建筑行业事故应急预案32410.docx
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1、工程特点石景山区燕山水泥厂两限房项目A1#楼、A2#楼为住宅楼、A7#楼为综合办公用房,位于北京市石景山区古城街道京原路68号(原燕山水泥厂区), 建筑面积约58800 m2,其中A1#楼地下2层,地上31层,建筑面积21641.98 m2;A2#楼地下2层,地上31层,建筑面积32865.03 m2;A7#楼地上4层,建筑面积4300 m2;场区东面与在建工程B区相连,南面与韩建集团施工的地下车库相接,西面与围墙距离不足5米,北面约50m远为燕山锅炉厂。1.总则11编制制目的为了防止施施工现场场的安全全生产事故故发生,完完善应急急工作机机制,提提高在工工程项目目发生事事故时快快速反应应能力,
2、防防止衍生生事故,迅迅速有序序地开展展事故的的应急抢抢救工作作,将事事故损失失减少到到最低限限度,制制定本预预案。12编制制依据依据中华华人民共共和国安安全生产产法、中中华人民民共和国国消防法法、北北京市安安全生产产条例、建建筑施工工安全检检查标准准、建建设工程程安全生生产监督督管理条条例、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则编编制此预预案。13适用用范围此预案适用用于本建筑工程程企业施施工现场场所发生生的各项项安全事故故的应急急工作。14应急急预案体体系根据建筑行行业施工工现场管管理体系系及行业业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、车辆等专项应急预案
3、和现场处置方案。(1)综合合应急预预案:规规定本企企业应急急组织机机构和职职责、应应急相应应原则、应应急管理理程序等等内容。(2)专项项应急预预案:主主要是根根据施工工现场的的安全特特点,为为应对几几种类型型事故。(3) 现现场处置置方案:是针对对具体的的突发事事故制定定的应急急处置措措施。15应急急工作原原则坚持安全第第一、以以人为本本、居安安思危、预预防为主主,贯彻彻统一指指挥、分分级响应应、单位位自救和和社会救救援的原原则。2、危险性性分析21公司司概况 本公司全全称: 华北铁铁建建设设有限公公司。石景山区燕燕山水泥泥厂限价价商品住住房项目目A1、AA2号住住宅楼、AA7居住住公共服服务
4、设施施及商业业,由北北京金隅隅嘉业房房地产开开发有限限公司投投资建设设, 北京京业业建筑设设计有限限公司设设计, 北京建拓拓工程管理理有限公司司对工程程进行监监理。本本公司于于2011年11月中中标及与与 北北京金隅隅嘉业房房地产开开发有限限公司订订了施工工合同。组组建了项项目经理理部,李李静任项项目经理理,彭晖晖任生产副经经理。,计计划竣工工日期为为2013年12月7日。石景景山区燕燕山水泥泥厂。工工地总人人数高峰峰区约3000人,民民工主要要来自河河北各地地。 安全事故控控制重点点:大模模板施工工及存放放、电梯梯井、安安全用电电、塔吊吊作业。临临边防护护等。22危险险性分析析(1)行业业危
5、险性性建筑行业属属高危行业业,面临临高空作作业,深深基础操操作,临临时设施施多,工工序环节节复杂等等危险,任任何环节节稍不注注意,就就会发生生危害人人员生命命的伤亡亡事故。(2)人员员素质建筑行业的的从业人人员绝大大部分来来自农村村,安全全知识缺缺乏、安安全意识识淡薄、经经过短期期安全教教育很难难达到不不伤害自自己、不不伤害他他人、不不被别人人伤害的的自我保保护素质质。(3)工作作环境工作环境恶恶劣,一一年四季季酷暑严严寒,气气候无常常,给安安全施工工带来极极大困难难。(4)施工工工程多多根据工程的的项目特特点,所所承接的的项目主主要有机机械设备备、电气气焊、高高空作业业等工程程施工。施施工过
6、程程稍有不不慎,及及可发生生高空坠坠落事故故、触电电事故、坍坍塌事故故、电焊焊伤害事事故、车车辆火灾灾事故、交交通安全全事故、火火灾爆炸炸事故、机机械伤害害等重大大事故。(5)施工工器材、设设备设施施安装、维维护、使使用不当当由于施工面面积大,露露天作业业影响,施施工器材材、设备备设施经经常有安安装不当当、维护护不到、使使用不正正确的现现象。部部分安全全生产事事故多发发于设备备设施故故障及使使用。3、应急组组织机构构及职责责31应急急领导小小组:组长: 高高鸿燕项目经经理; 第一负负责人负责紧紧急情况况处理的的指挥工工作。副组长: 张 锐锐安监部部长; 第一执执行人负责紧紧急情况况处理的的具体
7、实实施和组织工工作。执行经理:李 静静 是坍塌塌事故应应急小组组负责人人,负责相相应事故故抢救组织织工作的的配合工工作和事事故调查查的配合合工作机电经理:伊国兴兴 是触电电事故应应急小组组负责人人,负责责相应事事故抢救救组织工工作的配配合工作作和事故故调查的的配合工工作现场生产:彭晖 是大型型脚手架架及高处处坠落事事故、电电焊伤害害事故、车车辆火灾灾事故、交交通事故故、火灾灾及爆炸炸事故、机机械伤害害事故应应急负责责人,负负责相应应事故救救援组织织工作的的配合工工作和事事故调查查的配合合工作32下设设机构及及职责(1)抢险险组:组组长由项项目经理理担任,成成员由安安全总监监、现场场经理、机机电
8、经理理、项目目工程师师和项目目班子及及分包单单位负责责人组成成。主要职责是是:组织织实施抢抢险行动动方案,协协调有关关部门的的抢险行行动;及及时向指指挥部报报告抢险险进展情情况。(2)安全全保卫组组:组长长由项目目书记担担任,成成员由项项目行政政部、经经警组成成。主要职责是是负责事事故现场场的警戒戒,阻止止非抢险险救援人人员进入入现场,负负责现场场车辆疏疏通,维维持治安安秩序,负负责保护护抢险人人员的人人身安全全。(3)后勤勤保障部部:组长长由项目目书记担担任,成成员由项项目物资资部、行行政部、合合约部、食食堂组成成。主要职责是是:负责责调集抢抢险器材材、设备备;负责责解决全全体参加加抢救工作
9、作人员的的食宿问问题。(4)医疗疗救护组组:组长长由项目目部卫生所所医生组组成,成成员由卫卫生所护护士、救救护车队队组成。主要职责是是:负责责现场伤伤员的救救护等工工作。(5)善后后处理组组:组长长由项目目经理担担任,成成员由项项目领导导班子组组成。主要职责是是:负责责做好对对遇难者者家属的的安抚工工作,协协调落实实遇难者者家属抚抚恤金和和受伤人人员住院院费问题题;做好好其他善善后事宜宜。(6)事故故调查组组:组长长由项目目经理、公公司责任任部门领领导担任任,成员员有项目目安全部部长,公公司相关关部门,公公司有关关技术专专家组成成。主要职责是是:负责责对事故故现场的的保护和和图纸的的测绘,查查
10、明事故故原因,确确定事件件的性质质,提出出应对措措施,如如确定为为事故,提提出对事事故责任任人的处处理意见见。4预防与预预警4.1 预预防4.1.11高处坠坠落及物物体打击击事故预预防监控控措施认真贯贯彻执行行有关安安全操作作规程。吊装作业业人员必必须持证证上岗。 凡在距地地2m以上上的高空空作业必必须设置置有效可可靠的防防护设施施,防止止高处坠坠落和物物体打击击。使用的吊吊装设备备配备齐齐全有效效限位装装置。在在运行前前,要对对超高限限位、制制动装置置、断绳绳保险等等安全设设施进行行检查。吊吊钩要有有保险装装置。吊运工作作要保证证物料捆捆绑牢固固,不能能超吊。禁止操操作故障障设备。 4.1.
11、22 火灾灾、爆炸炸事故预预防监控控措施各施工现场场应根据据各自进进行的施施工工程程的具体体的情况况制定方方案,建建立各项项消防安全制制度和安安全施工工的各项项操作规规程。(1)根据据施工的的具体情情况制定定消防保保卫方案案,建立立健全各各项消防防安全制制度,严严格遵守守各项操操作规程程。(2)每日日对工程程场地进进行安全全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)严格格控制施施工现场场吸烟现现象,严严格对明明火作业业进行安安全把关关,施工工前开具具动火证证并设专专人监护护。(4)作业业现场配配备充足足的消防防器材。(5)特种种作业人人员持上上岗证。4.1.33 触电电事故防防监控措
12、措施(1)坚持持电气专专业人员员持证上上岗,非非电气专专业人员员不准进进行任何何电气部部件的更更换或维维修。(2)建立立临时用用电检查查制度,按按临时用用电管理理规定对对现场的的各种线线路和设设施进行行检查和和不定期期抽查,并并将检查查、抽查查记录存存档。(3)检查查和操作作人员必必须按规规定穿戴戴绝缘胶胶鞋、绝绝缘手套套;必须须使用电电工专用用绝缘工工具。(4)临时时配电线线路必须须按施施工现场场临时用用电安全全技术规规范进进行安装装架设。(5)施工工现场临临时用电电的架设设和使用用必须符符合施施工现场场临时用用电安全全技术规规范的的规定。(6)综合合采用TTN-SS系统和和漏电保保护系统统
13、,组成成防触电电保护系系统,形形成防触触电二道道防线。(7)雨天天禁止露露天电焊焊作业。(8)各种种高大设设施必须须按规定定装设避避雷装置置。(9)坚持持临时用用电定期期检查制制度。4.1.44械伤害害事故预预防监控控措施(1)机械械设备应应按其技技术性能能的要求求正确使使用。随随时检查查安全装装置是否否失效。(2) 按按规范要要求对机机械进行行验收使使用。(3)机械械操作工工按操作作规程操操作,遵遵守劳动动纪律。(4)严禁禁对处在在运行和和运转中中的机械械进行维维修、保保养或调调整等作作业。(5)机械械设备应应按时进进行保养养,当发发现有漏漏保、失失修或超超载带病病运转等等情况时时,有关关部
14、门应应停止其其使用。4.2预警警行动(1)事故故发现人人员,应应立即向向组长(副副组长)报报告。如如果是火火灾事故故,必须须同时打打1199向公安安消防部部门报警警,急救救拨打1120、9999。(2)符合合本预案案启动条条件时,立立即发出出启动本本预案的的指令;(3)接到到突发安安全事故故指令的的抢险组组、安全全保卫组组、后勤勤保障部部、医疗疗救护组组立即赶赶赴事故故现场进进行现场场抢救排排险。(4)根据据事故类类别向事事故发生生地政府府主管部部门报告告。(5)报告告应包括括以下内内容: 事故故发生时时间、类类别、地地点和相相关设施施; 联系系人姓名名和电话话等;4.3信息息报告与与处置4.
15、311信息报报告与通通知(1)应急急领导小小组设立立值班室室,保证证值班人人员244小时值值班。值值班室明明示应急组织通通信联系系人及电电话等。(2)突发发安全事事故发生生时,事事故现场场有关人人员立即即迅速报报告应急急指挥机机构(应应急领导导小组)。(3)应急急领导小小组值班班人员接接警后,立立即将警警情报告告有关事事故应急急小组及及负责经经理;特特别重大大事故,可可直接向向应急领领导小组组总指挥挥、副总总指挥及及相关单单位(部部门)负负责人报报告。同同时按规规定,向向街道(地地区)办办事处和和上级主主管单位位报告。4.322信息上上报(1) 事事故信息息上报采采取分级级上报原原则,最最终由
16、工工程项目目部向国国家、政政府有关关部门上上报。(2)信息息上报内内容包括括:单位位发生事事故概况况;事故故发生时时间、部部位以及及事故现现场情况况;事故故的简要要经过;事故已已经造成成的伤亡亡人数(包包括下落落不明的的人数)和初步统计计的直接接经济损损失;已已经采取取的措施施等。(3)根据据事故性性质,工工程项目目部按照照国家规规定的程程序和时时限,及及时向政政府有关关部门报报告。 4.333信息传传递事故现场第第一发现现人员事故应应急小组组应急领领导小组组应急机构构(各应应急组)应急小组组人员项目部部有关部部门。5应急响应应5.1响应应程序项目部应急急响应的的过程为为接警、警情判断、应急启
17、动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流流程图:祥见图图15.2处置置措施施工现场突突发事故故发生后后,由现现场应急急领导小小组根据事故情情况开展展应急工工作的指指挥与协协调,通通知有关关各应急急救援组组赶赴事事故现场场进行事事故抢险险救护工工作。(1)召集集、调动动应急力量量各抢险救护护组接到到应急领领导小组组指令后后,立即即响应,派派遣事故故抢险人人员、物物资设备备等迅速速在指定定位置聚聚集,并并听从现现场总指指挥的安安排。现场总指挥挥部按本本预案确确立的基基本原则则、专家家建议,迅迅速组织织应急力力量进行行应急抢抢救,并并且要与与各应急急救援组组保持通通信畅通通。当现
18、场现有有应急救救援力量量和资源源不能满满足抢救救行动要要求时,及及时向本本地区街街道(地地区)办办事处和和上级主主管单位位报告请请求支援援。接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图2响应程序流程图事故发生应急避险(2)现场场处置事故发生时时,必须须保护现现场,对对危险地地区周边边进行警警戒封闭闭,按本本预案营营救、急急救伤员员和保护护财产。如如若发生生特殊险险情时,应应急指挥挥中心在在充分考考虑专家家
19、和有关关方面意意见的基基础上,依依法及时时采取应应急处置置措施。(3)医疗疗卫生救救助事故发生时时,及时时赶赴现现场开展展医疗救救治等应应急工作作。5.3各项项应急处置置5.311大型脚脚手架及及高处坠坠落事故故现场处置置(1)大型型脚手架架出现变变形事故故征兆时时的应急急措施因地基沉沉降引起起的脚手手架局部部变形。在在双排架架横向截截面上架架设八字字戗或剪剪刀撑,隔隔一排立立杆架设设一组,直直到变形形区外排排。八字字戗或剪剪刀撑下下脚必须须设在坚坚实、可可靠的地地基上。脚手架赖赖以生根根的悬挑挑钢梁挠挠度变形形超过规规定值,应应对悬挑挑钢梁后后锚固点点进行加加固,钢钢梁上面面用钢支支撑加UU
20、形托旋旋紧后顶顶住屋顶顶。预埋埋钢筋环环与钢梁梁之间有有空隙,须须用马楔楔备紧。吊吊挂钢梁梁外端的的钢丝绳绳逐根检检查,全全部紧固固,保证证均匀受受力。脚手架卸卸荷、拉拉接体系系局部产产生破坏坏,要立立即按原原方案制制定的卸卸荷拉接接方法将将其恢复复,并对对已经产产生变形形的部位位及杆件件进行纠纠正。如如纠正脚脚手架向向外张的的变形,先先按每个个开间设设一个55t倒链链,与结结构绷紧紧,松开开刚性拉拉接点,各各点同时时向内收收紧倒链链,至变变形被纠纠正,做做好刚性性拉接,并并将各卸卸荷点钢钢丝绳收收紧,使使其受力力均匀,最最后放开开倒链。5.322大型脚脚手架失失稳引起起倒塌及及造成人人员伤亡
21、亡时的现现场处置置迅速确定定事故发发生的准准确位置置、可能能波及的的范围、脚脚手架损损坏的程程度、人人员伤亡亡情况等等,以根根据不同同情况进进行处置置。划出事故故特定区区域,非非救援人人员未经经允许不不得进入入特定区区域。迅迅速核实实脚手架架上作业业人数,如如有人员员被坍塌塌的脚手手架压在在下面,要要立即采采取可靠靠措施加加固四周周,然后后拆除或或切割压压住伤者者的杆件件,将伤伤员移出出。如脚脚手架太太重可用用吊车将将架体缓缓缓抬起起,以便便救人。如如无人员员伤亡,立立即实施施脚手架架加固或或拆除等等处理措措施。以以上行动动须由有有经验的的安全员员和架子子工长统统一安排排。5.333发生高高处
22、坠落落事故的的现场处置置救援人员员首先根根据伤者者受伤部部位立即即组织抢抢救,促促使伤者者快速脱脱离危险险环境,送送往医院院救治,并并保护现现场。察察看事故故现场周周围有无无其它危危险源存存在。在抢救伤伤员的同同时迅速速向上级级报告事事故现场场情况。抢救受伤伤人员时时几种情情况的处处理: 如确确认人员员已死亡亡,立即即保护现现场。 如发发生人员员昏迷、伤伤及内脏脏、骨折折及大量量失血:A、 立即联系1120、9999急急救车或或距现场场最近的的医院,并并说明伤伤情。为为取得最佳抢救救效果,还还可根据据伤情送送往专科科医院。B、 外伤大出血血:急救救车未到到前,现现场采取取止血措措施。C、 骨折
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