已收回投资的证明。整改报告及整改措施须经董事会研究决定,并经全体董事会成员签字确认,加盖印章。4、融资性性担保机机构规范范整顿确确认登记记表严格按照通通知附附件3后后面的填填写要求求填写,并并确保与与会计报报表相一一致,表表格内容容不能空空白。5、融资性性担保公公司法人人执照及及章程 一是提供法法人执照照复印件件(机构构在完成成确认登登记后,要要充实新新的
7、法人人执照复复印件);二是章程复印件,如章程有修改,应履行法定程序,同时提供章程修改稿,均需加盖单位公章。公司章程应当包含暂行办法有关规定和要求,可参考附件四:“融资性担保公司章程范本”。6、工商行行政管理理部门核核发的企企业名称称预先核核准通知知书如公司更改改名称,此此项必须须提供。否否则在目目录的此此项后标标注(无无)。7、股东名名册及证证明材料料自然人股东东包括个个人简历历、身份份证复印印件、个个人信用用记录报报告、公公安部门门出具的的无犯罪罪记录证证明、资资金来源源合法性性证明和和完税证证明;企企业法人人股东:法人股股东超过过5家的的按股份份多少(大大小)只只提供前前5家内内持有注注册
8、资本本5%以以上的企企业基本本情况介介绍、最最近两年年经审计计的会计计报告(20009年和和20110年上上半年)和所有有持有注注册资本本5%以以上的企企业企业业法人股股东的资资信证明明以及全全部法人人股东的的营业执执照复印印件。法人不不足5家家的各要要件全部部提供。企业法人股东提供的资信证明,应包括由人民银行出具的企业基本信用信息报告和基本账户开户行提供并盖章的资信证明。自然人股东,需提供资金来源合法性证明。8、法定验验资机构构出具的的验资证证明验资报告需需提供成成立时的的验资报报告一份份。如公公司成立立后注册册资金有有过变化化或拟变变化,需需提供能反反映最近近(拟)注注册资金金情况的的验资
9、证证明,验验资证明明应包括括验资报报告及附附件、工工商登记记变更情情况、银银行询证证函、银银行进账账单、银银行账户户明细等等。9、董事、监监事和高高级管理理人员任任职资格格申请申请任职资资格应提提供以下下申请材材料:关于XXXX等同同志任职职资格的的申请;融资性担担保机构构董事、监监事和高高级管理理人员任任职资格格申请表表;个人从事事经济、金金融或担担保工作作证明(需需加盖原原工作单单位公章章);个人信用用记录报告告(人民民银行或或商业性性银行出出具);由拟任人人签署的的无违法法犯罪等等不良记记录陈述述书以及及任职之之后将守守法尽责责的承诺诺书。申请人无无犯罪记记录证明明(由申申请人户户籍所在
10、在地或公公司所在在地派出出所出具具);高管人员员学历证证书和相相关专业业技术职职务证书书复印件件;身份证复复印件。具体要求参参照“关于规规范报送送融资性性担保机机构高管管人员任任职资格格申请材材料的说说明(草草稿)”该项要件包包括如跨省区区设置分支支机构的的,一并并提供首首席合规规官、首首席风险险官、独独立董事事的资格格申请。10、公司司经营发发展战略略和规划划内容包括经经营机制制、目标标市场、业业务规模模、盈利利能力、利利润分配配预案、内内控机制制及控制制目标、准备金提取方案等。11、经营营管理规规范化建建设报告告内容包括有有关组织织机构的的议事规规则、财财务、审审计、人人力资源源、安全全保
11、卫等等制度,以以及提取取、管理理使用各各项准备备金等情情况。应增加加“担保评评估制度度、决策策程序、风风险控制制、应急急与处理理制度、信信息披露露制度、突突发事件件应急处处理预案案等”方面的的制度。12、营业业场所证证明材料料自有房房产提交交产权证证复印件件;租赁赁房屋提提交租赁赁协议复复印件以以及出租租方的房房产证复复印件;未取得得房产证证的,提提交房地地产管理理部门的的证明或或者购房房合同及及房屋销销售许可可证复印印件;出出租方为为宾馆、饭饭店的,还还应提交交宾馆、饭店的营业执照复印件并经盖章。营业场所不予变更者提供现有的,拟变更者提供新的。13、实际际从事融融资性担担保业务务证明经协作银
12、行行盖章确确认的220099、20010年年与银行行开展融融资性担担保证明明,内容容包括担担保公司司与相关关银行的的担保合合作协议议、经协协作银行行盖章确确认的220099、20010年年与银行行开展业业务合作作记录(个个人贷款款担保业业务可不不出具)以及各协作银行盖章确认的合作记录表(详见附件五),数据截止到2010年6月30日。14、从事事融资性性担保和和非融资资性担保保业务报报告包括对外投投资情况况。15、20009年年度、220100年会计计报表需提供合法法中介机机构出具具的审计计报告及及经其在报表表上盖章章确认的的资产负负债表、现现金流量量表、利利润表、担担保余额额变动表表、会计计报
13、表附附注和审审计机构构营业执执照复印印件。20110年的的数据截截止到66月300日。16、20009年年完税证证明包括营业税税及附加加、所得得税凭证证,享受受免税的的公司需需提供免免税证明明。17、20010年年工商年年检证明明18、依法法诚信经经营证明明内容包括: 工商行行政管理理部门出出具的机机构无行行政处罚罚不良记记录。带有中中国人民民银行字字头的企企业基本本信用信信息报告告(商商业性银行信贷贷部门出出具)。19、公司司承诺书书内容包括:股东自自愿出资资、资金金来源真真实合法法、所提提供材料料真实、履履行股东东权利和和义务、不不抽逃资资金、不不非法开开展金融融业务、不不非法集集资等。2
14、0、公司司对材料料内容和和有关文文件真实实性负责责的声明明须经公司法法定代表表人签字字并加盖盖单位公公章。附件:1、申报材材料封面面式样2、上报材材料目录录式样3、XX市市金融办办关于XXX公司司规范整整顿和重重新确认认的辅导导报告范范本(草草稿)4、XXXXX担保保XX公公司章程程范本(草草稿)5、担保公公司与银银行合作作记录证证明6、重新确确认申报报材料清清单(草草稿)附件一:申申报材料料封面式式样担保公公司规范整顿重重新确认认申请材材料(济 南南)申报日期:二一一 年年 月 日附件二:上上报材料料目录式式样目 录1、市金融融办关于于XX公公司规范范整顿和和重新确确认的辅辅导报告告AA2、
15、XX公公司关于于继续从从事融资资性担保保业务的的请示 . B3、公司自自查自纠纠整改报报告.C4、融资性性担保机机构规范范整顿确确认登记记表.D5、融资性性担保公公司法人人执照及及章程.E6、工商行行政管理理部门核核发的企企业名称称预先核核准通知知书.F7、股东名名册及证证明材料料.GG8、法定验验资机构构出具的的验资证证明.H9、董事、监监事和高高级管理理人员任任职资格格申请.I10、公司司经营发发展战略略和规划划.J11、经营营管理规规范化建建设报告告.K12、营业业场所证证明材料料.L13、实际际从事融融资性担担保业务务证明.M14、从事事融资性性担保和和非融资资性担保保业务报报告.NN
16、15、20009年年度、220100年会计计报表.OO16、20009年年完税证证明.PP17、20010年年工商年年检证明明.Q18、依法法诚信经经营证明明RR19、公司司承诺书书S20、公司司对材料料内容和和有关文文件真实实性负责责的声明明.TT附件三:辅辅导报告告范本XX市金融融办关于于XX公公司规范范整顿和和重新确确认的辅辅导报告告范本(草草稿)省金融办:按照山东东省融资资性担保保公司管管理暂行行办法)(鲁鲁金办发发200109号,以以下简称称暂行行办法)和和山东东省融资资性担保保公司设设立审批批工作指指引(试试行)(鲁鲁金办发发2001010号号,以下下简称工工作指引引)的的要求,我
17、我们对XXXX公公司的规规范整顿顿和重新新确认工工作进行行了辅导导。现将将有关辅辅导情况况报告如如下:一、公司基基本情况况及存在在问题(一)公司司基本情情况1、注册资资本:拟拟设立的的公司注注册资本本XXXX万元。2、经营范范围:3、公司地地址: 4、法定代代表人: 5、股东基基本情况况:包括括名称、出出资额、占占比。6、股东情情况简介介:(二)存在在问题1、对外投投资比例例过高,超超过200%2、未到期期责任准准备金和和担保赔赔偿准备备金提取取不足 3、短期拆拆借问题题4、对单个个担保人人提供的的融资性性担保责责任余额额超过净净资产110%其他问题。 二、辅导工工作情况况(一)何时时收到文文
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