昆明市工商局关于流通环节食品安全宣传材料18199.docx

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1、昆明市工工商局关关于流通通环节食食品安全全宣传材材料一、经营营者应注注意的经经营方面面的食品品安全常常识1、市场场开办者者、经营营者应履履行哪些些食品安安全职责责？市场开办办者、经经营者应应履行的的职责有有：（）负负责市场场内食品品安全日日常管理理工作；（）检检查进场场销售的的食品的的相关凭凭证，严严把食品品准入关关；（）解解释或说说明市场场内经营营的食品品安全方方面的有有关情况况；（）及及时发现现和处理理市场内内出现的的食品安安全方面面的问题题；（）向向有关行行政执法法机关报报告市场场内发现现的违法法经营活活动；（）指指导商品品经营者者建立和和正确使使用商品品经营台台帐；（）传传达贯彻彻政府

2、和和行政管管理部门门规范食食品安全全的有关关规定。2、经营营者应向向供货厂厂（商）家家索取的的证件有有哪些？经营（生生产商供供货的）预包装定型食品等，经营者应与相关生产厂（商）家签订供货合同，并将食品生产厂（商）家合法有效的营业执照、生产许可证、卫生许可证、商标注册证等复印留存备查，每批次进货要索取产品检验证明和法定供货票据。3、什么么是食品品安全“三承诺诺”？食品安全全“三承诺诺”是指生生产厂家家对供货货商、供供货商对对商场（或或市场经经营者）、商商场对消消费者的的连环质质量承诺诺。“三承诺诺”是推进进流通领领域诚信信体系建建设，构构建完备备的企业业自律机机制，实实现对流流通领域域商品质质量

3、长效效监管的的关键。商商家和市市场开办办单位通通过签订订相关责任任书的形形式落实实“三承诺诺”。积极极推进消消费争议议“先行赔赔付制度度”，建立立解决企企业与消消费者纠纠纷的绿绿色通道道。4、超市市在食品品安全方方面应建建立哪些些制度？ （11）索照照、索证证、索票票、索卡卡制度。收收货部门门在收货货时，向向供应商商索取营营业执照照、卫生生合格证证、进货货时的相相关票据据、业务务联系卡卡，以便便审查食食品的内内在质量量是否符符合国家家标准，以以及食品品供应程程序的合合法性和和标准性性。 （22）先行行赔付制制度。公公开承诺诺，如消消费者因因购买、食食（饮）用用食品使使其合法法权益受受到侵害害，

4、不管管是销售售者的责责任还是是生产者者的责任任，都可可以直接接要求提提供该食食品的销销售者赔赔偿损失失，即销销售者负负有先行行赔偿消消费者损损失的法法定义务务，不得得借口属属于生产产者的责责任而拒拒绝消费费者的赔赔偿要求求。（3）商商品入库库验收制制度。单单品少于于10件件的，1100%开箱检检验；超超过100件的，抽抽检3%。验货货须在公公司指定定范围内内、防损损监督下下进行。对对不合格格食品一一律拒收收，以保保证店内内食品的的质量。（4）食食品安全全责任制制度。执执行好经经理、主主管巡店店制，营营运部门做做好商品品陈列及及加高层层的整理理，加大大对商品品保质期期的检查查力度，在在柜台上上发

5、现过过期商品品，及时时下柜。5、食品品经营者者自律责责任有哪哪些？(1)进进货查验验责任。对对涉及人人体健康康和人身身、财产产安全的重点商商品，一一要查验验供货商商的资质质证明，索索取其营营业执照照和特种种行业经经营许可可证（复复印件），看看供货商商的资格格是否合合法；二二要查验验商品质质量，索索取商品品质量合合格证明明（检验验报告）、销销售发票票（销售售单）等等有关证证明文件件，看商商品质量量是否合合格。索索取的有有关证件件，要求求经营者者存档备备查。(2)进进销货建建帐责任任。建立立重点商商品进销销货台帐帐是实施施商品检检查、监监管的重重要基础础。进货货台帐记记载进货货时间、商商品来源源、

6、名称称、规格格、数量量和索证证种类等等内容；销货台台帐记载载销售去去向、销销售时间间及所售售商品的的名称、规规格、数数量等内内容。(3)销销售承诺诺责任。销销售承诺诺是利用用社会和和消费者者的监督督，加强强质量监监管、促促进诚信信经营的的一种有有效措施施。“卡随货货走”管理制制度就是是要求重重点商品品的经营营者在销销售时，主主动向购购货方出出具由工工商机关关监制的的商品品销售信信誉卡，明明确告知知自己的的地址、联联系方式式和商品品名称、规规格、商商品质量量保证和和售后服服务保证证。 (4)不合格格商品退退市责任任。认真真做好上上柜商品品尤其是是食品、药药品、饮饮料、化化妆品等等易变质质商品的的

7、经常性性清查，及及时发现现质量不不合格和和超过保保质期的的商品并并立即撤撤柜，停停止销售；查实实存在严严重质量量问题，或或可能影影响人身身和财产产安全的的，依据据销货台台帐召回回，并向向当地工工商机关关报告，防防止不合合格商品品继续流流通或进进入消费费领域。6、经营营者建立立购销台台帐的内内容什么么？食品经营营者要建建立商品品购销台台帐，注注明进销销货食品品名称、数数量、供供货渠道道，为食食品质量量安全管管理提供供可追溯溯来源的的依据。7、食品品经营者者对不合合格的食食品应作作何处理理？凡被确定定为强制制退出市市场的食食品，经经营者应应立即将将不合格格食品撤撤出交易易现场，就就地封存存。对市市

8、场自检检或执法法部门检检查中发发现的病病害肉品品、注水水肉、重重金属残残留超标标或农药药残留严严重超标标的蔬菜菜，根据据有关规规定由定定点屠宰宰单位或或执法部部门送到到指定单单位监督督销毁和和无害化化处理并并进行相相应的溯溯源管理理。8、食用用农产品品、水生生动植物物的种植植，养殖殖及其他他生产过过程中，禁禁止下列列行为：（1）、使使用国家家、省明明令禁止止使用的的农药；（2）、使使用盐酸酸克伦特特罗（俗俗称“瘦肉精精”）、孔雀雀石绿及及使用食食品动物物禁用的的兽药及及其化合合物清单单中的的兽药以以及国家家新公布布的其他他禁止使使用的兽兽药、饲饲料、饲饲料添加加剂；（3）、使使用未经经国家批批

9、准注册册的农药药、兽药药、饲料料、饲料料添加剂剂等农业业（水产产）投入入品；（4）、对对农产品品、水生生动植物物产品使使用非食食用色素素或使用用含甲醛醛、甲醛醛次盐酸酸氢钠及及其他含含毒有害害物质的的液体进进行浸泡泡；（5）、超超限量使使用国家家规定的的农药、兽兽药、鱼鱼药、饲饲料添加加剂，或或者违反反农药使使用安全全间隔期期、动物物用药休休药期的的规定；（6）、在在污染物物质超标标的水中中营养殖殖、捕捞捞水生动动植物；（7）、法法律、法法规禁止止的其他他行为。9、进口口食品需需要提供供哪些证证明材料料才允许许进行广广告宣传传？（1）、营营业执照照； （2）、卫卫生许可可证；（3）、保保健食品

10、品广告，应应当具有有或者提提供国务务院卫生生行政部部门核发发的保保健食品品批准证证书、进进口保健健食品批批准证书书； （4）、新新资源食食品广告告，应当当具有或或者提供供国务院院卫生行行政部门门的新资资源食品品试生产产卫生审审查批准准文件或或者新资资源食品品卫生审审查批准准文件；（5）、特特殊营养养食品广广告，应应当具有有或者提提供省级级卫生行行政部门门核发的的准许生生产的批批准文件件；（6）、进进口食品品广告，应应当具有有或者提提供输出出国（地地区）批批准生产产的证明明文件，口口岸进口口食品卫卫生监督督检验机机构签发发的卫生生证书，中中文标签签；（7）、关关于广告告内容真真实性的的其他证证明

11、文件件。10、食食品广告告如何宣宣传才符符合法律律规定？食品广告告宣传时时必须真真实、合合法、科科学、准准确，符符合社会会主义精精神文明明建设的的要求，不不得欺骗骗和误导导消费者者，不得得妨碍社社会安定定和危害害人身、财财产安全全，不得得损害社社会公共共利益，不不得损害害未成年年人和残残疾人的的身心健健康，不不得妨碍碍环境和和自然资资源保护护等。11、经经营者禁禁止销售售下列食食品（1）、无无进货票票据及相相关有效效证明的的食品；（2）、无无品名、产产地、厂厂名、厂厂址、生生产日期期、批号号、（或或者代号号）、规规格、配配方等；（3）、伪伪造产地地或者伪伪造、冒冒用厂名名、厂址址、注册册商标、

12、认认证标志志、名优优标志的的食品；（4）、掺掺杂、掺掺假、以以假充真真、以次次充好、以以不合格格食品冒冒充合格格食品；（5）、不不符合国国家兽药药、饲料料添加剂剂残留量量规定的的肉类及及肉制品品，农药药残留量量超过国国家规定定的农产产品；（6）、使使用国家家禁止使使用农药药、保鲜鲜剂生产产、加工工的蔬菜菜、水果果、畜禽禽和水生生动植物物产品及及其制品品，用农农药、化化肥浸泡泡过的粮粮食；（7）、使使用非食食品色素素的冻肉肉、鲜肉肉、禽类类、鲜奶奶、水果果、蔬菜菜和水生生动植物物产品及及其制品品；（8）、用用非食用用化学物物品浸泡泡的畜禽禽产品、水水生动植植物产品品及其制制品，用用非食用用酒精兑

13、兑制的酒酒类；（9）、含含有囊虫虫等致病病性寄生生虫的肉肉、禽及及水生动动植物产产品及其其制品；（10）、经经检测不不合格的的蔬菜、水水果、水水生动植植物产品品及其制制品；（11）、超超过保质质期或腐腐败变质质的食品品；（12）非非定点屠屠宰、注注水的畜畜禽及其其产品；（13）、卫卫生行政政管理部部门因预预防疾病病等特殊殊需要而而规定禁禁止生产产经营的的其他食食品。12、哪哪些生产产、经销销伪劣食食品的行行为应追追究刑事事责任？根据中中华人民民共和国国刑法第第1400条规定定：“生产者者、销售售者在产产品中掺掺杂、掺掺假，以以假充真真、以次次充好或或者以不不合格产产品冒充充合格产产品，销销售金

14、额额五万元元以上不不满二十十万元的的，处二二年以下下有期徒徒刑或拘拘役，并并处或者者单处销销售金额额50%以上二二倍以下下罚金；销售金金额在二二十万元元以上不不满五十十万元的的，处二二年以上上七年以以下有期期限徒刑刑，并处处销售金金额500%以上上二倍以以下罚金金；销售售金额五五十万元元以上不不满二百百万元的的，处七七年以上上有期限限徒刑，并并处销售售金额550%以以上二倍倍以下罚罚金；销销售金额额在二百百万元以以上的，处处十五年年有期徒徒刑或者者无期徒徒刑，并并处销售售金额550%以以上二倍倍以下罚罚金或者者没收财财产。第1433条规定定：“生产、销销售不符符合卫生生标准的的食品，足足以造成

15、成严重食食物中毒毒事故或或者其他他严重食食源性疾疾患的，处处三年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并处处或者单单处销售售金额550%以以上二倍倍以下罚罚金；对对身体健健康造成成严重危危害的，处处三年以以上七年年以下有有期限徒徒刑，并并处销售售金额550%以以上二倍倍以下罚罚金；后后果特别别严重的的，处七七年以上上有期限限徒刑或或者无期期徒刑，并并处销售售金额550%以以上二倍倍以下罚罚金或者者没收财财产。第1444条规定定：“在生产产、销售售的食品品中掺入入有毒、有有害的非非食品原原料的，或或者销售售明知掺掺有有毒毒、有害害的非食食品原料料的食品品的，处处五年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并处处或

16、者单单处销售售金额550%以以上二倍倍以下罚罚金；造造成严重重食物中中毒事故故或者其其他严重重食源性性疾患的的，对身身体健康康造成严严重危害害的，处处五年以以上十年年以下有有期徒刑刑，并处处销售金金额500%以上上二倍以以下罚金金；致人人死亡或或者对人人体健康康造成特特别严重重危害的的依照刑刑法第第1411条的规规定处罚罚。二、食品品消费者者相关常常识1、什么么是食品品？食品是指指各种供供人食用用或者饮饮用的成成品和原原料以及及按照传传统既是是食品又又是药品品的物品品，但是是不包括括以治疗疗为目的的的物品品。2、什么么是无公公害食品品、绿色色食品、保保健食品品？无公害食食品是指指产地环环境、生

17、生产过程程、产品品质量符符合国家家有关标标准和规规范的要要求，经经认证合合格获得得认证证证书并允允许使用用无公害害农产品品标志的的未经加加工或初初加工的的食用农农产品。绿色食品品是指遵遵循可持持续发展展原则，按按照特定定生产方方式生产产，经专专门机构构认定，许许可使用用绿色食食品标志志商标的的无污染染的安全全、优质质、营养养类食品品。保健食品品是指具具有特定定保健功功能，适适宜于特特定人群群，具有有调节机机体功能能，不以以治疗疾疾病为目目的的食食品。3、什么么是食品品标签？ 食品品标签是是指包装装上的文文字、图图形、符符号及一一切说明明物。 4、什什么是食食品的保保质期、保保存期？ 食品的的保

18、质期期（最佳佳食用期期）是指指在标签签规定的的条件下下，保持持食品质质量（品品质）的的期限。在在此期限限内，食食品完全全适于销销售，并并符合标标签或产产品标准准中规定定的质量量（品质质）。 食品的的保存期期（推荐荐的最终终食用期期）是指指在标签签规定的的条件下下，食品品可以食食用的最最终日期期；超过过此期限限，产品品质量（品品质）可可能发生生变化，因因此食品品不再适适于销售售5、购货货凭证及及其作用购货凭证证是消费费维权的的最直接接有力的的第一证证据，能能充分地地证明消消费者与与经营者者之间的的消费关关系。不不要认为为它小而而无用，它它是所购购物品的的销售单单位、商商品名称称、数量量、价格格、

19、规格格型号的的证明，一一旦发生生消费权权益受到到侵害时时，凭此此凭证向向维权组组织或其其他有关关部门提提出保护护的请求求。为了了使维权权组织或或其他有有关部门门能及时时妥善处处理好消消费者的的投诉、申申诉，做做好调解解工作，消消费者在在消费食食品的过过程中，应应当向经经营者索索要购货货凭证。经经营者应应当依法法履行义义务，主主动向消消费者提提供购货货凭证，对对消费者者索要购购货凭证证的，必必须向消消费者出出具购货货凭证，不不得拒绝绝。6、购买买包装食食品应注注意的问问题：（1）认认明商品品的商标标标识名优商品品一般使使用“注册商商标”，在包包装物上上印有商商标标识识及“注册”或R字字样，由由于

20、印的的太小，不不大引人人注意。假假劣商品品正是抓抓住这一一点，使使用与名名优商品品相近似似的装潢潢图案，为为逃避法法律的制制裁，一一般不使使用名优优商品的的注册商商标标识识。消费费者如不不认清商商标，仅仅凭大概概印象的的购买，就就容易上上当。因因此，购购买商品品时应养养成注意意观察商商品注册册商标的的习惯。（）、注注意包装装印刷质质量名优商品品包装装装潢图案案清晰，色色彩、色色度较好好，且用用料比较较考究，而而假劣商商品使用用的多为为废次商商标标识识或手工工印制，存存在走形形走版，图图案模糊糊，颜色色不正，封封口不整整齐，装装订粘贴贴不正等等现象。近近年来，由由于制假假手段的的提高，有有些假劣

21、劣商品的的包装亦亦相当精精美，消消费者应应从不同同的方面面加以识识别。（）、注注意包装装上的说说明，避避免购到到“三无”产品。依照国家家规定，商商品在包包装上应应标明品品名、厂厂名、厂厂址、规规格型号号，成份份、标重重、出厂厂日期、安安全使用用期（保保质量）等等说明内内容。假假劣商品品常常不不表明这这些内容容，最常常见的是是没有厂厂名、厂厂址、生生产日期期（简称称“三无”产品）或或只标注注中国制制造。对对“三无”商品消消费者切切忌购买买，如有有发现还还应即时时向有关关行政管管理部门门举报查查处。（）、注注意选择择购物场场所一般讲，正正规大中中型商业业企业有有较为严严格规范范的管理理制度，而而且

22、注重重企业的的声誉和和形象，出出现假劣劣商品的的可能性性较小，发发生消费费争议也也容易解解决，故故建议消消费者在在消费时时应尽量量选择大大中型商商场，而而小摊点点或是无无证经营营者的“名优”商品假假劣较多多。（）、要要学习了了解掌握握商品的的有关知知识，切切莫轻信信一些商商品广告告，避免免权益受受到损害害。7、购买买十五类类食品，查查验“QS”标志：目前，国国家对十十五类食食品实行行“QS”强制认认证，消消费者在在购买这这十五类类食品时时，应当当查验“QS”认证标标志，同同时按上上述购买买包装食食品应注注意的问问题来选选择购买买。十五五类实行行“QS”强制认认证的食食品为：（目前前又有新新增的

23、内内容，请请自行查查询）（1）、大大米。（2）、面粉粉。（3）、食用用植物油油。（4）、酱油油。（5）、食醋醋。（6）、肉制制品：腌腌腊肉制制品，酱酱卤肉制制品，熏熏烧烤肉肉制品，熏熏煮香肠肠火腿制制品。（7）、乳制制品：液液体乳，乳乳粉，其其他乳制制品。（8）、饮料料：瓶装装饮用水水，碳酸酸饮料，茶茶饮料，果果（蔬）汁汁及其饮饮料，含含乳饮料料及植物物蛋白饮饮料，固固体饮料料。（9）、糖：白砂糖糖，绵白白糖，赤赤砂糖，冰冰糖，方方糖。（10）、味精精。（11）、方便便面。（12）、饼干干。（13）、罐头头。（14）、冷冻冻饮品。（15）、速冻面米，膨化食品。8、购买买生猪产产品，查查验“三证

24、二二票”“三证”即营营业执照照、卫卫生许可可证、健健康证，“二票”即昆明市生猪定点屠宰场屠宰生猪凭证、动物产品检疫合格证。根据昆明市生猪屠宰管理规定，生猪实行定点屠宰，严格实行宰前检疫，未经检疫和检疫不合格的生猪产品不得出厂（场）。经检疫合格的生猪产品，必须由动物防疫监监督机构构加盖验验讫印章章，并出出具检疫疫证明。经经营者到到定点屠宰宰厂（场场）进货货销售，必必须取得得昆明明市生猪猪定点屠屠宰场屠屠宰生猪猪凭证、动动物产品品检疫合合格证方方能上市市。消费者在在购买生生猪产品品时，除除要查看看经营者者的营营业执照、卫卫生许可可证、健健康证外外，还应应查看动动物防疫疫监督机机构的检检疫合格格证。

25、9、消费费者在购购买食品品时应注注意的问问题？消费者在在购买食食品时应应该做到到：一是是尽量到到大型商商店购买买；二是是购买时时请注意意看该店店是否悬悬挂有营营业执照照及其它它相关的的卫生许许可证；三是在在购买食食品时注注意查看看食品的的出厂时时间及保保质期限限；四是是购买食食品时应应向经营营者索要要购货凭凭证和小小票；五五是尽量量不要贪贪图购买买价格便便宜的食食品及过过期变质质食品。10、消消费者发发现及购购买到假假冒伪劣劣食品时时如何处处理？消费者发发现及购购买到假假冒伪劣劣食品时时应该采采取的措措施是：一是立立即停止止食用；二是保保留发现现及购买买到的假假冒劣质质及不合合格食品品及其它它

26、的证据据（购货货凭证）；三是立立即拨打打工商“123315”或者到到所在地地工商部部门进行行举报。11、预预包装食食品标签签的强制制标示内内容有哪哪些？ 预包包装食品品标签的的强制标标示内容容主要有有： （1）、食食品名称称； （2）、配配料清单单；（3）、配配料的定定量标示示；（4）、净净含量和和沥干物物（固形形物）含含量；（5）、制制造者、经经销者的的名称和和地址；（6）、日日期标示示贮藏说说明； （7）、产产品标准准号； （8）、质质量（品品质）等等级； （9）、其其他强制制标示内内容。12、特特殊营养养食品的的标签应应遵循什什么原则则？ 根据特特殊营养养食品标标签标准准（GGB1334

27、322-922）的规规定，特特殊营养养食品的的标签，除除必须遵遵循GBB77118第三三章的规规定外，还还应遵循循以下原原则： （1）、必必须标明明产品在在保质期期内所能能保证的的热量数数值和营营养素含含量。 （22）、不不得暗示示食用该该食品可可以不经经医务人人员、营营养专家家或其他他有关人人员的指指导。 （33）、不不得标注注以下内内容：A、对某某种疾病病有“预防”或“治疗”作用。B、“返返老还童童”、“延年益益寿”、“白发变变黑”、“齿落更更生”、“抗癌治治癌”或其他他类似用用语。C、“祖祖传秘方方”、“滋补食食品”、“健美食食品”、“宫延食食品”或其它它类似用用语。D、在食食品名称称前后，冠冠以药物物名称或或以药物物图形、名名称暗示示疗效、保保健或其其他类似似作用。昆明市工工商局宣宣20088年8月月6日9