目前小水电设备市场发展及对策(doc8)(1)20513.docx

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1、目前小水水电设备备市场发发展及对对策小水电设设备市场场 在竞竞争中发发展 在在发展中中规范一年年一度春春风，地地电企协协中小水水电设备备分会第第16次次年会在在风景秀秀丽的西西子湖畔畔隆重举举行。下下面，联联系我们们公司实实际，结结合小水水电市场场和设备备制造行行业情况况，谈点点个人看看法：一、小小水电市市场由“热热”变“冷冷”，建建设速度度减缓，市市场严重重紧缩“十十五”以以来，我我国积极极发展水水电政策策，促进进了小水水电市场场的繁荣荣，但是是，“水水电热”也也引发了了盲目和和冲动，出出现了过过度开发发、无序序开发和和管理缺缺位。对对此，国国家加大大了宏观观调控力力度，使使小水电电建设失失

2、控的过过热和火火爆的态态势得到到了遏制制，整个个市场已已经由“热热”变“冷冷”，从从火热回回归理性性，建设设速度开开始减缓缓。分析析市场紧紧缩的主主要原因因是：(一一)规范范小水电电开发市市场，投投资热情情有所减减退。由于于没有科科学规划划，没有有充分考考虑生态态和环境境影响，在在小水电电繁荣发发展的背背后，也也暴露出出诸多问问题，如如有的河河流没有有按防洪洪、灌溉溉、供水水、生态态等综合合利用，单单纯按发发电工程程开发；有的依依照自己己的财力力，缩小小装机规规模；有有的不按按梯级规规划，任任意选点点建设等等等，造造成资源源和财力力的浪费费，造成成生态和和环境的的制约。同同时，有有的在建建项目

3、由由于资源源流域跨跨地区、跨跨省域，加加之环境境评估不不充分，审审批手续续不齐全全，造成成区域间间的纠纷纷；有的的地区招招商引资资时优惠惠条件十十分诱人人，一旦旦项目签签约，扶扶持政策策难以到到位，承承诺不能能兑现，地地方保护护主义严严重，投投资者骑骑虎难下下，用业业主的话话说就是是：“开开门招商商，关门门打狗”。加加上近几几年国家家加强宏宏观调控控，水利利部着手手整顿“四四无电站站”，注注重生态态保护，强强调有序序开发，小小水电投投资者一一时难以以适应，有有的停工工下马，有有的变卖卖资源，有有的转卖卖电站，有有的改变变投资方方向，转转投矿山山资源开开发等其其他行业业，投资资热情减减退。(二二

4、)项目目审批控控制严，门门槛高。小水水电开发发要按照照科学发发展观的的要求，充充分考虑虑水资源源的生态态功能、环环境功能能和景观观功能，确确保规划划优先、统统筹考虑虑、综合合开发、加加强管理理、依法法审批。单单就审批批手续而而言，项项目多，控控制严，门门槛高。从从开发规规划、项项目审查查、土地地审批、环环境评估估、水资资源认证证、取水水许可、项项目开工工报告审审查、施施工过程程监管等等等，要要办理一一系列手手续，需需要一定定的周期期，投入入一定的的资金，使使一些投投资者望望而却步步。(三三)资金金筹措困困难，贷贷款难以以落实。由于于国家实实行严格格的贷款款政策，加加上一些些地方对对小水电电开发

5、项项目贷款款采取种种种限制制，使不不少地方方的小水水电建设设项目贷贷款难以以落实，资资金难以以到位，致致使尚未未开工的的工程难难以起动动，已经经开工建建设的被被迫下马马。据我我们所知知，广西西某地区区，20003、220044年间动动工兴建建的水电电站有220多处处，而目目前继续续在建的的却不足足10，留下下了一大大批半拉拉子工程程。(四四)政策策处理难难度大，投投资成本本高。小水水电开发发首先涉涉及的就就是土地地政策、补补偿政策策和安置置标准，由由于地域域不同，经经济发展展水平不不同，征征地补偿偿、人员员安置、损损失赔付付难以确确定统一一的标准准。维护护“三农农”利益益，建设设和谐社社会又是

6、是政府工工作的主主旋律。一一方面农农民的维维权意识识不断增增强，另另一方面面一些村村民过于于追求个个体利益益，导致致小水电电建设过过程中纠纠纷不断断、矛盾盾激化，而而要消除除和解决决纠纷并并非易事事，因此此，不但但补偿成成本剧增增，而且且大大延延长项目目建设周周期，增增加利息息支出，致致使有的的电站仅仅银行利利息支出出就高达达总投资资的近220，造造成投资资成本上上升，加加大了小小水电开开发投资资风险。二、小小水电设设备行业业形势严严峻，企企业面临临生存与与发展困困境。小水水电市场场的紧缩缩，由此此带来了了小水电电设备制制造企业业“缺米米下锅”。回回顾20006年年，对我我们小水水电设备备制造

7、企企业来说说，可以以用“严严峻”两两字来形形容。特特别是经经过20003、220044和20005年年的电荒荒，以及及这一时时期水电电设备制制造业的的高速发发展，给给企业带带来了勃勃勃生机机，取得得了较好好的效益益，同时时，很多多主机厂厂都不同同程度地地扩大了了生产能能力，如如我们公公司从年年产量220多万万千瓦提提升到年年生产660多万万千瓦的的能力。另另外，还还有一些些非本行行业厂家家纷纷涉涉足水电电设备制制造业，也也从中切切一块蛋蛋糕。一一时间，小小水电设设备制造造厂蜂拥拥而起。如如今，生生产厂家家增加，生生产能力力提高，而而市场需需求却减减少了，产产能大于于需求，竞竞争激烈烈，小水水电

8、设备备制造业业陷入了了困境。主主要表现现在：(一一)新项项目少，客客户主动动上门信信息不多多。去年年以来，我我们明显显感到新新上马的的小水电电建设项项目少之之又少，从从营销人人员反馈馈的市场场信息看看，几乎乎都是前前几年的的需求信信息。同同时，主主动上门门的客户户也少得得可怜，一一改前几几年宾客客盈门，门门庭若市市的火爆爆场面，小小水电设设备从“供供不应求求”到市市场紧缩缩，由此此可见一一斑。(二二)订单单减少，生生产任务务不足。由于于宏观调调控力度度不断加加大，整整个小水水电市场场新增项项目不多多，导致致多数生生产厂家家订单减减少，生生产任务务不足，特特别是小小型机组组，市场场需求一一落千丈

9、丈。我们们公司去去年的合合同签订订额虽然然与20005年年基本持持平，但但是由于于小机组组需求量量的极度度萎缩，造造成车间间与车间间之间、机机台与机机台之间间的不平平衡，给给生产组组织增加加了难度度。市场场是企业业生存的的土壤，小小水电设设备市场场的不景景气，使使设备制制造业面面临生存存与发展展危机。(三三)在建建项目推推延，造造成库存存严重积积压。国家家加大对对小水电电开发建建设项目目的审查查力度，水水利部对对“四无无电站”的的大力整整顿，一一大批没没有通过过正规审审批程序序即非法法开工的的小水电电项目被被叫停；一些电电站由于于违规建建设引发发了各种种纠纷；小水电电建设项项目的贷贷款审批批更

10、加严严格，很很多水电电站订了了货却难难以按时时提货，造造成了制制造企业业的产品品积压，加加大了企企业库存存资金和和在制品品资金占占用，影影响了资资金周转转。去年年底，我我们公司司成品库库存资金金就高达达26000余万万元，我我想其他他兄弟厂厂家也是是如此。(四四)原材材料价格格上涨，产产品成本本居高不不下。钢材材和铜材材是小水水电设备备的大宗宗原材料料，近几几年，原原材料价价格波动动较大，总总体态势势是持续续上涨，特特别是铜铜材，去去年上半半年是一一天一个个价，使使企业难难以预测测，无所所适从，甚甚至出现现多投产产多亏损损的现象象，严重重影响了了企业的的经济效效益。三、小小水电设设备行业业发展

11、前前景及其其对策小水水电设备备制造企企业在我我国小水水电市场场起伏变变化中、在在忧虑和和不安中中度过了了难忘的的20006年，在在新年的的春天里里，国家家发改委委主任马马凯在两两会新闻闻发布会会上说，我我国水力力资源是是世界上上水能资资源总量量最多的的国家，理理论蕴藏藏量近77亿千瓦瓦，技术术可开发发装机容容量5.42亿亿千瓦，经经济可开开发装机机容量44.022亿千瓦瓦，占我我国常规规能源资资源量的的40，而现现在开发发的仅有有1.22亿千瓦瓦，接近近四分之之三还没没有开发发。总体体而言，水水电作为为清洁可可再生能能源，它它的开发发建设，对对解决我我国能源源紧缺，促促进经济济和社会会发展，保

12、保护生态态与环境境都将发发挥重大大的作用用。注重重生态保保护，强强调有序序开发，是是“十一一五”水水电建设设的指导导方针和和主旋律律。应该该说，仅仅管受宏宏观调控控的影响响，目前前的水电电市场虽虽出现下下滑，但但是，从从长远看看，我国国水电工工程建设设市场仍仍十分广广阔，发发展前景景仍很光光明。针针对当前前小水电电市场紧紧缩的现现实情况况，如何何正确分分析市场场，认清清发展趋趋势，采采取相应应对策，是是我们设设备制造造企业必必须考虑虑的现实实问题。(一一)水能能资源集集中在中中西部地地区，小小水电项项目逐渐渐从小型型向中型型发展。经过过多年开开发，我我国经济济相对较较为发达达的浙江江、福建建、

13、广东东等东南南部省份份，水资资源条件件较为理理想的小小水电站站址已所所剩无几几，这就就意味着着东南部部地区今今后小水水电的开开发成本本将越来来越高，同同时也预预示着这这一地区区的水资资源开发发已接近近尾声。“十十一五”规规划明确确指出，继继续推进进西部大大开发，我我国西部部地区可可开发利利用的水水能资源源十分丰丰富，占占全国的的四分之之三以上上，而开开发率仅仅为8。从目目前西部部水资源源的分布布情况和和蕴藏特特点看，多多数适宜宜建设大大中型电电站。另另一方面面，实现现水电有有序开发发，必须须遵循科科学发展展、可持持续发展展的原则则，必须须规范审审批程序序，实现现资源、环环境、经经济、社社会协调

14、调发展。因因此，上上马一个个项目需需要一笔笔数目可可观的审审批手续续成本。而而建设小小型水电电站并不不能简化化审批程程序，所所以，从从投资成成本看，建建设几百百千瓦的的小型水水电站并并不划算算。另外外，从目目前小水水电市场场看，订订购10000千千瓦以下下的水轮轮发电机机组的比比例越来来越少。小小水电的的含义也也已经从从以前ll万千瓦瓦上升到到2万55千千瓦瓦，而且且仍有上上升的势势头。因因此，小小水电市市场在变变化，逐逐渐向中中型机组组发展。在在当前市市场紧缩缩的情况况下，中中型厂比比小型厂厂日子好好过，就就是明显显的例证证。(二二)政府府应制定定“有序序开发”的的管理规规范，营营造良好好投

15、资环环境。由于于水资源源集中在在我国中中西部，而而东部地地区现有有的水资资源开发发成本又又较高。随随着水电电开发市市场的规规范，投投资成本本不断增增加，必必然影响响投资积积极性。为为了促进进中西部部的水电电开发，实实施“西西电东送送”，既既可满足足经济发发展对电电力的需需求，也也能把西西部地区区潜在的的资源优优势变为为现实优优势，国国家政府府部门应应制定长长期稳定定的小水水电发展展政策，制制定规范范管理的的相关条条例和制制度，继继续鼓励励地方办办电的积积极性，继继续鼓励励投资主主体的多多元化，拓拓宽社会会资金进进入小水水电市场场的渠道道，继续续鼓励水水电技术术创新，激激励企业业采用现现代化设设

16、备和信信息化管管理手段段，切实实解决小小水电上上网难，电电价低的的问题，积积极推进进小水电电全额上上网，同同网同价价，营造造良好的的投资环环境。(三三)加强强行业自自律，遏遏制恶性性竞争。目前前，小水水电设备备市场总总体状况况是：设设备生产产厂家多多，市场场需求少少；生产产制造能能力提高高，生产产任务不不足；僧僧多粥少少，供求求矛盾突突出，一一个项目目多个厂厂家你争争我夺，竞竞争激烈烈必然引引发价格格战。去去年十一一月，云云南省有有一个电电站，招招标2台台单机880000千瓦的的1米22混流机机组，有有7家厂厂参与竞竞标，结结果2台台机组报报价差额额达2448万元元，价格格战到了了如此白白热化

17、程程度。行行业内部部相互竞竞争是市市场经济济的必然然规律，但但是竞争争有竞争争的规则则，行业业内部要要自重、自自律，不不能离谱谱，搞恶恶性竞争争，不要要自已砸砸自己的的牌子。质质量优，效效率高，性性能好的的机组，相相对来说说成本也也高一些些，我们们提倡的的是给用用户提供供高性价价比的产产品，而而不是偷偷工减料料、粗制制滥造的的产品。我我们没有有权利干干涉用户户选择最最低价中中标，但但是，我我们要说说的是，不不能光看看价格选选产品，并并不是价价格越低低越好。另另一方面面，对于于那些能能耗高、效效率低、浪浪费资源源、存在在严重质质量问题题和安全全隐患、质质次价廉廉的小水水电设备备，国家家政府部部门

18、和行行业监管管机构要要加大监监督力度度，加强强管理，遏遏制恶意意竞争，规规范小水水电设备备市场，促促进小水水电建设设健康有有序发展展。(四四)要到到国际市市场分杯杯“羹”，必必须提升升“走出出去”的的实力。在国国际小水水电中心心的积极极努力和和大力推推动下，我我国小水水电建设设的成功功经验得得到了世世界各国国的认可可，它为为我国小小水电设设备走向向世界创创造了极极为有利利的条件件，国内内不少生生产厂家家也纷纷纷把目光光投向国国际市场场，到国国际市场场分杯“羹羹”。近近几年，我我们公司司也和兄兄弟厂家家一样，在在积极开开拓国内内市场的的同时，也也十分注注重国际际市场的的开发，努努力把公公司产品品

19、推向世世界，不不同程度度地弥补补了生产产任务的的缺口。但但是，参参与国际际市场竞竞争，与与国际经经济接轨轨，我们们还刚刚刚起步，要要使我们们的企业业走出国国门，融融入世界界经济大大潮，还还有许多多工作要要做，要要熟悉国国际经济济交往的的通行做做法，要要满足外外商一揽揽子服务务的要求求，要改改变我国国机电产产品在国国际市场场的传统统印象，树树立良好好的品牌牌形象，必必须提高高企业走走出去的的能力，包包括在体体制上和和认识上上要改变变我们固固有的习习惯思维维，在技技术上要要具有主主、辅机机，油、气气、水，电电气化等等综合性性组合型型人才，要要提升产产品技术术水平和和质量档档次，要要提供符符合国际际

20、标准、满满足外商商要求的的技术文文件和规规范的产产品说明明文本，要要具备既既懂专业业技术又又懂外贸贸经营业业务的复复合型人人才，要要提高企企业防范范经营风风险的能能力，才才能适应应国际小小水电市市场的需需要，才才能促进进我们的的企业不不断发展展壮大。(五五)自主主创新，练练好内功功，是企企业生存存和发展展的基石石。针对对当前小小水电设设备市场场紧缩，生生产企业业任务不不足的严严峻形势势，如何何因势利利导，加加大自主主创新力力度，不不断开发发新产品品，提升升产品技技术含量量，提高高产品质质量，加加强企业业管理，练练好内功功，降低低成本，增增强企业业核心竞竞争力，适适应市场场需求，开开创小水水电设

21、备备市场新新局面，目目前，我我们生产产的水电电设备大大多是采采用传统统技术的的老产品品，由于于企业条条件所限限，要创创新不容容易，但但也不是是没有可可创新之之处，我我们的机机组总体体技术水水平还不不高，根根据水利利部农农村水电电技术现现代化指指导意见见，优优先选用用国产的的先进技技术系列列化水电电设备，要要求转轮轮效率高高，自动动化程度度高，设设备可靠靠，操作作简单方方便，经经济合理理，采用用微机控控制，达达到无人人值班或或少人值值守的要要求，技技术创新新的空间间还是很很大，作作为设备备制造企企业，要要在具体体的工作作中，努努力抓好好技术创创新和技技术改造造，不断断面对新新挑战，解解决新问问题

22、，提提出新思思路，采采用新技技术、新新材料，开开发新品品种、新新机型，不不断满足足农村水水电技术术现代化化要求，这这就是一一种自主主创新。谁谁的自主主创新能能力强，谁谁就具有有市场竞竞争力，就就拥有了了实现长长远发展展的筹码码。创新新，是小小水电设设备制造造企业的的必由之之路；创创新，是是企业生生存与发发展的基基石。同时时，小水水电设备备制造企企业必须须提高自自身整体体素质，强强化管理理，练好好内功，采采用成组组技术，实实行优化化设计，尽尽可能减减少零部部件数量量，增加加通用件件和标准准件的使使用范围围，提高高质量，降降低成本本，诚信信对待用用户，努努力做好好服务，尽尽量为用用户提供供方便，创创出低耗耗高效、清清洁适用用的小水水电设备备名牌产产品，满满足和适适应国内内国际小小水电设设备市场场需要，为为我国和和世界水水电建设设事业作作出贡献献，这既既是我们们设备制制造企业业自身生生存和发发展的需需要，也也是时代代赋予我我们的历历史使命命