公路水运工程试验检测机构等级评定程序17382.docx

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1、公路水运工程试验检测机构等级评定程序第一章 受理和初审一、公路水水运工程程试验检检测机构构申请公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定，应填填报公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定申请书书（附附件），并并按公公路水运运工程试试验检测测管理办办法（交交通部令令20005第112号）（以以下简称称办法法）第第九条规规定，向向省级交交通质量量监督机机构（以以下简称称省质监监机构）提交申请材料1份。二、省质监监机构收收到申请请材料后后，应按按照办办法第第十一条条要求进进行认真真核查，及及时作出出书面受受理或不不受理的的决定。所申请的等等级属于于部质监监总站负负责评定定范围的的，省质质监机构

2、构应在110个工工作日内内完成核核查工作作。对于于受理的的，退回回申请材材料中相相关材料料的原件件，出具具核查意意见，并并将申请请材料转转报部质质监总站站。三、部质监监总站或或省质监监机构（以以下简称称质监机机构）对对受理的的申请材材料应按按照办办法第第十二条条要求进进行初审审。初审审发现问问题需要要澄清的的，质监监机构应应当通知知申请人人予以澄澄清，并并出具“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定申请请补正通通知书” （附件件-1）；初审不不合格的的，质监监机构应应当及时时书面说说明理由由；初审审合格的的进入现现场评审审阶段。四、增项申申请（一）增项项申请应应填报公公路水运运工程试试验检

3、测测机构等等级评定定申请书书中增增项相关关内容。（二）增项项申请必必须以检检测项目目为单位位，不得得申请单单个或多多个参数数的增项项。（三）增项项原则上上应是试试验检测测机构等等级标准准范围内内的检测测项目，特特殊情况况下可对对试验检检测机构构等级标标准范围围外但在在现行交交通行业业标准、规规范内规规定的检检测项目目申请增增项。（四）增项项数量应应不超过过本等级级检测项项目数量量的500%，增增项检测测项目对对人员、环环境等对对应条件件的要求求应在申申报材料料中体现现。五、同一检检测机构构申请多多项等级级（一）同一一人所持持的多个个专业检检测资格格证书，可可在不同同的检测测等级申申报中使使用，

4、但但不得超超过2次次。（二）除行行政、技技术、质质量负责责人外，其其他持单单一专业业检测资资格证书书的人员员不得重重复使用用。（三）不同同等级的的专业重重叠部分分检测用用房可共共用，不不重叠部部分检测测用房必必须独立立分别满满足要求求，以保保证试验验检测工工作的正正常开展展。（四）不同同等级专专业重叠叠部分的的仪器设设备可交交叉使用用，但对对用量大大的仪器器设备应应有数量量规模要要求，省省质监机机构初审审时可视视具体情情况掌握握。 第二章章 现场场评审第一节 现场评评审准备备一、现场评评审时间间一般为为2天，现现场评审审专家组组人数一一般为335人人。如申申请人申申请多个个资质或或申请11个资

5、质质另加增增项检测测项目，评评审组人人数可适适当增加加。现场场评审专专家组设设组长11名，负负责主持持现场评评审工作作。现场场评审过过程中，质质监机构构可派员员进行过过程监督督。二、现场评评审5个个工作日日前质监监机构应应向申请请人发出出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定现场场评审通通知书” （附附件-2），属属于部质质监总站站评定范范围的增增项申请请，由部部质监总总站向申申请单位位所在的的省质监监机构发发出“试验检检测项目目评审任任务书” （附附件-6）。三、现场评评审专家家组由质质监机构构在其所所建的公公路水运运工程试试验检测测专家库库中随机机抽取。被选专家与被评定的检测机构有利

6、害关系的，在现场评审前应主动向部质监总站提出回避。第二节 现场评评审程序序及内容容一、预备会会议在首次会议议前，评评审组长长应组织织预备会会议，明明确现场场评审计计划及专专家分工工，提请请专家现现场评审审应注意意的有关关事项。参加人员：评审组组、监督督人员二、首次会会议（一）介绍绍评审任任务和依依据。任务：按照照公路路水运工工程试验验检测等等级评定定现场评评审通知知书或或试验验检测项项目评审审任务书书，对被被评审检检测机构构做出公公平、公公正、公公开、科科学的现现场评审审，提出出现场评评审意见见。依据：办办法和和公路路水运工工程工程程试验检检测等级级标准。（二）介绍绍评审组组成员组组成，宣宣布

7、现场场评审计计划考核核内容和和人员分分工。（三）对检检测机构构提出评评审工作作要求。（四）检测测机构随随机抽取取现场操操作项目目，并随随机指定定操作人人员。（五）检测测机构负负责人介介绍机构构总体情情况。参加人员：评审组组、监督督人员、被被评审检检测机构构主要人人员。评审组需填填写完成成现场场评审会会议签到到表（附附件-）和和现场场试验项项目委托托单（由由机构准准备）。三、现场总总体考察察现场总体考考察的目目的是从从宏观上上评价检检测机构构总体状状况，评评审组可可按试验验检测工工作流程程，重点点考察：（一）试验验室面积积、总体体布局、环环境、设设备管理理状况等等情况。（二）可能能存在的的薄弱环

8、环节。（三）对环环境、安安全防护护等有特特殊要求求的项目目。四、分组专专项考核核按现场评审审计划及及分工，评评审组成成员分档档案材料料组、硬硬件环境境组和技技术考核核组分别别进行专专项考核核。3个个小组在在现场评评审过程程中既有有分工又又有合作作，应相相互协调调、配合合，对发发现的问问题及时时沟通，确确保现场场评审客客观、全全面、准准确。（一）档案案材料组组。通过对档案案和内业业资料的的查阅考考核申请请人的业业绩、检检测能力力、管理理的规范范性和人人员资格格等情况况。内容容包括：1.查验试试验检测测人员的的职称证证书、检检测资格格证书是是否真实实有效，检检查技术术负责人人和质量量负责人人的资格

9、格以及试试验检测测人员的的专业配配置是否否满足要要求，试试验检测测报告的的审核、签签发人是是否具备备试验检检测工程程师资格格。2.检测机机构是否否为所有有持证试试验检测测人员签签订劳动动合同且且办理三三险。3.所有强强制性试试验检测测项目的的原始记记录和试试验检测测报告或或模拟检检测报告告是否齐齐全，抽抽查不少少于100的强强制性项项目和55的非非强制性性项目检检测报告告的正确确性、科科学性、规规范性。对对于有模模拟报告告而无业业绩的项项目，检检测机构构应提交交比对试试验报告告，或由由现场评评审专家家组织比比对试验验进行确确认。4.试验检检测项目目适用的的标准、规规范和规规程是否否齐全且且现行

10、有有效。5.质量保保证体系系文件是是否齐全全、合理理，运转转有效。6.收样、留留样和盲盲样运转转记录是是否齐全全、合理理。评审组需填填写完成成检测测机构试试验检测测人员审审查表（附件-3）、检测机构检测报告核查缺陷表。（附件-5）（二）硬件件环境组组。通过现场符符合性检检查，考考核检测测机构硬硬件实际际状况是是否与所所申请材材料的内内容一致致，是否否满足等等级标准准的要求求。检查查的主要要内容：1.试验检检测场地地的面积积是否满满足要求求，检查查被评审审检测机机构用房房的产权权，若是是租赁，租租赁合同同是否长长期有效效（租期期5年为为长期）。2.逐项核核查仪器器设备的的数量和和运行使使用状况况

11、，与申申请材料料是否符符合。强强制性设设备不得得缺少；非强制制性设备备配置率率应不低低于800，低低于此比比例的按按每缺11台（套套）扣00.5分分。3.仪器设设备管理理状况，逐逐一核查查仪器设设备的使使用记录录、维修修记录、检检定/校校准证书书。重点点核查有有疑问仪仪器设备备的购货货凭证（购购货发票票和合同同原件）。所所有仪器器设备必必须具有有所有权权，不得得租赁。4.试验检检测场所所是否便便于集中中有效管管理；试试验环境境是否满满足要求求。5.样品的的管理条条件是否否符合要要求。评审组需填填写完成成试验验检测仪仪器设备备现场检检查表。（附件-4）（三）技术术考核组组。通过现场操操作考核核，

12、检查查试验检检测人员员能否完完整、规规范、熟熟练地完完成试验验检测项项目，从从而评定定申请人人所具有有的实际际试验检检测能力力。现场操作考考核工作作要点：1.提问考考核技术术负责人人和质量量负责人人的业务务和质量量管理的的相关知知识。2.检查操操作人员员的检测测证书，确确定是否否为所申申报的人人员，避避免替换换。3.观察检检测人员员的实际际操作过过程，是是否完整整、规范范、熟练练。4.通过提提问或问问卷，随随机抽查查试验检检测人员员相关试试验检测测知识。5审查提提交的现现场操作作项目报报告的规规范性、完完整性。选选2份作作为现现场评审审报告附附件。其其余封存存，留检检测机构构备查。6对涉及及结

13、构安安全的检检测项目目，如基基桩等应应对所有有操作人人员加强强现场操操作考核核，并在在证书上上确认。评审组需填填写完成成现场场考核技技术人员员评价记记录表（附件-6）、现场考核试验情况记录表（附件-7）。五、评审组组内部沟沟通会议议档案材料组组、硬件件环境组组和技术术考核组组将评审审情况进进行汇总总，确定定总体评评价，提提出存在在的问题题和整改改要求，整整理完善善各评审审工作表表，并在在沟通情情况的基基础上，各各专家独独立打分分，填写写公路路水运工工程试验验检测机机构现场场评分表表（附附件-2），由由组长汇汇总计算算平均分分。六、末次会会议末次会议是是现场评评审的最最终会议议，由评评审组长长主

14、持，参参加人员员与首次次会议相相同，目目的是通通报评审审总体情情况，指指出存在在的问题题并要求求检测机机构按现现场评审审专家反反馈意见见表内内容落实实整改。评审组需填填写完成成现场场评审会会议签到到表（附附件-1），现现场评审审专家反反馈意见见表（附件-8）七、提交现现场评审审材料现场评审结结束后，评评审组组组长负责责将公公路水运运工程试试验检测测机构能能力等级级现场评评审报告告（附附件）及公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定现场工工作用表表（附附件）等材材料整理理齐备，连连同电子子稿及选选取的22份现场场操作项项目试验验检测报报告一并并在现场场评审后后5个工工作日内内上报质质监机构构

15、。八、现场评评审结果果（一）得分分800分，不不予通过过，评定定结束满满6个月月后可重重新申报报。（二）800分得分85分分，不予予通过，评评定结束束后满33个月方方可申请请现场整整改复核核评定。（三）得分分85分分，予以以通过，需需整改的的方面，应应报送书书面整改改。第三章 等级级评定质监机构依依据办办法及及现场场评审报报告召召开专题题会议，对对申请人人进行公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定。并将将评定结结果予以以公示。公公示期为为7个工工作日。（一）对于于评定通通过，且且公示期期间无异异议或经经核实异异议不成成立的试试验检测测机构，质质监机构构发出“公路水水运工程程试验检检测机构

16、构等级评评定决定定书” （附附件-3），并并核发等等级证书书及“公路水水运试验验检测机机构”专用标标识用章章。（二）对于于公示期期间有异异议、且且经核实实异议成成立的，应应当书面面通知申申请人。并并视情节节轻重，作作出相应应处理。（三）对于于需要整整改后复复核的试试验检测测机构，质质监机构构发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定整改改通知书书” （附附件-4）。（四）对于于评定不不通过的的试验检检测机构构，质监监机构发发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定不予予通过决决定书” （附附件-5）。（五）对于于甲级或或专项增增项通过过的试验验检测机机构，质质监总站站向省质质监机构

17、构发出“试验检检测项目目评定决决定书” （附附件-7）。（六）为提提高公路路、水运运等级检检测机构构出具试试验检测测报告的的权威性性，增强强检测机机构责任任意识，所所有等级级试验检检测机构构，在其其业务范范围内出出具的试试验检测测报告，应应在报告告封面加加盖“公路水水运试验验检测机机构”专用标标识。附件I公路水运工工程试验验检测机机构等级级评定申 请 书书申请机构名名称： （章章）申请等级/换证/增项： 申请日期： 年 月 日交通部基本本建设质质量监督督总站制制填 表 须须 知一、本表统统一采用用A4尺尺寸纸张张，内容容必须打打印，检检测机构构对填表表内容的的真实、可可靠性负负责。二、本表可可

18、复印，填填写的内内容受表表格限制制时，可可按本表表格格式式增加附附页，但但须连同同正页编编第 页，共共 页。三、“所属属法人机机构”指的是是检测机机构不是是独立法法人其所所属的法法人机构构。若为为独立法法人的此此项不填填。四、本申申请书所所选“”内打打“”。五、检测机机构主要要负责人人简历栏栏：分别别填写检检测机构构行政、技技术和质质量负责责人简历历。六、本申申请书适适用等级级评定、换换证、增增项的申申请。一、试验检检测机构构综合情情况机构名称机构性质社团法人人 事业法法人 企业法法人 其他联系地址邮编联系电话传真E-maiil所属法人机构名称及及法人代代表所属法人机构性质社团法人人 事业法法

19、人 企业法法人 其他联系地址邮编联系电话传真E-maiil法定代表人人或机构构行政负负责人电话手机营业执照开户银行及及帐号人员情况持试验检测测人员证证书总人人数持试验检测测工程师师证书人人数相关专业高高级职称称人数试验检测用用房总面积（mm2）行政、技术术和质量量负责人人姓名性别出生日期职务职称专业从事试验检检测年限限检测人员证证书编号号申请类型评定 换证 增项 已有等级类类型新申报等级级类型认证/认可可情况（认证/认认可部门门/时间间/证号号）二、申请试试验检测测业务范范围表 第 页 共 页序号试验检测参参数采用的试验验检测方方法和标标准（名名称/编编号）所用主要仪仪器设备备名称设备编号主要

20、操作人人员备注注：1.填填写时应应按公路路水运工工程试验验检测机机构等级级标准中中所列试试验检测测项目及及参数顺顺序填写写。2.增项申申报只填填写增加加部分。三、组织机机构框图图注：1.独立法法人的画画出本试试验检测测机构内内、外（行行政或业业务指导导）部关关系;2.非独立立法人的的画出本本试验检检测机构构在母体体法人中中所处位位置、所所有（人人事、财财务、后后勤保障障）二级级机构及及内、外外部关系系；3.直接关关系用实实线连接接，间接接关系用用虚线连连接。四、试验检检测机构构主要负负责人简简历姓名性别出生日期照 片学历职称从事试验检检测工作作年限毕业院校、专专业、时时间职务检测人员证证书编号

21、号业务专长本人主要工作经历和试验检测业绩 本本人签名名：注：主要负负责人指指机构负负责人、技技术负责责人、质质量负责责人。五、在岗人人员一览览表序号姓名性别出生年月岗位职务、任任职部门门学历和专业业职称检测人员证证书编号从事试验检测年限六、试验检检测仪器器设备一一览表序号设备编号设备名称型号规格生产厂家购置日期单价（元）量程或规格格准确度检定/校准准周期检定/校准准单位最近检定/校准日日期保管人备注注：1.填填写时应应按公路路水运工工程试验验检测机机构等级级标准中中所列仪仪器设备备顺序填填写。2.增项申申报只填填写增加加部分。七、核查意意见主管单位意意见：（公章）年 月 日所在地省级级质监机机

22、构核查查意见：（公章）年 月 日评定结果：（公章）年 月 日备注：附件 公路路水运工工程试验验检测机机构等级级评定表表附件-11公路水运工工程试验验检测机机构等级级评定申请补正通通知书 编号： ：你单位于 年 月月 日提提出 申请。根据公路路水运工工程试验验检测管管理办法法，请请对申请请材料在在20天天内作出出补正，逾逾期视为为撤销申申请。补补正内容容如下： 。特此通知。 （印章章） 年年 月 日附件-22公路水运工工程试验验检测机机构等级级评定现场评审通通知书 编号号： ：你单位提出出 申申请。经初审合格格，根据据公路路水运工工程试验验检测管管理办法法，决决定于 年年 月 日至 年 月月 日

23、进进行现场场评审。请请提前做做好现场场评审准准备工作作，配合合现场专专家评审审组做好好现场评评审工作作。特此通知。 （印章章） 年 月 日 附件-33公路水运工工程试验验检测机机构等级评定决决定书 编号： ：你单位于 年 月 日日提出 申请请。经审审查，符符合公公路水运运工程试试验检测测管理办办法规规定的条条件、标标准，被被评定为为： 等级级，准予予按照等等级证书书核定定的业务务和从业业范围从从事公路路水运工工程试验验检测活活动。 （印章章） 年 月 日附件-44公路水运工工程试验验检测机机构等级评定整整改通知知书 编号号： :你单位于 年 月 日提提出 申申请。经经审查，存存在如下下问题：

24、。请针对以上上问题你你进行整整改，在在现场评评定结束束满3个个月后提提交书面面整改报报告，申申请复核核评定。 （印章章） 年 月 日 附件-55公路水运工工程试验验检测机机构等级评定不不予通过过决定书书 编号号： ：你单位于 年 月月 日提提出 申请。经经审查，存存在如下下问题： 。根据公路路水运工工程试验验检测管管理办法法，决决定对你你单位提提出的申申请不予予通过。 （印印章） 年 月 日 附件-66试验检测项项目评审审任务书书 编号： 省工工程质量量监督站站：你站于 年年 月月 日日提出的的 单位 试验验检测项项目申请请。经审审查，同同意对该该项目进进行评审审。评审时间： 年 月 日至至

25、年 月 日日评审专家： 请你站通知知被评审审检测机机构提前前做好评评审准备备，并配配合评审审专家做做好对该该项目的的评审工工作。 （印章章） 年 月 日附件-77试验检测项项目评定定决定书书 编号： 省工工程质量量监督站站：你站于 年 月月 日提提出的 单位 试验检检测增项项申请，经经组织专专家进行行现场评评审，认认为其符符合公公路水运运工程试试验检测测管理办办法规规定的条条件、标标准，现现准予通通过。（增增项范围围见附表表） （印印章） 年 月 日附件公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定现场工工作用表表附件-现 场 评评 审 会 议议 签 到 表表被评审机构构名称申请等级公路工程程综

26、合甲甲级 桥梁隧隧道专项项 交通工工程专项项水运工程程材料甲甲级 水运工工程结构构甲级评审性质初次评审审 换证评评审 增项评评审 会议名称首次会 末次会会 座谈会会会议日期会议地点参 加 会会 议 人 员员 签 名姓 名职 务（职职称）单位评审组 被评审机构监督人员特邀人员附件-22-1公路水运工工程试验验检测机机构现场场评分表表类别考核项目规定分值评分标准评分人员12分相关专业高高级职称称人数2分低于规定人人数，按按实有人人数与规规定人数数比率与与规定分分相乘计计算得分分*技术负责责人2分1.按能力力等级标标准第33项，不不符合扣扣1分；2.熟悉质质量管理理体系及及相关技技术标准准的要求求，

27、不符符合扣11分*质量负责责人2分1.按能力力等级标标准第33项，不不符合扣扣1分；2.熟悉质质量管理理体系及及相关技技术标准准的要求求，不符符合扣11分*人员专业业配置3分人员专业配配置不符符合，每每少1人人扣1分分。人员档案3分人员证书、合合同、隶隶属关系系证明齐齐全，不不符合扣扣133分。试验检测设设备及环环境条件件12分仪器设备8分非强制性仪仪器设备备配置率率不低于于80%，低于于此比例例按每缺缺1台（套套）扣00.5分分处理环境状况4分1.试验室室布局合合理；22.仪器器设备摆摆放合理理整齐；3.环环境整洁洁干净；4.环环境条件件满足检检测要求求。一处不达标标扣0.5分。管理情况30

28、分*管理体系系运行有有效性评评价6分依照试验室室管理认认证准则则，建立立管理体体系。11.管理理体系健健全，质质量文件件各要素素齐全；2.各各种体系系运行记记录完整整，能有有效运转转；3.人员了了解运行行管理要要求并按按要求落落实；每项不满足足扣12分。*试验记录录、报告10分1.档案分分类清晰晰、管理理规范、查查询方便便；2.相关标标准规范范收集齐齐全，现现行有效效并受控控；3.记录、报报告格式式规范一一致；44.相关关信息完完整；55.更改改规范；6.单单位制使使用正确确；7.结论表表述正确确；8.签字齐齐全；99.依据据标准正正确。110.无无其他错错误每一项不满满足要求求扣1分分。发现

29、伪造报报告，取取消参评评资格。仪器设备管管理10分1.有专人人管理仪仪器设备备，固定定存放地地点；22.使用用记录齐齐全完整整；3.仪器设设备档案案齐全完完整；分分类清晰晰、管理理规范、查查询方便便（4分分）4.各种标标识齐全全、规范范；5.设备按按规定维维护、保保养；6.仪器设设备按规规定检定定、校准准；7.自校规规程齐全全并严格格执行。第6项每11台仪器器未检定定、校准准扣1分分，其余余每一项项未达到到扣1分分。样品管理4分1.标识清清晰，信信息齐全全；2.保管规规范；33.流转转有序；4.盲盲样管理理规范。每一项不满满足要求求扣1分分水平测试38分实际操作38分见“现场评评分细化化表”工

30、作业绩8分*业绩8分1.曾因试试验检测测失误造造成损失失或引发发纠纷，每每一起扣扣3分；2.每每一个强强制性参参数无业业绩或模模拟报告告扣0.5分。合计100分注： 1.在评审审中若发发现检测测机构未未能满足足等级评评定标准准强制性性能力要要求，即即视为不不通过，不不再填写写此表。 2.本表适适用于各各能力等等级的现现场评分分。 3.评分时时，对任任一考核核项目的的扣分不不超过该该项目规规定分值值。 4.标“*”项得零零分视为为现场考考核不通通过。5.专家评评审组评评分85分分，予以以通过；80分分评分85分分，需限限期整改改；评分分800分，不不予通过过。附件-22-2公路水运工工程试验验检

31、测机机构水平平测试现场评分细细化表类别评 分 标 准规定分值评分水平测试38分1.操作作人员持持证上岗岗，上岗岗不持证证1人扣扣1分；3分2.环境条条件应符符合试验验规程要要求；1分3.在试验验前后分分别对所所用的仪仪器设备备进行了了状态检检查测试试；2分4.能够按按照标准准、规范范和规程程所规定定的方法法和步骤骤完整、规规范、熟熟练操作作；6分5.能够熟熟练地使使用仪器器设备；2分6.所记录录的原始始记录应应是对试试验过程程的实时时记录，记记录时有有复颂、核核对、检检查；3分7.能够熟熟练正确确地进行行计算；2分8.试验报报告应按按照规定定准确、清清晰、客客观的表表述，信信息齐全全；6分9.试验的的结论正正确；3分10. 检检测人员员签字齐齐全、有有效；2分11.熟练练掌握所所承担检检测领域域的相关关的技术术要求和和方法（根根据现场场对检测测人员的的提问评评分）8分评分评审专家附件33检测机构主主要人员员审查表表序号姓名性别出生年月岗位职务任职部门学历和专业业职称检测人员证证书编号号劳动合同（年年限）聘用合同（年年限）社会保险（保保险种类类）从事试验检检测年限限