工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读13130.docx

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1、工贸行业业企业安安全生产产标准化化评定标标准解读读目前存在在企业在在安全生生产标准准化建设设中对评评定标准准条款不不理解的的问题，片片面理解解评定标标准条款款，造成成建设效效果不好好、建设设水平不不高。为为了更好好的指导导企业建建设工作作，对各各行业评评定标准准具有通通用性的的考评内内容进行行逐一解解读。包包括133个一级级元素、448个二二级元素素，2118条考评评内容。每每条考评评内容解解读主要要包括三三方面内内容：一一是条款款的释义义，含主主要引用用、涉及及的法规规标准等等；二是是主要工工作要求求，重点点强调企企业的具具体建设设工作及及要求；三是范范例，为为企业实实际使用用的安全全管理范

2、范本、示示例图标标等。另另外将从从建立企企业基本本安全规规章制度度、提高高企业员员工基本本安全技技能、关关注企业业重点生生产设备备安全状状况及现现场条件件等角度度，在每每项考评评内容中中标注小小微企业业的基本本安全相相关要求求。下面面将列举举各考评评内容，并并以1安安全生产产目标为为例进行行解读，其其他条款款的解读读将在今今后出版版发行。1安全生生产目标标1.1 目标1.1.1应建建立安全全生产目目标的管管理制度度，明确确目标与与指标的的制定、分分解、实实施、考考核等环环节内容容。【条款释释义】安安全生产产目标是是整个安安全生产产标准化化工作的的前提和和基础。关关于进一一步加强强安全生生产工作

3、作的决定定（国国发2200442号号）中的的要求“要制订订全国安安全生产产中长期期发展规规划，明明确年度度安全生生产控制制指标，建建立全国国和分省省（区、市市）的控控制指标标体系，对对安全生生产情况况实行定定量控制制和考核核”；国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知（国国发220100233号）中中要求“严格落落实安全全目标考考核。对对各地区区、各有有关部门门和企业业完成年年度生产产安全事事故控制制指标情情况进行行严格考考核，并并建立激激励约束束机制。加加大重特特大事故故的考核核权重，发发生特别别重大生生产安全全事故的的，要根根据情节节轻重，追追究地市市级分管管领导或或主要领

4、领导的责责任；后后果特别别严重、影影响特别别恶劣的的，要按按规定追追究省部部级相关关领导的的责任。加加强安全全生产基基础工作作考核，加加快推进进安全生生产长效效机制建建设，坚坚决遏制制重特大大事故的的发生”；国国务院关关于坚持持科学发发展安全全发展促促进安全全生产形形势持续续稳定好好转的意意见（国国发220111400号）中中要求“把安全全生产考考核控制制指标纳纳入经济济社会发发展考核核评价指指标体系系，加大大各级领领导干部部政绩业业绩考核核中安全全生产的的权重和和考核力力度。”安全生产产目标能能够使各各级领导导及从业业人员明明确要重重点防范范的生产产安全事事故或安安全生产产工作的的努力方方向

5、，有有利于统统一思想想、统一一调动生生产经营营单位的的管理和和技术资资源。实实施安全全生产目目标管理理，可以以做到责责任明确确，自觉觉落实。安安全生产产目标的的确定是是生产经经营单位位向社会会及从业业人员作作出的承承诺，也也是生产产经营单单位社会会责任的的一种体体现。生生产经营营单位的的各级人人员、各各职能管管理部门门，会更更加自觉觉地根据据自身在在实现安安全生产产目标的的作用，明明确责任任，落实实到位，形形成推动动落实安安全生产产责任制制的激励励机制。【具体要要求】1、企业业根据自自身的实实际情况况，制定定安全生生产目标标的管理理制度；2、企业业制定的的安全生生产目标标管理制制度中，应应明确

6、目目标与指指标的制制定、分分解、实实施、考考核等环环节的内内容和相相应的责责任部门门，安全全生产目目标指标标的制定定、分解解、实施施、考核核一般由由安全生生产委员员会负责责，具体体工作由由安全生生产委员员会办公公室来完完成；3、各类类企业制制定目标标的原则则有一定定的差别别，但一一般需遵遵循以下下几项原原则：（1）符符合性原原则。制制定的安安全生产产目标要要是贯彻彻国家安安全生产产法律法法规、方方针政策策，以及及上级有有关安全全生产的的要求。（2）可可行性原原则。制制定的目目标是结结合公司司的实际际情况结结合公司司实际情情况及上上级下达达指标等等综合因因素制定定切实可可行的安安全环保保职业健健

7、康目标标；（3）制制定的目目标应包包括管理理类目标标、整改改类目标标和事故故类目标标。制定安全全生产目目标时应应考虑以以下内容容：企业业安全生生产方针针管理理评审的的结果；风险险评价的的结果；以往往安全生生产的绩绩效；标准准化系统统评价的的结果；法律律法规与与其他要要求；上级级单位的的指标。1.1.2应按按照安全全生产目目标管理理制度的的规定，制制定文件件化的年年度安全全生产目目标与指指标。【条款释释义】安安全生产产目标与与指标是是企业安安全生产产工作努努力的方方向，企企业每年年制定的的安全生生产目标标与指标标要以企企业最高高行政文文件的形形式下发发给全公公司。【具体要要求】1、企业业应根据据

8、自身的的实际情情况每年年制定一一次年度度安全生生产目标标与指标标。年度度安全生生产目标标与指标标的制定定一般在在完成本本年度的的目标与与指标考考核后，制制定下年年度的安安全生产产目标与与指标；2、企业业年度安安全生产产目标与与指标制制定完成成后，以以企业最最高行政政文件下下发给各各基层单单位和职职能部门门，一般般以企业业年度的的第1号号通知下下发各基基层单位位和职能能部门。1.2监监测与考考核1.2.1应根根据所属属基层单单位和部部门在安安全生产产中的职职能，分分解年度度安全生生产目标标，并制制定实施施计划和和考核办办法。【条款释释义】企企业根据据基层单单位和部部门在安安全生产产中所承承担的职

9、职能，以以及可能能面临的的风险大大小，将将企业年年度的安安全生产产目标与与指导分分解到各各个基层层单位和和部门，成成为各个个基层单单位和部部门的年年度安全全生产目目标与指指标。为为了保障障年度安安全生产产目标与与指标的的完成，要要针对各各项目标标指标，各各基层单单位和部部门制定定具体的的实施计计划和考考核办法法。【具体要要求】1、企业业根据所所属基层层单位和和部门的的职能，通通过层层层签订安安全生产产责任状状的方式式，逐级级明确安安全生产产目标至至班组和和岗位；2、制定定保证安安全生产产目标实实现的组组织措施施和技术术措施；3、制定定安全生生产目标标指标完完成情况况的考核核办法。1.2.2 应

10、应按照制制度规定定，对安安全生产产目标和和指标实实施计划划的执行行情况进进行监测测，并保保存有关关监测记记录资料料。【条款释释义】主主管部门门和分解解部门均均应在目目标和计计划实现现过程中中，对目目标进行行监测检检查，规规定检查查周期，对对关键节节点进行行有效监监督，发发现问题题及时解解决。【具体要要求】1、按照照制度规规定的检检查周期期对目标标的完成成情况进进行检查查；2、检查查要留下下原始记记录。1.2.3应定定期对安安全生产产目标的的完成效效果进行行评估和和考核，及及时调整整安全生生产目标标和指标标的实施施计划。评评估报告告和实施施计划的的调整、修修改记录录应形成成文件并并加以保保存。【

11、条款释释义】目目标的完完成情况况如何，需需要进行行定期的的评估。评评估后发发现企业业当前的的状况与与原先设设定的目目标不符符合时，应应对目标标进行必必要的调调整。【具体要要求】1、定期期对安全全生产目目标的完完成情况况进行评评估，一一般为一一年或半半年；2、评估估、考核核要全面面、明确确和严格格，要对对原先设设定的所所有目标标进行评评估考核核；3、考核核评估发发现目标标与当前前企业实实际情况况不符合合时，要要对目标标进行及及时的调调整，制制定出新新的目标标；4、考核核、评估估以及调调整的目目标和实实施计划划要以文文档进行行保存。2 组织织机构和和职责2.1组组织机构构和人员员2.1.1应建建立

12、设置置安全管管理机构构、配备备安全管管理人员员的管理理制度。2.1.2应按按照相关关规定设设置安全全管理机机构或配配备安全全管理人人员。2.1.3应根根据有关关规定和和企业实实际，设设立安全全生产委委员会或或安全生生产领导导机构。2.1.4安委委会或安安全生产产领导机机构应定定期开会会，协调调解决安安全生产产问题。会会议纪要要中应有有工作要要求并保保存。2.2 职责 2.2.1 应应建立针针对安全全生产责责任制的的制定、沟沟通、培培训、评评审、修修订及考考核等环环节内容容的管理理制度。2.2.2应建建立、健健全安全全生产责责任制，并并对落实实情况进进行考核核。2.2.3应对对各级管管理层进进行

13、安全全生产责责任制与与权限的的培训。2.2.4 应应定期对对安全生生产责任任制进行行适宜性性评审与与更新。2.2.5企业业主要负负责人应应按照安安全生产产法律法法规赋予予的职责责，全面面负责安安全生产产工作，并并履行安安全生产产义务。2.2.6各级级人员应应掌握本本岗位的的安全生生产职责责。2.2.7企业业主要负负责人应应全面负负责安全全生产工工作，并并履行下下列主要要职责：(1)组组织建立立、健全全本单位位的安全全生产责责任制，并并保证有有效执行行；(2)组组织制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程，并并保证其其有效实实施；(3)保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；(4)督督促、

14、检检查本单单位的安安全生产产工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；(5)组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案；(6)及及时、如如实报告告生产安安全事故故。3 安全全投入3.1安安全生产产费用3.1.1应建建立安全全生产费费用的管管理制度度。3.1.2应足足额提取取安全生生产费用用，专款款专用，并并建立安安全生产产费用使使用台账账。3.1.3应制制定包含含以下方方面的安安全生产产费用的的使用计计划：（1）完完善、改改造和维维护安全全防护设设备设施施；（2）安安全生产产教育培培训和配配备劳动动防护用用品；（3）安安全评价价、重大大危险源源监控、事事故隐患患评估和和整改；

15、（4）职职业危害害防治，职职业危害害因素检检测、监监测和职职业健康康体检；（5）设设备设施施安全性性能检测测检验；（6）应应急救援援器材、装装备的配配备及应应急救援援演练；（7）安安全标志志及标识识；（8）其其他与安安全生产产直接相相关的物物品或者者活动。3.2 相关保保险3.2.1建立立员工工工伤保险险或安全全生产责责任保险险的管理理制度。3.2.2足额额缴纳工工伤保险险费或安安全生产产责任保保险费。3.2.3保障障伤亡员员工获取取相应的的保险与与赔付。4法律法法规与安安全管理理制度4.1法法律法规规、标准准规范4.1.1应建建立识别别、获取取、评审审、更新新安全生生产法律律法规与与其他要要

16、求的管管理制度度。4.1.2各职职能部门门和基层层单位应应定期识识别和获获取本部部门适用用的安全全生产法法律法规规与其他他要求，并并向主管管部门汇汇总。4.1.3企业业应按照照规定定定期识别别和获取取适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求，并并发布其其清单。4.1.4应及及时将识识别和获获取的安安全生产产法律法法规与其其他要求求融入到到企业安安全生产产管理制制度中。4.1.5应及及时将适适用的安安全生产产法律法法规与其其他要求求传达给给从业人人员，并并进行相相关培训训和考核核。4.2规规章制度度4.2.1应建建立文件件的管理理制度，确确保安全全生产规规章制度度和操作作规程编编制、发发布、使

17、使用、评评审、修修订等效效力。4.2.2应按按照相关关规定建建立和发发布健全全的安全全生产规规章制度度，至少少包含下下列内容容：安全全目标管管理、安安全生产产责任制制管理、法法律法规规标准规规范管理理、安全全投入管管理、文文件和档档案管理理、风险险评估和和控制管管理、安安全教育育培训管管理、特特种作业业人员管管理、设设备设施施安全管管理、建建设项目目安全“三同时时”管理、生生产设备备设施验验收管理理、生产产设备设设施报废废管理、施施工和检检维修安安全管理理、危险险物品及及重大危危险源管管理、作作业安全全管理、相相关方及及外用工工（单位位）管理理、职业业健康管管理、劳劳动防护护用品（具具）和保保

18、健品管管理、安安全检查查及隐患患治理、应应急管理理、事故故管理、安安全绩效效评定管管理等。4.2.3应将将安全生生产规章章制度发发放到相相关工作作岗位，并并对员工工进行培培训和考考核。4.3操操作规程程4.3.1应基基于岗位位生产特特点中的的特定风风险的辨辨识，编编制齐全全的岗位位安全操操作规程程。4.3.2应向向员工下下发岗位位安全操操作规程程，并对对员工进进行培训训和考核核。4.3.3编制制的安全全规程应应完善、适适用，员员工操作作要严格格按照操操作规程程执行。4.4评评估4.4.1应每每年至少少一次对对安全生生产法律律法规、标标准规范范、规章章制度、操操作规程程的执行行情况和和适用情情况

19、进行行检查、评评估。4.5修修订4.5.1应根根据评估估情况、安安全检查查反馈的的问题、生生产安全全事故案案例、绩绩效评定定结果等等，对安安全生产产管理规规章制度度和操作作规程进进行修订订，确保保其有效效和适用用。4.6文文件和档档案管理理4.6.1应建建立文件件和档案案的管理理制度，明明确责任任部门/人员、流流程、形形式、权权限及各各类安全全生产档档案及保保存要求求等。4.6.2确保保安全规规章制度度和操作作规程编编制、使使用、评评审、修修订的效效力。4.6.3 应应对下列列主要安安全生产产资料实实行档案案管理：主要安安全生产产文件、事事故、事事件记录录；风险险评价信信息；培培训记录录；标准

20、准化系统统评价报报告；事事故调查查报告；检查、整整改记录录；职业业卫生检检查与监监护记录录；安全全生产会会议记录录；安全全活动记记录；法法定检测测记录；关键设设备设施施档案；应急演演习信息息；承包包商和供供应商信信息；维维护和校校验记录录；技术术图纸等等。5教育培培训5.1教教育培训训管理5.1.1应建建立安全全教育培培训的管管理制度度。5.1.2应确确定安全全教育培培训主管管部门，定定期识别别安全教教育培训训需求，制制定各类类人员的的培训计计划。5.1.3应按按计划进进行安全全教育培培训，对对安全培培训效果果进行评评估和改改进。做做好培训训记录，并并建立档档案。5.2安安全生产产管理人人员教

21、育育培训5.2.1主要要负责人人和安全全生产管管理人员员，必须须具备与与本单位位所从事事的生产产经营活活动相应应的安全全生产知知识和管管理能力力，须经经考核合合格后方方可任职职。5.3操操作岗位位人员教教育培训训5.3.1 应应对操作作岗位人人员进行行安全教教育和生生产技能能培训和和考核，考考核不合合格人员员，不得得上岗。应对新员员工进行行“三级”安全教教育。在新工艺艺、新技技术、新新材料、新新设备设设施投入入使用前前，应对对有关操操作岗位位人员进进行专门门的安全全教育和和培训。操作岗位位人员转转岗、离离岗三个个月以上上重新上上岗者，应应进行车车间(工工段)、班班组安全全教育培培训，经经考核合

22、合格后，方方可上岗岗工作。5.4特特种作业业（含煤煤气作业业）人员员教育培培训5.4.1从事事特种作作业的人人员应取取得特种种作业操操作资格格证书，方方可上岗岗作业。55.5其其他人员员教育培培训5.4.2.应应对外来来参观、学学习等人人员进行行有关安安全规定定、可能能接触到到的危害害及应急急知识等等内容的的安全教教育和告告知，并并由专人人带领。5.6安安全文化化建设5.6.1应采采取多种种形式的的活动来来促进企企业的安安全文化化建设，促促进安全全生产工工作。6生产设设备设施施6.1生生产设备备设施建建设6.1.1新改改扩工程程应建立立建设项项目“三同时时”的管理理制度。6.1.2安全全设备设

23、设施应与与建设项项目主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入生产和和使用。6.1.3安全全预评价价报告、安安全专篇篇、安全全验收评评价报告告应当报报安全生生产监督督管理部部门备案案。6.1.4厂址址选择应应遵循工工业企业业总平面面设计规规范（GGB5001877）的规规定。6.1.5厂（车车间）应应位于居居住区常常年最小小频率风风向的上上风侧，休休息室、浴浴室、更更衣室应应设在安安全区域域。各车车间及设设施的位位置应符符合防火火、防爆爆、防震震和运输输安全要要求。6.1.6厂区区布置和和主要车车间的工工艺布置置，应设设有安全全通道。6.1.7主要要生产场场所的火火灾危险险性分类类及建构

24、构筑物防防火最小小安全间间距，应应遵循建建筑设计计防火规规范（GGB5000166）的规规定。6.1.8厂区区内的建建构筑物物，应按按建筑筑物防雷雷设计规规范（GGB5000577）的规规定设置置防雷设设施，并并定期检检查，确确保防雷雷设施完完好。6.1.9各种种设备与与建、构构筑物之之间，应应留有满满足生产产、检修修需要的的安全距距离。6.1.9所有有产尘设设备和尘尘源点，应应严格密密闭，并并设除尘尘系统；除尘收收集的粉粉尘应采采用密闭闭运输方方式，避避免二次次扬尘。6.1.10供供上料系系统原、燃燃料装备备及运输输的扬尘尘点，应应设有良良好的通通风除尘尘设施。6.1.11动动力、照照明、通

25、通讯等线线路，不不应敷设设在氧气气、煤气气、蒸汽汽管道上上。6.1.12所所有高温温作业场场所，均均应设置置通风降降温设施施。6.1.13主主控室、电电气间、可可燃介质质的液压压站等易易发生火火灾的建建、构筑筑物，应应设自动动火灾报报警装置置、消防防设施与与消防通通道。6.1.14平平面布置置应合理理安排车车流、人人流、物物流，保保证安全全顺行。6.1.15直直梯、斜斜梯、防防护栏杆杆和工作作平台应应符合固固定式钢钢梯及平平台安全全要求 （GBB40553.11-3）的的规定。6.1.16通通道、走走梯的出出入口，不不应位于于吊车运运行频繁繁的地段段或靠近近铁道；否则，应应设置安安全防护护装置

26、。6.1.17要要害部门门（如轧轧钢的车车间电气气室、地地下油库库、地下下液压站站、地下下润滑站站、地下下加压站站等）其其出入口口应不少少于两个个（室内内面积小小于6mm2而无无人值班班的，可可设一个个），门门应向外外开。6.1.18要要害部门门（如轧轧钢的车车间电气气室、地地下油库库、地下下液压站站、地下下润滑站站、地下下加压站站等）应应设有集集中监视视和显示示的火警警信号。6.1.19电电气室（包包括计算算机房）、主主电缆隧隧道和电电缆夹层层，应设设有火灾灾自动报报警器、烟烟雾火警警信号装装置、监监视装置置、灭火火装置和和防止小小动物进进入的措措施；还还应设防防火墙和和遇火能能自动封封闭的

27、防防火门，电电缆穿线线孔等应应用防火火材料进进行封堵堵。6.1.20产产生大量量蒸汽、腐腐蚀性气气体、粉粉尘等的的场所，应应采用封封闭式电电气设备备；有爆爆炸危险险的气体体或粉尘尘的作业业场所，应应采用防防爆型电电气设备备。6.1.21电电气设备备(特别别是手持持式电动动工具)的金属属外壳和和电线的的金属保保护管，应应有良好好的保护护接零(或接地地)装置置。6.1.22厂厂房的照照明，应应符合工工业企业业采光设设计标准准（GGB5000333）和建建筑照明明设计标标准（GGB5000344）的规规定。6.1.23危危险场所所和其他他特定场场所，照照明器材材的选用用应遵守守下列规规定：（1）有有

28、爆炸和和火灾危危险的场场所，应应按其危危险等级级选用相相应的照照明器材材；（2）潮潮湿地区区，应采采用防水水性照明明器材；（3）含含有大量量烟尘但但不属于于爆炸和和火灾危危险的场场所，应应选用防防尘型照照明器材材。6.1.24自自然采光光不足的的工作室室内，夜夜间有人人工作的的场所及及夜间有有人、车车辆行走走的道路路，均应应设置照照明。6.1.25需需要使用用行灯照照明的场场所，行行灯电压压一般不不应超过过36VV，在潮潮湿的地地点和进进入设备备内部工工作时，所所用照明明电压不不得超过过12VV。6.1.26下下列工作作场所应应设置应应急照明明：主要要通道及及主要出出入口、通通道楼梯梯、变配配

29、电室、中中控室等等。6.1.27建建设项目目的所有有设备设设施应符符合有关关法律法法规、标标准规范范要求。6.2设设备设施施运行管管理6.2.1 应应建立设设备、设设施的检检修、维维护、保保养的管管理制度度。6.2.2应建建立设备备设施运运行台账账，制定定检维修修计划。6.2.3应按按检维修修计划定定期对安安全设备备设施进进行检修修。6.2.4检修修、清理理中拆除除的安全全装置，检检修、清清理完毕毕应及时时恢复。6.2.5 设设备检修修或技术术改造，应应制定相相应的安安全技术术措施。多多单位、多多工种在在同一现现场施工工时，应应建立现现场指挥挥机构，协协调作业业。6.2.6所有有设备设设施的检

30、检修，应应遵守下下列规定定：（1）检检修作业业区域设设明显的的标志和和灯光信信号；（2）检检修作业业区上空空有高压压线路时时，应架架设防护护网；（3）检检修期间间，相关关的铁道道设明显显的标志志和灯光光信号，有有关道岔岔锁闭并并设置路路挡。6.2.7涉及及高压场场所的维维护检修修，应配配备并使使用绝缘缘棒、绝绝缘手套套、绝缘缘鞋、绝绝缘垫、高高压验电电器、安安全接地地用具等等。6.2.8设备备检修、清清理工作作，应进进行安全全交底，严严格执行行工作票票制、安安全确认认制度、挂挂牌制、监监护制、锁锁具制，做做好现场场的安全全措施和和现场的的安全交交底。6.2.9厂区区各类横横穿道路路的架空空管道

31、及及通廊，应应标明其其种类及及下部标标高；当当管道下下方有高高温物质质运输经经过的，必必须有隔隔热措施施。6.2.10道道口、有有物体碰碰撞坠落落危险的的地区及及供电（滑滑）线，应应有醒目目的警告告标志和和防护设设施，必必要时还还应有声声光信号号。6.2.11通通讯、信信号和仪仪表：（1）水水、水蒸蒸汽及煤煤气、氮氮气、氧氧气等的的计量，应应通过变变送器，才才能引入入值班室室。（2）经经常检查查和定期期校验各各仪表信信号和联联锁信号号装置，并并做好记记录。（3）总总调度室室应设调调度总机机、工业业电视和和安装录录音电话话。高炉炉中控室室应安装装录音电电话。6.2.12计计算机房房应安装装正压通

32、通风设施施；大、中中型计算算机房，应应设准确确可靠的的火灾自自动报警警装置和和灭火装装置。小小型计算算机房，应应配备灭灭火装置置。6.2.13在在设有强强制通风风以及自自动报警警和灭火火设施的的场所，风风机与消消防设施施之间，应应设安全全联锁装装置。应应选用防防爆或隔隔离火花花的安全全仪表。6.2.14各各机组的的机、电电、操控控设备应应有安全全连锁、快快停、急急停等本本质安全全设计与与装置。6.2.15使使用表压压超过00.1MMPa的的油、水水、煤气气、蒸汽汽、空气气和其他他气体的的设备和和管道系系统，应应安装压压力表、安安全阀等等安全装装置，并并标明各各种阀门门处于开开或闭的的状态；各类

33、能能源介质质管道阀阀门的末末端应挂挂牌标明明介质名名称。6.2.16不不同介质质的管线线，应按按照工工业管道道的基本本识别色色、识别别符号和和安全标标识（GGB72231）的的规定涂涂上不同同的颜色色，并注注明介质质名称和和流向。6.2.17使使用氮气气设备，应应设有粗粗氮、精精氮含氧氧量极限限显示和和报警装装置，并并有紧急急防爆的的应急措措施。6.2.18涉涉及人身身与设备备安全或或工艺要要求的相相关设备备之间或或单一设设备内部部的动作作程序，应应设置程程序联锁锁，前一一程序未未完成，后后一程序序不能启启动，无无论手动动还是自自动操作作都应遵遵守程序序联锁，但但单体试试运转时时可以切切除联锁

34、锁。6.2.19起起重机应应标明起起重吨位位，并应应设有下下列安全全装置：（1）限限位器；（2）缓缓冲器；（3）防防碰撞装装置；（4）超超载限制制器；（5）连连锁保护护装置；（6）轨轨道端部部止挡；（7）定定位装置置；（8）其其他：零零位保护护、安全全钩、扫扫轨板、电电气安全全装置等等；（9）走走台栏杆杆、防护护罩、滑滑线防护护板、防防雨罩（露露天）等等防护装装置；（10）安安全信息息提示和和报警装装置等。6.2.20起起重机同同一时刻刻只应一一人指挥挥，指挥挥信号应应符合要要求。吊吊运重罐罐，起吊吊时应进进行试重重，人员员应站在在安全位位置，并并尽量远远离起吊吊地点。6.2.21起起重吊物物

35、不应从从人员和和重要设设备上方方越过；吊物上上不应有有人，也也不应用用起重设设备载人人。6.2.22吊吊运物行行走的安安全路线线，不应应跨越有有人操作作的固定定岗位或或经常有有人停留留的场所所，且不不应随意意越过主主体设备备。6.2.23 吊车的的滑线应应安装通通电指示示灯或采采用其他他标识带带电的措措施。滑滑线应布布置在吊吊车司机机室的另另一侧；若布置置在同一一侧，应应采取安安全防护护措施。6.2.24滑滑线与机机动车辆辆通道相相交的轨轨道区域域，应有有必要的的安全措措施。6.2.25吊吊车应装装有能从从地面辨辨别额定定荷重的的标识，不不应超负负荷作业业。6.2.26吊吊具应在在其安全全系数

36、允允许范围围内使用用。钢丝丝绳和链链条的安安全系数数和钢丝丝绳的报报废标准准，应符符合起起重机械械安全规规程（GGB60067）的的有关规规定。6.2.27带带式输送送机应有有防打滑滑、防跑跑偏和防防纵向撕撕裂的措措施以及及能随时时停机的的事故开开关和事事故警铃铃。6.2.28电电气设备备的金属属外壳、底底座、传传动装置置、金属属电线管管、配电电盘以及及配电装装置的金金属构件件、遮栏栏和电缆缆线的金金属外包包皮等，均均应采用用保护接接地或接接零。接接零系统统应有重重复接地地，对电电气设备备安全要要求较高高的场所所，应在在零线或或设备接接零处采采用网络络埋设的的重复接接地。6.2.29低低压电气

37、气设备非非带电的的金属外外壳和电电动工具具的接地地电阻，不不应大于于4。6.3设设备设施施验收及及拆除、报报废6.3.1应建建立新设设备设施施验收和和旧设备备设施拆拆除、报报废的管管理制度度。6.3.2应按按规定对对新设备备设施进进行验收收，确保保使用质质量合格格、设计计符合要要求的设设备设施施。6.3.3应按按规定对对不符合合要求的的设备设设施进行行报废或或拆除。6.4设设备设施施检测检检验（烧烧结球团团、焦化化、轧钢钢、铁合合金、水水泥）6.4.1应建建立特种种设备的的管理制制度。6.4.2应按按规定使使用、维维护，定定期检验验，并将将有关资资料归档档保存。7.作业业安全7.1 生产现现场

38、管理理和生产产过程控控制7.1.1应建建立至少少包括下下列危险险作业的的安全管管理制度度，明确确责任部部门/人人员、许许可范围围、审批批程序、许许可签发发人员等等：（1）危危险区域域动火作作业；（2）进进入受限限空间作作业；（3）能能源介质质作业；（4）高高处作业业；（5）大大型吊装装作业；（6）交交叉作业业；（7）其其他危险险作业。7.1.2生产产现场应应实行定定置管理理，物品品摆放整整齐、有有序，区区域划分分科学合合理。7.1.3现场场不应有有“跑、冒冒、滴、漏漏”现象，无无大面积积积水、积积料。7.1.4作业业现场应应环境整整洁；物物品、物物料、工工具、防防护器具具等应定定点存放放。7.

39、1.5 应应对生产产现场和和生产过过程、环环境存在在的风险险和隐患患进行辨辨识、评评估分级级，并制制定相应应的控制制措施。7.1.6架空空电线严严禁跨越越爆炸和和火灾危危险场所所。7.1.7 应应根据建建筑设计计防火规规范（GGB5000166）、爆爆炸和火火灾危险险环境电电力装置置设计规规范（GGB5000588）规定定，结合合生产实实际，确确定具体体的危险险场所，设设置危险险标志牌牌或警告告标志牌牌，并严严格管理理其区域域内的作作业。7.1.8 一一端闭塞塞或滞留留易燃易易爆气体体、窒息息性气体体和其他他有害气气体的地地沟等场场所，应应有通风风措施。7.1.9应禁禁止与生生产无关关人员进进

40、入生产产操作现现场。应应划出非非岗位操操作人员员行走的的安全路路线，其其宽度一一般不小小于1.5m。7.1.10生生产过程程控制：（1）企企业应建建立交接接班制度度并做好好交接班班记录。发发现潜在在的或已已发生的的危及作作业人员员安全的的状况，在在交接班班时应交交代清楚楚，并做做好记录录。（2）在在作业现现场配备备相应的的安全防防护用品品（具）及及消防设设施与器器材，进进入作业业现场前前，应按按规定使使用个体体防护装装备。作作业前应应先检查查作业场场所和设设备、设设施的安安全状况况，发现现异常及及时处理理。（3）作作业活动动的负责责人应严严格按照照作业文文件的规规定组织织和指挥挥生产作作业活动

41、动，作业业人员应应严格执执行安全全操作规规程，不不违章作作业，作作业人员员在进行行危险作作业时，应应持相应应的作业业许可证证作业。（4）生生产作业业必须落落实安全全防护措措施。作作业监护护人员应应具备基基本救护护技能和和作业现现场的应应急处理理能力，作作业过程程中不得得擅离职职守。7.1.11应应对生产产作业过过程中人人的不安安全行为为进行辨辨识，并并制定相相应的控控制措施施。主要要包括：（1）在在没有排排除故障障的情况况下操作作，没有有做好防防护或提提出警告告；（2）在在不安全全的速度度下操作作；（3）使使用不安安全的设设备或不不安全地地使用设设备；（4）处处于不安安全的位位置或不不安全的的

42、操作姿姿势；（5）工工作在运运行中或或有危险险的设备备上。（6）在在存在职职业危害害环境和和场所中中，未使使用或正正确佩戴戴劳动防防护及品品。7.1.12危危险化学学品使用用安全要要求：（1）企企业应建建立危险险化学品品安全管管理制度度。（2）储储存、使使用危险险化学品品应符合合国家或或行业有有关法规规、标准准要求。（3）企企业使用用的清洗洗剂、消消毒剂、杀杀虫剂以以及其他他有毒有有害化学学品必须须粘贴安安全标签签，在盛盛装、输输送、贮贮存危险险化学品品的设备备附近，采采用颜色色、标牌牌、标签签等形式式标明其其危险性性。（4）企企业使用用的化学学品必须须按规定定储存，设设置明显显标志，由由专人

43、负负责保管管。危险险化学品品专用仓仓库或专专用储存存室的储储存设备备和安全全设施应应定期进进行检测测。（5）应应按相关关要求在在储存和和使用危危险化学学品的场场所设置置应急救救援器材材、通讯讯报警装装置，并并保证处处于完好好状态。7.1.13岗岗位作业业人员应应认真执执行本岗岗位安全全操作规规程、技技术规程程和设备备检修、维维护规程程；应严严格控制制生产工工艺安全全的关键键指标，如如压力、温温度、流流量、液液（料）位位等。7.1.14表表面高温温设备（干干燥设备备、窑体体、余热热管道等等）应设设置相应应的外部部保温层层或防护护隔离设设施，防防止造成成人员烫烫伤事故故。7.1.15高高噪声的的设

44、备（破破碎设备备、后加加工设备备等）应应设置警警告标识识，附近近作业人人员应佩佩戴护耳耳器。7.1.16空空气压缩缩机及储储气罐内内的高压压气体、锅锅炉中的的高温高高压水蒸蒸气部位位，应设设置警告告标识，避避免当容容器、管管道缺陷陷或人员员操作失失误时有有可能引引发物理理爆炸造造成财产产损失、人人员伤亡亡等。7.2 作业行行为管理理7.2.1建立立“三违”行为检检查制度度，明确确人员行行为监控控的责任任、方法法、记录录、考核核等事项项。7.2.2应对对危险性性大的作作业实行行许可制制，执行行工作票票制。7.2.3要害害岗位及及电气、机机械等设设备，应应实行操操作牌制制度。7.2.4进入入使用氢

45、氢气、氮氮气的炉炉内，或或储气柜柜、球罐罐内检修修，应采采取可靠靠的置换换清洗措措施，并并有专人人监护和和采取便便于炉内内外人员员联系的的措施。7.2.5应当当为从业业人员配配备与工工作岗位位相适应应的符合合国家标标准或者者行业标标准的劳劳动防护护用品，并并监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩戴、使使用。7.2.6在全全部停电电或部分分停电的的电气设设备上作作业，应应遵守下下列规定定：（1）拉拉闸断电电，并采采取开关关箱加锁锁等措施施；（2）验验电、放放电；（3）各各相短路路接地；（4）悬悬挂“禁止合合闸，有有人工作作”的标示示牌和装装设遮拦拦。7.2.7不应应带电作作业。特特殊情况况下

46、不能能停电作作业时，应应按有关关带电作作业的安安全规定定执行。7.2.8对现现场出现现的不安安全行为为进行严严肃的处处理，并并定期进进行分类类、汇总总和分析析，制定定针对性性控制措措施。7.2.9在易易燃易爆爆区不宜宜动火，设设备需要要动火检检修时，应应尽量移移到动火火区进行行。7.2.10人人员不应应乘、钻钻和跨越越皮带。7.2.11铁铁道运输输车辆进进入卸料料作业区区域和厂厂房时，应应有灯光光信号及及警示标标志，车车速不应应超过55kmh。7.3 危险作作业（炼炼铁、炼炼钢、煤煤气特有有）7.3.1 煤煤气管道道应设有有可靠的的隔断装装置；需需要检修修的煤气气设备设设可靠的的软连接接。7.

47、3.2煤气气区域的的值班室室、操作作室等人人员较集集中的地地方，应应设置固固定式一一氧化碳碳监测报报警装置置；进入入煤气区区域作业业的人员员，应配配备便携携式一氧氧化碳报报警仪。一一氧化碳碳报警装装置应定定期校核核。7.3.3带煤煤气作业业如带煤煤气抽堵堵盲板、带带煤气接接管、操操作插板板等危险险工作，不不应在雷雷雨天进进行，不不宜在夜夜间进行行；作业业时，应应有煤气气防护站站人员在在场监护护。7.3.4进入入设备检检修前，应应确认切切断煤气气来源，必必须用蒸蒸汽、氮氮气或合合格烟气气吹扫和和置换煤煤气管道道、设备备及设施施内的煤煤气，不不允许用用空气直直接置换换煤气；煤气置置换完后后用空气气置换氮氮气和烟烟气，然然后进行行含氧量量检测，含含氧量合合格，确确认安全全措施后后，方可可进入。7.3.5 对对煤气设设备进行行定期检检修，每每次检修修应有相相关记录录档案。检检修时，应应有相应应的安全全措施。7.4 警示标标志和安安全