海大(海丰)产业转移工业园首期工程14813.docx
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1、海大(海海丰)产产业转移移工业园园首期工工程区域环境境影响报报告书(简本,供供公众参参与用)国家环境境保护总总局华南南环境科科学研究究所二六六年四月项目名称称:海大大(海丰丰)产业业转移工工业园首首期工程程委托单位位:海丰丰县投资资服务中中心评价单位位:国家家环境保保护总局局华南环环境科学学研究所所评价证书书:国环环评证甲甲字第28801号号法人代表表:张剑剑鸣(所所长)协作单位位: 汕汕尾市绿绿美环境境科技开开发有限限公司项目负责责人:蔡蔡信德(研研究员,环环评岗证证字第AA2800100016)报告编写写:蔡信信德(研研究员,环环评岗证证字第AA2800100016)兰方勇(高高工,环环评
2、岗证证字第AA2800100024)李照勇(高高工,环环评岗证证字第AA2800100023)白中炎(工工程师,环环评岗证证字第AA2800100075)蓝海英(助助工,环环评岗证证字第AA2800100057)报告内审审:彭光光寿(研研究员、环环评岗证证字第AA2800100080)董 林林(研究究员、处处长、环环评岗证证字第AA2800100029)报告审定定:韩保保新(研研究员、副副所长、环环评岗证证字第AA2800100004)目录1 总则则11.1主主要编制制依据111.1.1 法法律依据据11.1.2 全全国性法法规11.1.3 地地方性法法规和规规范性文文件21.1.4 产产业、
3、技技术政策策21.1.5 行行业标准准和技术术规范331.1.6 其其它依据据31.2 采用的的评价标标准32 项目目概况552.1 首期工工程规划划概况552.1.1 项项目名称称、地点点、建设设性质和和建设周周期52.1.2 建建设规模模、占地地面积和和土地利利用情况况52.2 产业转转移园入入园项目目分析552.2.1 园园区首期期工程项项目类别别分析552.2.2 园园区首期期工程工工业产值值预测773 资源源利用和和污染物物排放883.1 能源的的种类和和用量883.2 水的来来源、用用量和再再利用883.3 不同阶阶段产生生的污染染物种类类、排放放量和排排放方式式83.3.1 施施
4、工期883.3.2 营营运期993.4 建设过过程和生生产运行行过程产产生的噪噪声情况况103.5 其它污污染问题题113.5.1 固固体废物物113.5.2 生生态环境境114 污染染控制和和环境保保护目标标134.1 污染控控制1334.1.1 污污染物排排放和控控制标准准134.1.2 其其它标准准134.2 环境保保护目标标145 环境境影响预预测与评评价1665.1 预测时时段和范范围1665.1.1 预预测时段段165.1.2 预预测范围围165.2预预测的内内容和结结果1665.2.1 大大气环境境影响预预测评价价165.2.2 水水环境影影响预测测与评价价205.2.3 声声环
5、境影影响预测测与评价价245.2.4 固固体废弃弃物影响响分析与与评价2265.2.5 生生态环境境影响分分析与生生态建设设305.3 对环境境保护目目标的影影响分析析355.3.1 大大气污染染物对环环境目标标的影响响分析3355.3.2 水水污染物物对环境境目标的的影响分分析3556 环境境保护措措施3776.1 环保投投资3776.2 环保措措施3996.2.1 施施工期环环境影响响减缓措措施3996.2.2 营营运期的的污染防防治措施施437 环境境影响评评价主要要结论与与建议4487.1 规划概概况4887.2 评价区区域的环环境质量量现状4487.3 环境影影响评价价主要结结论49
6、97.3.1 施施工期环环境影响响评价4497.3.2 运运营期环环境影响响评价5507.4 生态建建设方案案527.5 环境容容量与总总量控制制527.6 公众参参与结论论537.7 环境影影响损益益分析结结论5337.8 工业园园规划的的综合论论证5337.9 规划调调整建议议537.100 综合合结论5541 总则则1.1主主要编制制依据1.1.1 法法律依据据(1)中中华人民民共和国国环境保保护法,1989年12月。(2)中中华人民民共和国国水污染染防治法法,119966年5月修正正。(3)中中华人民民共和国国大气污污染防治治法,2000年4月修正。(4)中中华人民民共和国国环境噪噪声
7、污染染防治法法,119966年10月。(5)中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法,220044年122月修订订。(6)中中华人民民共和国国水法,1988年1月。(7)中中华人民民共和国国土地管管理法,1988年12月修正。(8)中中华人民民共和国国水土保保持法,1991年6月。(9)中中华人民民共和国国环境影影响评价价法,220022年100月。(10)中中华人民民共和国国清洁生生产促进进法,220022年6月月。1.1.2 全全国性法法规(1)建建设项目目环境保保护管理理条例,国国务院第第2533号令,ll9988年111月。(2)国国务院关关于环境境保护若若干问题题的决定定,1
8、19966年8月3日。(3)建建设项目目环境保保护分类类管理名名录(国国家环保保总局令令14号号),220022年111月。(4)关关于进一一步规范范环境影影响评价价工作的的通知,环环办220022888号,220022年9月月。(5)关关于加强强开发区区区域环环境影响响评价有有关问题题的通知知,环环发2200221774号,220022年122月。(6)“关于执执行国国家计委委、国家家环境保保护总局局关于规规范环境境影响咨咨询收费费有关问问题的通通知有有关问题题的通知知”,环发发2000254号号,20002年年4月。(7)环环发2200441774号,关关于发布布建设设项目环环境风险险评价
9、技技术导则则的公公告。(8)国国家计委委、国家家环境保保护总局局关于规规范环境境影响咨咨询收费费有关问问题的通通知,计计价格200021125号号,20002年年3月。(9)关关于印发发环境境影响评评价公众众参与暂暂行办法法的通通知,环环发220066288号,国国家环境境保护总总局。1.1.3 地地方性法法规和规规范性文文件(1)广广东省环环境保护护条例,220055年1月月。(2)广广东省建建设项目目环境保保护管理理条例,1994年7月。(3)广广东省水水资源管管理条例例,220033年3月月1日实实施。(4)广广东省地地表水环环境功能能区划(试行方方案)(粤府函函199995533号)。
10、(5)广广东省碧碧水工程程计划(粤府办199729号)。(6)广广东省环环境保护护规划(220066-20020),220055年6月月。(7)广广东省政政府关于于加强水水污染防防治工作作的通知知(粤府119999744号)。(8)广广东省节节约能源源条例,2003年10月1日起施行。(9)粤粤府220055222号关于我我省山区区及东西西两翼与与珠江三三角洲联联手推进进产业转转移的意意见(试试行)。(10)转转发省环环保局关关于加强强山区开开发环境境保护管管理的意意见的通通知,粤粤府办200011166号。1.1.4 产产业、技技术政策策(1)国国家危险险废物名名录,119988年。(2)危
11、危险废物物转移联联单管理理办法,119999年。(3)危危险废物物经营许许可证管管理办法法。(4)工工业节水水“十五”规划,国国经贸资资源22001110017号号。(5)当当前国家家重点鼓鼓励发展展的产业业、产品品和技木木目录。(6)当当前优先先发展的的高技术术产业化化重点领领域指南南(20004年年度)。(7)产产业结构构调整指指导目录录(20005年年本),国国家发改改委第440号令令。(8)医医疗废物物管理条条例。(9)医医疗废物物分类目目录,卫卫医发200032287号号。(10)关关于发布布的通知知,环环发2200331997号。(11)危危险废物物污染防防治技术术政策,环环发22
12、00111999号。(12)关关于发布布的的通知,环环发2200332006号。(13)燃燃煤二氧氧化硫排排放污染染防治技技术政策策,环环发220022266号。(14)工工业项目目建设用用地控制制指标(试行),国国土资发发(20004)2322号。(15)关关于印发发广东省省工业产产业结构构调整实实施方案案的通知知,粤粤府办20001774号。(16)关于于印发广广东省工工业产业业结构调调整实施施方案(修修订版)的的通知,粤府府办22005515号。(17)广广东省产产业转移移工业园园认定办办法,粤粤经贸工工业2200555882号。1.1.5 行行业标准准和技术术规范(1)环环境影响响评价
13、技技术导则则总纲、大大气环境境、水环环境(HHJ/TT2.112.3993)(2)环环境影响响评价技技术导则则声环境境(HHJ/TT2.44955)(3)环环境影响响评价技技术导则则非污染染生态影影响(HHJT19919997)(4)开发区区域环境影响评价技术导则(HJ/T131-2003)(5)城城市给水水工程规规划规范范(GGB 5502882-998)(6)城城市排水水工程规规划规范范(GGB5003188-20000)(7)公公路建设设项目环环境影响响评价规规范(试试行)(JJTJ000596)(8)城城市给水水工程规规划规范范(GGB5002822-988)(9)城城市区域域环境噪噪
14、声适用用区划分分技术规规范(GGB/TT151190-94)(10)环环境空气气质量功功能区划划分原则则与技术术方法(HHJ 114-119966)(11)建建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HHJ/TT1699-20004)(12)环环境影响响评价技技术导则则公众众参与1.1.6 其其它依据据(1)海海丰县投投资服务务中心委委托书,2006年1月20日。(2)海海丰县与与东莞大大朗镇合合作开发发产业转转移园区区协议书书,220055年9月月。(3)海海大(海海丰)产产业转移移工业园园建设项项目可行行性研究究报告,220055年122月。(4)海海大(海海丰)产产业转移移工业园园首期工工程
15、控制制性详细细规划报报告,220055年122月。(5)广广东省环环保局,广广东省环环境保护护规划纲纲要(征征求意见见稿),220055年100月。(6)海海丰县国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划纲工工(草案案)(送送审稿),220066年1月月。1.2 采用的的评价标标准(1)地地表水环环境质量量标准(GB3838-2002)。南门河执行类标准,赤石河执行类标准。(2)环环境空气气质量标标准(GGB30095-19996)及及其修改改单,执执行二级级标准。(3)城城市区域域环境噪噪声标准准(GGB30096-93)。根根据不同同功能区区,执行行相应功功能区标标准。(4)土土壤环境
16、境质量标标准(GGB1556188-19995)。(5)地下水水质量标准准(GBB/T1148448-993)。2 项目目概况2.1首首期工程程规划概概况2.1.1项目目名称、地地点、建建设性质质和建设设周期(1)名名称:海海大(海海丰)产产业转移移工业园园首期工工程(2)地地点:海海丰县鹅鹅埠镇。(3)建建设性质质:新建建(4)建建设周期期:建设设期2年年,规划划年限220055-20020年年。2.1.2建设设规模、占占地面积积和土地地利用情情况(1)占占地面积积:规划划范围为为东至华华南发品品厂西侧侧30米米大道;西至老老隆坑;南至广广汕公路路;北至至金山寨寨,总控控制用地地面积为为12
17、33.2公公顷。根根据鹅埠埠镇土地地利用总总体规划划,将鹅鹅埠镇新新城区的的土地利利用规划划形成“一心、两两轴、四四区”的基本本空间格格局。海海大(海海丰)产产业转移移园首期期工程,则则安排在在北部工工业产业业小区内内。(2)人人口规模模首期工业业园就业业人口规规模控制制在12万人人,其余余人口考考虑为区区外通勤勤人口。(3)土土地利用用情况1)布局局 工工业园共共划分为为24个个地块,一一类工业业用地118个地地块,二二类工业业用地、市市政公用用设施用用地、供供电用地地、行政政办公用用地、公公共(街街头)绿绿地、公公园各为为1个地地块。工工业用地地容积率率在1.2-11.6之之间,绿绿地率不
18、不得小于于20%。2)道路路交通 工业业园的道道路网是是顺应地地形的以以方格网网为基础础的路网网结构,道道路等级级分为城城市主干干道、主主要通道道、次要要通道、防防火通道道和服务务通道四四级。3)绿化化 工工业园区区绿化主主要包括括山林绿绿化、公公共绿化化、生产产防护绿绿化组成成,以点点状(城城市公园园)、线线状(带带状)结结合,形形成点、线线面相结结合的绿绿化系统统。2.2 产业转转移园入入园项目目分析2.2.1 园园区首期期工程项项目类别别分析据可行性性研究报报告,海海大(海海丰)产产业转移移工业拟拟重点发发展海洋洋资源开开发、生生物技术术、电子子信息技技术、光光电一体体化和环环保产业业等
19、5产产业。对对于进入入转移园园区首期期工程的的项目,根根据海海大(海海丰)产产业转移移工业园园首期工工程控制制性详细细规划可可知,园园区用地地类型基基本上为为一类工工业用地地,少量量的为二二类工业业用地。根根据国家家城市市用地分分类于规规划建设设用地标标准的的划分,一一、二类类工业用用地为:(1)一一类工业业用地为为对居住住和公共共设施等等环境基基本无干干扰和污污染的工工业用地地,如电电子工业业、缝纫纫工业、工工艺品制制造工业业等用地地。(2)二二类工业业用地为为对居住住和公共共设施等等环境有有一定干干扰和污污染的工工业用地地,如食食品工业业、医药药制造工工业、纺纺织工业业等用地地。根据关关于
20、印发发广东省省工业产产业结构构调整实实施方案案的通知知(粤粤府办20001774号)、关于印发广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)的通知(粤府办200515号)、广东省产业转移工业园认定办法(粤经贸工业2005582号)、海大(海丰)产业转移工业园建设项目可行性研究报告和海大(海丰)产业转移工业园首期工程控制性详细规划,结合东莞大朗镇的产业结构情况,初步拟定本产业转移园首期工程引入的项目,见表2-1。表2-11 入园园工业类类别产业领域或项项目生物技术术绿色食品品食品添加加剂绿色饲料料食品质量量安全检检验检测测相关技技术和设设备电子信息息技术中高档家家用电器器计算机硬硬盘、光光盘、主主板通
21、信设备备整机、零零部件通讯线缆缆、光纤纤、跳线线、尾线线光电一体体化通信系统统整机、零零部件电器设备备、零部部件原材料器器件光通信网网络、光光储存轻工、纺纺织业包装装潢潢印刷服装,服服饰及辅辅料,纺织品品,特种种天然纤纤维产品品加工,高高档地毯毯、抽纱纱、刺绣绣产品生生产环保产业业节能设备备,“三废”处理技技术及相相关设备备,资源源再生利利用技术术及相关关设备2.2.2 园园区首期期工程工工业产值值预测考虑到今今后工业业园主要要承接东东莞大朗朗的产业业转移企企业,因因此,针针对园区区首期工工程承接接的工业业类别,可可类比广广州市和和珠江三三角洲工工业用地地产值来来预测本本工业园园工业产产值。据
22、据资料,云云埔(白白云)工工业区单单位面积积工业产产值为110.885亿元元/kmm2,东莞莞石碣镇镇单位面面积工业业产值为为5亿元元/kmm2。考虑虑到不同同工业行行业单位位产值之之间的差差异,同同时考虑虑海丰县县目前的的发展状状况及其其与珠三三角地区区发展水水平的差差距,取取海大产产业转移移园区首首期工程程单位面面积工业业产值为为上述二二地产值值的平均均值再取取相对系系数0.8,预预测海大大产业转转移园首首期工程程开发后后工业总总产值可可达6.34亿亿元/年年。3 资源源利用和和污染物物排放3.1 能源的的种类和和用量据预测,工工业园工工业用地地71.11公公顷所需需的总能能量约为为6.7
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