案件质量管理规定11754.docx
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1、案件质量管理规定(2005年112月21日日院审判委员员会讨论修改改通过)为强化岗位职责责,加强案件件质量管理,严严格依法办案案,确保案件件质量,保障障司法公正,根根据程序法、实实体法相关规规定,结合本本院案件质量量评查制度的的具体要求,制制定本规定。一、刑事、民商商事、行政、执执行案件质量量规定(一)案件质量量总体要求1、 案件件审理、执行行程序符合刑刑事诉讼法、民民事诉讼法、行行政诉讼法、最最高人民法院院关于民事事诉讼证据的的若干规定、关关于行政诉讼讼证据的若干干规定及相相关司法解释释的规定,符符合本院审理理、执行流程程管理规定,不不超审理、执执行时限。2、 案件件审理、执行行流程符合本本
2、院案件审审理流程规定定、关于于执行工作有有关问题的具具体规定及及相关规定,各各个环节衔接接手续齐全、完完备。3、 案件件实体处理认认定事实清楚楚、适用法律律准确、裁判判过程合乎逻逻辑,实体裁裁判正确。4、 卷内内材料能完整整反映案件从从立案到审结结(执结)的的运作过程,外外观整洁,装装订整齐规范范,卷宗目录录编写规范,封封面及卷内材材料填写完整整规范,卷内内材料完整、手手续完备,案案件卷宗装订订符合本院各各类案件卷宗宗材料装订顺顺序规定的要要求,不得用用打印法律文文书等内部材材料的废纸粘粘贴证据、收收据等卷宗材材料,卷内不不得有订书针针等金属物。5、 卷宗宗封面当事人人的名称应填填写规范,如如
3、审理核实后后的当事人名名称与起诉时时卷宗封面填填写的不相符符的,法官助助理应予改正正。6、 立案案庭应要求原原告不得使用用圆珠笔书写写诉状。7、 卷内内手写材料及及当事人签字字应使用碳素素笔。8、 办理理诉讼费用的的缓交、减交交、免交手续续应符合最高高人民法院关关于对经济确确有困难的当当事人提供司司法救助的规规定和本院院的相关规定定。9、 当事事人向法院提提交授权委托托书,意思为为“特别授权”的,办理手手续的相关人人员应提示当当事人按照法法律规定在授授权委托书上上加注规范的的“特别授权”内容;代理理权限不明或或授权委托书书上仅写明“全权代理”或“特别授权”的,视为一一般代理。10、 答辩辩状应
4、送达给给当事人。立立案庭庭前准准备阶段时,当事人提交交答辩状的,立案庭应电电话通知原告告到庭领取答答辩状,如无无法电话通知知或经通知原原告未到庭的的,立案庭应应填写答辩状状送达回证后后与该案卷宗宗材料一并移移交审判庭,由由审判庭送达达。当事人当当庭提交答辩辩状的,应当当庭送达,记记录于庭审笔笔录。11、 庭审审笔录完整、规规范,如实反反映庭审活动动全过程,并并由审判人员员、书记员、参参加诉讼各方方当事人及诉诉讼参加人签签名;庭审笔笔录无重字、多多字、漏字、错错字、别字。12、 庭审审中书记员记记录的调解协协议内容与调调解书上载明明的协议内容容应完全一致致,对协议的的表述形式不不能明显存在在差异
5、。13、 庭审审笔录应由审审判长、审判判员、人民陪陪审员、书记记员签名;宣宣判笔录应由由审判长、审审判员签名;合议庭笔录录应由合议庭庭成员、书记记员签名;审审判委员会讨讨论案件笔录录应由参加讨讨论的审判委委员会委员、书书记员签名。14、 宣判判应制作宣判判笔录。当庭庭宣判的,应应记录于庭审审笔录中;送送达给同住成成年家属时,不不需制作宣判判笔录。15、 对当当事人的诉讼讼请求,法院院均要作出处处理或交代;民事案件不不能超当事人人诉讼请求判判决。16、 法律律文书制作符符合相关法律律文书样式标标准和要求,说说理清楚,意意思表达完整整清晰,语言言规范,用词词准确,语句句通顺,称谓谓前后对应,无无重
6、字、多字字、漏字、错错字、别字。17、 案件件判决书、调调解书、撤诉诉裁定书、支支付令的编号号应与案件立立案号相一致致,案件中财财产保全、证证据保全、先先予执行、解解除保全、中中止诉讼、准准许原告部份份撤诉、终结结督促程序等等裁定书的编编号,按制作作文书时间的的先后顺序在在案号后加后后缀“1、2”,依此此类推编号。18、 在案案件判决书、调调解书、撤诉诉裁定书中,应应对该案中发发生的保全费费、公告费、鉴鉴定费、诉讼讼费的承担进进行明确。19、 案件件1次开庭、当当庭宣判的,判判决书落款日日期应为当庭庭宣判日;案案件经合议庭庭合议决定的的,判决书落落款日期应为为合议庭合议议决定日;案案件报经本院
7、院审判委员会会讨论决定的的,判决书落落款日期应为为审判委员会会讨论决定日日。20、 案件件经过2次以以上开庭审理理,担任庭审审记录不是同同一书记员的的,在更换书书记员时,法法官应告知当当事人对更换换的书记员享享有申请回避避的权利;在在案件判决书书、调解书上上落款的书记记员应为主要要一次庭审的的书记员。21、 打印印的裁判文书书的校对补正正点(加盖校校对章)每页页不得超过一一处,整份法法律文书的校校对补正点(加盖校对章章)不得超过过3处。22、 向法法人或其他组组织送达诉讼讼文书,应交交由法人的法法定代表人、该该组织的主要要负责人或者者该法人、其其他组织的办办公室、收发发室、值班室室等负责收件件
8、的人签收或或盖章,拒绝绝签收或盖章章的,适用留留置送达。23、 送达达诉讼文书由由他人代收的的,应由代收收人注明其与与受送达人的的关系;送达达数份诉讼文文书的,应由由签收人签为为“”。24、 不同同时间送达法法律文书,不不能使用同一一送达回证;受送达人系系一家人的,可可以填一份送送达回证;受受送达人为数数人且不是一一家人,不能能使用同一送送达回证。25、 送达达调解书时,当当事人可代其其诉讼代理人人签收,特别别授权的诉讼讼代理人可代代其委托人签签收,一般代代理的诉讼代代理人不得代代其委托人签签收。26、 送达达支付令给被被申请人不得得代收,必须须由被申请人人本人签名。27、 送达达裁判文书应应
9、当事人人手手1份。28、 适用用普通程序审审理的各类案案件(裁定不不予受理、准准许撤诉的行行政案件和准准许撤诉、调调解结案的民民事案件除外外)和适用简简易程序审理理的当事人提提起上诉的案案件,应有审审理报告在卷卷;适用简易易程序审理的的、当事人未未提起上诉的的案件,可以以不写审理报报告。29、 填写写立案审查、审审判流程管理理信息表及案案件审理流程程跟踪表应全全面、完整、规规范、计算天天数正确。30、 院机机关审判庭的的法官助理应应在案件审结结后确定法律律文书是否生生效的当月55日、15日日前填报立案案审查、审判判流程管理信信息表;院机机关执行员应应在执行结案案当月5日、115日前填报报执行案
10、件立立案审查、流流程管理信息息表;人民法法庭的立案审审查、审判流流程管理信息息表和执行案案件立案审查查、流程管理理信息表于每每次回院机关关时报送。31、 立案案庭应对所有有诉讼案件按按照案件审理理流程的管理理规定进行监监督,在规定定时限内不能能审结的,应应向主管院长长报签督办令令跟踪督办;执行局应对对所有执行案案件按照案件件执行时限管管理规定进行行监督,在规规定时限内不不能执结的,应应向主管院长长报签督办令令跟踪督办。32、 审理理终结后的上上诉(抗诉)案案件,审判庭庭应及时将案案件卷宗移交交审监庭,审审监庭应按诉诉讼法规定的的时限将案件件卷宗移送中中级法院。33、 立案案庭负责对评评查过的卷
11、宗宗进行保管和和归档,每年年6月底以前前应将当年113月审结并并经评查的案案件卷宗归档档,每年9月月底以前应将将46月的案件件卷宗归档,每每年12月底底以前应将当当年79月的案件件卷宗归档,次次年3月底以以前应将上年年1012月的案案件卷宗归档档。34、 在为为当事人办理理领取执行款款手续时,应应严格按照本本院关于进进一步规范案案件执行款管管理若干问题题的规定的的相关规定认认真审查领款款人身份,确确认无误后方方可签字准许许领款。(二)刑事案件件质量具体要要求1、 刑事案案件当庭宣判判,法官助理理应在5日内内送达判决书书。2、法官助理应应在裁判文书书生效之日起起5个工作日日内,将执行行通知书送达
12、达执行机关及及被告人;被被告人未被羁羁押且路途遥遥远,确实不不能在此期间间送达的,及及尽力及时送送达,并在送送达回证上注注明原因。3、刑事自诉案案件中,刑事事附带民事自自诉人自愿放放弃对被告人人的刑事控诉诉、民事部分分经调解达成成协议的,法法官应在庭审审中决定是否否准许自诉人人撤回刑事控控诉,由书记记员记入庭审审笔录,并在在刑事附带民民事调解书中中列明。不附附带民事诉讼讼的刑事自诉诉案件,自诉诉人申请撤回回控诉的,一一律使用书面面裁定。4、刑事案件卷卷宗分下列情情况装订:(1) 适用简易程程序审理当事事人未提起上上诉的案件,装装订成一卷;(2) 适用简易程程序审理当事事人提起上诉诉的案件,应应
13、当分内外卷卷装订;(3) 适用用普通程序审审理的案件,应应当分内外卷卷装订;(4) 报经经审判委员会会讨论决定的的案件,应当当分内外卷装装订。(三)民商事案案件质量具体体要求1、 原告在法院院尚未送达诉诉状副本时申申请撤诉,本本院准许撤诉诉的,可由案案件主审法官官、合议庭成成员在原告撤撤诉申请书上上批注“本院口头裁裁定准许原告告撤回起起诉。”并注明案件件诉讼费的承承担;原告在在法院已向被被告送达诉状状副本后申请请撤诉,本院院准许撤诉的的,应当使用用书面裁定书书,并送达各各方当事人;原告在开庭庭审理过程中中对部分被告告申请撤诉,本本院准许的,应应记录于庭审审笔录中,可可不制作书面面裁定;如当当事
14、人未全部部到庭的,应应制作书面裁裁定,并送达达各方当事人人。2、 不准许撤诉诉的,一律使使用书面裁定定,并送达各各方当事人。3、 民事案件在在法律规定的的审限内不能能审结的,应应在审限届满满之日前完成成报批延长审审限手续。4、 有执行内容容的民事判决决书的尾部应应交待申请执执行的权利和和期限。5、 各审判庭巡巡回审理、就就地办案,洒洒鸡口法庭审审理案件,可可使用本院统统一制发的填填充式法律文文书;除此之之外,一律使使用按规范格格式、样式打打印的法律文文书。填充式式法律文书上上不得有校对对点、涂改处处。6、 准许原告变变更诉讼请求求的,应按规规定给对方当当事人新的举举证期限;对对方当事人放放弃的
15、,应有有记录和说明明在卷或记录录在庭审笔录录中。7、 调解和好或或判决不准离离婚的案件,应应将结婚证或或婚姻状况证证明原件退还还当事人。8、 调解和好或或判决不准离离婚退还当事事人结婚证、婚婚姻状况证明明的案件和其其他退还当事事人证据的案案件,应有证证据复印件和和当事人领取取证据原件的的领条在卷。9、 立案庭应要要求原告、申申请人提供身身份证明、企企业法人营业业执照、营业业执照、法定定代表人身份份证明,立案案庭、审判员员应尽力要求求被告、第三三人、被申请请人提供身份份证明、企业业法人营业执执照、营业执执照、法定代代表人身份证证明。10、 诉讼代理人人代理权限为为特别授权的的,应在裁判判文书上委
16、托托代理人基本本情况后注明明“代理权限为为特别授权”。11、 股份有限公公司、有限责责任公司的董董事长是企业业的法定代表表人;较小的的有限责任公公司不设董事事会的,执行行董事是其法法定代表人。12、 村民小组、领领取经营营业业执照的企业业分支机构、不不具备法人资资格的其他组组织,代表该该组织参加诉诉讼的不能称称“法定代表人人”,应称为“代表人”或“负责人”。13、 民事案件卷卷宗分下列情情况装订:(1) 适适用督促程序序案件和适用用简易程序审审理当事人未未提起上诉的的民事案件,装装订成一卷;(2) 适适用简易程序序审理当事人人提起上诉的的案件,应当当分内外卷装装订;(3) 适用普通程程序审理的
17、案案件,应当分分内外卷装订订;(4) 报经审判委委员会讨论决决定的案件,一一律分内外卷卷装订。(四)行政案件件质量具体要要求1、 原告申请撤撤诉的,是否否准许撤诉,一一律使用书面面裁定,并送送达各方当事事人。2、 行政案件在在规定的审限限内不能审结结的,应在审审限届满之日日前完成向省省高院报批延延长审限手续续。3、 行政案件卷卷宗分下列情情况装订:(1)裁定不予予受理的可装装订成一卷;(2)其余行政政案件卷宗应应当分内外卷卷装订。(五)执行案件件质量具体规规定1、 执行案件中中收取的执行行款(物)与与交付申请执执行人款(物物)应相符,如如是一笔款项项分别交付给给不同案件申申请执行人的的,应在结
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- 案件 质量管理 规定 11754
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