某建设集团有限公司生产管理办法10122.docx
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1、生产管理办办法(20177版)浙江省三建建建设集集团有限限公司52目 次次1 总则则 2 组织织体系3 职责责4 运行行控制5 绩效效评价6 附则则附件1 生产计计划调整整申请表表附件2 项目主主要管理理人员履履职到岗岗承诺书书附件3 工程开开工报告告附件4 项目经经理授权权委托书书附件5 项目主主要管理理人员审审批表附件6 生产安安全工程程信息沟沟通表附件7 施工现现场关键键岗位人人员变更更申请表表附件8 工程停停(复)工工报告附件9 工程竣竣工报告告附件10 四季季度产值值预测情情况汇总总表附件11 企业业负责人人施工现现场带班班检查记记录附件12 项目目负责人人施工现现场带班班记录1 总
2、 则则1.0.11 为加加强集团团公司生生产管理理,实现现生产管管理的规规范化和和标准化化,实现现集团公公司生产产统一管管理,结结合集团团公司实实际情况况,制定定本办法法。1.0.22 本办办适用于于集团公公司总部部、所有有分公司司及项目目部。1.0.33 集集团公司司生产管管理除执执行本办办法外,尚尚应符合合法律、法法规、规规章及国国家、行行业、地地方现行行相关标标准的规规定。2 组织体体系2.1.11 集团团公司生生产管理理实行分分级管理理,分为为集团公公司直接接管理责责任承包包、集团团公司直直接管理理风险承承包工程程,分公公司管理理责任承承包、分分公司管管理风险险承包工工程的管管理模式式
3、。2.1.22集团公公司生产产管理由由生产副副总经理理分管,生生产管理理部为职职能管理理部门。分分公司生生产管理理由分公公司副经经理(生生产)分分管,工工程管理理部为职职能管理理部门。项项目经理理是项目目的生产产管理第第一责任任人,项项目负责责人是项项目生产产管理的的主要责责任人。2.1.33集团公公司生产产管理体体系见图图2.11.3。图2.1.3 生生产管理理体系图图3 职 责责3.1.11 集团团公司生生产管理理由生产产副总经经理总负负责,其其职能部部门为生生产管理理部。生生产管理理部应履履行以下下职责: 1 贯彻执执行国家家各级政政府及行行业生产产、统计计法律法法规、方方针政策策。2
4、负责对对产值任任务、生生产目标标、指标标进行分分解、实实施,并并落实至至各单位位。3负责组织织集团公公司的生生产统计计工作,编编制各类类施工计计划包括括生产计计划管理理及生产产统计管管理,建建立集团团公司在在建工程程台帐。4 组织召召开集团团公司生生产会议议,开展展生产、统统计评优优评先表表彰工作作,查处处、通报报在建项项目违规规违章查查处情况况。5制订集团团公司季季度、半半年度大大检查计计划并组组织实施施。组织织实施对对分公司司及项目目市场行行为情况况和生产产管理情情况的检检查。6 负责对对工程开开、竣工工申请的的审核,办办理开、竣竣、停、复复工报告告。7负责工程程过程控控制,协协助分公公司
5、及项项目做好好与业主主、监理理在生产产方面的的协调和和有关生生产方面面的投诉诉处理,直直管项目目生产过过程管理理。8 负责工工程环境境管理,包包括环境境因素识识别及绩绩效测量量监测管管理。3.1.22 分公公司的生生产、统统计管理理工作由由分公司司副经理理(生产产)总负负责,其其职能部部门为工工程管理理部。分分公司工工程管理理部应履履行以下下职责:1贯彻执行行集团公公司关于于生产管管理的各各项规定定、指令令。根据据集团公公司管理理方针、目目标指标标,制定定批准发发布分公公司年度度目标指指标。2 督促项项目经理理、项目目责任人人组建项项目部,设设置岗位位,配备备人员和和资源,制制定项目目部管理理
6、职责。负负责对项项目经理理及项目目管理人人员的履履职情况况进行检检查。3建立分公公司在建建工程台台帐和在在用文件件台账,参参加集团团公司召召开的生生产会议议,并将将相关要要求和指指令进行行贯彻执执行。负负责召开开本单位位的生产产会议,对对本单位位的承建建项目下下达阶段段性的生生产指标标及管理理任务。4负责本单单位工程程开、竣竣工条件件的审查查上报。组组织实施施对本单单位承建建的项目目进行市市场行为为情况和和生产管管理情况况的检查查。发布布生产管管理制度度和奖惩惩激励措措施。5负责工程程施工过过程中与与集团公公司、项项目部的的信息沟沟通。根根据集团团公司通通知的时时间,准准时上报报内、外外生产安
7、安全信息息及统计计报表,确确保信息息传递和和沟通的的顺畅。负负责与业业主、监监理单位位进行工工程生产产管理的的沟通协协调,负负责本单单位工程程生产管管理投诉诉事件的的处置,建建立投诉诉及回访访台账。6 落实本本单位环环境管理理,检查查项目部部对相关关方环境境公示的的管理,对对环境满满意度进进行汇总总、分析析,做好好环境监监视测量量工作。3.1.33 项目目的生产产管理和和统计管管理工作作由项目目经理部部负责。项项目经理理对项目目生产管管理和统统计管理理负全面面责任,项项目负责责人对项项目经济济管理负负主要责责任。项项目经理理部应履履行以下下职责:1服从上级级部门的的生产管管理,贯贯彻集团团公司
8、、分分公司关关于生产产管理的的各项规规定、指指令。落落实各级级对项目目生产检检查的要要求,及及时进行行检查整整改。2负责分解解制定本本项目部部的生产产管理目目标指标标,形成成文件批批准发布布。负责责工程项项目目标标、指标标具体实实施执行行,认真真落实上上级布置置落实的的生产任任务和目目标。3 负责落落实建建筑施工工项目经经理质量量安全责责任十项项规定,根据项目规模遵照集团公司规定建立设置项目部组织机构,设置岗位、配备人员、制定管理职责和管理制度,报集团公司审批。4做好相关关文件的的收集、获获取、识识别、评评价并建建立法律律法规、文文件清单单并进行行动态管管理。5负责建立立项目生生产管理理、产值
9、值完成情情况台账账。负责责生产信信息及统统计报表表的报送送和信息息沟通。6认真贯彻彻落实环环境管理理,并向向员工、顾顾客、供供方、周周边社区区和相关关方做好好公示,按按相关规规定定期期或不定定期做好好满意度度的监视视测量,将将结果上上报分公公司相关关部门。4运行控制制4.1流程程图4.1.11 集团团生产管管理流程程图见图图4.11.1: 图 44.1.1 集团生生产管理理流程4.1.22 项目目立项按按以下流流程进行行审批:1 对于分分公司管管理责任任经营、分分公司管管理风险险承包工工程,项项目立项项审批流流程见图图4.11.2-1:图4.1.2-11项目立立项审批批流程2 对于集集团公司司
10、直接管管理责任任经营、集集团公司司直接管管理风险险承包工工程,项项目立项项审批流流程见图图4.11.2-2:图4.1.2-22 项目目立项审审批流程程4.1.33开工报报告流程程审批见见图4.1.33:图4.1.3开工工报告流流程审批批4.1.44开工必必备条件件按以下下流程进进行审批批:1 项目主主要管理理人员申申报按以以下流程程进行审审批:1)对于分分公司管管理责任任经营、分分公司管管理风险险承包工工程,项项目主要要管理人人员申报报审批流流程见图图4.11.4-1:图4.1.4-11项目主主要管理理人员申申报审批批流程2)对于集集团公司司直接管管理责任任经营、集集团公司司直接管管理风险险承
11、包工工程,项项目主要要管理人人员申报报审批流流程见图图4.11.4-2:图4.1.4-22 项目目主要管管理人员员申报审审批流程程2 开工条条件审核核按以下下流程进进行审批批:1)对于分分公司管管理责任任经营、分分公司管管理风险险承包工工程,开开工条件件核查审审批流程程见图44.1.4-33:图4.1.4-33 开工条条件核查查审批流流程2)对于集集团公司司直接管管理责任任经营、集集团公司司直接管管理风险险承包工工程,开开工条件件核查审审批审批批流程见见图4.1.44-4:图4.1.4-44 开工条条件核查查审批审审批流程程4.1.55 开、竣竣工报告告按以下下流程进进行审批批:1 对于分分公
12、司管管理责任任经营、分分公司管管理风险险承包工工程,开开、竣工工报告审审批流程程见图44.1.5-11:图4.1.5-11 开、竣竣工报告告审批流流程2对于集团团公司直直接管理理责任经经营、集集团公司司直接管管理风险险承包工工程,开开、竣工工报告审审批流程程见图44.1.5-22:图4.1.5-22 开、竣竣工报告告审批流流程4.1.66施工现现场关键键岗位人人员变更更申请表表按以下下流程进进行审批批:1 对于分分公司管管理责任任经营、分分公司管管理风险险承包工工程,施施工现场场关键岗岗位人员员变更申申请审批批流程见见图4.1.66-1:图4.1.6-11 施工工现场关关键岗位位人员变变更申请
13、请审批流流程2 对于集集团公司司直接管管理责任任经营、集集团公司司直接管管理风险险承包工工程,施施工现场场关键岗岗位人员员变更申申请审批批流程见见图4.1.66-2:图4.1.6-22施工现现场关键键岗位人人员变更更申请审审批流程程4.2控制制要求()计划划与进度度控制4.2.11 集团团公司生生产计划划管理包包括年度度、季度度和月度度计划管管理,实实行统一一领导,分分级负责责原则。年年度计划划是在计计划年度度内的行行动纲领领,是安安排季度度、月度度计划的的重要依依据,分分公司、项项目部的的各生产产环节都都必须严严格按计计划执行行。计划划的编制制、审批批和过程程管理应应符合下下列规定定:1 年
14、度计计划编制制:集团团公司根根据各分分公司跨跨年度工工程情况况、生产产工作目目标和年年度经营营工作目目标,在在每年底底或次年年初编制制年度计计划,各各分公司司经理确确认后报报集团公公司生产产副总经经理审核核、总经经理审批批后作为为集团公公司全年年度生产产计划目目标下达达贯彻执执行。分分公司年年度计划划应在当当年的11月100日前上上报集团团公司生生产管理理部,并并在项目目管理系系统生产产管理模模块中录录入相应应的数据据。2 季、月月度计划划编制:各分公公司按集集团公司司下达的的年度计计划,根根据以季季保年、以以月保季季原则,结结合实际际,编制制本单位位的季度度、月度度计划。分分公司的的月度计计
15、划应由由分公司司工程管管理部主主管(统统计)负负责上报报,须经经分公司司副经理理(生产产)或分分公司经经理签字字确认后后,于当当月255日前上上报集团团公司生生产管理理部,并并在项目目管理系系统生产产管理模模块中录录入相应应的数据据。集团团公司生生产管理理部主管管(统计计)负责责审核、调调整、汇汇编集团团公司月月度计划划。3 计划变变更及审审批:为为保证计计划的严严肃性,集集团公司司下达计计划后不不应做调调整。除除有重大大变更等等客观原原因影响响,调整整计划指指标必须须按生产产计划调调整申请请表(见见附件11)办理理审批手手续。集集团公司司年度计计划变更更必须经经集团公公司总经经理批准准。 4
16、.2.22 工程程开工前前应编制制施工总总进度计计划。工工程开工工后,项项目部应应根据总总施工进进度计划划和工程程施工情情况,编编制月、旬旬、周施施工作业业计划,工工程进度度应实行行动态管管理,实实际进度度和计划划进度应应进行对对比分析析,如有有滞后应应制定相相应措施施进行纠纠偏、调调整。4.2.33 项目目部在发发生工期期顺延应应按总包包合同约约定程序序和时限限向监理理单位和和发包方方提出签签证和索索赔申请请。对方方拒收或或拒签时时,必需需通过公公证或邮邮寄送达达。工程程办理竣竣工报告告时,当当工期超超出合同同约定工工期的须须提供工工期签证证。4.2.44 项目目部每月月23日日前应在在项目
17、管管理系统统中上报报本月实实际完成成进度、形形象进度度和下月月进度计计划,分分公司应应根据项项目部上上报的施施工进度度计划,并并按月对对计划部部位及完完成工作作量进行行检查和和考核。集集团公司司生产管管理部应应根据分分公司上上报的施施工进度度计划,按按季度对对计划部部位及完完成工作作量进行行检查和和考核。()开、停停、复、竣竣工管理理4.2.55 集团团公司生生产管理理部负责责工程开开工管理理。工程程未取得得施工许许可证和和开工报报告、未未经集团团公司生生产管理理部审批批同意,项项目部不不得擅自自开工。4.2.66 工程程开工前前必需按按法律法法规和制制度要求求组建项项目管理理机构,项项目经理
18、理必需经经集团公公司法人人授权,获获得法人人授权委委托书,依依法、依依规组建建项目部部。项目目负责人人、项目经经理、技技术负责责人、施施工员、质量员、安全员、资料员、财务人员、材料员、核算员等主要管理人员,须与集团公司订立劳动合同建立合法的劳动关系,缴纳社会养老保险,并持证到岗。办理工程施工许可证前项目部主要管理人员必需签订履职到岗承诺书(见附件2)。4.2.77 工程程开工由由分公司司提出开开工申请请工程开开工报告告(见附附件3)及及提供开开工必备备条件资资料,集集团公司司生产管管理部在在收到项项目管理理系统中中登记开开工报告告信息后后进行审审查,审审查合格格后办理理开工报报告。办办理开工工
19、报告分分公司必必须对其其面积、开开工时间间等内容容严格审审核。开开工必备备条件资资料包括括:1建筑或装装饰施工工许可证证;2施工组织织设计;3项目经理理授权委委托书(见见附件44)、项项目主要要管理人人员审批批表(见见附件55)、项项目管理理人员上上岗证、项项目管理理人员劳劳动合同同或社保保参保证证明;4施工图纸纸会审和和施工图图审核报报告;5项目重大大危险源源清单及及相应管管理方案案;6项目重要要环境因因素清单单及相应应管理方方案;7安全文明明施工费费清单及及项目安安全约谈谈记录;8安全生产产条件备备案表;9项目开工工前安全全生产条条件核查查证明;10项目经经理授权权委托书书和项目目主要管管
20、理人员员履职到到岗承诺诺书。4.2.88 生产产过程管管理中发发生的各各类投诉诉,由分分公司副副经理(生生产)负负责落实实项目部部处置。处处置过程程项目部部要及时时向分公公司或集集团公司司部门汇汇报,并并积极主主动与投投诉方沟沟通协调调,把处处理结果果报分公公司。需需要集团团公司协协助的,分分公司应应提出书书面报告告,由集集团公司司生产管管理部协协调处理理投诉纠纠纷,并并做好投投诉登记记及处理理结果的的备案工工作。由由集团公公司处理理的投诉诉,分公公司经理理或生产产副经理理必须参参与共同同处置,分分公司相相关部门门配合,处处理过程程资料,由由分公司司负责提提供、收收集。4.2.99 分公公司、
21、项项目部每每月应对对工程项项目生产产情况及及时与集集团公司司部门进进行沟通通。分公公司月度度生产产安全工工作信息息沟通表表(见见附件66)在每每月的22日前电电子版报报集团公公司生产产管理部部、安全全监督管管理部各各人员办办公管理理(OAA)系统统邮箱内内;表内内所有项项目不得得空缺,如如无此项项可用斜斜杠或填填上无。4.2.110 集集团公司司每季度度第一个个月的55日左右右召开生生产会,总总结和分分析生产产管理经经验,对对存在的的问题及及时落实实整改。分分公司实实行月度度检查制制度,定定期召开开月度生生产会,对对存在的的问题及及时落实实整改。项项目部每每周应召召开工程程例会。生生产会和和工
22、程例例会的召召开应符符合下列列规定:1季度生产产会通知知:召开开前3个个工作日日内在办办公管理理系统中中通知具具体召开开时间、地地点、内内容。2季度生产产会与会会人员:集团公公司副总总经理(生生产)、总总工程师师、技术术质量部部、技术术中心、生生产管理理部、安安全监督督管理部部、人力力资源部部、劳务务管理办办公室等等正副职职及管理理人员参参加,分分公司副副经理(生生产)、主主任工程程师、工工程管理理部(质质量、技技术、生生产、安安全)经经理、工工程管理理部副经经理参加加。3生产会会会议纪要要通过办办公管理理(OAA)系统统下发到到各分公公司。4分公司生生产会议议、项目目部每周周例会应应实行签签
23、到制度度,编制制会议纪纪要。4.2.111 项项目管理理人员变变更,分分公司应应在项目目管理系系统中上上报项目目管理人人员资料料,填写写施工现现场关键键岗位人人员变更更申请表表(见附附件7)。当当地建设设主管部部门要求求变更的的。还应应提供更更换岗位位变更说说明相关关资料。4.2.112 生生产管理理部每年年5月中中下旬和和11月月下旬组组织对下下属分公公司进行行半年年年度检查查考核。季季度检查查在2月月下旬和和3月上上旬、66月上中中旬、88月中下下旬、111月下下旬和112月上上旬组织织对分公公司下属属项目部部进行季季度大检检查。分分公司每每月对下下属项目目进行月月度大检检查一般般在每月月
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