建筑工程方案设计招标投标管理制度32078.docx

《建筑工程方案设计招标投标管理制度32078.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑工程方案设计招标投标管理制度32078.docx（19页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、住房和城乡乡建设部部关于印发建筑工工程方案案设计招招标投标标管理办办法的通知知建市2000863号号（20088年5月月1日起起施行）各省、自治治区建设设厅，直直辖市建建委，北北京市规规划委，江江苏省、山山东省建建管局，国国务院有有关部门门建设司司，新疆疆生产建建设兵团团建设局局，总后后基建营营房部工工程局，国国资委管管理的有有关企业业，有关关行业协协会：为进一一步规范范建筑工工程方案案设计招招标投标标活动，确确保建筑筑工程方方案设计计质量，体体现公平平有序竞竞争，节节约社会会资源。我我部制定定了建建筑工程程方案设设计招标标投标管管理办法法，现现印发给给你们，请请遵照执执行。执执行中有有何问题

2、题，请与与我部建建筑市场场管理司司联系。附件：建筑工工程方案案设计招招标投标标管理办办法住房和城乡乡建设部部（建设设部代章章）二八年年三月二二十一日日附件：建筑工程方方案设计计招标投投标管理理办法第一章 总总则第一条条 为为规范建建筑工程程方案设设计招标标投标活活动，提提高建筑筑工程方方案设计计质量，体体现公平平有序竞竞争，根根据中中华人民民共和国国建筑法法、中中华人民民共和国国招标投投标法及及相关法法律、法法规和规规章，制制定本办办法。第二条条 在在中华人人民共和和国境内内从事建建筑工程程方案设设计招标标投标及及其管理理活动的的，适用用本办法法。学术性性的项目目方案设设计竞赛赛或不对对某工程

3、程项目下下一步设设计工作作的承接接具有直直接因果果关系的的创意意征集等活动动，不适适用本办办法。第三条条 本本办法所所称建筑筑工程方方案设计计招标投投标，是是指在建建筑工程程方案设设计阶段段，按照照有关招招标投标标法律、法法规和规规章等规规定进行行的方案案设计招招标投标标活动。第四条条 按按照国家家规定需需要政府府审批的的建筑工工程项目目，有下下列情形形之一的的，经有有关部门门批准，可可以不进进行招标标:（一）涉涉及国家家安全、国国家秘密密的；（二）涉涉及抢险险救灾的的；（三）主主要工艺艺、技术术采用特特定专利利、专有有技术，或或者建筑筑艺术造造型有特特殊要求求的；（四）技技术复杂杂或专业业性

4、强，能能够满足足条件的的设计机机构少于于三家，不不能形成成有效竞竞争的；（五）项项目的改改、扩建建或者技技术改造造，由其其他设计计机构设设计影响响项目功功能配套套性的；（六）法法律、法法规规定定可以不不进行设设计招标标的其他他情形。第五条条 国国务院建建设主管管部门负负责全国国建筑工工程方案案设计招招标投标标活动统统一监督督管理。县县级以上上人民政政府建设设主管部部门依法法对本行行政区域域内建筑筑工程方方案设计计招标投投标活动动实施监监督管理理。建筑工工程方案案设计招招标投标标管理流流程图详详见附件件一。第六条条 建建筑工程程方案设设计应按按照科学学发展观观，全面面贯彻适适用、经经济，在在可能

5、条条件下注注意美观观的原则则。建筑筑工程设设计方案案要与当当地经济济发展水水平相适适应，积积极鼓励励采用节节能、节节地、节节水、节节材、环环保技术术的建筑筑工程设设计方案案。第七条条 建建筑工程程方案设设计招标标投标活活动应遵遵循公开开、公平平、公正正、择优优和诚实实信用的的原则。第八条条 建建筑工程程方案设设计应严严格执行行建设设工程质质量管理理条例、建建设工程程勘察设设计管理理条例和和国家强强制性标标准条文文；满足足现行的的建筑工工程建设设标准、设设计规范范（规程程）和本本办法规规定的相相应设计计文件编编制深度度要求。第二章 招招标第九条条 建建筑工程程方案设设计招标标方式分分为公开开招标

6、和和邀请招招标。全部使使用国有有资金投投资或者者国有资资金投资资占控股股或者主主导地位位的建筑筑工程项项目，以以及国务务院发展展和改革革部门确确定的国国家重点点项目和和省、自自治区、直直辖市人人民政府府确定的的地方重重点项目目，除符符合本办办法第四四条及第第十条规规定条件件并依法法获得批批准外，应应当公开开招标。第十条条 依依法必须须进行公公开招标标的建筑筑工程项项目，在在下列情情形下可可以进行行邀请招招标：（一）项项目的技技术性、专专业性强强，或者者环境资资源条件件特殊，符符合条件件的潜在在投标人人数量有有限的；（二）如如采用公公开招标标，所需需费用占占建筑工工程项目目总投资资额比例例过大的

7、的；（三）受受自然因因素限制制，如采采用公开开招标，影影响建筑筑工程项项目实施施时机的的；（四）法法律、法法规规定定不宜公公开招标标的。招标人人采用邀邀请招标标的方式式，应保保证有三三个以上上具备承承担招标标项目设设计能力力，并具具有相应应资质的的机构参参加投标标。第十一一条 根据设设计条件件及设计计深度，建建筑工程程方案设设计招标标类型分分为建筑筑工程概概念性方方案设计计招标和和建筑工工程实施施性方案案设计招招标两种种类型。招标人人应在招招标公告告或者投投标邀请请函中明明示采用用何种招招标类型型。第十二二条 建筑工工程方案案设计招招标时应应当具备备下列条条件：（一）按按照国家家有关规规定需要

8、要履行项项目审批批手续的的，已履履行审批批手续，取取得批准准；（二）设设计所需需要资金金已经落落实；（三）设设计基础础资料已已经收集集完成；（四）符符合相关关法律、法法规规定定的其他他条件。建筑工工程概念念性方案案设计招招标和建建筑工程程实施性性方案设设计招标标的招标标条件详详见本办办法附件件二。第十三三条 公开招招标的项项目，招招标人应应当在指指定的媒媒介发布布招标公公告。大大型公共共建筑工工程的招招标公告告应当按按照有关关规定在在指定的的全国性性媒介发发布。第十四四条 招标人人填写的的招标公公告或投投标邀请请函应当当内容真真实、准准确和完完整。招标公公告或投投标邀请请函的主主要内容容应当包

9、包括：工工程概况况、招标标方式、招招标类型型、招标标内容及及范围、投投标人承承担设计计任务范范围、对对投标人人资质、经经验及业业绩的要要求、投投标人报报名要求求、招标标文件工工本费收收费标准准、投标标报名时时间、提提交资格格预审申申请文件件的截止止时间、投投标截止止时间等等。建筑工工程方案案设计招招标公告告和投标标邀请函函样本详详见本办办法附件件三。第十五五条 招标人人应当按按招标公公告或者者投标邀邀请函规规定的时时间、地地点发出出招标文文件或者者资格预预审文件件。自招招标文件件或者资资格预审审文件发发出之日日起至停停止发出出之日止止，不得得少于55个工作作日。第十六六条 大型公公共建筑筑工程

10、项项目或投投标人报报名数量量较多的的建筑工工程项目目招标可可以实行行资格预预审。采采用资格格预审的的，招标标人应在在招标公公告中明明示，并并发出资资格预审审文件。招招标人不不得通过过资格预预审排斥斥潜在投投标人。对于投投标人数数量过多多，招标标人实行行资格预预审的情情形，招招标人应应在招标标公告中中明确进进行资格格预审所所需达到到的投标标人报名名数量。招招标人未未在招标标公告中中明确或或实际投投标人报报名数量量未达到到招标公公告中规规定的数数量时，招招标人不不得进行行资格预预审。资格预预审必须须由专业业人员评评审。资资格预审审不采用用打分的的方式评评审，只只有通通过和和未通通过之之分。如如果通

11、过过资格预预审投标标人的数数量不足足三家，招招标人应应修订并并公布新新的资格格预审条条件，重重新进行行资格预预审，直直至三家家或三家家以上投投标人通通过资格格预审为为止。特特殊情况况下，招招标人不不能重新新制定新新的资格格预审条条件的，必必须依据据国家相相关法律律、法规规规定执执行。建筑工工程方案案设计招招标资格格预审文文件样本本详见本本办法附附件四。第十七七条 招标人人应当根根据建筑筑工程特特点和需需要编制制招标文文件。招招标文件件包括以以下方面面内容：（一）投投标须知知（二）投投标技术术文件要要求（三）投投标商务务文件要要求（四）评评标、定定标标准准及方法法说明（五）设设计合同同授予及及投

12、标补补偿费用用说明招标人人应在招招标文件件中明确确执行国国家规定定的设计计收费标标准或提提供投标标人设计计收费的的统一计计算基价价。对政府府或国有有资金投投资的大大型公共共建筑工工程项目目，招标标人应当当在招标标文件中中明确参参与投标标的设计计方案必必须包括括有关使使用功能能、建筑筑节能、工工程造价价、运营营成本等等方面的的专题报报告。设计招招标文件件中的投投标须知知样本、招招标技术术文件编编写内容容及深度度要求、投投标商务务文件内内容等分分别详见见本办法法附件五五、附件件六和附附件七。第十八八条 招标人人和招标标代理机机构应将将加盖单单位公章章的招标标公告或或投标邀邀请函及及招标文文件，报报

13、项目所所在地建建设主管管部门备备案。各各级建设设主管部部门对招招标投标标活动实实施监督督。第十九九条 概念性性方案设设计招标标或者实实施性方方案设计计招标的的中标人人应按招招标文件件要求承承担方案案及后续续阶段的的设计和和服务工工作。但但中标人人为中华华人民共共和国境境外企业业的，若若承担后后续阶段段的设计计和服务务工作应应按照关关于外国国企业在在中华人人民共和和国境内内从事建建设工程程设计活活动的管管理暂行行规定（建建市220044788号）执执行。如果招招标人只只要求中中标人承承担方案案阶段设设计，而而不再委委托中标标人承接接或参加加后续阶阶段工程程设计业业务的，应应在招标标公告或或投标邀

14、邀请函中中明示，并并说明支支付中标标人的设设计费用用。采用用建筑工工程实施施性方案案设计招招标的，招招标人应应按照国国家规定定方案阶阶段设计计付费标标准支付付中标人人。采用用建筑工工程概念念性方案案设计招招标的，招招标人应应按照国国家规定定方案阶阶段设计计付费标标准的880%支支付中标标人。第三章 投投标第二十十条 参加建建筑工程程项目方方案设计计的投标标人应具具备下列列主体资资格：（一）在在中华人人民共和和国境内内注册的的企业，应应当具有有建设主主管部门门颁发的的建筑工工程设计计资质证证书或建建筑专业业事务所所资质证证书，并并按规定定的等级级和范围围参加建建筑工程程项目方方案设计计投标活活动

15、。（二）注注册在中中华人民民共和国国境外的的企业，应应当是其其所在国国或者所所在地区区的建筑筑设计行行业协会会或组织织推荐的的会员。其其行业协协会或组组织的推推荐名单单应由建建设单位位确认。（三）各各种形式式的投标标联合体体各方应应符合上上述要求求。招标标人不得得强制投投标人组组成联合合体共同同投标，不不得限制制投标人人组成联联合体参参与投标标。招标人人可以根根据工程程项目实实际情况况，在招招标公告告或投标标邀请函函中明确确投标人人其他资资格条件件。第二十十一条 采用用国际招招标的，不不应人为为设置条条件排斥斥境内投投标人。第二十十二条 投标标人应按按照招标标文件确确定的内内容和深深度提交交投

16、标文文件。第二十十三条 招标标人要求求投标人人提交备备选方案案的，应应当在招招标文件件中明确确相应的的评审和和比选办办法。凡招标标文件中中未明确确规定允允许提交交备选方方案的，投投标人不不得提交交备选方方案。如如投标人人擅自提提交备选选方案的的，招标标人应当当拒绝该该投标人人提交的的所有方方案。第二十十四条 建筑筑工程概概念性方方案设计计投标文文件编制制一般不不少于二二十日，其其中大型型公共建建筑工程程概念性性方案设设计投标标文件编编制一般般不少于于四十日日；建筑筑工程实实施性方方案设计计投标文文件编制制一般不不少于四四十五日日。招标标文件中中规定的的编制时时间不符符合上述述要求的的，建设设主

17、管部部门对招招标文件件不予备备案。第四章 开开标、评评标、定定标第二十十五条 开标标应在招招标文件件规定提提交投标标文件截截止时间间的同一一时间公公开进行行；除不不可抗力力外，招招标人不不得以任任何理由由拖延开开标，或或者拒绝绝开标。建筑工工程方案案设计招招标开标标程序详详见本办办法附件件八。第二十十六条 投标标文件出出现下列列情形之之一的，其其投标文文件作为为无效标标处理，招招标人不不予受理理：（一）逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的；（二）投投标文件件未按招招标文件件要求予予以密封封的；（三）违违反有关关规定的的其他情情形。第二十十七条 招标标人或招招标代理理机构根根据招标标建筑工工

18、程项目目特点和和需要组组建评标标委员会会，其组组成应当当符合有有关法律律、法规规和本办办法的规规定：（一）评评标委员员会的组组成应包包括招标标人以及及与建筑筑工程项项目方案案设计有有关的建建筑、规规划、结结构、经经济、设设备等专专业专家家。大型型公共建建筑工程程项目应应增加环环境保护护、节能能、消防防专家。评评委应以以建筑专专业专家家为主，其其中技术术、经济济专家人人数应占占评委总总数的三三分之二二以上；（二）评评标委员员会人数数为5人人以上单单数组成成，其中中大型公公共建筑筑工程项项目评标标委员会会人数不不应少于于9人；（三）大大型公共共建筑工工程或具具有一定定社会影影响的建建筑工程程，以及

19、及技术特特别复杂杂、专业业性要求求特别高高的建筑筑工程，采采取随机机抽取确确定的专专家难以以胜任的的，经主主管部门门批准，招招标人可可以从设设计类资资深专家家库中直直接确定定，必要要时可以以邀请外外地或境境外资深深专家参参加评标标。第二十十八条 评标标委员会会必须严严格按照照招标文文件确定定的评标标标准和和评标办办法进行行评审。评评委应遵遵循公平平、公正正、客观观、科学学、独立立、实事事求是的的评标原原则。评审标标准主要要包括以以下方面面：（一）对对方案设设计符合合有关技技术规范范及标准准规定的的要求进进行分析析、评价价；（二）对对方案设设计水平平、设计计质量高高低、对对招标目目标的响响应度进

20、进行综合合评审；（三）对对方案社社会效益益、经济济效益及及环境效效益的高高低进行行分析、评评价；（四）对对方案结结构设计计的安全全性、合合理性进进行分析析、评价价；（五）对对方案投投资估算算的合理理性进行行分析、评评价；（六）对对方案规规划及经经济技术术指标的的准确度度进行比比较、分分析；（七）对对保证设设计质量量、配合合工程实实施，提提供优质质服务的的措施进进行分析析、评价价；（八）对对招标文文件规定定废标或或被否决决的投标标文件进进行评判判。评标方方法主要要包括记记名投票票法、排排序法和和百分制制综合评评估法等等，招标标人可根根据项目目实际情情况确定定评标方方法。评评标方法法及实施施步骤详

21、详见本办办法附件件九。第二十十九条 设计计招标投投标评审审活动应应当符合合以下规规定：（一）招招标人应应确保评评标专家家有足够够时间审审阅投标标文件，评评审时间间安排应应与工程程的复杂杂程度、设设计深度度、提交交有效标标的投标标人数量量和投标标人提交交设计方方案的数数量相适适应。（二）评评审应由由评标委委员会负负责人主主持，负负责人应应从评标标委员会会中确定定一名资资深技术术专家担担任，并并从技术术评委中中推荐一一名评标标会议纪纪要人。（三）评评标应严严格按照照招标文文件中规规定的评评标标准准和办法法进行，除除了有关关法律、法法规以及及国家标标准中规规定的强强制性条条文外，不不得引用用招标文文

22、件规定定以外的的标准和和办法进进行评审审。（四）在在评标过过程中，当当评标委委员会对对投标文文件有疑疑问，需需要向投投标人质质疑时，投投标人可可以到场场解释或或澄清投投标文件件有关内内容。（五）在在评标过过程中，一一旦发现现投标人人有对招招标人、评评标委员员会成员员或其他他有关人人员施加加不正当当影响的的行为，评评标委员员会有权权拒绝该该投标人人的投标标。（六）投投标人不不得以任任何形式式干扰评评标活动动，否则则评标委委员会有有权拒绝绝该投标标人的投投标。（七）对对于国有有资金投投资或国国家融资资的有重重大社会会影响的的标志性性建筑，招招标人可可以邀请请人大代代表、政政协委员员和社会会公众代代

23、表列席席，接受受社会监监督。但但列席人人员不发发表评审审意见，也也不得以以任何方方式干涉涉评标委委员会独独立开展展评标工工作。第三十十条 大型公公共建筑筑工程项项目如有有下列情情况之一一的，招招标人可可以在评评标过程程中对其其中有关关规划、安安全、技技术、经经济、结结构、环环保、节节能等方方面进行行专项技技术论证证：（一）对对于重要要地区主主要景观观道路沿沿线，设设计方案案是否适适合周边边地区环环境条件件兴建的的；（二）设设计方案案中出现现的安全全、技术术、经济济、结构构、材料料、环保保、节能能等有重重大不确确定因素素的；（三）有有特殊要要求，需需要进行行设计方方案技术术论证的的。一般建建筑工

24、程程项目，必必要时，招招标人也也可进行行涉及安安全、技技术、经经济、结结构、材材料、环环保、节节能中的的一个或或多个方方面的专专项技术术论证，以以确保建建筑方案案的安全全性和合合理性。第三十十一条 投标标文件有有下列情情形之一一的，经经评标委委员会评评审后按按废标处处理或被被否决：（一）投投标文件件中的投投标函无无投标人人公章（有有效签署署）、投投标人的的法定代代表人有有效签章章及未有有相应资资格的注注册建筑筑师有效效签章的的；或者者投标人人的法定定代表人人授权委委托人没没有经有有效签章章的合法法、有效效授权委委托书原原件的；（二）以以联合体体形式投投标，未未向招标标人提交交共同签签署的联联合

25、体协协议书的的；（三）投投标联合合体通过过资格预预审后在在组成上上发生变变化的；（四）投投标文件件中标明明的投标标人与资资格预审审的申请请人在名名称和组组织结构构上存在在实质性性差别的的；（五）未未按招标标文件规规定的格格式填写写，内容容不全，未未响应招招标文件件的实质质性要求求和条件件的，经经评标委委员会评评审未通通过的；（六）违违反编制制投标文文件的相相关规定定，可能能对评标标工作产产生实质质性影响响的；（七）与与其他投投标人串串通投标标，或者者与招标标人串通通投标的的；（八）以以他人名名义投标标，或者者以其他他方式弄弄虚作假假的；（九）未未按招标标文件的的要求提提交投标标保证金金的；（十

26、）投投标文件件中承诺诺的投标标有效期期短于招招标文件件规定的的；（十一一）在投投标过程程中有商商业贿赂赂行为的的；（十二二）其他他违反招招标文件件规定实实质性条条款要求求的。评标委委员会对对投标文文件确认认为废标标的，应应当由三三分之二二以上评评委签字字确认。第三十十二条 有下下列情形形之一的的，招标标人应当当依法重重新招标标：（一）所所有投标标均做废废标处理理或被否否决的；（二）评评标委员员会界定定为不合合格标或或废标后后，因有有效投标标人不足足3个使使得投标标明显缺缺乏竞争争，评标标委员会会决定否否决全部部投标的的；（三）同同意延长长投标有有效期的的投标人人少于33个的。符合前前款第一一种

27、情形形的，评评标委员员会应在在评标纪纪要上详详细说明明所有投投标均做做废标处处理或被被否决的的理由。招标人人依法重重新招标标的，应应对有串串标、欺欺诈、行行贿、压压价或弄弄虚作假假等违法法或严重重违规行行为的投投标人取取消其重重新投标标的资格格。第三十十三条 评标标委员会会按如下下规定向向招标人人推荐合合格的中中标候选选人：（一）采采取公开开和邀请请招标方方式的，推推荐1至至3名；（二）招招标人也也可以委委托评标标委员会会直接确确定中标标人。（三）经经评标委委员会评评审，认认为各投投标文件件未最大大程度响响应招标标文件要要求，重重新招标标时间又又不允许许的，经经评标委委员会同同意，评评委可以以

28、以记名名投票方方式，按按自然多多数票产产生3名名或3名名以上投投标人进进行方案案优化设设计。评评标委员员会重新新对优化化设计方方案评审审后，推推荐合格格的中标标候选人人。第三十十四条 各级级建设主主管部门门应在评评标结束束后155天内在在指定媒媒介上公公开排名名顺序，并并对推荐荐中标方方案、评评标专家家名单及及各位专专家评审审意见进进行公示示，公示示期为55个工作作日。第三十十五条 推荐荐中标方方案在公公示期间间没有异异议、异异议不成成立、没没有投诉诉或投诉诉处理后后没有发发现问题题的，招招标人应应当根据据招标文文件中规规定的定定标方法法从评标标委员会会推荐的的中标候候选方案案中确定定中标人人

29、。定标标方法主主要包括括：（一）招招标人委委托评标标委员会会直接确确定中标标人；（二）招招标人确确定评标标委员会会推荐的的排名第第一的中中标候选选人为中中标人。排排名第一一的中标标候选人人放弃中中标、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同、招标标文件规规定应当当提交履履约保证证金而在在规定的的期限内内未提交交的，或或者存在在违法行行为被有有关部门门依法查查处，且且其违法法行为影影响中标标结果的的，招标标人可以以确定排排名第二二的中标标候选人人为中标标人。如如排名第第二的中中标候选选人也发发生上述述问题，依依次可确确定排名名第三的的中标候候选人为为中标人人。（三）招招标人根根据评标标委员会会的书面

30、面评标报报告，组组织审查查评标委委员会推推荐的中中标候选选方案后后，确定定中标人人。第三十十六条 依法法必须进进行设计计招标的的项目，招招标人应应当在确确定中标标人之日日起155日内，向向有关建建设主管管部门提提交招标标投标情情况的书书面报告告。建筑工工程方案案设计招招标投标标情况书书面报告告的主要要内容详详见本办办法附件件十。第五章 其其他第三十十七条 招标标人和中中标人应应当自中中标通知知书发出出之日起起30日日内，依依据中中华人民民共和国国合同法法及有有关工程程设计合合同管理理规定的的要求，按按照不违违背招标标文件和和中标人人的投标标文件内内容签订订设计委委托合同同，并履履行合同同约定的

31、的各项内内容。合合同中确确定的建建设标准准、建设设内容应应当控制制在经审审批的可可行性报报告规定定范围内内。国家制制定的设设计收费费标准上上下浮动动20%是签订订建筑工工程设计计合同的的依据。招招标人不不得以压压低设计计费、增增加工作作量、缩缩短设计计周期等等作为发发出中标标通知书书的条件件，也不不得与中中标人再再订立背背离合同同实质性性内容的的其他协协议。如如招标人人违反上上述规定定，其签签订的合合同效力力按中中华人民民共和国国合同法法有关关规定执执行，同同时建设设主管部部门对设设计合同同不予备备案，并并依法予予以处理理。招标人人应在签签订设计计合同起起7个工工作日内内，将设设计合同同报项目

32、目所在地地建设或或规划主主管部门门备案。第三十十八条 对于于达到设设计招标标文件要要求但未未中标的的设计方方案，招招标人应应给予不不同程度度的补偿偿。（一）采采用公开开招标，招招标人应应在招标标文件中中明确其其补偿标标准。若若投标人人数量过过多，招招标人可可在招标标文件中中明确对对一定数数量的投投标人进进行补偿偿。（二）采采用邀请请招标，招招标人应应给予每每个未中中标的投投标人经经济补偿偿，并在在投标邀邀请函中中明确补补偿标准准。招标人人可根据据情况设设置不同同档次的的补偿标标准，以以便对评评标委员员会评选选出的优优秀设计计方案给给予适当当鼓励。第三十十九条 境内内外设计计企业在在中华人人民共

33、和和国境内内参加建建筑工程程设计招招标的设设计收费费，应按按照同等等国民待待遇原则则，严格格执行中中华人民民共和国国的设计计收费标标准。工程设设计中采采用投标标人自有有专利或或者专有有技术的的，其专专利和专专有技术术收费由由招标人人和投标标人协商商确定。第四十十条 招标人人应保护护投标人人的知识识产权。投投标人拥拥有设计计方案的的著作权权（版权权）。未未经投标标人书面面同意，招招标人不不得将交交付的设设计方案案向第三三方转让让或用于于本招标标范围以以外的其其他建设设项目。招标人人与中标标人签署署设计合合同后，招招标人在在该建设设项目中中拥有中中标方案案的使用用权。中中标人应应保护招招标人一一旦

34、使用用其设计计方案不不能受到到来自第第三方的的侵权诉诉讼或索索赔，否否则中标标人应承承担由此此而产生生的一切切责任。招标人人或者中中标人使使用其他他未中标标人投标标文件中中的技术术成果或或技术方方案的，应应当事先先征得该该投标人人的书面面同意，并并按规定定支付使使用费。未未经相关关投标人人书面许许可，招招标人或或者中标标人不得得擅自使使用其他他投标人人投标文文件中的的技术成成果或技技术方案案。联合体体投标人人合作完完成的设设计方案案，其知知识产权权由联合合体成员员共同所所有。第四十十一条 设计计单位应应对其提提供的方方案设计计的安全全性、可可行性、经经济性、合合理性、真真实性及及合同履履行承担

35、担相应的的法律责责任。由于设设计原因因造成工工程项目目总投资资超出预预算的，建建设单位位有权依依法对设设计单位位追究责责任。但但设计单单位根据据建设单单位要求求，仅承承担方案案设计，不不承担后后续阶段段工程设设计业务务的情形形除外。第四十十二条 各级级建设主主管部门门应加强强对建设设单位、招招标代理理机构、设设计单位位及取得得执业资资格注册册人员的的诚信管管理。在在设计招招标投标标活动中中对招标标代理机机构、设设计单位位及取得得执业资资格注册册人员的的各种失失信行为为和违法法违规行行为记录录在案，并并建立招招标代理理机构、设设计单位位及取得得执业资资格注册册人员的的诚信档档案。第四十十三条 各

36、级级政府部部门不得得干预正正常的招招标投标标活动和和无故否否决依法法按规定定程序评评出的中中标方案案。各级政政府相关关部门应应加强监监督国家家和地方方建设方方针、政政策、标标准、规规范的落落实情况况，查处处不正当当竞争行行为。在建筑筑工程方方案设计计招标投投标活动动中，对对违反中中华人民民共和国国招标投投标法、工工程建设设项目勘勘察设计计招标投投标办法法和本本办法规规定的，建建设主管管部门应应当依法法予以处处理。第六章 附附则第四十十四条 本办办法所称称大型公公共建筑筑工程一一般指建建筑面积积2万平平方米以以上的办办公建筑筑、商业业建筑、旅旅游建筑筑、科教教文卫建建筑、通通信建筑筑以及交交通运

37、输输用房等等。第四十十五条 使用用国际组组织或者者外国政政府贷款款、援助助资金的的建筑工工程进行行设计招招标时，贷贷款方、资资金提供供方对招招标投标标的条件件和程序序另有规规定的，可可以适用用其规定定，但违违背中华华人民共共和国社社会公共共利益的的除外。第四十十六条 各省省、自治治区、直直辖市建建设主管管部门可可依据本本办法制制定实施施细则。第四十十七条 本办办法自220088年5月月1日起起施行。附件：1、建建筑工程程方案设设计招标标管理流流程图（略略）2、建建筑工程程方案设设计招标标条件（略略）3、建建筑工程程方案设设计公开开招标公公告样本本和建筑筑工程方方案设计计投标邀邀请函样样本（略略）4、建建筑工程程方案设设计招标标资格预预审文件件样本（略略）5、建建筑工程程方案设设计投标标须知内内容（略略）6、建建筑工程程方案设设计招标标技术文文件编制制内容及及深度要要求（略略）7、建建筑工程程方案设设计投标标商务示示范文件件（略）8、建建筑工程程方案设设计招标标开标程程序（略略）9、建建筑工程程方案设设计招标标评标方方法（略略）10、建建筑工程程方案设设计投标标评审结结果公示示样本（略略）11、建建筑工程程方案设设计招标标投标情情况书面面报告（略略）